Международно-правовой статус Абхазии и Южной Осетии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая 195.182.78.4 (обсуждение) в 08:02, 27 августа 2008 (iw bat-smg:Terptautėnės Abkazėjės ė Pėitū Uosetėjės prėpažėnėms). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ошибка: укажите дату добавления шаблона в его первом параметре, в формате ггггммдд, например 20220608.

Карта региона

До вооружённого вторжения грузинских войск в Южную Осетию в начале августа 2008 самостоятельность Абхазии и Южной Осетии (помимо того, что они признают друг друга[1]) была признана только другими самопровозглашёнными государственными образованиями на постсоветской территории — Нагорно-Карабахской Республикой и Приднестровской Молдавской Республикой, образовавшими вместе с Абхазией и Южной Осетией так называмое Содружество непризнанных государств.

Признание независимости со стороны России

Вторжение грузинских войск в Южную Осетию, повлекшее массовую гибель местного населения и широкомасштабные разрушения, вмешательство России и последовавший вывод грузинских войск с территории Южной Осетии и Абхазии привели к резкому изменению обстановки в регионе.

20 августа 2008 года парламент Абхазии обратился к России с просьбой признать независимость республики.[2]

21 августа 2008 года это обращение поддержал всенародный сход Абхазии.[3]

22 августа 2008 года аналогичное обращение поступило от парламента Южной Осетии.[4]

25 августа 2008 года Совет Федерации России принял обращение к президенту Дмитрию Медведеву о признании независимости Южной Осетии и Абхазии.[5] За обращение проголосовали 130 членов Совета Федерации, при отсутствии воздержавшихся и голосовавших против. [6]

В тот же день Государственная Дума 447 голосами «за» (воздержались — 0, не голосовали — 3) приняла аналогичное обращение к президенту России.[7] Дума направила обращение парламентам государств-членов ООН и международным парламентским организациям, в котором призвала их поддержать признание независимости Абхазии и Южной Осетии в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств. [8]

26 августа 2008 года последовало признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии[9]. Это решение в своём обращении огласил президент Дмитрий Медведев:[10].

…Учитывая свободное волеизъявление осетинского и абхазского народов, руководствуясь положениями Устава ООН, декларацией 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами, Хельсинкским Заключительным актом СБСЕ 1975 года, другими основополагающими международными документами, я подписал Указы о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и независимости Абхазии.

— [11]

Тексты указов:

  • Указ Президента Российской Федерации «О признании Республики Южная Осетия» [12]
  • Указ Президента Российской Федерации «О признании Республики Абхазия»[13]

Международная реакция на провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии

Международная реакция на провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии  Абхазия и Южная Осетия  Государства, официально признавшие независимость Абхазии и Южной Осетии.  Государства, заявившие о намерении признать независимость Абхазии и Южной Осетии в ближайшее время.  Государства, заявившие о нейтралитете или отложившие принятие решения.  Государства, заявившие о своей озабоченности односторонним провозглашением независимости или выступающие за дальнейшие переговоры.  Государства, заявившие об отказе признать независимость Абхазии и Южной Осетии.  Государства, не заявившие о своей позиции.

Государства-члены ООН

Страна Дата признания Примечания
1  Россия 26 августа 2008 Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал два указа о признании обеих республик[14][12][13].

Самопровозглашённые государства

Название Примечания
1 Флаг Нагорно-Карабахской Республики Нагорно-Карабахская Республика В ноябре 2006 года члены Содружества непризнанных государств объявили о взаимном признании[15][16].
2 Приднестровская Молдавская Республика В ноябре 2006 года все члены Содружества непризнанных государств объявили о взаимном признании[17][16].
3 Партия ХАМАС Провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии поддержала партия ХАМАС, контролирующая Сектор Газа[18].

Заявления о возможном признании республик другими государствами

По мнению Леонида Слуцкого, заместителя председателя комитета Государственной Думы России по международным делам, «в достаточно короткие сроки решение о признании суверенитета этих двух кавказских республик могут принять такие страны, как Куба, Венесуэла, Белоруссия, впоследствии, возможно, и Иран, а также Сирия и Турция»[19]

Белоруссия

Посол России в Белоруссии Александр Суриков считает, что «Минск может признать независимость Абхазии и Южной Осетии, но «Россия должна стать первой» [20].

Союз России и Белоруссии

Помощник госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Иван Макушок заявил, что Союзное государство готово принять во внимание желание лидеров непризнанных республик присоединиться к Союзному государству [21].


Государства, которые не признают или выразили свою озабоченность признанием Абхазии и Южной Осетии

Государства-члены ООН

Страны Примечания
 Болгария Представитель Министерства иностранных дел Болгарии Димитр Цаневич сказал: «Решение российских властей признать независимость Абхазии и Южной Осетии вызывает серьёзные опасения. Республика Болгария вновь заявляет о своей безусловной поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии в её международно признанных границах»[22].
 Великобритания Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибанд прокомментировал российское решение следующим образом: «Сегодняшнее заявление президента Медведева о том, что Россия признает Южную Осетию и Абхазию, является неправомерным и неприемлемым… Оно противоречит принципам мирного соглашения, с которыми недавно согласилась Россия, и последним российским заявлениям. Оно не учитывает мнения сотен тысяч грузин и других людей, которые были вынуждены покинуть свои дома на обеих территориях… Сегодняшнее заявление ещё больше разжигает и так напряжённую ситуацию в регионе. Мы полностью поддерживаем независимость и территориальную целостность Грузии, которую нельзя изменить указом из Москвы. Мы снова призываем Россию соблюдать международное право как основу разрешения этого кризиса и срочно и в полной мере выполнить обязательства, взятые на себя Россией в части вывода войск из Грузии на их позиции до 7 августа… Я веду сегодня переговоры с международными партнёрами и посещу завтра Украину, чтобы обеспечить как можно более широкую коалицию против российской агрессии в Грузии»[23].
 Венгрия Министерство иностранных дел Венгрии выступило с заявлением, выразив сожаление по поводу решения российского президента: «Позиция Министерства иностранных дел состоит в том, что эти решения не будут способствовать стабилизации в Кавказском регионе и переговорам по улаживанию серьёзного конфликта, который имеет тяжёлые гуманитарные и материальные последствия… Венгерская Республика, являясь членом Европейского Союза и НАТО, строго придерживается позиции, что этот конфликт может и должен быть урегулирован посредством диалога и мирными средствами, уважая территориальную целостность Грузии и её международно признанные границы»[24].
 Германия Канцлер Германии Ангела Меркель заявила: «Это противоречит принципу территориальной целостности, основополагающему принципу, основанному на международном праве, и по этой причине это абсолютно неприемлемо»[25][26].
 Грузия Заместитель иностранных дел Грузии Гига Бокерия заявила: «Признание является скрытой аннексией территорий, которые являются частью Грузии»[27].

Президент Грузии Михаил Саакашвили в своём обращении к народу: «Действия Российской Федерации являются попыткой военной аннексии суверенного государства — государства Грузии. Это прямо нарушает международное право и ставит под угрозу систему международной безопасности, которая гарантировала мир, стабильность и порядок на протяжении последних 60 лет. Сегодняшнее решение России подтверждает то, что её вторжение в Грузию было частью более широкого, заранее обдуманного плана по изменению карты Европы. Сегодня Россия нарушила все договоры и соглашения, которые были ранее подписаны. Действия России были осуждены самым строгим образом всем мировым сообществом, которое подтвердило свою поддержку территориальной целостности Грузии. Правительство Грузии благодарно за всемирную поддержку. Согласно международному праву регионы Абхазии и Южной Осетии находятся в границах Грузии…»[28]

 Дания Министр иностранных дел Дании Пер Стиг Мёллер: «Я однозначно осуждаю российское решение о признании независимости грузинских самопровозглашённых республик Абхазии и Южной Осетии. Российское решение прямо противоречит принципам независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии, которые, например, признаны ООН, в том числе, через резолюции Совета Безопасности, и подтверждены положениями Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Я подтверждаю безоговорочную поддержку Данией территориальной целостности Грузии и уважение границ страны. Дания, как и наши партнёры и союзники, обсудят дальнейшие действия, в том числе, в отношении сотрудничества с Россией… Одним из первых событий станет проведение саммита Совета Европы в Брюсселе в понедельник. Я лично сожалею об этом решении России…»[29]
 Италия Министр иностранных дел Франко Фраттини сказал: «Этот шаг не укладывается в международно-правовые рамки. Новый межэтнический конфликт на Кавказе представляет серьезную опасность для всех».[30]
 Ирландия Министр иностранных дел Ирландии: «Это прискорбное решение противоречит принципам суверенитета, независимости и территориальной целостности Грузии. Более того, оно только усложняет неотложную задачу по поиску политического решения острых проблем в регионе и ведёт к росту международной напряжённости, которая сложилась в течение последних недель»[31].
 Латвия Министр иностранных дел Марис Райкстинс осудила Россию за признание Абхазии и Южной Осетии, заявив, что «Это решение идет вразрез с принципами независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии, которые признаны уставом ООН.» [32]
 Литва Литовский премьер-министр Гедиминас Киркилас заявил, что российское решение признать Абхазию и Южную Осетию было нарушением суверенитета и территориальной целостности Грузии.[33]
 Норвегия Глава МИД Норвегии Йонас Гар Стере заявил, что «Норвегия выражает сожаление по поводу признания Россией грузинских территорий — Абхазии и Южной Осетии — независимыми государствами»[34]
 Польша Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорски: «Польша недвусмысленно призывает уважать территориальную целостность Грузии. В дальнейшем мы ожидаем полного выполнения шести пунктов плана Саркози-Медведева, последний из которых говорит о необходимости международного обсуждения будущего статуса Южной Осетии и Абхазии, как и о решениях, которые будут гарантировать устойчивую безопасность в регионе. Мы считаем, что все другие шаги, предпринимаемые в нынешней ситуации, препятствуют реализации вышеуказанного плана… Мы рассчитываем, что Совет Европы, который соберётся на чрезвычайную сессию, займёт недвусмысленную позицию по поддержанию суверенитета и территориальной целосности Грузии»[35].
 Румыния Министерство иностранных дел сделало заявление, что «признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии представляет собой юридически необоснованные односторонние действия».[36]
 Сербия Министерство иностранных дел сделало заявление о том, что «Сербия уважает международное право и придерживается политики сохранения суверенитета и территориальной целостности международно признанных государств».[37]
 Словакия Министерство иностранных дел сделало заявление: «Словацкое правительство, как одно из немногих государств-членов ЕС, может настаивать на принципе территориальной целостности Грузии, поскольку это сделало также в случае Сербии и Косова».[38]
 США Государственный секретарь США Кондолиза Райс назвала признание независимости республик «прискорбным».[27].
Кандидат на пост президента США от Республиканской партии Джон Маккейн заявил: «После того, как Россия незаконно признала независимость Южной Осетии и Абхазии, страны Запада должны подумать о независимости Северного Кавказа и Чечни, которая подвергалась кровавому насилию со стороны России».[39]
 Турция Министерство иностранных дел Турции заявило, что «Турция придаёт большое значение независимости, суверенитету и территориальной целостности Грузии и крайне обеспокоена последними событиями. Турция считает, что этот конфликт должен быть урегулирован мирным путем»[40].
 Украина Спикер парламента Арсений Яценюк заявил: «Только Организация Объединенных Наций может выносить решения по данному вопросу. С российской стороны это фактически нарушение норм международного права». В то же время Виктор Янукович, глава «Партии Регионов», заявил о необходимости «уважать мнение народов Южной Осетии и Абхазии.»[41]
 Франция Министерство иностранных дел Франции: «Государство-председатель Совета Европейского Союза обратило внимание на решение, принятое российскими властями о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. Председатель решительно осуждает это решение, которое противоречит принципам независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии, признанные Уставом ООН, Заключительным Актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и соответствующими резолюциями Совета Безопасности. В связи с этим, Государство-председатель прямо заявляет о своей приверженности принципам территориальной целостности Грузии в её международно признанных границах. Государство-председатель призывает найти политическое решение конфликта в Грузии и будет рассматривать с этой точки зрения последствия российского решения»[42].
 Хорватия Президент Степан Месич заявил, что он обеспокоен российским решением, и сказал, что «подобные решения делают и так сложную ситуацию в регионе более сложной».[43]
 Чехия Чешский МИД опубликовал заявление, в котором охарактеризовал действия России как «посягательство на независимость, суверенитет и территориальную целостность Грузии».[44]
 Швеция Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт осуждает Россию за признание, заявив, что «российское правительство в настоящее время выбрало политику конфронтации не только с остальной Европой, но и со всем международным сообществом».[45][46]
 Эстония Министр иностранных дел Урмас Паэт заявил, что "сделанный Россией шаг является преднамеренным нарушением норм международного права и принципов стабильности в Европе. Эстония, как и все государства Европейского союза и государств-членов НАТО, твердо придерживается принципов территориальной целостности Грузии[47]
 Япония Ясуаки Танидзаки, генеральный директор Европейского бюро японского Министерства иностранных дел, заявил: «Наша страна выражает серьезную обеспокоенность по поводу признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Наша страна надеется, что Россия будет действовать только в интересах стабильности региона.»[48]

Международные организации

Международные Организации Примечания
НАТО Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что российское решение «является прямым нарушением многочисленных резолюций Совета Безопасности ООН в отношении территориальной целостности Грузии, тех резолюций, которые одобрила сама Россия. Действия России в последние недели ставят под сомнение её приверженность к миру и безопасности на Кавказе. НАТО твердо поддерживает суверенитет и территориальную целостность Грузии и призывает Россию соблюдать эти принципы». [25]
ОБСЕ Председатель ОБСЕ, финский министр иностранных дел Александр Стубб заявил: «Признание независимости Южной Осетии и Абхазии нарушает основные принципы ОБСЕ. Как и все другие участники ОБСЕ, Россия должна уважать суверенитет и территориальную целостность других стран.»[49]
Совет Европы Терри Дэвис, генеральный секретарь Совета Европы: «Одностороннее признание независимости Абхазии и Южной Осетии Российской Федерацией нарушает территориальную целостность страны-члена Совета Европы. Оно ставит под вопрос перспективы договорного урегулирования вопроса о будущем статусе этих двух регионов. Россия не может противоречить сама себе. Ранее она активно поддерживала принцип территориальной целостности… В конечном счете от этого решения пострадает международное доверие к России. Русские не могут ссылаться на международное право только по своему усмотрению».[50]

См. также

Источники

  1. ↑ Newsru.com, 17.11.2006
  2. ↑ Абхазский парламент попросил у России признания независимости
  3. ↑ Народный сход в Абхазии проголосовал за независимость от Грузии
  4. ↑ Парламент Южной Осетии попросил Россию о признании
  5. ↑ Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву о признании независимости Южной Осетии и Абхазии
  6. ↑ Результаты рассмотрения вопросов
  7. ↑ Информация на сайте Государственной Думы
  8. ↑ Информация на сайте Государственной Думы
  9. ↑ Заявление Президента России о признании независимости Южной Осетии и Абхазии
  10. ↑ Заявление Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева
  11. ↑ http://itar-tass.com/level2.html?NewsID=13009257&PageNum=0
  12. ↑ 1 2 Указ «О признании Республики Южная Осетия»
  13. ↑ 1 2 Указ «О признании Республики Абхазия»
  14. ↑ BBC. Commonwealth Games Melbourne 2006. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 7 августа.
  15. ↑ Нагорно-Карабахская Республика признаётся как независимое государство Абхазией, Приднестровской Молдавской Республикой и Южной Осетией (см. СНГ-2)
  16. ↑ 1 2 NEWSru.com. Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье признали независимость друг друга и призвали всех к этому же. (17 ноября 2006). Дата обращения: 7 августа.
  17. ↑ Приднестровско-Молдавская республика признаётся как независимое государство Абхазией, Нагорно-Карабахской Республикой и Южной Осетией (см. СНГ-2)
  18. ↑ ХАМАС приветствует признание независимости Абхазии и Южной Осетии
  19. ↑ Вести. Ру
  20. ↑ http://www.km.ru/news/view.asp?id=986A114E5E0A4AB1A09CA2C60B0AE250
  21. ↑ http://www.km.ru/news/view.asp?id=986A114E5E0A4AB1A09CA2C60B0AE250
  22. ↑ Република България. Министерство на външните работи. България потвърждава подкрепата си за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Грузия в нейните международно признати граници. (болг.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  23. ↑ UK. Foreign and Commonwealth Office. Russia 'unjustifiable and unacceptable' (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  24. ↑ The Foreign Ministry of Hungary. The Hungarian Foreign Ministry regrets that the Russian President signed the decree recognising South Ossetia and Abkhazia — Statement of the ministry. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  25. ↑ 1 2 Australian Government. Culture and Recreation Portal. In quotes: Russia support for rebels. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>: название «BBC1» определено несколько раз для различного содержимого
  26. ↑ Reuters Deutschland. Russland erkennt Südossetien und Abchasien an. (нем.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  27. ↑ 1 2 Australian Government. Culture and Recreation Portal. Russia recognises Georgian rebels. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  28. ↑ Ministry of Foreign Affairs of Georgia. Statement by the President of Georgia Mikheil Saakashvili. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  29. ↑ Ministry of Foreign Affairs of Denmark. Statement by the Danish Minister for Foreign Affairs, Dr. Per Stig Møller, on the Occasion of Russia’s Recognition of the Independence of Abkhazia and South Ossetia. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  30. ↑ Italy says Russian recognition of rebel regions lacks legal basis
  31. ↑ Ireland. Department of Foreign Affairs. Statement by Minister for Foreign Affairs on Russian Recognition of Abkhazia and South Ossetia. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  32. ↑ Foreign Minister Riekstins condemns Russia’s decision to recognise independence of Abkhazia and South Ossetia
  33. ↑ Baltic states condemn Russian recognition of Georgian regions
  34. ↑ [1] Норвегия сожалеет о признании РФ независимости Абхазии и Южной Осетии
  35. ↑ Ministry of Foreign Affairs of Poland. MFA statement in connection with the Russian Federation’s recognition of the independence of South Ossetia and Abkhazia. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  36. ↑ Romania: Moscow’s act regarding South Ossetia, Abhazia lacks legal ground
  37. ↑ msp: beograd poštuje međunarodno pravo
  38. ↑ Slovak Republic disapproves of recognition of Abkhazia and South Ossetia by Russian Federation
  39. ↑ Политика: За рубежом: Джон Маккейн готов освободить Чечню. 26 августа 2008, 20:48 ИА REGNUM
  40. ↑ Ministry of Foreign Affairs of Turkey. Press Release Regarding Georgia. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  41. ↑ Ukraine leaders split on Russia recognition of breakaway regions
  42. ↑ French Ministry of Foreign and European Affairs. The Presidency of the Council of the European Union strongly condemns the decision taken by the Russian authorities to recognise the independence of Abkhazia and South Ossetia. (англ.) (26 августа 2008). Дата обращения: 26 августа.
  43. ↑ Mesić zabrinut zbog ruskog priznanja Južna Osetije i Abhazije
  44. ↑ EU leaders condemn Russia in shadow of Kosovo
  45. ↑ Moscow recognizes Georgian rebel regions, Warsaw Business Journal, August 26, 2008
  46. ↑ Bildt: Russia 'violating international law', The Local, August 26, 2008.
  47. ↑ Estonia Disapproves Russia’s Decision to Recognise the Independence of Georgia’s Separatist Regions
  48. ↑ Japan voices «grave concern» over Russia’s recognition of rebel regions
  49. ↑ OSCE Chairman condemns Russia’s recognition of South Ossetia, Abkhazia independence
  50. ↑ [2] Терри Дэвис, генеральный секретарь Совета Европы.
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Международно-правовой_статус_Абхазии_и_Южной_Осетии&oldid=10666363