Ирландия и НАТО

Члены НАТО (зеленый) и Ирландия (оранжевый)

Ирландия и Организация Североатлантического договора поддерживают официальные отношения с 1999 года, когда Ирландия присоединилась к программе НАТО «Партнерство ради мира» (ПРМ) и вступила в Совет евроатлантического партнерства НАТО (СЕАП). На сегодняшний день Ирландия не стремилась стать полноправным членом НАТО из-за своей традиционной политики военного нейтралитета.

Ирландия была готова в 1949 году заключить двусторонний оборонный пакт с Соединенными Штатами, но выступала против вступления в НАТО до тех пор, пока вопрос о Северной Ирландии не был решен с Соединенным Королевством (см . Проблемы 1968–1998). Официальные отношения между НАТО и Ирландией начались в 1999 г., когда Ирландия подписала программу НАТО «Партнерство ради мира» и Совет евроатлантического партнерства альянса. С тех пор НАТО и Ирландия активно сотрудничают по вопросам миротворчества, гуманитарной помощи, спасения и кризисного регулирования, а также развивают практическое сотрудничество в других военных областях, представляющих взаимный интерес, в рамках Программы индивидуального партнерства Ирландии (IPP) и Программы индивидуального партнерства и сотрудничества (IPCP). , который согласовывается совместно каждые два года. Сотрудничество Ирландии с НАТО сосредоточено на исторической политике нейтралитета страны в вооруженных конфликтах, которая позволяет ирландским военным участвовать в миротворческих и гуманитарных миссиях, где есть мандат Организации Объединенных Наций ( резолюция Совета Безопасности ООН или резолюция Генеральной Ассамблеи ООН). подлежит утверждению кабинетом министров и Дайлом Эйрианном (ирландский парламент). Это известно как ирландская политика «тройной блокировки». Ирландия участвует в процессе планирования и анализа Партнерства ради мира (ПРМ), который направлен на повышение оперативной совместимости ирландских вооруженных сил, Сил обороны с другими государствами-членами НАТО и приведения их в соответствие с принятыми международными военными стандартами, чтобы для успешного развертывания с другими профессиональными силами в миротворческих операциях за рубежом. Ирландия поддерживает действующие Силы для Косово (KFOR) под руководством НАТО и делает это с 1999 г., а также предоставила ограниченное количество военнослужащих Международным силам содействия безопасности (ISAF) под руководством НАТО в Афганистане (2001–2014 гг.), Поскольку они были санкционированы. резолюциями Совета Безопасности ООН. Программа ИСАФ по борьбе с СВУ в Афганистане была в основном разработана старшими офицерами артиллерийского корпуса ирландской армии . Ранее, в 1997 году, до того, как Ирландия установила официальные отношения с альянсом, она развернула персонал для поддержки миротворческой операции под руководством НАТО в Боснии и Герцеговине, где большая часть ее сил входила в состав международной роты военной полиции, действовавшей преимущественно в Сараево.

Возможное вступление Ирландии в НАТО

На сегодняшний день Ирландия официально не подавала заявку на вступление в НАТО в качестве полноправного члена из-за ее давней политики военного нейтралитета. Общественное мнение в Ирландии по-прежнему выступает за политику неприсоединения в вооруженных конфликтах, и в настоящее время ни одна из основных политических организаций не поддерживает полное вступление в НАТО в качестве линии партии . Был и остается ряд отдельных политиков и групп политиков, которые поддерживают вступление Ирландии в НАТО, в основном, но не ограничиваясь, правоцентристской партией Fine Gael (в 2013 году молодежное крыло партии Young Fine Gael приняло предложение с призывом к правительству Ирландии начать переговоры о вступлении в НАТО). Широко известно, что референдум должен быть проведен до того, как можно будет внести какие-либо изменения в нейтралитет или вступление в НАТО. Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен сказал во время визита в Дублин в 2013 году, что «дверь открыта» для Ирландии, чтобы присоединиться к НАТО в любое время, сказав, что страна будет «тепло приветствоваться» и уже рассматривается как «очень важный партнер». В январе 2015 года правительства Великобритании и Ирландии подписали свое первое соглашение о взаимной обороне, исторический Меморандум о взаимопонимании (МоВ), углубляющий сотрудничество в области обороны в будущем. Военные Ирландии являются членом боевых групп ЕС в рамках Общей политики безопасности и обороны (CSDP) Европейского союза (ЕС), большинство стран-членов которого являются членами НАТО.

Военные остановки США в Ирландии

Воздушные объекты Ирландии регулярно используются военными Соединенных Штатов для транзита военного персонала за границу, в основном на Ближний Восток . Правительство Ирландии начало поставлять в Ирландию военные и гражданские объекты авиации для использования вооруженными силами США во время Первой войны в Персидском заливе 1991 года . После терактов 11 сентября 2001 года ирландское правительство предложило американским военным использовать воздушное пространство и аэропорты Ирландии для поддержки войны в Афганистане и вторжения в Ирак в 2003 году при условии, что самолеты будут невооружённым, без груза оружия., боеприпасов или взрывчатых веществ, не участвующих в сборе разведывательной информации, и что указанные полеты не являются частью военных учений или операций в то время. Аэродром Кейсмент , Балдоннель (военный) и аэропорт Шеннон (гражданский), используемые в качестве промежуточных пунктов, с 2002 по 2014 год посетили более 2,4 миллиона американских солдат. В среднем более 500 американских военнослужащих проходили через Шеннон каждый день в течение этого периода.. Использование США Балдоннел и Шеннон был предметом споров в Ирландии из - за разоблачений в декабре 2005 года Би - би - следственной телевизионной программе Newsnight , что Шеннон был использован , по крайней мере , 33 раз для негласного Центрального разведывательного управления (ЦРУ) полетов, эксплуатируемые перед компаний , как часть политики правительства США, известной как « чрезвычайная выдача ». The New York Times также сообщила, что это число составляет 33, хотя и относится к «Ирландии» в целом, а не конкретно к Шеннону, в то время как Amnesty International заявила, что количество рейсов превышает 50. Baldonnel видел аналогичные заявления, но которые невозможно проверить, так как это военная авиабаза. Власти США и Ирландии отвергли обвинения. Согласно просочившимся американским дипломатическим телеграммам ( WikiLeaks ) из посольства США в Дублине , министр иностранных дел Ирландии в то время сообщил главе миссии, что ирландские власти подозревали, что ЦРУ в ряде случаев использовало самолеты, замаскированные под коммерческие рейсы, для переводить заключённых, задержанных в Афганистане, в залив Гуантанамо , Куба, для допроса и содержания под стражей - используя Шеннон для дозаправки в процессе - и предупреждать о юридических последствиях для Ирландии и Соединенных Штатов в результате.

Соглашения с Великобританией по противовоздушной обороне

Возможность захвата авиалайнера в воздушном пространстве Ирландии, скорее всего, приведет к реагированию с помощью системы быстрого реагирования (QRA) самолетов НАТО, и считается, что существуют секретные соглашения с британским правительством относительно защиты воздушного пространства Ирландии. В 2016 году в ирландской прессе сообщалось, что несколько лет назад между правительствами Ирландии и Великобритании были заключены конфиденциальные соглашения о защите воздушного пространства Ирландии от террористических угроз. В сообщениях говорилось, что Министерство обороны Ирландии , Министерство иностранных дел и Управление авиации Ирландии заключили двустороннее соглашение с британскими ВВС, Управлением гражданской авиации, Министерством обороны и Министерством иностранных дел и по делам Содружества, разрешающим британским военным проводить вооруженные операции на территории Ирландии. суверенное или контролируемое Ирландией воздушное пространство в случае реальной или предполагаемой угрозы воздушного террористического нападения на Ирландию или соседнюю страну.