Демпинг
Де́мпинг (от англ. dumping — сброс) — продажа товаров и услуг по искусственно заниженным ценам. Демпинговые цены существенно ниже рыночных цен, а иногда даже ниже, чем себестоимость товара или услуги. Демпинг проводится с различными целями: проникновение или укрепление на новом рынке, вытеснение конкурентов. Демпинг осуществляется государством и/или компаниями в расчёте на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счёт демпинга будет достигнуто желаемое положение на рынке. Однако довольно часто и фирмы, и государство прибегают к демпингу как к разовому мероприятию: монетизируют складские запасы, реализуют неликвидную продукцию; при острой и срочной потребности в денежных средствах, когда существует угроза больших убытков, чем потери при демпинге. В некоторых странах демпинг считают негативным явлением и борются с ним, применяя антидемпинговые законы.
Определение
Согласно К. Р. Макконнеллу и С. Л. Брю, демпинг — продажа в другой стране товаров ниже их себестоимости[1].
Согласно БРЭ демпинг — продажа товаров на внешнем рынке (иногда и на внутреннем) по преднамеренно заниженным ценам; инструмент продвижения товаров и захвата рыночного сегмента[2].
Типы демпинга
Международное Законодательство различает два основных типа демпинга:
- Ценовой демпинг — продажа на экспортном рынке товара по цене, которая ниже его цены на национальном рынке;
- Стоимостный демпинг — продажа товара на экспортном рынке по цене, которая ниже его себестоимости.
В коммерческой практике демпинг может приобретать одну из следующих форм:
- Спорадический демпинг — эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. Происходит тогда, когда внутренние объёмы производства товара превышают ёмкость внутреннего рынка и перед компанией встаёт дилемма: либо вообще не использовать часть производственных возможностей и не производить товар, либо произвести товар и продать его по более низкой, чем внутренняя, цене на внешнем рынке.
- Преднамеренный демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен. На практике это может означать экспорт товаров по ценам ниже цен своего внутреннего рынка или даже ниже издержек производства.
- Постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже их себестоимости.
- Обратный демпинг — завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке. Встречается редко, обычно в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют.
- Взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам. Встречается также часто в условиях высокой монополизации внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран.
Причины демпинга
Предприятия продают продукцию ниже себестоимости по следующим причинам[1]:
- подавление конкурентов (для вытеснения конкурентов, захвата монопольного положения и последующего повышения цен на данном рынке — в долгосрочном периоде прибыль, полученная в результате применения этой стратегии, может превысить потери от демпинга);
- ценовая дискриминация (назначения разных цен разным клиентам: продукция реализуется по высоким ценам на монополизированном рынке и сбросе избыточной продукции по низким ценам на рынках конкурента — избыточные объёмы выпуска используются для снижения издержек на единицу продукции при крупномасштабном производстве).
Демпинг нарушает конкуренцию и влечёт убытки местных производителей. В ряде стран принято противостоять демпингу путём применения антидемпинговых законов, установления специальных антидемпинговых пошлин на товары, которые, как считается, продаются ниже себестоимости.
ГАТТ/ВТО: понятие демпинга
В рамках статьи VI ГАТТ и Соглашения по применению Статьи VI ГАТТ 1994 (антидемпинг) даётся как определение демпинга, так и методы борьбы с ним (посредством введения антидемпинговых пошлин)[3][4][5].
Так, в рамках статьи VI ГАТТ под демпингом при международной торговле понимается продажа товаров по цене ниже нормальной стоимости. При этом под нормальной стоимостью товара понимается такая стоимость товара, которая будет не ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке. Правда, если сравнить со страной внутреннего рынка не представляется возможным, сравнивают либо с экспортом аналогичного товара в другие (третьи) страны, либо учитывают по стоимости производства, при этом делая поправки на налоги, издержки, норму прибыли и прочее[4].
Мотивация следить за тем, чтобы цена импорта в страну от компании была не ниже цены на внутреннем (для производителя) рынке, следующая:
- рынки более или менее конкурентны, поэтому цена складывается разумно. Значит, с учётом незнакомого рынка, издержек на доставку, рисков, рекламы и других дополнительных предположительных расходов компания в принципе не должна продавать на чужом рынке дешевле, чем на своём внутреннем. Если такое происходит регулярно, нужно внимательно присмотреться к таким действиям и применить антидемпинговые пошлины или временные меры.
ГАТТ/ВТО: применение антидемпинговых мер
Наличие демпинга определяется по тому, что компания страны продаёт на рынке конкретной страны товары ниже нормальной стоимости. Под нормальной стоимостью понимается продажа в чужой конкретной стране товары ниже, чем у себя в стране.
Если демпинг причиняет или угрожает причинить серьёзный ущерб отрасли, то компании отрасли в достаточном количестве (не менее 50%) должны провести своё объективное расследование[4]. Расследование (т.н. процедурная составляющая) должно включать анализ:
- доказательств факта демпинга
- наличию материального ущерба
- доказательства взаимосвязи между ними.
Собственно, именно на переводе из базиса EXW в CIP компания, которая обвиняется в демпинге, может завысить издержки и сама привести свои доказательства для отстаивания своих интересы в своём компетентном органе.
Но основе материалов по процедурной составляющей компетентный (государственный) орган может принять решение:
- подавать заявление в орган по разрешению споров ВТО
- и/или ввести ответные меры
Разрешение спора уже будет субстантивной составляющей. Что касается ответных мер, их можно ввести ещё до разбирательств в органе по разрешению споров ВТО (занимающих от года до несколько лет). Но сделать это можно не раньше 60 дней после начала расследования компаний от отрасли, страдающих от демпинга, совместно с компетентными органами[4]. Размеры мер не должны превышать размеров антидемпинговой маржи. Меры будут действовать как некая дополнительная пошлина за товар.
То есть ещё раз, пример демпинга с точки зрения ВТО:
- Компания страны А в своей стране А продаёт товар за 220 долл., а на рынок страны Б поставляет за 200 долл.
- Производители спустя 4 месяца смогут обратиться в компетентные органы, предоставив результаты расследования, а компетентный орган может ввести сразу временные ограничительные меры в размере демпинговый маржи (для компенсации последствий демпинга).
- Компании страны А тогда рекомендуется обратиться к своим компетентным органам и, учитывая небольшую демпинговую маржу, попробовать представить свои доказательства (варьируя издержки при переходе от цены EXW к цене CIP/CIF для пересчёта маржи на основе своих расчётных данных).
См. также
Ссылки
- Воробьёва О. Демпинг - это законно?//Финансовый директор, 3 ноября 2019
Примечания
- ↑ 1 2 Макконнелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. — М.: Республика, 1992. — Т. 2. — С. 385. — 400 с. — ISBN 5-250-01486-0.
- ↑ Демпинг // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- ↑ Соглашения ВТО (HTML). Дата обращения: 3 декабря 2014. Архивировано 29 февраля 2012 года. Соглашения ВТО на русском языке
- ↑ 1 2 3 4 ГАТТ-47 и Результаты уругвайского раунда (неофиц. перевод) (PDF) 5, 198—215. Высшая школа экономики (14 ноября 2011). Дата обращения: 3 декабря 2014.
- ↑ Бабин Э.П., Исаченко Т.М. Внешнеэкономическая политика. — ЗАО «Издательство «Экономика». — М., 2006. — 436 с. — ISBN 5-282-02494-2.