Экономика Южной Осетии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Yami-Yami6 (обсуждение | вклад) в 10:49, 23 июня 2020. Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Экономика Южной Осетии
Валюта Российский рубль, Южноосетинский зарин.
Статистика
Экономически активное население 70 % всего населения
Внешняя торговля
Партнёры по экспорту РФ, Абхазия
Партнёры по импорту РФ, Италия
Государственные финансы
Данные указаны в долларах США, если не оговорено иное

Промышленность

Большинство промышленных предприятий, существовавших во времена СССР закрыты, либо работают на 5-10 % от прежней мощности. Столь значительное падение производства вызвано чередой войн с Грузией, общим разрывом экономических связей при распаде СССР, блокадой со стороны Грузии.

На сегодняшний день в промышленности Южной Осетии занято всего 1670 человек[1].

Основан 18 августа 1958 г.. Был единственным в Советском Союзе по выпуску электровибрационных машин. Максимальное число занятых в период расцвета составляло 480 работников. В настоящее время[когда?] завод находится в тяжелом экономическом положении. Завод производит продукцию в небольших количествах. В основном это вибропитатели. Завод также выполняет заказы на изготовление металлоконструкций (ограды, мусорные баки, мусорные контейнеры и т. д.). Правительство Южной Осетии планирует выдать предприятию субсидию на обновление оборудования.

Завод «Эмальпровод»

Основан в 1958 году. В советский период завод был единственным производителем эмальпровода на Кавказе. Одно из крупнейших предприятий Южной Осетии. Кроме основной продукции — эмалированного провода, производятся подшипники, продукция деревообработки, гвозди, пластиковые окна, светодиодные светильники.

Лесокомбинат

На данный момент лесокомбинат вышел на довоенный уровень производства: выпускает односпальные и двуспальные кровати, детские кроватки, карнизы, столы кухонные раздвижные, табуретки и различные спецзаказы, н.р., трапезные столы для епархии, для открывающихся объектов питания и т. д.

В начале 2010 г. производство на предприятии вышло на довоенный (до войны 08.08.2008 г.) уровень производства[2].

Швейная фабрика БТК 4

19 сентября в Цхинвале в торжественной обстановке состоялось официальное открытие швейной фабрики, которая после многолетнего перерыва вновь возобновила свою деятельность. Мероприятие было приурочено к 20 сентября - Дню Республики Южная Осетия. филиал ОАО "БТК Групп" (Санкт-Петербург)

Событие имеет большое значение для экономики республики, это подтверждает и то, что на церемонию открытия фабрики пришел Президент РЮО Леонид Тибилов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Южной Осетии Эльбрус Каргиев, председатель Парламента Станислав Кочиев, депутаты и члены Правительства и другие официальные лица.

Историческая хроника

Швейная фабрика была основана в 1962 году. Она специализировалась на производстве хлопчатобумажной женской, детской и рабочей одежды, а также постельного белья. Количество работников предприятия в советские годы составляло 1200 человек. После распада СССР и начала вооруженной грузинской агрессии в 1991 гг. швейная фабрика приостановила свою деятельность. Несколько лет здание фабрики эксплуатировалось как торговый центр. На начало 2017 года в фабрике работает 635 человек.

Пищевая промышленность

Пищевая промышленность Южной Осетии представлена крупным пивоваренным заводом «Алутон» в Ленингоре, «Багиатским наливочном заводом», «Цхинвальским пивзаводом» и пекарнями в Цхинвале.

Пивоваренный завод «Алутон»

Пивоваренный завод «Алутон» способен производить 100 т декалитров в месяц. Завод заработал после долгого простоя в феврале 2010 г. Выпускает пиво трех сортов — Алутон, Жигулевское и Карлов мост. Всего на заводе планируется производить 6 сортов пива, в том числе темного и 8 сортов газировки — традиционных Тархун, Дюшес, Колокольчик[3]. Осени 2017 года завод частично заработал, сбыт продукции на первое время в основном в Ленингорском районе, городе Цхинвал.

Мельничный комплекс

Мельничный комплекс открытый в 2009 г., в настоящее время[когда?] простаивает из-за отсутствия сбыта продукции. Поступление гуманитарной помощи в больших количествах привело к тому, что мука местного производства не пользуется достаточным спросом[4].

Программа развития сельского хозяйства республики предполагает в среднесрочной перспективе строительство 4-5 перерабатывающих производств различной мощности. Существуют планы по созданию предприятий по производство мяса и молочных продуктов, вина, фруктовых соков, меда, по переработке местного сельхозсырья, розливу минеральной воды, переработке лекарств.

Яблоки как бренд Республики

  • В Цхинвальском районе на 50 Га заложен яблоневый сад "Сады Иристона", и еще на 10 Га будут выращиваться саженцы, в том числе и для реализации местному населению. Одновременно там будет построен цех для хранения фруктов около 3,5 тыс тонн».

Крупный мясоперерабатывающий завод Растдон.

  • В Цхинвальском районе открыт весной 2017 года, производит мясные колбасные изделия, из мясо Индейки, курицы, говядины, свинины. Является крупнейшим мясным заводом построенный с нуля имеет 65 рабочих мест.

Сельское хозяйство

Ситуация в сельском хозяйстве Южной Осетии в связи с прекращением экономических отношений с Грузией

Ситуация до августа 2008 года, когда республика находилась в неопределённом политическом статусе, негативно сказалась на сельском хозяйстве Южной Осетии. Югоосетинские предприниматели занимались перепродажей грузинских овощей и фруктов в РФ, а крестьяне выращивали сельхозпродукцию исключительно для личного потребления, так как их продукция не могла конкурировать по цене с сельхозпродукцией завозившейся из Грузии. Последующее прекращение всяческих экономических отношений между Южной Осетией и Грузией привело к резкому подорожанию цен на сельхозпродукцию. Большая часть продовольствия, включая фрукты, стала завозиться из России. На рынках Южной Осетии исчезло изобилие фруктов и овощей. Например, яблоки, которые раньше можно было приобрести за 10 рублей, теперь обходятся покупателям в 30 рублей. Аналогичные показатели — по другим культурам[5].

Тем не менее, ситуация с дефицитом сельхозпродукции и резким ростом цен на него из-за прекращения экономических связей с Грузией, привела к спросу на продукты сельского хозяйства местного производства. Почувствовав, что Цхинвал стал испытывать острую нехватку в сельскохозяйственной продукции, в селах республики стали больше внимания уделять выращиванию растениеводческой продукции. Уже в 2009 г. произошёл рост продукции растениеводства, произведенной в Южной Осетии. На рынках Цхинвала появилась крупная айва, смородина, малина из села Дменис, помидоры из Прис. Таким образом закрытие границы с Грузией положительно повлияло на ситуацию в плане активизации деятельности местных фермеров.

Дефицит продуктов вернул к жизни ряд проектов по увеличению сельхозпродукции. В селе Тихрев планируется построить государственный скотоводческий комплекс с мини-молочным заводом. Недалеко от Цхинвала фермеры заложили интенсивный яблоневый сад на 10,5 га. реализуется проект строительства четырёх крупных парников (510 кв.м. каждый). Фермеры планируют выращивать помидоры, огурцы, зелень и фасоль, овощи первой необходимости. Появляются фермерские товарные молочные хозяйства. В высокогорных селах увеличивается производство сыра. Всего в Южной Осетии около 60 фермерских хозяйств[6].

Программа развития агропромышленного комплекса рассчитана на три года, её задача — накормить республику собственной сельхозпродукцией, обеспечить местный рынок достаточным объёмом продукции отечественного сельского хозяйства. Таким образом за три года планируется достичь продовольственной безопасности страны.

Животноводство

Приоритетным и традиционным направлением сельского хозяйства РЮО было и остается животноводство. До 1989 г. поголовье КРС в общественных хозяйствах превышало 12 тыс. голов. В настоящее время[когда?] основное поголовье крупного рогатого скота в Южной Осетии, а это 27 тысяч голов, сосредоточено в частных хозяйствах.

Из-за прошедшей эпидемии африканской чумы в Южной Осетии не осталось свиней. После проведения комплекса мероприятий вновь началось разведение свиней на уровне личных подворий. Правительство Южной Осетии планирует кредитовать фермеров желающих заняться свиноводством. Считается, что развитие свиноводства вызовет мультипликативный эффект и повлечет развитие кормовой базы (засев овса и ячменя) в Южной Осетии.

Война 2008 г. тяжело отразилась на животноводстве в центре страны. В Цхинвальском районе до войны 2008 г. в общественных хозяйствах района было более 300 голов крупного рогатого скота, а сегодня осталось 90 голов, в том числе в Арцеуском колхозе — 66 голов, Дменисском — 15 голов и Хетагуровском — 9 голов.

Полеводство

В настоящее время[когда?] поля Южной Осетии практически не обрабатываются. Из 24 тыс. гектаров пашни на территории Южной Осетии 22 тыс. гектаров более 20 лет не распахивалось. По этой причине Южная Осетия недополучает ежегодно более 3-х миллиардов рублей. 720 га засеяно озимыми культурами[4]. В ближайшем будущем[когда?] планируется увеличить площадь обработанной пашни во много раз. В настоящее время[когда?] в Южной Осетии ежегодно производится 700—800 тонн зерна. Цель для РЮО — обрабатывать 6 тыс. гектаров земли.

Садоводство

Обширные сады, существовавшие в Южной Осетии во время СССР, были впоследствии заброшены, постепенно деградировали и частью были вырублены на дрова.

В настоящее время[когда?] начинается развитие перспективных фермерских хозяйств, специализирующихся на садоводстве. В частности в Цхинвальском районе на 10 га разбит яблоневый сад. Высажено 26 000 саженцев яблонь. Планируются создание фермерских хозяйств специализирующихся на ореховых плантациях, виноградниках, пасеках и т. д.

Строительство

В РЮО происходит массированное восстановление и строительства жилья и общественных строений. На объектах восстановления работают почти 700 единиц техники и более 6,5 тыс. рабочих. В основном стройка идет в столице в городе Цхинвал, и окрестностях, в поселке Знаур, так же в поселке Дзау, в городе Квайса строительство многоквартирных домов, так же строительство ведется в поселке Ленингор.

Полезные ископаемые

Недра Южной Осетии богаты рудными и нерудными полезными ископаемыми, большинство месторождений которых расположено в Дзауском районе. Здесь находится крупнейшее в Закавказье Квайсинское месторождение полиметаллов (свинцово-цинковых руд). На этом же месторождении разведаны запасы барита. Ряд исследований, проведенных ещё во времена СССР, указывает на наличие в республике запасов угля, нефти и газа.

Транспорт

Автомобильный транспорт

Важнейшей магистралью страны является Транскавказская авто магистраль (ТрансКАМ). Весь импорт и весь экспорт происходит исключительно по этой дороге. В связи с этим основное внимание при ремонте уделяется ТрансКАМу и Рокскому тоннелю. В 2009 году капитальному ремонту подвергся Рокский тоннель. Были качественно заасфальтированы все четыре километра тоннеля, укреплен его свод. Были также восстановлены в полном объёме вентиляционная и обогревательная системы, а также освещение. Учитывая интенсивность движения по ТрансКАМу и грузоподъемность проходимого транспорта асфальтный слой был уложен толщиной в шесть сантиметров, что полностью соответствует технологическим нормам. В 2009 г. была построена автодорога в Ленингорский район, ранее находящийся в транспортной блокаде со стороны Грузии. Построена новая дорога Цхинвал-Ленингор.

Ещё пару лет назад[когда?] проблема дорожного строительства и соответственно автобусного снабжения населения была критической из-за блокады со стороны сёл грузинского анклава. Но в последние несколько лет[когда?] эта проблема во многом решена, особенно после ввода в строй Зарской дороги, которая наполовину окольцевала Цхинвальский район. Однако, чтобы доехать до сел Дменис, Сатикар и дальше в Гром и Арцеу, уходило несколько часов.

После августа 2008 г. населенные пункты Цхинвальского района оказались связаны ближайшими дорогами. Строится дорога на Дменисском направлении (часть уже заасфальтирована), до сел Гром и Арцеу.

Решаются вопросы транспортного снабжения сел, особенно автобусного. В конце 2009 года для автобусного сообщения с населёнными пунктами республики было создано РГУП «Управление автомобильного транспорта — Южная Осетия». Данное предприятие имеет по состоянию на январь 2015 года — 58 автобуса. В г. Цхинвале существует 5 автобусных маршрутов (15 автобусов). Стоимость проезда на городском общественном транспорте 12 рублей (в 2015 г.). Вместе с тем пассажирские перевозки остаются нерентабельными и РГУП «Управление автомобильного транспорта — Южная Осетия» дотируется со стороны государства (в 2010 г. — 7,6 млн рублей). Жители районов на себе почувствовали изменения в лучшую сторону. Улучшение происходит буквально по всем направлениям: Дменис, Сатикар, Зар, Дампалет, Гром и т. д. Кроме рейсовых автобусов, в сс. Гром. Арцеу, Джер, Зар ежедневно ходят маленькие автобусы УАЗ.

В республике существует два крупных ежедневных междугородный рейс: Цхинвал — Владикавказ, и Цхинвал-Нальчик. В 2011 году планируется открыть рейсы в Москву, Пятигорск, Волгоград, Минводы, Ростов, а также в столицу Абхазии — Сухум. Так же существует ежедневный маршрут Ленингор- Тбилиси официально разрешённый маршрут исключительно для жителей Ленингорского района имеющих специальный пропуск 9.

Железнодорожный транспорт

Железная дорога ранее заходившая с территории Грузии в Цхинвал не функционирует с 1992 г.

Существуют проекты строительства железной дороги между Россией и Южной Осетией протяжённостью 145 или 160 км.

Авиационный транспорт

В посёлках Дзау и Ленингор строятся вертолётодромы. Всего в Южной Осетии намечено построить четыре вертолётодрома в городе Цхинвал, Квайса, посёлках Дзау, Ленингор, и селении Синагур и один аэродром так же в столице в городе Цхинвал.

Внешняя торговля

В связи с блокадой РЮО со стороны Грузии весь объём внешней торговли РЮО приходится на Российскую Федерацию. Практически все товары, потребляемые в Южной Осетии импортируются из России. Из Южной Осетии в Россию экспортируется лишь незначительное количество фруктов и овощей (в 2009 г. — 26 тонн фруктов и овощей)

Энергетика

Несколько десятилетий назад в РЮО функционировали малые ГЭС, в частности, на реке Джоджора (она обеспечивала потребности шахтерского поселка Квайса и собственно рудоуправления), цхинвальская ГЭС, другие малые электростанции. Сейчас электроэнергия в РЮО поступает из РФ. Грузия поставлявшая электроэнергию в Ленингорский район, находящийся с 1991 г.по августа 2008 г под контролем Грузии, в настоящее время[когда?] находится в режиме бойкота. Для электроснабжения Ленингорского района построена высоковольтная линия Цхинвал—Ленингор протяженностью около 70 км. Одной из крупных новостроек в энергетике является центральная подстанция Цхинвала.

Стоимость киловатта электроэнергии в РЮО остается на уровне 80 коп., в то время, как в России, откуда импортируется электроэнергия стоимость киловатта составляет более 2 руб. При этом собираемость платежей в республике в среднем составляет всего 40-50 % и по газу, и по электроэнергии. За электроэнергию РЮО не платит России с октября 2009 г. года. Перед компанией Интер РАО ЕЭС у РЮО по состоянию на 1 февраля текущего года образовалась задолженность в размере 34 млн. 148 тыс. рублей. По газу тоже имеется задолженность.

Серьёзные проблемы существуют во многих населенных пунктах республики, где нет счетчиков и, следовательно, собираемость там низкая. К примеру, в городе Квайса за электроэнергию собирается только 8 % из того, что потребляется жителями. Счетчики в домах не стоят, неизвестно, сколько конкретный абонент израсходовал электроэнергии. Правительство РЮО установило тариф в 250 рублей в месяц за электроэнергию для тех абонентов, у кого нет счетчиков. Но реально один абонент расходует в месяц электроэнергии на значительно большую сумму, до 1000 руб. К тому же и эти 250 рублей многие абоненты не платят.

Низкий процент собираемости по той же причине отмечается и в Ленингорском районе. В Цхинвале собираемость составляет 65 %, приблизительно столько же и в Цхинвальском районе. Однако очень плохо оплачивают расходы за потребляемую электроэнергию государственные учреждения. Бюджетный сектор с октября не заплатил ещё ни копейки.

С 1 апреля 2010 года цена на природный газ для всех категорий потребителей на территории Южной Осетии составляет 3,6 руб. за кубометр. Правительство Южной Осетии также взимает таможенную пошлину на газ, которая составляет 30 %. Собираемость платежей за газ в 2008 году составила 50 %, в 2009 году — 49 %, в 2010 году — 60 %. До этого газ в республику поступал по цене 3,45 руб. Газ в Южную Осетию поставляется российской компанией ОАО «Газпром» по цене 3 рубля 89 копеек за кубометр. Населению газ продается за 3 рубля 60 копеек. Разница дотируется из государственного бюджета.

Финансы

Республика Южная Осетия имеет Национальный Банк. Через отделения Национального Банка в районах платежи доходят по клиентов. Обсуждаются возможности прихода на территорию РЮО филиалов российских банков. В настоящее время[когда?] республика испытывает острый дефицит кредитных ресурсов. Считается, что приход российского банковского капитала будет серьёзным прорывом в части кредитования.

Что касается непосредственной работы с предпринимателями — выделяются кредиты на восстановление и развитие бизнеса. Также правительство выступает гарантом перед Сберегательным банком, который будет выдавать кредиты предпринимателям для восстановления и развития бизнеса. По результатам конкурса проведенным Минэкономразвития Южной Осетии 57 субъектов малого предпринимательства получили возможность заключить кредитный договор со Сберегательным банком и получить определенную сумму денег на достаточно льготных условиях — на 3 года под 3 процента годовых[7].

Финансовая помощь со стороны РФ

В бюджете РФ на 2015 год финансовая помощь Южной Осетии была утверждена в размере 6,6 млрд руб. В проекте российского бюджета 2016 года на финансовую помощь планировалось выделить 8,2 млрд руб[8]

Туризм

Республика Южная Осетия обладает достаточно высокими туристско-рекреационными возможностями в силу уникальных природно-климатических условий.

Занятость

На сегодняшний день, с января 2010 года в Управлении по труду и занятости населения РЮО зарегистрировано 692 безработных, а общее количество вакантных мест составляет 110. «Среди людей, которые на сегодня не обеспечены работой, есть и люди с высшим образованием: педагоги, инженеры, врачи, экономисты. 300 человек, ищущих работу, не имеют образования. Кроме того, у нас зарегистрировано 249 человек со средним специальным образованием»

В связи с планируемым сокращением Вооруженных сил РЮО, к числу безработных на данный момент может прибавиться около 1500 человек. «Вместе с тем, республика сейчас нуждается в высоко квалифицированных специалистах в строительной сфере, эл.монтёрах, газосварщиках и др.»

Несмотря на все трудности, с января 2010 года на работу удалось устроить 73 человека.. В 2009 году в Управлении по труду и занятости населения РЮО было зарегистрировано 1717 человек в возрасте от 18 до 50 лет[9].

Налогообложение

Бюджет Южной Осетии в 2010 году составляет 4,3 млрд рублей. Бюджет формируется в основном за счёт финансовой помощи РФ.

Основная масса администрируемых КНС РЮО доходов бюджета обеспечена поступлениями подоходного налога, которые составили около 85 % всех поступлений, и НДС, составившими около 10 % поступлений.

Налоговые поступления в бюджетную систему Республики Южная Осетия, администрируемые КНС РЮО, за 11 месяцев 2009 г. выросли по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 187 % и составили около 75 млн руб. Поступления по подоходному налогу, удерживаемого с выплат физическим лицам по сравнению с 2008 г. выросли на 211 %.

Поступления НДС за рассматриваемый период снизились на 6,2 %.

Поступления налога на прибыль организаций в бюджет РЮО по сравнению с 2008 г. выросли на 219 %.

Поступления по акцизам с алкогольной продукции в республиканский бюджет на 177 % больше, чем за 11 месяцев прошлого года.

По состоянию на начало 2010 г. в налоговом учете в КНС РЮО состоит 1200 предпринимателей без образования юридического лица и 693 предприятия различных форм собственности. Из них в формировании доходной части бюджета участвуют соответственно 497 (то есть 41 %) и 257 (то есть 37 %). В числе 257 юридических лиц — 159 государственных и бюджетных организаций.[10].

Доходная база бюджета Южной Осетии увеличится в 2010 году в 3 раза. «Доходная часть бюджета, который в 2009 году составила 4 проц /значительная часть бюджета республики формируется из финансовой помощи РФ/, в 2010 г. вырастет до 12 проц»[11].

Фундаментальные проблемы экономики Южной Осетии

По итогам 2011 г. все предприятия Южной Осетии, кроме Полиграфического объединения, были убыточные. Всё сельское хозяйство, несмотря на большие инвестиции, пока остаётся убыточным. По мнению руководства республики полученные финансовые средства были использованы неэффективно, и на сегодняшний день пока не получены положительные результаты от использования инвестиций. По статистическим данным, итоги работы за 2011 г. хуже 2010 г[12]..

Примечания

См. также

Ссылки