Европейский союз

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Track13 (обсуждение | вклад) в 06:46, 10 апреля 2022 (откат правок 91.196.123.9 (обс.) к версии Sweetlana007). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Европейский союз
Круг из двенадцати золотых звёзд на синем фоне
Флаг
Девиз: Согласие в многообразии
Гимн: Ода к радости

 Государства — члены Европейского союза
Основная информация
Политические центры Брюссель
Люксембург
Страсбург
Государства-члены
Официальные языки
Руководство
Европейский совет
Комиссия
Парламент
Совет министров
Шарль Мишель
Урсула фон дер Ляйен
Роберта Метсола
Франция
Основание
Парижский
Римский
Маастрихтский
23 июля 1952
1 января 1958
1 ноября 1993
Географическое описание
Территория 7-я в мире[nb 1]
4 236 351 км²[1]
Население (2020)
— оценка
плотность
3-е в мире[nb 1]
453 007 803[1][2]
106,9 чел/км²
ВВП (по ППС, 2018)
— всего
— ВВП/чел
2-й в мире[nb 1]
21,7 трлн долл.[3]
42 460 долл.[3]
ВВП (номинал, 2018)
— всего
— ВВП/чел
2-й в мире[nb 1]
18,4 трлн долл.[3]
35 940 долл.[4][5]
Валюты
Часовой пояс
летнее время
— с заморскими территориями
UTC от 0 до +2
UTC от +1 до +3
UTC от −4 до +4
Домен верхнего уровня .eu
Телефонные коды см. список
Официальный сайт
http://europa.eu/

Европе́йский сою́з (Евросою́з, ЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств[6][7][8].

Европейский союз был создан Маастрихтским договором 1992 года, вступившим в силу 1 ноября 1993 года, на основе Европейского экономического сообщества и нацелен на региональную интеграцию[9].

ЕС — международное образование, сочетающее признаки международной организации (межгосударственности) и государства (надгосударственности)[10][11], однако юридически он не является ни тем, ни другим.

Европейская комиссия

С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок[12], гарантирующий свободное передвижение (движение) людей, товаров, капитала и услуг[13], включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства[14].

Будучи субъектом международного публичного права, Европейский союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров[15]. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС, действуют представительства в Организации Объединённых Наций, ВТО, Большой семёрке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.

Институты ЕС включают в себя Европейский совет, Европейскую комиссию (правительство), Совет Европейского союза (официальное название — Совет, упоминается также как Совет министров), Суд Европейского союза, Европейскую счётную палату, Европейский центральный банк и Европейский парламент. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС.

Союз принимает законодательные акты (директивы, законы и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел?!, а также вырабатывает общую политику в области торговли[16], сельского хозяйства, рыболовства[17] и регионального развития[18].

С 450 миллионами жителей, населяющих страны Европейского союза[2], доля ЕС как целого в мировом валовом внутреннем продукте (ВВП) составляла в 2018 году около 23 % ($21,6 трлн) по паритету покупательной способности и около 19 % ($16,1 трлн) — по номинальному значению[3].

Девятнадцать стран Европейского союза ввели в обращение единую валюту — евро, образовав европейский экономический союз — еврозону.

В 2012 году Европейскому союзу присуждена Нобелевская премия мира[19]. В 2017 году ЕС присуждена Премия принцессы Астурийской[20].

География

Страны-члены Европейского союза занимают 4 233 262 км2. Самая высокая точка — гора Монблан в Грайских Альпах (4810 м). Самой низшей точкой ЕС является Ламме-фьорд в Дании (7 м ниже уровня моря).

В состав ЕС также входят французские заморские территории и испанские полуанклавы Сеута и Мелилья, находящиеся за пределами Европы.

Через территорию ЕС проходит несколько типов климата — от арктического (Северо-Восточная Европа) до тропического (Французская Гвиана). Большинство населения проживает в районах с умеренным морским, средиземноморским или гемибореальным климатами.

Государства-члены

Государства — члены Европейского союза

В Европейский союз входят 27 государств:

Номер Государство Год вступления
1 Австрия Австрия 1995
2 Бельгия Бельгия 1957
3 Болгария Болгария 2007
4 Венгрия Венгрия 2004
5 Германия Германия[nb 2] 1957
6 Греция Греция 1981
7 Дания Дания 1973
8 Ирландия Ирландия 1973
9 Испания Испания 1986
10 Италия Италия 1957
11 Республика Кипр Кипр[<_sre.SRE_Match object; span=(13, 23), match='group= 1] 2004
12 Латвия Латвия 2004
13 Литва Литва 2004
14 Люксембург Люксембург 1957
15 Мальта Мальта 2004
16 Нидерланды Нидерланды 1957
17 Польша Польша 2004
18 Португалия Португалия 1986
19 Румыния Румыния 2007
20 Словакия Словакия 2004
21 Словения Словения 2004
22 Финляндия Финляндия 1995
23 Франция Франция 1957
24 Хорватия Хорватия 2013
25 Чехия Чехия 2004
26 Швеция Швеция 1995
27 Эстония Эстония 2004

Количество стран, участвующих в союзе, выросло с начальных шести — Бельгии, Западной Германии[nb 3], Италии, Люксембурга, Нидерландов и Франции — до сегодняшних 27 путём последовательных расширений: присоединяясь к договорам, страны ограничивали свой суверенитет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах[21].

Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утверждённым в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза[22].

Гренландия, автономная территория Дании, вышла из состава Европейских сообществ в 1985 году. Лиссабонский договор предусматривает условия и процедуру выхода какого-либо государства из союза. Этой процедурой воспользовалась Великобритания, вышедшая из состава союза 31 января 2020 года[23].

В настоящий момент 5 стран имеют статус кандидата и ведут переговоры о членстве:

Номер Государство Год получения статуса кандидата Год начала переговоров
1 Албания Албания 2014 2020
2 Флаг Северной Македонии Северная Македония 2005 2020
3 Сербия Сербия 2012 2014
4 Турция Турция 1999 2005
5 Черногория Черногория 2010 2012
 Государства — члены Европейского союза Государства вне ЕС — участники Европейского общего рынка (с исключениями) Территории государств вне ЕС, частично привязанные к Европейскому общему рынку Государства вне ЕС — участники процесса стабилизации и ассоциации Государства вне ЕС — участники углублённой и всеобъемлющей зоны свободной торговли Государства вне ЕС — участники Таможенного союза Европейского союза

Босния и Герцеговина входит в официальную программу расширения[24] (в феврале 2016 года страна подала заявку на вступление в ЕС). Косово также входит в эту программу, но Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами союза[25]. Грузия, Украина и Молдавия подписали соглашение об ассоциации в 2014 году[26][27][28]. В 2022 году, на фоне российского вторжения, Украина подала заявку на вступление в ЕС по ускоренной процедуре (28 февраля), а затем свои заявки подали Грузия и Молдавия (3 марта)[29][30]

Ряд европейских государств, которые предпочли не присоединяться к союзу или находятся в процессе интеграции с ним, частично участвуют в союзной экономике и следуют некоторым директивам:

 Государства — члены Европейского союза Заморские территории государств ЕС, входящие в Союз Заморские территории государств ЕС, ассоциированные с Союзом

Также частично участвуют в союзной экономике, в границах оговоренных частью 4 Римского договора и двухсторонними договорами, расположенные вне Европы страны и территории, поддерживающие особые отношения с Данией, Нидерландами и Францией, но не входящие в Союз[35]:

По отношению к ряду территорий государств-членов действуют исключения из некоторых общеевропейских политик и правил[36]:

В то же время полностью вне союзной экономики находятся следующие территории государств-членов:

  • Фарерские острова — автономный регион Дании, который, в отличие от остальной Дании, отказался входить в состав ЕС на референдуме 1973 года, что было закреплено в Римском договоре. Отношения между ними и Евросоюзом регулируются Европейско-датско-фарерским соглашением 1997 года[37];
  • Северный Кипр — контролируется Турецкой Республикой Северного Кипра, признаваемой только Турцией. До вступления в силу урегулирования Кипрского конфликта и начала применения правил ЕС на территории всего острова его северные районы находятся за пределами таможенной и налоговой территории ЕС, но это не влияет на личные права турок-киприотов как граждан ЕС[38].

История

Идеи панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.

Мирная Европа — начало объединения (1945—1959)

Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 году: Бельгия, Западная Германия[nb 3], Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил в июле 1952 года.

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 году учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, Euratom — European Atomic Energy Community). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС.

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

Движение шестидесятников — период экономического роста (1960—1969)

История расширения

1957—2020: Изменение территории Европейского Союза

 Расширение Выход

Дата Страна Общее
количество
членов
25 марта 1957 Бельгия, Западная Германия (ФРГ), Италия, Люксембург, Нидерланды[nb 4], Франция[nb 5] 6
5 июля 1962 Французский Алжир (Франция)[nb 6] 6
1 января 1973 Великобритания[nb 7][39], Дания[nb 8], Ирландия 9
19 июля 1976 Сен-Пьер и Микелон (Франция)[nb 9] 9
1 января 1981 Греция 10
1 февраля 1985 Гренландия (Дания)[nb 10] 10
11 июня 1985 Сен-Пьер и Микелон (Франция)[nb 11] 10
1 января 1986 Испания, Португалия 12
3 октября 1990 Восточная Германия (бывшая ГДР) и Западный Берлин[nb 12] 12
1 января 1995 Австрия, Финляндия, Швеция 15
1 мая 2004 Венгрия, Кипр[nb 13][38], Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония 25
1 января 2007 Болгария, Румыния 27
22 февраля 2007 Сен-Бартелеми и Сен-Мартен (Франция)[nb 14] 27
1 декабря 2009 Сен-Бартелеми и Сен-Мартен (Франция)[nb 15] 27
1 января 2012 Сен-Бартелеми (Франция)[nb 16] 27
1 июля 2013 Хорватия 28
1 января 2014 Майотта (Франция)[nb 17] 28
31 января 2020 Великобритания[nb 7] 27

Основные события в истории углубления евроинтеграции

В настоящее время действуют три соглашения, предполагающие разную степень интеграции внутри Евросоюза: членство в ЕС, членство в зоне евро и участие в Шенгенском соглашении. Членство в ЕС не обязательно влечёт за собой участие в Шенгенском соглашении. Не все страны-члены ЕС входят в зону евро. Примеры разной степени интеграции:

Политические перспективы

Отношение граждан ЕС к идее создания федерации европейских стран
 Члены ЕС, среди населения которых сторонников федерации больше, чем противников

19 сентября 2012 года главы министерств иностранных дел 11 из на тот момент 27 стран Евросоюза предложили проект реформы, принятый по итогам заседания группы по вопросам будущего Европейского союза. Группа по вопросам будущего Евросоюза, куда входят министры иностранных дел Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Польши, Португалии и Франции, предложила создать в ЕС пост президента, избираемого всеобщим голосованием, учредить министерство иностранных дел союза, ввести единую европейскую въездную визу и, возможно, сформировать единую армию[40]. Главную роль в этой группе играют Германия и Франция, то есть крупнейшие и наиболее влиятельные государства Евросоюза.

По данным от 2013 года, 44 % граждан ЕС поддерживает идею о создании в будущем федерации европейских государств, 35 % выступают против этого[41].

Правовая основа

Подписан
Вступил в силу
Документ
1948
1948
Брюссельский пакт
1951
1952
Парижский договор
1954
1955
Парижские соглашения
1957
1958
Римские договоры
1965
1967
Договор слияния
1975
неприменимо
Решение Европейского совета
1986
1987
Единый европейский акт
1992
1993
Маастрихтский договор
1997
1999
Амстердамский договор
2001
2003
Ниццкий договор
2007
2009
Лиссабонский договор
                       
Три опоры Европейского союза:  
Европейские сообщества:  
Европейское сообщество
по атомной энергии
(Евратом)
Европейское объединение
угля и стали
(ЕОУС)
Срок действия истёк в 2002-м Европейский союз (ЕС)
    Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) Европейское сообщество (ЕС)
    TREVI Правосудие и внутренние дела (ПВД)  
  Полицейское и судебное сотрудничество по уголовным делам (ПССУ)
  Европейское политическое сотрудничество
(ЕПС)
Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ)
Западный союз (ЗС) Западноевропейский союз (ЗЕС)    
Прекращение деятельности к 2011-му  
                   

Компетенция

Европейский союз обладает компетенцией лишь в тех сферах, в которых государства-члены согласились предоставить ему возможность действовать[42], поэтому ЕС не может добавлять новые сферы своей компетенции, что принципиально отличает его от федеративного государства. Объём компетенций ЕС зависит от сферы действий. К его исключительной компетенции относятся пять сфер: таможенный союз, установление правил конкуренции на внутреннем рынке, денежно-кредитная политика стран еврозоны, сохранение морских биоресурсов и общая торговая политика. К совместной компетенции органов ЕС и государств-членов относится большинство ныне действующих направлений деятельности ЕС: регулирование внутреннего рынка, общая сельскохозяйственная политика, транспортная политика и другие (всего 13 областей). В некоторых областях (здравоохранение, культура, образование, промышленная политика, развитие туризма и спорта) ЕС координирует свои действия с деятельностью национальных правительств и оказывает им поддержку[43].

В сферах, на которые ранее распространялась компетенция ЕЭС (общая сельскохозяйственная политика, таможенный союз и общая торговая политика в отношении третьих стран), а также в области денежно-кредитной политики еврозоны решения принимаются на наднациональном уровне. Обычно законодательный акт ЕС (регламент, директиву, решение) принимают Совет и Европейский парламент по предложению Европейской комиссии. В остальных сферах, в том числе в области внешней политики и политики безопасности, сотрудничества полицейских служб и судебных органов, действует межправительственный (англ. intergovernmental) метод принятия решений. Решения принимают Совет и Европейский совет, а государства-члены сохраняют за собой право вето по важнейшим вопросам.

В соответствии со статьями 2—6 Договора о функционировании Европейского союза:
Исключительная компетенция:
«Союз располагает исключительной компетенцией в законодательствовании и по заключению международных соглашений, когда это предусмотрено в законодательных актах Союза».
  • таможенный союз
  • установление правил конкуренции
  • денежная политика
  • сохранение морских биологических ресурсов
  • общая торговая политика
Совместная компетенция:
«Государства-члены осуществляют свою компетенцию в той мере, в какой Союз не воспользовался своей компетенцией». «Союз располагает компетенцией при условии, что осуществление данной компетенции не будет препятствовать государствам-членам осуществлять свою собственную компетенцию».
  • научные исследования, технологическое развитие и космос
  • поддержка развития и гуманитарная помощь
«Союз определяет условия, по которым государства-члены координируют свою политику».
Вспомогательная компетенция:
«Союз располагает компетенцией осуществлять деятельность, направленную на поддержку, координацию или дополнение деятельности государств-членов, не подменяя при этом их компетенцию в данных сферах».
  • охрана и улучшение здоровья людей
  • промышленность
  • культура
  • туризм
  • образование, профессиональное обучение, молодежь и спорт
  • гражданская оборона
  • административное сотрудничество


Структура

Европейский союз
Эта статья — часть серии
«Политическое устройство Европейского союза»

Ниже следует описание основных органов, или институтов, ЕС. Традиционное для государств разделение на законодательные, исполнительные и судебные органы для ЕС нехарактерно. Если Суд ЕС можно считать судебным органом, то законодательные функции принадлежат одновременно Совету ЕС, Европейской комиссии и Европарламенту, а исполнительные — Комиссии и Совету.

Европейский совет

Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран-членов. Членами Европейского совета также являются председатель Европейского совета и председатель Еврокомиссии. В основе создания Европейского совета лежала идея французского президента Шарля де Голля о проведении неформальных саммитов лидеров государств Европейского союза, что призвано было препятствовать снижению роли национальных государств в рамках интеграционного образования. Неформальные саммиты проводились с 1961 г., в 1974 г. на саммите в Париже данная практика была формализована по предложению Валери Жискар д`Эстена, занимавшего в то время пост президента Франции.

Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом министров Европейский совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее, чем четыре раза в год — либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского союза. Заседания длятся два дня. Решения совета обязательны для поддержавших их государств.

В рамках Европейского совета осуществляется так называемое «церемониальное» руководство, когда присутствие политиков самого высокого уровня придаёт принятому решению одновременно и значимость и высокую легитимность. С момента вступления в силу Лиссабонского договора, то есть с декабря 2009 года, Европейский совет официально вошёл в структуру институтов ЕС. Положениями договора учреждена новая должность председателя Европейского совета, который принимает участие во всех заседаниях глав государств и правительств стран-членов ЕС.

Европейский совет следует отличать от Совета ЕС и от Совета Европы.

Европейская комиссия

Европейская комиссия — высший орган исполнительной власти Европейского союза. Состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС, не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью. Государства-члены не вправе влиять на членов Еврокомиссии.

Еврокомиссия формируется каждые 5 лет следующим образом. Европейский совет предлагает кандидатуру председателя Еврокомиссии, которая утверждается Европарламентом[44]. Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в председатели Комиссии формируют предполагаемый состав Еврокомиссии с учётом пожеланий государств-членов. Состав «кабинета» должен быть одобрен Европарламентом и окончательно утверждён Европейским советом. Каждый член Комиссии отвечает за определённую сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Директорат).

Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд. Комиссия обладает значительными автономными правами в различных областях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональной и т. д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского союза (такими, как программа «TACIS»).

Основными рабочими языками Комиссии являются английский, французский и немецкий. Штаб-квартира Европейской комиссии находится в Брюсселе.

Совет

Совет Европейского союза (официальное название — Совет, обычно неофициально упоминается как Совет министров) — наряду с Европейским парламентом, один из двух законодательных органов Союза и один из семи его институтов. В Совет входят 27 министров правительств стран-членов в составе, зависящем от обсуждаемого круга вопросов. При этом, несмотря на различные составы, Совет считается единым органом. В дополнение к законодательным полномочиям Совет также обладает некоторыми исполнительными функциями в области общей внешней политики и политики безопасности.

Европейский парламент

До выхода Великобритании Европейский парламент был собранием из 751 депутата[45][46] (после выхода Великобритании — 705[источник не указан 1726 дней]), напрямую избираемых гражданами государств — членов ЕС сроком на пять лет. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией.

Основная роль Европейского парламента — законодательная деятельность. Кроме того, практически любое решение Совета ЕС требует либо одобрения Парламента, либо, по крайней мере, запроса его мнения. Парламент контролирует работу Комиссии и обладает правом её роспуска.

Одобрение Парламента требуется и при принятии в Союз новых членов, а также при заключении соглашений об ассоциированном членстве и торговых договорённостей с третьими странами.

Последние выборы в Европарламент проводились в 2019 году. Европарламент проводит пленарные заседания в Страсбурге и Брюсселе.

Суд Европейского союза

Суд Европейского союза проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции.

Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов. Суд даёт заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные (преюдициальные) постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. По общему правилу юрисдикция Суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС.

В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления.

Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и восьми генеральных адвокатов. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлён. Каждые три года обновляется половина состава судей.

Суд сыграл огромную роль в становлении и развитии права ЕС. Многие, даже основополагающие принципы правопорядка Союза основаны не на международных договорах, а на прецедентных решениях Суда.

Суд ЕС следует отличать от Европейского суда по правам человека.

Лоббистские организации

Определённое влияние на принимаемые в Евросоюзе решения оказывают негосударственные экспертные лоббистские группы. На 2016 год в созданном по соглашению 2011 года, заключённому между Еврокомиссией и Европарламентом, реестре зарегистрированы более 8,3 тыс. лоббистских организаций, среди которых российские ТНК «Газпром» и «Лукойл»[47]. На самом деле лоббистов больше, так как не все из них зарегистрировались. Некоторые из них функционируют десятилетиями. Уже в 1958 году в Брюсселе возникли две существующие сегодня лоббистские организации — Комитет аграрных организаций в ЕС (Committee of Agricultural Organizations in the EU / COPA, в настоящее время — COPA-COGECA224) и Союз конфедераций промышленников и работодателей ЕС[англ.] (Union of Industrial and Employer’s Confederations of Europe / UNICE, с 2007 года BUSINESSEUROPE225)[48]. В сельскохозяйственной сфере крупными лоббистами в институтах ЕС являются три группы: The European Federation of Food, британская British Agriculture Bureau и французская COOP de France[фр.][49]. Условия регистрации (она добровольная и необязательная) для лоббистов следующие[50]:

  • Зарегистрироваться может любая организация, включая религиозные объединения, частные консультативные кабинеты, профсоюзы, академические институты и т. д.;
  • При регистрации требуется указать данные об организации, а также о лицах, аккредитованных при ЕС;
  • Регистрация обязывает подписать этический кодекс поведения.

Регистрация даёт лоббисту ряд прав[47]:

  • Получать информационную рассылку об обновлении законодательной базы;
  • Входить в состав экспертных групп;
  • Запрашивать встречу с официальным представителем;
  • Знакомиться со статистикой.

Бюджет

Евросоюз имеет собственный бюджет, формирующийся из отчислений государств-членов (пропорционально их ВНД), таможенных пошлин на импорт товаров из третьих стран, отчислений от собираемого государствами-членами НДС и некоторых прочих поступлений. Бюджет ЕС составляет немногим более 1 % от ВНД государств-членов. В 2013 г. он равнялся 150,9 млрд евро[51]; доходная часть бюджета на 2020 год составляла 168,7, а расходная — 153,6 млрд евро[52].

Основными статьями расходов общего бюджета ЕС являются общая сельскохозяйственная политика, социальная и региональная политика — в совокупности они поглощают до 80 % всех расходов. Из остальных средств финансируются: инновационная, промышленная (конкурентная), транспортная, энергетическая, экологическая, культурная и образовательная политика Евросоюза, а также его внешняя политика и содержание аппарата.

Политические партии

Европейский парламент

Регионалистские

Экономика

Евросоюз и семь следующих крупнейших экономик мира
по номинальному ВВП (МВФ, 2009)[53]

С момента учреждения ЕС на территории всех государств-членов был создан единый рынок[54]. На данный момент единую валюту используют 19 государств Союза, образуя еврозону[55]. Союз, если рассматривать его как единую экономику, произвёл в 2009 году валовой внутренний продукт в объёме 14,79 триллиона международных долларов в расчёте по паритету покупательной способности (16,45 трлн $ по номинальному значению), что составляет более 21 % мирового объёма производства[3]. Это ставит экономику Союза на первое место в мире по номинальному значению ВВП и второе — по объёму ВВП по ППС. Кроме того, Союз — крупнейший экспортёр[56] и самый большой импортёр[57] товаров и услуг, а также важнейший торговый партнёр нескольких крупных стран, таких как, например, Китай и Индия[58][59][60].

Головной офис 161 из 500 крупнейших по выручке мировых компаний (по рейтингу Fortune Global 500 в 2010-м) находится в ЕС[61].

Уровень безработицы в апреле 2010-го составлял 9,7 %[62], в то время как уровень инвестиций составлял 18,4 % от ВВП, инфляция — 1,5 %, дефицит государственного бюджета — −0,2 %[63]. Уровень дохода на душу населения варьируется от государства к государству и находится в диапазоне от 7 до 78 тыс. $[1].

В ВТО экономика ЕС представлена в качестве единой организации.

Внутренний рынок

Члены ЕС используют стандартизированный дизайн паспортов цвета бургунди с указанием страны-члена, её гербом и надписью «Европейский союз» на официальном языке (или языках) страны

Развитие между странами — участниками общего рынка (впоследствии переименованного в единый рынок[65]), а также создание таможенного союза были двумя из основных целей создания Европейского экономического сообщества. При этом, если таможенный союз подразумевает запрещение любых пошлин в торговых отношениях между государствами-членами и формирование общего таможенного тарифа по отношению к третьим странам, то общий рынок распространяет эти принципы и на другие препятствия конкуренции и взаимодействия экономик стран союза, гарантируя так называемые четыре свободы: свободу движения товаров, свободу движения лиц, свободу движения услуг и свободу движения капитала[66]. Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария входят в общий рынок, но не в таможенный союз[31].

Свобода движения капитала подразумевает не только возможность беспрепятственных платежей и переводов через границы, но и покупку недвижимости, акций компаний и инвестирование между странами[67]. До принятия решения о формировании экономического и валютного союза развитие положений о свободе капитала шло медленно. По принятию Маастрихтского договора Европейский суд начал ускоренно формировать решения в отношении ранее пренебрегаемой свободы. Свобода перемещения капитала действует также и на отношения между странами — участниками ЕС и третьими странами[67].

Свобода движения лиц означает, что гражданин Евросоюза может беспрепятственно перемещаться между странами союза в целях проживания (в том числе и по выходу на пенсию[67]), работы и учёбы[68]. Обеспечение этих возможностей включает упрощение формальностей при переезде[68] и взаимное признание профессиональных квалификаций[67].

Свобода движения услуг и свобода учреждения позволяет лицам, занимающимся самостоятельной экономической деятельностью, свободно перемещаться между странами союза и заниматься этой деятельностью на постоянной или на временной основе. Несмотря на то, что услуги представляют 70 % ВВП и рабочих мест в большинстве государств-членов, законодательство в отношении этой свободы не столь развито, как в области других устанавливаемых свобод. Этот пробел был недавно восполнен принятием директивы об услугах на внутреннем рынке (Директива 2006/123/ЕС от 12 декабря 2006 года) с целью снятия ограничений между странами по оказанию услуг[69].

Конкуренция

Евросоюз разрабатывает и контролирует исполнение антимонопольного законодательства для обеспечения на внутреннем рынке свободной конкуренции. Комиссия, являясь регулирующим органом в вопросах конкуренции, отвечает за антимонопольные вопросы, контроль слияний и поглощений предприятий, разделение картелей, поддержку экономического либерализма и контроль за оказанием государственной помощи[70].

Пост еврокомиссара по конкуренции, в настоящее время занимаемый Хоакином Альмунией, считается одним из самых влиятельных в Евросоюзе, известный своими полномочиями принимать решения, затрагивающие коммерческие интересы транснациональных компаний[71][72]. Например, в 2001 году Комиссия впервые заблокировала сделку слияния двух компаний, базирующихся в США («General Electric» и «Honeywell») и одобренных национальными властями[73]. Другое значительное разбирательство, против «Microsoft», после многолетних судебных тяжб завершилось поражением последней, выполнением требований Комиссии и выплатой компанией «Microsoft» штрафа в размере 777,5 млн €[74].

Валютный союз

Еврозона (тёмно-синий) состоит из 19 государств-членов, официальной валютой которых является евро
Европейский центральный банк во Франкфурте-на-Майне определяет денежно-кредитную политику

Принципы, регулирующие валютный союз, были заложены уже в Римском договоре 1957 года[75], а официальной целью валютный союз стал в 1969 году на саммите в Гааге. Однако лишь с принятием Маастрихтского договора в 1993 году страны союза были юридически обязаны создать валютный союз не позднее 1 января 1999 года. В этот день евро был представлен мировым финансовым рынкам в качестве расчётной валюты одиннадцатью из пятнадцати на тот момент стран союза, а 1 января 2002 года были введены в наличное обращение банкноты и монеты в двенадцати странах, входящих к этому моменту в еврозону. Евро заменил европейскую валютную единицу (ЭКЮ), которая использовалась в европейской валютной системе с 1979 по 1998 годы, в соотношении 1:1. На данный момент в еврозону входят 19 стран.

Все остальные страны, кроме Дании и Великобритании, юридически обязаны присоединиться к евро, когда будут соответствовать критериям, необходимым для вступления в еврозону, однако лишь несколько стран установили дату для планируемого присоединения. Швеция, хотя и обязана вступить в еврозону, использует правовую лазейку, позволяющую ей не отвечать маастрихтским критериям и не работать в направлении устранения выявленных несоответствий.

Евро предназначен помочь в построении общего рынка путём упрощения туризма и торговли; устранения проблем, связанных с обменными курсами; обеспечения прозрачности и стабильности цен, а также низкой процентной ставки; создания единого рынка финансов; предоставления странам валюты, используемой в международном масштабе и защищённой от потрясений большим объёмом оборота внутри еврозоны.

Управляющий банк еврозоны, Европейский центральный банк, определяет денежно-кредитную политику входящих в неё стран с целью поддержания ценовой стабильности. Он является центром Европейской системы центральных банков, объединяющей все национальные центральные банки стран Евросоюза и контролируемой Советом управляющих, состоящим из президента ЕЦБ, назначаемым Европейским советом, вице-президента ЕЦБ и управляющих национальными центральными банками государств — членов ЕС.

С 2009 года валютный союз ослаблен продолжающимся долговым кризисом.

Финансовое регулирование

В конце 2009 года министрами финансов была согласована структура органов банковского, финансового и страхового надзора[76]: Европейская система финансового регулирования (англ. European System of Financial Supervisors), состоящая из четырёх общеевропейских надзорных ведомств, Европейской банковской организации (англ. European Banking Authority), Европейской организации по ценным бумагам и рынкам (англ. European Securities and Markets Authority), Европейской организации страхования и пенсионного обеспечения (англ. European Insurance and Occupational Pensions Authority)[77] и подчинённого Европейскому центральному банку единого Европейского совета по системным рискам (англ. European Systemic Risk Board)[78]. Регуляторы начали работу 1 января 2011 года, а 7 февраля руководителем банковского ведомства был назначен Андреа Энриа (итал. Andrea Enria), ведомства страховых организаций — Стевен Майджоор (нидерл. Steven Maijoor), регулятора рынка ценных бумаг — Габриэль Бернардино (порт. Gabriel Bernardino)[77].

Банковский союз

В целях дальнейшего укрепления экономики еврозоны лидеры стран союза в 2012 году предложили создание банковского союза. Цели банковского союза — снятие с налогоплательщиков финансовой ответственности за проблемные банки и ужесточение контроля за деятельностью банков[79]. Первым этапом формирования банковского союза стало решение об учреждении единого надзорного механизма на базе ЕЦБ, под контроль которого перейдут от 150 до 200 крупнейших банков еврозоны[79][80]. Договорённости по одному из главных компонентов банковского надзора, механизму санации проблемных банков, были достигнуты в марте 2014 года[81]. После чего 15 апреля 2014-го Европейским парламентом были одобрены три ключевых закона, формирующие банковский союз: директива о реструктуризации и реорганизации банков, единый механизм санации проблемных банков и директива по системе гарантий вкладов[82]. Ожидается, что полностью структуры начнут работу в 2016—2018 годах[83], в то время как около 130 крупнейших банков еврозоны перейдут под прямой контроль ЕЦБ уже в ноябре 2014 года[84].

Энергетика

Производство энергии в ЕС
47,7 % от общего потребления
Ядерная энергия[nb 18] 28,4 %[85]
Каменный и бурый уголь 20,4 %[86]
Природный газ 18,8 %[87]
Возобновляемая энергия 18,3 %[88]
Нефть 12,8 %[89]
Другое 1,3 %
Чистый импорт энергии[90]
52,3 % от общего потребления
Нефть и нефтепродукты 57,8 %
Природный газ 28,4 %
Уголь 11,8 %
Другое 2 %

По данным 2010 года внутреннее валовое энергопотребление 27 стран-участниц составило 1,759 миллиарда тонн нефтяного эквивалента[91]. Около 47,7 % потреблённой энергии были произведены в странах-участницах, в то время как 52,3 % — импортированы[92], при этом в расчётах ядерная энергия считается первичной, несмотря на то что лишь 3 % используемого урана добывается в Европейском союзе[93]. Степень зависимости Союза от импорта нефти и нефтепродуктов составляет 84,6 %, природного газа — 64,3 %[90]. По прогнозам EIA (англ. USA Energy Information Administration) собственная добыча газа в европейских странах будет снижаться на 0,9 % в год, что к 2035 году составит 60 млрд м³. Спрос на газ будет расти на 0,5 % в год, ежегодный рост импорта газа в страны ЕС в долгосрочной перспективе составит 1,6 %. Для уменьшения зависимости от трубопроводных поставок природного газа особая роль инструмента диверсификации отводится сжиженному природному газу[94].

С момента создания Европейский союз обладает законодательной властью в области энергетической политики; это восходит своими корнями к Европейскому объединению угля и стали. Введение обязательной и всеобъемлющей энергетической политики было одобрено на встрече Европейского совета в октябре 2005 года, а первый проект новой политики был опубликован в январе 2007 года[95].

Основные задачи единой энергетической политики: изменение структуры потребления энергии в пользу возобновляемых источников, повышение энергоэффективности, снижение объёма выбросов парниковых газов, создание единого энергетического рынка и содействие развитию на нём конкуренции[96].

Инфраструктура

Эресуннский мост между Данией и Швецией является частью проекта трансъевропейских транспортных сетей[англ.]

ЕС работает в направлении развития общеевропейской инфраструктуры, например, посредством трансъевропейских сетей (TEN). Так проекты в рамках TEN включают в себя Евротоннель, LGV Est, Мон-Сенисский туннель, Эресуннский мост, тоннель Бреннер и мост через Мессинский пролив. По оценке 2001 года сеть должна была к 2010 году покрыть: 75 200 км дорог, 76 000 км железнодорожного полотна, 330 аэропортов, 270 морских портов и 210 портов внутри континента[97].

Развивающаяся транспортная политика Евросоюза увеличивает нагрузку на окружающую среду из-за расширения транспортных сетей во многих регионах. До пятой волны расширения 2004 года основными транспортными задачами были сделать транспорт устойчивым, как в экологическом отношении (загрязнение воздуха, шум), так и в отношении перегруженности (заторы). Расширение добавило к существующим проблемам также проблему общедоступности (англ. accessibility)[98]. В частности, Европейский инвестиционный банк выделил в 2006 году 650 миллионов евро на развитие дорожной системы Польши, всего с 1990 года предоставив Польше кредитов на 12 млрд евро, из которых приблизительно 40 % было направлено на развитие транспортной инфраструктуры[99].

Другой инфраструктурный проект ЕС — система навигации «Галилео». Будучи спутниковой системой навигации, «Галилео» разрабатывается Европейским союзом совместно с Европейским космическим агентством и планируется к запуску в эксплуатацию в 2014 году. Завершение формирования спутниковой группировки назначено на 2019 год[100]. Проект нацелен, отчасти чтобы снизить зависимость от контролируемой Соединёнными Штатами GPS, отчасти чтобы обеспечить лучшие покрытие и точность сигнала по сравнению с устаревающей американской системой[101][102]. В процессе разработки проект «Галилео» испытал множество финансовых, технических и политических трудностей[103].

Сельское хозяйство

Единая сельскохозяйственная политика — старейшая из программ Европейского экономического сообщества, его краеугольный камень[104]. Политика ставит целью увеличение сельскохозяйственной производительности, обеспечение стабильности снабжения продовольственными товарами, обеспечение достойного уровня жизни сельскохозяйственного населения, стабилизацию рынков, а также обеспечение разумных цен на продукцию[105]. До недавнего времени осуществлялась посредством субсидий и вмешательства в рынок. В 70-х и 80-х годах на нужды сельскохозяйственной политики выделялось около двух третей бюджета Европейского сообщества[104], на 2007—2013 годы доля этой статьи расходов снизилась до 34 %[106].

Коррупция в ЕС

Согласно докладу европейского комиссара по внутренней политике Сесилии Мальмстрём, коррупция обходится экономике ЕС, по меньшей мере, в 120 млрд евро ежегодно. В докладе также отмечается, что борьбе с коррупцией уделяется недостаточно внимания и сама эта проблема часто замалчивается[107].

Критика

Среди часто звучащих критических высказываний в отношении Евросоюза, звучавших ещё даже в отношении предшествующих ему структур Европейского экономического сообщества, следует выделить обвинения в дефиците демократии, возникающим в результате избыточной бюрократизации и регламентации всех сфер жизни союза[108][109].

Право

Особенностью Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.

Право ЕС состоит из так называемого первичного, вторичного и третичного (решения Суда Европейского союза). Первичное право — учредительные договоры ЕС; договоры, вносящие в них изменения (ревизионные договоры); договоры о вступлении новых государств-членов. Вторичное законодательство составляют нормативные акты, принятые институтами ЕС в пределах их компетенций. Это регламенты (англ. regulations), директивы, решения, рекомендации и заключения (англ. opinions). Решения Суда ЕС и других судебных органов Союза широко используются в качестве прецедентного права.

Право ЕС обладает прямым действием на территории стран ЕС и приоритетом по отношению к национальному законодательству государств.

Право ЕС подразделяют на институционное право (нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования институтов и органов ЕС) и материальное право (нормы, регулирующие процесс реализации целей ЕС и ЕСообществ). Материальное право ЕС, как и право отдельных стран, можно подразделить на отрасли: таможенное право ЕС, экологическое право ЕС, транспортное право ЕС, налоговое право ЕС и др. С учётом структуры ЕС («три опоры») право ЕС подразделяется также на право Европейских сообществ, Шенгенское право и др.

Основным достижением права ЕС можно считать институт четырёх свобод: свобода передвижения лиц, свобода движения капитала, свобода перемещения товаров и свобода предоставления услуг в данных странах.

Население

В 2009 году население Союза превысило пятьсот миллионов человек[2].

Языки

В европейских институтах официально равноправно используются 24 языка: английский, болгарский, венгерский, греческий, датский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, немецкий, нидерландский, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, финский, французский, хорватский, чешский, шведский, эстонский.

На рабочем уровне, как правило, используются английский, немецкий и французский[110].

Религии

Доля населения ЕС, верующего в Бога, по странам (по результатам опроса 2005 года)

По данным официального опроса Европейского союза 18 % населения ЕС не верят в Бога, 27 % допускают существование сверхъестественной «духовной жизненной силы», в то время как 52 % верят в конкретного (личного) Бога[111].

Большинство государств ЕС являются светскими. По участию государства в финансировании религиозных организаций выделяются следующие группы стран-членов ЕС (данные на 2015 год) [112]:

Во всех странах-членах ЕС (включая светские) существуют следующие формы государственного финансирования религиозных организаций[113]:

  • Пастырская служба в армии, государственных больницах и тюрьмах;
  • Финансирование принадлежащих религиозным организациям школ. Государство оплачивает персонал и дидактические материалы вне зависимости от учебного предмета;
  • Ремонт за счёт государства (или местного самоуправления) церковных объектов — памятников культуры;
  • Оплата религиозного образования в государственных и муниципальных школах. В 8 странах ЕС религиозное образование обязательно в общественных школах, в 2 странах (Франция и Словения) его нет, а во всех остальных странах-членах ЕС оно факультативно. В ряде стран ЕС в качестве альтернативы религиозному образованию предлагается светский курс этики;
  • Налоговые льготы религиозным организациям обязательны во всех странах ЕС. В шести странах налоговые льготы распространяются также и на церковную экономическую деятельность. Церковная недвижимость, как правило, освобождена от налога.
  • Религиозные благотворительные организации имеют право на финансовую помощь наравне со светскими благотворительными организациями.

Города Европейского союза

В соответствии с определением ОЭСР, в Европейском союзе существует 811 городов с населением более 50 тысяч человек, вместе с городами вышедшей Великобритании[114].

Образование

32,8% жителей ЕС на 2020 год имеют высшее образование. 79% населения окончили полную среднюю школу[115].

Культура и общество

Наука

Наука в Евросоюзе имеет выраженную инновационную направленность. Под эгидой Евросоюза функционирует масштабная исследовательская сеть Future and Emerging Technologie, координирующая усилия учёных в разработке проблем искусственного интеллекта, виртуальной реальности, робототехники, нейрофизиологии и других высокотехнологичных областей.

Военные структуры

См. также

Примечания

Комментарии
  1. 1 2 3 4 Если рассматривать как единое целое.
  2. Западный Берлин посылал своих депутатов в Европарламент, с 1994 года вся Германия посылала своих депутатов в Европарламент
  3. 1 2 Присоединилась только ФРГ (Западная Германия). Территория ГДР (Восточной Германии) и Западного Берлина вошли в состав ФРГ (и соответственно ЕС) 3 октября 1990 года.
  4. За исключением Нидерландских Антильских островов, Нидерландской Новой Гвинеи и Суринама
  5. Включая заморские департаменты Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Французская Гвиана и провинцию Французский Алжир
  6. В связи с обретением независимости от Франции
  7. 1 2 Включая Гибралтар
  8. За исключением Фарерских остров
  9. В связи с обретением статуса заморского департамента
  10. По итогам референдума 1982 года
  11. В связи с обретением статуса заморского сообщества
  12. В связи с вхождением в состав Федеративной Республики Германия
  13. До вступления в силу урегулирования Кипрского конфликта и начала применения правил ЕС на территории всего острова его северные районы находятся за пределами таможенной и налоговой территории ЕС, но это не влияет на личные права турок-киприотов как граждан ЕС
  14. В связи с выходом из состава Гваделупы
  15. В связи с вступлением в силу Лиссабонского договора
  16. В связи с обретением статуса заморского сообщества
  17. В связи с обретением статуса заморского департамента
  18. Несмотря на то, что почти весь используемый в ядерной энергетике уран импортирован, ядерная энергия считается первичной энергией, произведённой в ЕС
Источники
  1. 1 2 3 European Union (англ.). The World Factbook. Central Intelligence Agency (3 ноября 2010). — «Because of the great differences in per capita income among member states (from $7,000 to $78,000) and historic national animosities, the EU faces difficulties in devising and enforcing common policies.» Дата обращения: 1 ноября 2010. Архивировано из оригинала 15 июня 2020 года.
  2. 1 2 3 "Eurostat-Tables,Graphs and Maps Interface(TGM)table (англ.). Eurostat. Europa portal. Дата обращения: 28 августа 2015. Архивировано 7 августа 2015 года.
  3. 1 2 3 4 5 World Economic Outlook Database (англ.). International Monetary Fund (апрель 2013). Дата обращения: 27 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
  4. World Economic Outlook Database (Gross domestic product for European Union) (англ.). International Monetary Fund (апрель 2013). Дата обращения: 27 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
  5. World Economic Outlook Database (Population for the European Union countries) (англ.). International Monetary Fund (апрель 2013). Дата обращения: 27 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
  6. European Union (англ.). Encyclopedia Britannica. Дата обращения: 22 августа 2020. Архивировано 28 июня 2021 года.
  7. Countries. Официальный веб-сайт Европейского союза. — «The Union currently counts 27 EU countries. The United Kingdom withdrew from the European Union on 31 January 2020». Дата обращения: 31 января 2020. Архивировано 13 сентября 2019 года.
  8. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006.
  9. Treaty of Maastricht on European Union (англ.). Europa portal. Дата обращения: 6 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  10. European Union. The World Factbook. Central Intelligence Agency. — «Although the EU is not a federation in the strict sense, it is far more than a free-trade association such as ASEAN, NAFTA, or Mercosur, and it has many of the attributes associated with independent nations: its own flag, anthem, founding date, and currency, as well as an incipient common foreign and security policy in its dealings with other nations.» Дата обращения: 1 ноября 2010. Архивировано из оригинала 15 июня 2020 года.
  11. Anneli Albi. Implications of the European constitution // EU enlargement and the constitutions of Central and Eastern Europe. — Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2008, 2005. — P. 204. — ISBN 9067042854.
  12. European Commission: Internal Market (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 8 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  13. Activities of the European Union: Internal Market (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 8 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  14. Schengen area (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 8 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  15. Sari, Aurel. The Conclusion of International Agreements by the European Union in the Context of the ESDP (англ.) // International and Comparative Law Quarterly. — Social Science Electronic Publishing, 2008. — Vol. 57. — P. 53—86.
  16. Common commercial policy (англ.). Glossary. Europa portal. Дата обращения: 8 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  17. Consilium: Agriculture and Fisheries (англ.). Consilium. Europa portal. Дата обращения: 8 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  18. Activities of the European Union: Regional Policy (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 8 сентября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  19. "Нобелевская премия мира присуждена Европейскому союзу". Русская служба Би-би-си. Би-би-си. 2012-10-12. Архивировано 14 октября 2012. Дата обращения: 2 апреля 2014. Нобелевская премию мира за 2012 год присуждена Европейскому союзу за шесть десятилетий усилий по укреплению мира в Европе
  20. European Union — Laureates — Princess of Asturias Awards — The Princess of Asturias Foundation. Дата обращения: 27 сентября 2017. Архивировано 28 сентября 2017 года.
  21. Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Глава 1 // Введение в право Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: «Эксмо», 2010. — С. 22. — ISBN 978-5-699-41527-4.
  22. Conditions for Enlargement (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 18 августа 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  23. "A really simple guide to Brexit". BBC News. 2020-01-27. Архивировано 30 января 2020. Дата обращения: 1 февраля 2020.
  24. Candidate and Potential Candidate Countries (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 3 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  25. Enlargement Newsletter (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 3 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  26. У 2024 році Україна подасть заявку на вступ до ЄС. www.ukrinform.ua. Дата обращения: 16 июня 2021. Архивировано 30 августа 2021 года.
  27. Makszimov, Vlagyiszlav Georgian president visits Brussels in push for 2024 EU membership application (брит. англ.). www.euractiv.com (22 января 2021). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 21 октября 2021 года.
  28. Georgia-EU Relations Within Georgia's 2024 Objective to Apply for the EU Membership (груз.). GeorgianJournal. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 20 октября 2021 года.
  29. Украина подала заявку на немеделенное вступление в ЕС - BBC. Дата обращения: 6 марта 2022. Архивировано 2 марта 2022 года.
  30. Грузия и Молдова подали заявки на вступление в ЕС - DW. Дата обращения: 6 марта 2022. Архивировано 6 марта 2022 года.
  31. 1 2 The European Economic Area (EEA) (англ.). European External Action Service. Europa portal. Дата обращения: 3 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  32. The EU's relations with Switzerland (англ.). European External Action Service. Europa portal. Дата обращения: 3 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  33. Use of the euro in the world (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 3 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  34. ASSOCIATE COUNTRIES Архивная копия от 22 февраля 2018 на Wayback Machine//Sovereign Military Hospitaller Order of St John of Jerusalem of Rhodes and of Malta
  35. Treaty establishing the European Community (Consolidated version 2002) Архивная копия от 24 июля 2020 на Wayback Machine//Portal of the Publications Office of the EU
  36. erritorial status of EU countries and certain territories Архивная копия от 12 августа 2019 на Wayback Machine//European Commission
  37. Agreement between the European Community, of the one part, and the Government of Denmark and the Home Government of the Faroe Islands, of the other part Архивная копия от 15 июня 2019 на Wayback Machine//Portal of the Publications Office of the EU
  38. 1 2 Turkish Cypriot Community Архивная копия от 8 апреля 2020 на Wayback Machine//European Commission
  39. European Communities Act 1972 — Акт Великобритании о Европейских сообществах 1972 года Архивная копия от 3 мая 2009 на Wayback Machine (англ.)
  40. Евросоюз хочет превратиться в Еврофедерацию. Дата обращения: 19 сентября 2012. Архивировано 17 мая 2013 года.
  41. This version of the web site is now archived — Cette version du site web est archivée. Дата обращения: 16 июля 2015. Архивировано 28 апреля 2017 года.
  42. Статья 5 Договора о Европейском союзе, п. 1 и 2.
  43. Статьи 3—6 Договора о функционировании ЕС.
  44. The European Commission is the EU’s executive body. It represents the interests of the European Union as a whole. Дата обращения: 15 января 2016. Архивировано из оригинала 13 сентября 2014 года.
  45. Проникова, Дарья Реформирование Европейского парламента согласно Лиссабонскому договору. Мир и политика (27 августа 2012). Дата обращения: 14 января 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
  46. Добровольский, Владимир (2014-05-22). "Граждане 28 стран ЕС начинают выбирать 751 депутата Европарламента". РИА Новости. Брюссель. Архивировано 2 апреля 2015. Дата обращения: 14 января 2015.
  47. 1 2 Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 149. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  48. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 113. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  49. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 74. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  50. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 148—149, 157. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  51. EUROPA — Topics of the European Union — Budget. Дата обращения: 16 мая 2014. Архивировано из оригинала 8 июля 2016 года.
  52. Климат, безработица, Турция. Евросоюз принял бюджет на 2020 год. LIGA.net (19 ноября 2019). Дата обращения: 11 октября 2020. Архивировано 11 октября 2020 года.
  53. International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2010: Nominal GDP list of countries. Data for the year 2009 (англ.). International Monetary Fund (апрель 2010). Дата обращения: 8 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  54. The Single Market (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  55. The Euro (англ.). European Commission. Europa portal. Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  56. Rank Order – Exports (англ.). The World Factbook. Central Intelligence Agency. Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано из оригинала 27 апреля 2019 года.
  57. World trade report 2009 (англ.) (PDF). World Trade Organization. Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  58. China now EU's biggest import market (англ.). People's Daily Online (31 января 2007). Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  59. EU now biggest trading partner of China (англ.). Chinese Embassy (15 сентября 2006). Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  60. India and the EU: strategic partners? (англ.). Centre for European Reform (март 2006). Дата обращения: 10 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  61. "Global 500 2010: Countries – Australia". Fortune (англ.). CNN.com. 2010-07-26. Архивировано 28 сентября 2013. Дата обращения: 10 ноября 2010.
  62. Euro area unemployment rate at 10.1% (англ.). Europa portal (1 июня 2010). Дата обращения: 8 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  63. World Economic Outlook Database, April 2010 (англ.). International Monetary Fund (апрель 2010). Дата обращения: 9 ноября 2010. Архивировано 22 августа 2011 года.
  64. Владимир Снегирёв: Нам надо перенять опыт Исландии в борьбе с кризисом — Владимир Снегирёв — Российская газета. Дата обращения: 29 августа 2014. Архивировано 3 сентября 2014 года.
  65. Арабей, Елизавета. Внутренний рынок: гармонизация. «Право Европейского Союза» (24 сентября 2010). Дата обращения: 13 сентября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  66. Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А. Общий рынок. Кафедра права Европейского союза МГЮА. Дата обращения: 13 сентября 2011. Архивировано из оригинала 1 сентября 2012 года.
  67. 1 2 3 4 Евросоюз: противоречивая сущность и перспективы развития Европейского союза. «Научно-исследовательский центр Мизеса» (7 апреля 2006). Дата обращения: 14 сентября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  68. 1 2 Трудовое и социальное право Европейского Союза: документы и материалы (PDF). М.: «Права человека» (2005). Дата обращения: 15 сентября 2011.
  69. Директива 2006/123/ЕС Европейского парламента и совета от 12 декабря 2006 г. об услугах на внутреннем рынке. Нормативные акты о свободе передвижения товаров, лиц и услуг. Кафедра права Европейского союза МГЮА. Дата обращения: 15 сентября 2011. Архивировано из оригинала 10 января 2012 года.
  70. Арабей, Елизавета. Краткий обзор права конкуренции ЕС. «Право Европейского Союза» (17 августа 2010). Дата обращения: 16 сентября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  71. Lungescu, Oana (2004-07-23). "Examining the EU executive" (англ.). BBC News. Архивировано 27 октября 2012. Дата обращения: 16 сентября 2011. The commissioner for competition is an extremely powerful person, who has the ability to affect the interest of global corporations, like Microsoft, not just those in the EU but those abroad.
  72. Нерехтов, Николай Самый влиятельный бюрократ Европы. «Коммерсантъ» №201 (919). «Коммерсантъ. Издательский дом» (28 октября 1995). — «Однако главной причиной повышенного интереса к Карелу ван Мирту остаётся то, что сейчас он считается самым влиятельным бюрократом Европы, а возможно, и всего мира.» Дата обращения: 16 сентября 2011. Архивировано 3 ноября 2013 года.
  73. "На слияние GE и Honeywell наложено вето". «Утро.ru». 2001-07-04. Архивировано 18 мая 2012. Дата обращения: 16 сентября 2011. Еврокомиссия официально высказалась против слияния американских компаний General Electric и Honeywell. Это первый случай в истории ЕС, когда он запрещает такую крупную сделку.
  74. Комиссаров, Валерий (2007-10-23). "Microsoft отказалась от монополии". «CNews». «Синьюс.ру». Архивировано 26 октября 2011. Дата обращения: 16 сентября 2011. Компания окончательно приняла все требования, указанные в вынесенном Европейской комиссией в 2004 г. решении по этому вопросу. Также корпорация подчеркнула, что не намерена обжаловать вердикт суда Еврокомиссии, в который компания обратилась с протестом против упомянутого решения.
  75. Экономический и валютный союз. Статьи по праву Европейского союза. Кафедра права Европейского союза МГЮА. Дата обращения: 19 сентября 2011. Архивировано из оригинала 1 сентября 2012 года.
  76. Сапожков, Олег (2009-12-03). "Европа объединяет рынки капитала". «Коммерсантъ» № 226. Коммерсантъ. Издательский дом. Архивировано 3 ноября 2013. Дата обращения: 15 ноября 2011. Министры финансов Евросоюза (ЕС) вчера согласовали компромиссный вариант организации общеевропейского банковского, финансового и страхового надзора.
  77. 1 2 Шишло, Александр (2011-02-07). "Европарламент утвердил кандидатуры глав финансовых регуляторов ЕС". Брюссель: «РИА Новости». Архивировано 6 января 2012. Дата обращения: 15 ноября 2011. Европарламент утвердил кандидатуры руководителей трёх наднациональных органов финансового контроля Евросоюза, которые заработали с 1 января 2011 года и которым поручено следить за деятельностью банков, страховых компаний, пенсионных фондов, рейтинговых агентств и рынков ценных бумаг.
  78. "ЕС создаст Европейский совет по системных рискам для предупреждения кризисов". NEWSru.ua. 2009-12-03. Архивировано 3 ноября 2013. Дата обращения: 15 ноября 2011. Соперничеству между Парижем и Лондоном за главенство в новой системе был положен конец: сердцем новой системы станет Европейский совет по системным рискам, который будет базироваться во Франкфурте и подчиняться Европейскому центральному банку.
  79. 1 2 Косарев, Дмитрий (2012-12-14). "Евросоюз присмотрит за банками". «Российская газета». Архивировано 4 ноября 2013. Дата обращения: 27 июля 2013. Как и предполагалось, лидеры 27 стран Евросоюза утвердили решение о создании европейского Банковского союза, которое было принято европейскими министрами финансов после затяжных дебатов буквально за сутки до начала евросаммита.
  80. "Лидеры ЕС одобрили создание единого банковского надзора". BFM.ru. Румедиа. 2012-12-14. Архивировано 8 октября 2013. Дата обращения: 27 июля 2013. Накануне министры экономики ЕС заключили соглашение о создании единого надзорного механизма банковского сектора на основе ЕЦБ. Структура станет основой европейского Банковского союза. Под контроль ЕЦБ перейдут около 200 крупнейших банков еврозоны, что произойдёт в начале 2014 года.
  81. Малинов, Юрий (2014-04-02). "Законодательные акты по созданию Банковского союза в ЕС будут готовы к середине апреля". ИТАР-ТАСС. Афины. Архивировано 26 апреля 2014. Дата обращения: 23 апреля 2014. В марте этого года европейские инстанции достигли предварительной договорённости по Единому механизму работы с проблемными банками (Single Resolution Mechanism) для будущего Банковского союза.
  82. Мельник, Геннадий (2014-04-16). "Европарламент одобрил ключевые законы для работы банковского союза". РИА Новости. Афины. Архивировано 26 апреля 2014. Дата обращения: 23 апреля 2014. Европейский парламент значительным большинством голосов одобрил три ключевых закона, которые создают банковский союз ЕС, а именно директиву о реструктуризации и реорганизации банков (BRRD), единый механизм санации проблемных банков (SRM) и директиву по системе гарантий вкладов (DGS).
  83. Баранов, Илья (2014-04-15). "Европарламент одобрил условия создания европейского банковского союза". ИТАР-ТАСС. Страсбург. Архивировано 26 апреля 2014. Дата обращения: 23 апреля 2014. Депутаты Европарламента (ЕП) дополнили механизм создания европейского банковского союза, который, как ожидается, будет запущен в 2016-2018 годах, рядом правовых положений, закрепив его структуру и гарантировав его надёжность.
  84. Pop, Valentina (2014-04-16). "EU parliament gives final nod to banking union". EUobserver (англ.). Berlin. Архивировано 18 апреля 2014. Дата обращения: 25 апреля 2014. A first element of the 'banking union' – single supervision of the 130 largest eurozone banks – is to become operational in November within the European Central Bank.
  85. Primary production of nuclear energy (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  86. Primary production of coal and lignite (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  87. Primary production of natural gas (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  88. Primary production of renewable energy (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  89. Primary production of crude oil (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  90. 1 2 Keenan, Rita Statistical aspects of the energy economy in 2009 (англ.) (PDF). Eurostat. Europa portal (2010). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  91. Gross inland consumption of primary energy (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  92. Total production of primary energy (англ.). Eurostat. Europa portal (24 ноября 2011). Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  93. EU supply and demand for nuclear fuels // Euratom Supply Agency—Annual Report 2007 (неопр.). — Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities[англ.], 2008. — С. 22. — ISBN 978-92-79-09437-8.. — «European uranium mining supplied just below 3 % of the total EU needs, coming from the Czech Republic and Romania (a total of 526 tU).».
    Nuclear energy and renewable energy are treated differently from oil, gas, and coal in this respect.
  94. Максим Майорец, Константин Симонов. Сжиженный газ — будущее мировой энергетики. — М.: Альпина Паблишер, 2013. — 360 с. — ISBN 978-5-9614-4403-2.
  95. "Еврокомиссия добивается "дробления" энергетических концернов". DW-World .de. Deutsche Welle. 2007-01-10. Дата обращения: 11 декабря 2011. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу 10 января представит новую энергетическую стратегию Евросоюза.
  96. "В Брюсселе состоится первый энергетический саммит ЕС". «Вести.ру». «Россия». 2011-02-04. Архивировано 17 мая 2012. Дата обращения: 11 декабря 2011. Единая энергетическая политика Евросоюза за последние 5 лет стала уже глубоко проработанным в европейском законодательстве перспективным планом, рассчитанным на период до 2020 года. Его основные принципы включают изменение структуры энергопотребления ЕС в пользу перехода на альтернативные источники, значительное повышение эффективности использования энергии, снижение объёма выбросов углекислого, создание единого энергетического рынка ЕС и введение жёстких норм по усилению конкуренции на этом рынке, включая снижение роли доминирующих на нём энергоконцернов.
  97. Mirea, Silvia The trans-European transport network: new guidelines and financial rules (англ.). The Railway Journal. Дата обращения: 23 сентября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  98. White Paper on Transport (англ.). Euractiv (22 сентября 2004). Дата обращения: 5 октября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  99. Ondrejička, Dušan EUR 650 million for the Polish Road Network (англ.). European Investment Bank (25 октября 2006). Дата обращения: 5 октября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  100. Launch of first 2 operational Galileo IOV Satellites (англ.). European Commission. Europa portal (23 сентября 2011). — «The launch of the Galileo satellites at an altitude of 23.600km will lead to the provision of initial satellite navigation services in 2014. Successive launches will complete the constellation by 2019.» Дата обращения: 9 октября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  101. McKie, Robin Sat-nav rival could crash and burn (англ.). The Observer. Guardian Media Group (15 июля 2007). — «Galileo's supporters say the current GPS system, run by the US air force, could be turned off at any time that the US military decided, causing mayhem for European trucking companies, sat-nav firms, mobile phone operators and other users of GPS devices. In addition, current GPS devices are based on technology designed in the 1980s and have an accuracy of between 3 and 15 metres. Galileo, using 21st-century technology, can determine locations to within centimetres.» Дата обращения: 9 октября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  102. "ЕКА подтверждает первый запуск "Союза-СТ" с Куру 20 октября 2011 года". Жуковский: «РИА Новости». 2011-08-16. Архивировано 11 января 2012. Дата обращения: 9 октября 2011. Навигационная система Galileo, как считают многие обозреватели, может стать конкурентом в Европе американской системе GPS.
  103. ""Европейский GPS" готов к запуску в космос". «Русская служба Би-би-си». «Би-би-си». 2011-09-12. Архивировано 15 октября 2013. Дата обращения: 9 октября 2011. Ранее проект столкнулся с большим количеством технических, финансовых и политических проблем.
  104. 1 2 Stead, David; Robert Whaples (editor).: Common Agricultural Policy (англ.). EH.Net Encyclopedia (22 июня 2007). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  105. Четвериков, Артём Договор о функционировании Европейского Союза. Право Европейского Союза (14 октября 2010). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  106. Agriculture: Meeting the needs of farmers and consumers (англ.). European Commission. Europa portal (26 августа 2011). — «Reforms notwithstanding, the common agricultural policy is the most integrated of all EU policies and consequently takes a large share of the EU budget. Nevertheless, its portion of the EU budget has dropped from a peak of nearly 70% in the 1970s to 34% over the 2007-2013 period.» Дата обращения: 10 ноября 2011. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  107. Еврокомиссия: коррупция в ЕС «поражает воображение» — BBC Russian — Экономика. Дата обращения: 25 февраля 2014. Архивировано 6 марта 2014 года.
  108. Шульга Марина Андреевна. «Дефицит демократии» в европейском союзе: смыслы и интерпретации // Политическая наука. — 2014. — Вып. 2. — С. 162–182. — ISSN 1998-1775. Архивировано 3 октября 2021 года.
  109. Новикова Ольга Николаевна. «Дефицит демократии» в ес: Основные направления критического анализа проблемы. (обзор) // Актуальные проблемы Европы. — 2005. — Вып. 4. — С. 79–104. — ISSN 0235-5620. Архивировано 3 октября 2021 года.
  110. "Petition calls for German language boost". Euractiv (англ.). 2008-04-11. Архивировано 9 мая 2013. Дата обращения: 30 марта 2012. The three procedural languages of the EU are English, French and German.
  111. Social values, Science and Technology (англ.) (PDF). European Commission P. 7–11. Europa portal (июнь 2005). Архивировано 21 августа 2011 года.
  112. Филиппов Б. А. Церковь и государство после падения советской системы: проблемы и решения (на примере Венгрии, Польши и Чехии) // Ежегодная богословская конференция Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. — 2015. — № 25. — С. 66 — 67.
  113. Филиппов Б. А. Церковь и государство после падения советской системы: проблемы и решения (на примере Венгрии, Польши и Чехии) // Ежегодная богословская конференция Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. — 2015. — № 25. — С. 67.
  114. [demoscope.ru/weekly/2017/0727/barom01.php В соответствии с новым определением в ЕС-28 насчитывается 811 городов с числом жителей 50 тысяч и более]
  115. Just 20.1% of Italians are graduates, compared to EU average 32.8% - English (англ.). ANSA.it (8 октября 2021). Дата обращения: 29 октября 2021. Архивировано 29 октября 2021 года.

Ссылки


Ошибка в сносках?: Для существующих тегов <ref> группы «<_sre.SRE_Match object; span=(13, 23), match='group=» не найдено соответствующего тега <references group="<_sre.SRE_Match object; span=(13, 23), match='group="/>