Государственная измена
Госуда́рственная изме́на — преступление, заключающееся в деянии, сознательно направленном против интереса монарха или государства, подданным или гражданином которого является или которому, так или иначе, служит преступник.
В частности, к государственной измене относится: переход на сторону противника во время войны; выдача государственной тайны и шпионаж; сепаратные переговоры с противником против воли правительства и прочие.
История понятия
Развилось из средневекового правового понятия фр. Lèse majesté — оскорбление особы суверена. Последнее, в свою очередь, восходит к понятию в Римском праве crimen laesae majestatis (оскорбление величества), которое первоначально включало все государственные преступления.
Важным обстоятельством, отличавшим политическое устройства той эпохи в отличие от позднейшей, было отсутствие в праве понятия национального суверенитета. Измена понималась исключительно как измена своему верховному сюзерену.
Трактовка понятия
Государственную измену следует отличать от нарушения союзных обязательств (например, во время войны), поскольку в случае измены виновный является субъектом права соответствующего государства, а в случае нарушения союзных обязательств — не является.
В разных государствах по-разному относятся к вопросу, следует ли считать изменой действия против конституционного строя или правящего режима, если они не состоят в прямом участии в боевых действиях. Так, дело нацистского пропагандиста У. Джойса, не являвшегося подданным Великобритании, приговорённого за измену к повешению, вызвало определённые споры.
Многие, запятнавшие себя сотрудничеством с врагом, не исключая и глав государств и правительств, были осуждены в 1945—1946 за государственную измену в разных странах Европы. Правительства, возглавлявшиеся осуждёнными изменниками (как Режим Виши во Франции) тем самым считались противоправными и нелегитимными изначально.
Великобритания
В Англии времён Тюдоров под государственную измену (англ. high treason) часто подводилось любое нарушение особых указов короля (например, осуждение браков Генриха VIII); в одном деле как государственная измена было истолковано мужеложство. В современной Великобритании в понятие государственной измены может включаться замышление смерти монарха, развязывание войны против монарха или верность его врагам в его королевстве, убийство лорда-канцлера и некоторых других полномочных лиц, прелюбодеяние с женой короля или с женой наследника престола и др. До 1814 года обыкновенным наказанием за государственную измену было печально знаменитое повешение, потрошение и четвертование для мужчин; волочение и сожжение для женщин (последнее отменено в 1790 г.), после казнь представляла собой повешение (но до 1870 г. посмертное четвертование не было отменено), а с 1998 года наказанием является пожизненное лишение свободы. Для людей из высшего сословия было предусмотрено обезглавливание, юридически отмененное только в 1973 году. Последним казненным по обвинению в государственной измене был Уильям Джойс, нацистский пропагандист, повешенный в 1946 году.
Помимо государственной измены, до 1828-29 гг. существовало понятие малой измены. Малая измена могла означать убийство хозяина слугой, убийство мужа женой и убийство прелата священнослужителем. Мужчины наказывались проволочением к месту казни и повешением, женщины сожжением, без волочения.
США
Государственная измена в США — единственное преступление, определение которому даётся Конституцией страны (во избежание злоупотребления), в 3-й статье, и трактуется как военные действия против Федерального правительства: «Государственной изменой Соединённым Штатам считается только ведение войны против них или присоединение к их врагам и оказание им помощи и содействия. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей об одном и том же очевидном деянии либо собственного признания на открытом заседании суда. Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену, но признание виновным в измене не влечёт лишения всех прав и состояния либо конфискации имущества иначе как при жизни виновного лица». Со времён Второй мировой войны только один человек в США был обвинён в измене родины.[1]
Страны с мусульманским большинством
В ранней исламской истории единственным видом государственной измены была попытка свергнуть справедливое правительство или развязывание войны против государства. Наказание могло состоять в тюремном заключении, отсечении конечностей или смертной казни. Даже в случае измены раскаивание принималось во внимание[2].
Сейчас в исламе обычно считаетя, что вероотступничество является изменой, и наказание за нее - смертная казнь, что подтверждается в хадисах.[3][4][5][6]
В Русском царстве и Российской империи
Понятие «земской измены», тайного «перевета», то есть различного рода сношений с врагами своего князя, содержится ещё в Псковской судной грамоте[7]. Измена в виде передачи города врагу («градской сдавец») впервые выделяется в Судебнике 1550 года[8][9].
В Соборном уложении 1649 года измена определялась как преступление против власти государя, которое заключалось в смене подданства, бегстве за рубеж, в связях с неприятелем в военное время или сдаче крепости врагу, а также в намерении это совершить («умысел»)[10].
В Своде законов уголовных Российской империи 1832 года государственная измена определялась следующим образом:
1….когда кто-нибудь умыслит предать государство или какую-нибудь часть оного другому Государю или правительству;
2….когда подданный Российский будет возбуждать какую-либо иностранную державу к войне или иным неприязненным действиям против России, или с теми же намерениями сообщит государственные тайны иностранному правительству;
3….когда он во время войны будет способствовать или благоприятствовать неприятелю в военных или других враждебных действиях против отечества или против союзников России, через явное в сих действиях участие, или же советом, открытием тайн, сообщением иных каких-либо сведений, или сообщит неприятелю план крепости, порта, гавани, перейдет в ряды неприятелей, или будет укрывать неприятельских лазутчиков (шпионов) или сам сделается неприятельским лазутчиком;
4….когда дипломатический или иной чиновник, уполномоченный на заключение трактата с иностранною державою, употребит с умыслом сие доверие в явный вред для отечества;
5….когда дипломатический или иной чиновник, или вообще подданный России похитит, или с умыслом истребит, или повредит какого бы то ни было рода акты или документы, долженствующие служить доказательством прав на что-либо требуемое от державы иностранной или наоборот иностранной державе от России.
Уложение о наказаниях 1845 года повторяло содержание этих положений.
В Уголовном уложении 1903 года государственная измена определялась как посягательство на внешнюю безопасность и положение государства среди других государств. Определённые случаи государственной измены назывались военной изменой. Закон от 5 июля 1912 г."Об изменении действующих законов о государственной измене путем шпионства в мирное время" значительно расширил понятие государственной измены в форме шпионажа[11].
В СССР
В СССР измена трактовалась сперва классово, как «измена делу рабоче-крестьянской революции», затем патриотически, как «измена Родине» с 1934; формулировка «измена Родине» сохранялась в УК союзных республик вплоть до распада СССР. Расширенное понятие государственной измены применялось во время сталинских репрессий. Многие руководители органов безопасности сами были обвинены в измене и расстреляны. Примечательно, что чрезвычайно часто к людям применяли изменённую синтагму «изменник Родины» (которая почти не встречалась до 1930-х годов) — в документах, литературе[12] и разговорной речи.
Наказание
Поскольку государственная измена, совершенная даже одним лицом, может нанести существенный или даже невосполнимый урон безопасности государства в целом и большому числу его граждан, наказание за государственную измену в большинстве юрисдикций обычно полагается самое суровое и даже исключительное. Долгое время она каралась преимущественно смертной казнью, часто через повешение, а для военных — через расстрел. В Англии за high treason полагалось особо мучительное повешение, потрошение и четвертование. В Союзе ССР в 1950—1953 годах (первое время после её восстановления) смертная казнь существовала только за измену Родине и контрреволюционную деятельность.
В наше время, в юрисдикциях, где нет смертной казни, за серьёзные случаи государственной измены назначаются большие сроки заключения вплоть до пожизненного.
УК РСФСР и России о государственной измене
До 1960 года измена Родине составляла содержание статьи 58-1а Особенной части Уголовного кодекса РСФСР, введённой в действие постановлением ЦИК СССР 8 июня 1934 года:
«Измена Родине, то есть действия, совершённые гражданами Союза ССР в ущерб военной мощи Союза ССР, его государственной независимости или неприкосновенности его территории, как то: шпионаж, выдача военной или государственной тайны, переход на сторону врага, бегство или перелёт за границу, караются высшей мерой уголовного наказания — расстрелом с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией всего имущества»
Понятие Родины здесь синонимично государству, так как за измену Родине были осуждены (в частности, при Сталине) многие люди, родившиеся вне Российской империи либо СССР в тогдашних границах.
В Уголовном кодексе РСФСР от 1960 года «Измена Родине» выделена в отдельную 64-ю статью:
«Измена Родине, то есть деяние, умышленно совершённое гражданином СССР в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или государственной безопасности и обороноспособности СССР: переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной или военной тайны иностранному государству, бегство за границу или отказ возвратиться из-за границы в СССР, оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против СССР, а равно заговор с целью захвата власти, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества и со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки или смертной казнью с конфискацией имущества»
Практики разграничения ответственности за шпионаж в зависимости от гражданства лица, совершившего преступление, придерживается и ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации:
Статья 275. Государственная измена
Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершённая гражданином Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьёй, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
В октябре 2012 года Госдума приняла поправки к данной статье, предусматривающие уголовное наказание за предоставление «финансовой, материальной, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности» России[13]; поправки подверглись со стороны «Хьюман Райтс Вотч» критике в расплывчатости определения измены[14].
Статистика осуждений за государственную измену в России
«Расширение» диспозиции статьи 275 в 2012 году не привело к немедленному увеличению числа осужденных по ней. Всплеск осуждений по этой статье произошел в 2014 году после того, как обострились отношения России и Запада. Число осуждений по статье 275 УК России было следующим (по годам, данные Судебного департамента при Верховном суде России[15]):
- 2011 год (тогда действовала «старая формулировка» статьи 275 УК России) — 6 осужденных;
- 2012 год — 6 осужденных;
- 2013 год — 4 осужденных;
- 2014 год — 15 осужденных;
См. также
Примечания
- ↑ Газета «Коммерсантъ» :: США пустили в ход измену родине
- ↑ Chapter 5 Al-Ma'idah. Al Islam. Ahmadiyya Muslim Community. Дата обращения: 17 ноября 2012.
- ↑ Cooney, Daniel (19 March 2006). "Christian convert faces death penalty in Afghanistan". The Guardian. Дата обращения: 17 ноября 2012.
- ↑ Clerics Call for Christian Convert's Death Despite Western Outrage. Fox News.com. FOX News Network, LLC (23 марта 2006). Дата обращения: 17 ноября 2012.
- ↑ Freecopts.net. freecopts.net.
- ↑ Samir, Samir Khalil Hegazi case: Islam's obsession with conversions. AsiaNews.it. AsiaNews C.F. (29 августа 2007). Дата обращения: 17 ноября 2012.
- ↑ Преступления против государственной власти по Псковской судной грамоте
- ↑ Возрожденная измена
- ↑ ЭСБЕ/Россия/Русское право/История русского права // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ Государственные преступления в XVIII веке
- ↑ ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЫ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ
- ↑ Встречаемость синтагмы «изменник Родины» в Google Ngram Viewer
- ↑ Закон точечного действия
- ↑ Russia: New Treason Law Threatens Rights Хьюман Райтс Вотч 2012 (англ.)
- ↑ Судебный департамент
 | |
|---|---|
| В библиографических каталогах |
