Восточная Сибирь — Тихий океан

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая 91.78.183.211 (обсуждение) в 09:52, 3 ноября 2008 (→Ссылки). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску

Восто́чный нефтепрово́д (трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан», ВСТО) — строящийся нефтепровод, который должен соединить нефтяные месторождения Западной и Восточной Сибири с портами Приморского края России и обеспечить выход на рынки США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Часть нефтепровода от Талаканского нефтяного месторождения до Тайшета длиной 1105 км действует в реверсном режиме, обеспечивая поставку нефти на Ангарский нефтехимический комбинат.

История вопроса

Идея строительства Восточного нефтепровода прорабатывалась с конца XX века. Первоначально предложение о создании восточного трубопроводного маршрута для экспорта российской нефти исходило от руководства нефтяной компании «ЮКОС» — в то время, правда, речь шла о строительстве экспортного нефтепровода в Китай.

В декабре 1999 глава НК ЮКОС Михаил Ходорковский провёл переговоры с Китайской национальной нефтяной компанией (CNPC) по поводу строительства нефтепровода из России в Китай.

17 июля 2001 премьер-министр России Михаил Касьянов и председатель КНР Цзян Цзэминь подписали соглашение «Об основных принципах разработки ТЭО нефтепровода Россия-Китай» (Ангарск-Дацин).

За этим последовала длительная борьба между Китаем и Японией как основными потенциальными потребителями российской нефти, каждый из которых пытался пролоббировать наиболее выгодный для себя маршрут.

2 апреля 2002 «Транснефть» представила альтернативный проект нефтепровода из Ангарска в Находку. Его поддержал премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми.

В мае 2003 проекты объединили под общим названием «Восточная Сибирь-Тихий океан»: было предложено направить основную нитку из Ангарска на Находку с ответвлением на Дацин. 27 июля, однако, экологическая комиссия Минприроды дала отрицательное заключение по проекту.

В феврале 2004 «Транснефть» сменила отправную точку трубопровода с Ангарска на Тайшет, а конечную — с Находки на бухту Перевозная.

Описание проекта

Разработка проекта и строительство нефтепровода осуществляются на основании распоряжения правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 № 1737-р.

По мнению ряда экспертов, проект осуществляется из политических соображений. Его осуществление потребует значительного государственного субсидирования, а сам нефтепровод никогда не сможет выйти на полную окупаемость. Более того, пока окончательно не определены источники нефти, которую планируется экспортировать. Михаил Ходорковский в своё время рассчитывал заполнить трубопровод нефтью из восточносибирских месторождений ЮКОСа, но теперь, когда они достались государственной компании «Роснефть», разработка их заморожена. Для того, чтобы наполнить трубопровод, потребуется, возможно, полностью прекратить железнодорожные перевозки нефти на дальневосточном направлении.

По проекту, разработанному государственной компанией «Транснефть», нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий океан мощностью 80 млн т нефти в год должен пройти из Тайшета (Иркутская область) севернее озера Байкал через Сковородино (Амурская область) в тихоокеанскую бухту Козьмино (Приморский край (ранее конечная точка планировалась в бухте Перевозная). Намечено строительство ответвления для экспорта нефти в Китай. Также имеются планы строительства нефтеперерабатывающего завода в конечной точке трубопровода. Планируемая протяженность — 4188 км.

Трубу предполагается строить в два этапа — на первом будет проведён нефтепровод от Тайшета до Сковородино с одновременным строительством терминала на побережье Тихого океана, куда нефть на первых порах будет доставляться от Сковородино по железной дороге. По первоначальной оценке «Транснефти», строительство должн было обойтись в $11,5 млрд, первый этап до Сковородино — в $6,6 млрд. По существующему графику строительства первый участок нефтепровода должен быть сдан к 1 ноября 2008 года.

Протяжённость первой части ВСТО — 2,694 тыс. км. Трассы прокладываются навстречу друг другу из Тайшета и Сковородино. Соединение трубопроводов должно состояться в районе Ленска. Из Сковородино нефть будет поставляться в Китай по трубопроводу и на тихоокеанское побережье — по железной дороге.

В феврале 2007 в меморандуме перед размещением еврооблигаций «Транснефть» резко подняла ожидаемые затраты на реализацию проекта строительства трубопровода. Затраты на строительство первого этапа (Тайшет — Сковородино) мощностью 30 млн т и морского терминала в бухте Козьмино (Тихий океан) были оценены уже в $11 млрд (295 млрд руб.). Ответвление на Китай будет построено за счёт китайской нефтяной компании CNPC[1], строительство ответвления протяжённостью 1030 км планируется завершить в 2008 году[2].

Дополнительно к нефтяной «трубе», по словам президента «Транснефти» Семёна Вайнштока, обсуждается совместно с «Газпромом» возможность прокладки параллельно газопровода, ориентированного на экспорт природного газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона[3].

Хроника реализации проекта

  • В январе 2006 проект, разработанный «Транснефтью», не прошёл государственную экологическую экспертизу, поскольку предусматривал прокладку нефтепровода в сейсмоопасной зоне на расстоянии 700—800 м от северной оконечности Байкала. Ростехнадзором также было отклонено предложение использовать бухту Перевозная как конечную точку трубопровода: эта бухта не может принимать глубоководные суда, к тому же рядом с ней находится Дальневосточный морской заповедник. Однако после визита президента Путина в Китай в начале 2006 и в результате массированного давления на экспертные организации проект вскоре (1 марта 2006) был одобрен. При этом вопрос о конечной точке ВСТО было решено повторно рассмотреть в течение 2006 года.
  • 22 марта и 5 апреля 2006 Госдума, принимая Водный кодекс соответственно во втором и третьем чтении, внесла (по предложению депутатов от Иркутской области) положение о том, что водоохранная зона озера Байкал включает в себя дельты рек, впадающих в озеро, и проходит по вершинам хребтов, склоны которых примыкают к озеру. Иными словами, вводился запрет на какое бы то ни было строительство в 20 км от береговой линии озера Байкал.
  • Непосредственно перед тем, как Водный кодекс должен был направиться на одобрение в Совет федерации, в «Транснефти» обнаружили эту угрозу и, по слухам, руководитель «Транснефти» добился аудиенции у президента Владимира Путина. После этого комитет ГД по природным ресурсам и природопользованию срочно представил обоснование того, что принятые законы необходимо исправить.
  • 12 апреля 2006 Госдума, демонстрируя свою полную подконтрольность исполнительной власти, неожиданно вернулась к обсуждению уже принятого Водного кодекса и приняла важную поправку, снимающую законодательные ограничения на строительство вблизи озера Байкал. Тем самым были поддержаны намерения компании «Транснефть» провести нефтепровод в непосредственной близости от озера.
  • В марте — апреле 2006 в Иркутске, Томске, Москве, Екатеринбурге и других городах прошли митинги протеста. Кроме экологов на защиту озера встали губернатор Иркутской области Александр Тишанин и полпред в СФО Анатолий Квашнин. Прокладке нефтепровода в непосредственной близости от Байкала пытались воспрепятствовать экологические организации Greenpeace и WWF. Жители Хабаровского края и местные организации подали иск в Верховный суд об отмене распоряжения о строительстве ВСТО, но потерпели поражение.
  • 26 апреля 2006 в ходе совещания с сибирскими губернаторами в Томске президент Путин неожиданно заявил о необходимости пересмотреть проект с целью провести нефтепровод не ближе 40 километров от северного побережья Байкала. По мнению экспертов, изменение маршрута должно было существенно увеличить стоимость проекта и сроки строительства трубы.
  • 28 апреля 2006 в Тайшете были сварены первые стыки уложенных труб нефтепровода — началось строительство ВСТО.
  • По состоянию на начало октября 2006, было уложено в нитку и сварено 350 км из 4670 км трассы трубопровода; средняя скорость работ составляла 3 км в день[4].
  • 12 июля 2007 сварен шов тысячного километра ВСТО[5]. Президент «Транснефти» подтвердил загрузку первой очереди ВСТО длиной 2694 км и мощностью 30 млн т в год: у «Транснефти» есть подтвержденные заявки на транспортировку 36 млн т[6].
  • В начале февраля 2008 года на совещании по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья президент «Транснефти» Николай Токарев сообщил следующее:

Завершение работ и ввод в эксплуатацию первой очереди ВСТО представляется возможным лишь в 2009 году, в IV квартале[7]

По поводу причин срыва сроков он сообщил следующее:

Основные причины отставания от графика — экстремальные условия строительства системы, позднее начало работы и значительное увеличение протяжённости трассы[7]

  • Уже в середине февраля 2008 года Николай Токарев заявил в интервью газете «Ведомости», что основной причиной задержки строительства стала недобросовестная работа генеральных подрядчиков строительства, выбранных предыдущим руководством «Транснефти», после отказа от услуг генподрядчиков и финансирования подрядчиков напрямую скорость строительства за 2 месяца увеличилась с 1,5..2 до 5,5..6 км в день.[8][9]
  • В середине марта 2008 года Минпромэнерго России утвердило новый срок пуска первой очереди трубопровода — IV квартал 2009 года[10].
  • В начале мая 2008 года было сообщено о том, что «Транснефть» расторгла отношения с генподрядчиком «Краснодарстройтрансгаз» и приняло решение проводить новый тендер на строительство участка нефтепровода Алдан — Тында.[11]
  • 4 октября 2008 года был осуществлён запуск в эксплуатацию в реверсном режиме части нефтепровода от Талаканского нефтяного месторождения до Тайшета длиной 1105 км[12].
  • 15 октября 2008 года к нефтепроводу было подключено Верхнечонское нефтяное месторождение в Иркутской области. Поставки с него также пока будут осуществляться в реверсном режиме.[13]


См. также

Примечания

  1. ↑ Труба подорожала // Ведомости, № 25 (1799), 13 февраля 2007
  2. ↑ Ответвление от ВСТО в Китай достроят в 2008 году // amurpolit.ru, 06 декабря 2007
  3. ↑ «Газпром» построит дублера ВСТО // Ведомости, № 54 (1828), 28 марта 2007
  4. ↑ Ведомости, № 189 (1716), 9 октября 2006
  5. ↑ http://gazeta.ru/news/business/2007/07/12/n_1092121.shtml
  6. ↑ Правительству может быть предложено отложить решение по увеличению проектной мощности ВСТО до 80 млн т // Коммерсантъ, 19 июля 2007
  7. ↑ 1 2 Деловой Петербург. «Транснефть» созналась, что не успевает строить ВСТО // Деловой Петербург ISSN 1606-1829 (Online) /Москва/. — 12:50 07 февраля 2008.
  8. ↑ Новый глава «Транснефти» против форсирования строительства ВСТО // rian.ru, 18 февраля 2008
  9. ↑ Вера Сурженко, Ирина Резник. «Все равно, сколько стоят акции», — Николай Токарев, президент «Транснефти» // Ведомости, № 29 (2051), 18 февраля 2008
  10. ↑ Вера Сурженко, Александр Тутушкин. Новый срок «Транснефти» // Ведомости, № 53 (2075), 25 марта 2008
  11. ↑ РБК daily, Корр:Людмила Подобедова со ссылкой на вице-президента компании «Транснефть» Михаила Баркова. «Транснефть» выгоняет генподрядчика // Росбизнесконсалтинг. — 05 мая 2008.
  12. ↑ Елена Зотова. Первая нефть // Ведомости, №188 (2210), 6 октября 2008
  13. ↑ Ирина Малкова, Елена Зотова. Вторая нефть для ВСТО // Ведомости, № 196 (2218), 16 октября 2008

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Восточная_Сибирь_—_Тихий_океан&oldid=11783819