Воинская обязанность

Запросы «Воинская повинность», «Воинский призыв», «Служба в армии» перенаправляются сюда.

 Нет вооружённых сил (Гаити, Гренландия, Исландия, Коста-Рика, Панама) Нет воинского призыва  Активная система призыва, но призываются менее 20 % всей возрастной группы Воинский призыв планируется отменить (Казахстан, Молдавия, Тайвань, Украина) Общая воинская повинность Нет информации

Воинская повинность для женщин по состоянию на 10 мая 2021 года
 Общая воинская повинность для женщин Женщинам разрешено служить в армии, и с ними обращаются как с равными в отношении службы и назначений Женщинам разрешено служить в армии, но с ними обращаются неравно (например, не допускаются к участию в боях на передовой) Женщинам разрешено служить в армии, без уточняющей информации Женщины не допускаются в армию Нет информации, отсутствуют вооружённые силы, отсутствует стабильная форма правления, или в процессе/есть недавние изменения политики в этом вопросе

Воинская обязанность — обязанность (ранее повинность) мужчин (в некоторых государствах — и женщин) нести военную или национальную (альтернативную, гражданскую) службу.

Также это подразумевает обязанность воевать (в случае военных действий) в рядах вооружённых сил. Из воинской обязанности необходимо вытекает военная служба граждан во время войны. Но во многих государствах существует воинская повинность, предполагающая несение службы как в военное, так и в мирное время. Каждое государство имеет возможность определить возраст призыва, а также другие условия, которые определяют качество и продолжительность службы. Всё это высчитывается экономически и статистически. Чаще всего это зависит от бюджета в государстве, внешней политики, сколько участников может позволить бюджет и количества мужского и женского населения и других возможностей в данный момент времени. Обычно государства, где уже набирается нужное число участников-волонтёров, переходят на контрактную армию и никого больше не призывают, правда, в любой момент могут возобновить призыв, если число участников-добровольцев начнёт уменьшаться. Чем больше население государства, тем больше в её вооружённых силах военнослужащих, проходящих службу по контракту, и меньше призывников срочной службы. В государствах, где население меньше, обычно вся или почти вся армия, авиация и флот состоит из призывников и больше шанс, что обязанность служить будет распространяться не только на мужчин, но также и на женщин.

Воинская обязанность восходит к древности и продолжается в некоторых государствах до настоящего времени под разными названиями. Современная система почти полного национального призыва молодых людей на службу возникла после Великой Французской революции в 1790-х годах (levèe en masse), став основой очень большой армии. Большинство европейских государств позже скопировало эту систему для мирного времени, так что люди в определённом возрасте обычно служат от года до 8 лет на действительной службе, а затем переходят в запас (резерв) и в отставку.

Обычно воинский призыв, срочная служба и воинская повинность не причисляются к подневольному/принудительному труду, рабству или нарушению прав человека.

В истории мира известны различные формы воинской обязанности:

• наём (покупка) профессиональных войск (ранее ландскнехты, гессенцы, швейцарцы (Вооружённые силы Ватикана)), сейчас частные военные компании (ЧВК).
• рекрутская система, при которой из населения тем или другим способом набирается только необходимое число рекрутов, а прочая часть населения фактически на неопределенное время освобождается от всякой службы.
• милиционная система, составляющая прямую противоположность рекрутской: каждый гражданин, способный носить оружие, признаётся частью вооружённых сил государства, зачисляется в них и обучается военному делу.
• кадровая система, наиболее распространённая в настоящее время и соединяющая преимущества первых двух. Действительная служба по призыву приближает её к рекрутской системе, а различные формы запаса и ополчения — к милиционной.

История

Основная статья: Вербовка (вооружённые силы)

Основная статья: Принудительная вербовка на флот

Древний мир

В периоды расцвета древних государств, которые сопровождались захватническими войнами, вводилась рекрутская повинность широких слоёв населения, позволявшая набирать и пополнять необходимые для военных походов большие армии. В частности, рекрутские наборы существовали в Древнем Египте в эпоху Нового Царства (II тысячелетие до н. э.), в Ассирии, ведшей частые войны в I тысячелетии до н. э.

Античность

«Я не оскверню этого священного оружия и не покину в рядах моего товарища. Я буду защищать не только то, что свято, но и то, что не свято, как один, так и вместе с другими. Я передам потомкам отечество не униженным или уменьшенным, но возросшим и в положении улучшенном сравнительно с тем, в каком я его наследовал. Я буду почитать решения мудрых. Я буду повиноваться законам, которые были или будут народом приняты, и если кто вздумает нарушить их, я не должен того допускать, и стану защищать их, всё равно придётся ли мне делать это одному или будут со мною другие. Я буду чтить верования».

— Клятва эфеба, Уссинг. Воспитание и обучение у греков и римлян. — СПб., 1878 год, стр. 141.

В Древней Греции

В Древней Греции в результате «гоплитской революции» основную роль в сражениях стали играть не аристократические рода войск — конница и колесницы — а тяжеловооружённая пехота. Для войн нового образца потребовались многочисленные войска, формируемые путём созыва ополчения. Военная служба становится основной обязанностью гражданина полиса.

В большинстве полисов гражданин проходил военную подготовку с 18 до 20 лет, проводя 2 года в отрядах пограничной стражи, в дальнейшем же лишь участвовал в ополчении во время походов. К примеру, в Афинах служить в войске были обязаны все граждане в возрасте от 17 до 59 лет. Из них к активным боевым действиям привлекалась примерно половина, так как те, кому не исполнилось 19 лет, и ветераны несли гарнизонную службу.

Из всех древнегреческих полисов, развитие которых шло примерно по одному пути, выделяется Спарта. В Спарте граждане (спартиаты) были освобождены от всех занятий, кроме войны. Начиная с 7 лет они получали военную подготовку и в течение всей жизни находились под оружием.

После Пелопоннесской войны в обстановке общего упадка и затяжных войн полисов за гегемонию, участие граждан в ополчении стало излишне обременительным, поэтому произошло массовое обращение к услугам наёмников. Войны зачастую велись исключительно наёмными армиями, ополчение созывалось лишь при вторжении неприятеля на территорию полиса.

В Древнем Риме

Основная статья: Древнеримская армия

В Древнем Риме военная служба также являлась обязанностью гражданина империи. Каждый класс являлся на войну в своём особом вооружении и распадался на младших (juniores), 17—45-летнего возраста, и старших (seniores), 46—60 лет. Младшие, как правило, направлялись в полевые войска, а старшие — в гарнизонные, но некоторые центурии формировались обеими категориями военнослужащих.

Со времён Сервия Туллия все граждане — собственники недвижимого имущества были обязаны с 17 лет нести военную службу. Пролетарии, в соответствии с конституцией Сервия Туллия, не несли строевой службы, рабы в войско вообще не допускались.

Во II в. до н. э. Гай Марий, дабы собрать войско на Югуртинскую войну, либерализовал набор в вооружённые силы; в результате марианских реформ призыву подлежали граждане, не имеющие недвижимой собственности, срок службы в войске составил 25 лет, отслужившим ветеранам полагался земельный надел, в римское войско могли вступать неграждане, которые по окончании срока службы автоматически получали римское гражданство.

При Цезаре и Помпее, в I в. до н. э. римское войско стало комплектоваться на добровольной основе.

Средние века

Средневековые монархи распоряжались королевским остом — ополчением вассалов, созываемым исключительно на случай войны. Теоретически каждый вассал и даже каждый подданный был обязан службой в осте королю как сюзерену. Но обычай быстро свёл эту обязанность до ничтожной малости. Вассалы приводили в королевский ост не более десятой части рыцарей, которыми могли располагать в частных войнах, коммуны присылали ограниченное число сержантов. Кроме того, служба рыцарей почти по всем обычаям была ограничена сорока днями, пехота служила не более трёх месяцев. Чтобы ост мог вести боевые действия дольше шести недель, ему приходилось платить жалованье.

Новое время

Новая страница в истории воинской обязанности началась во время Тридцатилетней войны. В начале XVII века Швеция первой из европейских государств приступила к комплектованию вооружённых сил рекрутами и добилась значительных успехов в борьбе с наёмными вооружёнными силами других государств. При участии духовенства составлялись посемейные списки по всей стране всех мужчин старше 15 лет, и производился набор по усмотрению местных властей. Рекрутская повинность явилась предпосылкой дальнейшей агрессивной экспансии Швеции в XVII веке.

Пётр I по примеру Швеции ввёл рекрутскую повинность в России. В 1699 году накануне войны со Швецией Пётр I повелел рекрутировать в армию «даточных, охочих, праздных людей» и боярских слуг, окончательно рекрутская повинность была введена в 1705 году.

Специфика воинской обязанности на Руси заключалась в том, что помимо дворян было и другое военнообязанное сословие — казаки.

Современное понятие военной обязанности было изобретено во время Французской Революции. В феврале 1793 года Конвент объявил принудительный набор 300 тысяч человек, а через полгода — в августе — декретировал общую военную обязанность — Levée en masse. В 1798 году был принят закон, в котором говорилось: «Каждый француз является солдатом и несёт обязанность защищать нацию». Это позволило создать «Великую армию», которую Наполеон назвал «вооружённой нацией» и которая успешно воевала против профессиональных армий Европы. Но эта система не удержалась во Франции после падения Наполеона. В период Реставрации Бурбонов французская армия комплектовалась добровольцами, а позднее — по жребию с правом заместительства.

XX век

В начале XX века индустриально развитые государства планировали военное строительство, предполагая, что будущие конфликты будут решены с материальными и человеческими ресурсами, накопленными в мирное время. Однако Первая мировая война быстро съела накопленные военные резервы, а увеличившиеся в XX веке возможности оборонной промышленности позволили наладить выпуск большого числа военной продукции, в том числе используя малоквалифицированный труд. Это привело к массовым мобилизациям в странах-участницах, так, Германия уже в самом начале войны призвала в ряды вооружённых сил 3,8 млн из 67 млн населения на 1914 год, Россия — 5,3 млн из 173 млн общего населения.

По итогам Версальского мира Германия, как проигравшая страна, не имела права проводить набор в вооружённые силы на призывной основе; всеобщая воинская повинность была возобновлена 16 марта 1935 года на основе контрактной службы — рейхсвера.

Вторая мировая война, как и Первая мировая, отличалась большим размахом, относительной дешевизной военной продукции и, следовательно, обширными мобилизациями. После войны Организация Варшавского договора в военном планировании придерживалась советского опыта и основную ставку делала на обучение во время срочной службы большого числа призывников, дабы мобилизовать большие подразделения на случай войны; европейские страны — члены НАТО, имея перспективу войны с массовыми вооружёнными силами на своей территории, комплектовали свои вооружённые силы также на основе всеобщей воинской повинности.

Конец XX века характеризовался распадом СССР и ОВД, окончанием «холодной войны», и, следовательно, уменьшением военных расходов и риска полномасштабного военного конфликта. В связи с этим многие страны Европы приостановили всеобщую воинскую повинность. Правда, через некоторое время несколько стран (Литва, Швеция, Кувейт, Марокко, Украина и т. д.) вернули принуждение обратно.

• 
  Британцы! Вы нужны (Лорду Китченеру)! Вступайте в армию своей Родины! Боже, храни короля. (Плакат 1-й мировой войны)
• 
  Новые имена в канадской истории. А ты среди них? Запишись!
• 
  Я хочу ВАС — для Армии США!
• 
  Дочь Сиона: «Ты нужен своей Старой Новой Земле! Вступай в еврейский полк!»
  Вербовочный плакат Еврейского легиона на идише

Перспективы

В современном обществе наметилась тенденция усложнения военных профессий и военного имущества, вместе с наличием ядерных сил сдерживания и некоторым затиханием военных конфликтов это понижает вероятность масштабных конфликтов. Многие страны (в основном, члены NATO) в военном планировании предполагают в основном краткосрочные конфликты, в ходе которых поставленные задачи могут быть решены материальными и людскими резервами, накопленными в мирное время. Эти государства приостанавливают воинскую повинность в мирное время, а некоторые — и воинскую обязанность. В то же время страны, которые видят перед собой перспективу длительного или интенсивного конфликта (Греция, Турция, Израиль, КНДР), намерены сохранять воинскую обязанность и комплектование вооружённых сил на призывной основе. В России с 2013 года идёт военная реформа, предусматривающая переход на контрактную армию (при благоприятном сценарии). В 2016 году впервые в истории России сержантский состав стал полностью профессиональным. По некоторым данным, в ВМФ России с 2017 года не берут «срочников».

В последнее время наметилась тенденция возобновления призыва в вооружённые силы, так, был возобновлён призыв в ВС Литвы, ВС Швеции, ВС Молдовы, ВС Кувейта, ВС Марокко, ВС Украины (отменённый Януковичем) и в других. В 2015 году Литва, прежде отменившая в 2008 году срочную службу, вернула призыв служить, что вызвало массу недовольства среди населения страны. Изначально планировалось это сделать временно на последующие 5 лет, но позже было заявлено, что такое введение, скорее всего, будет навсегда и навряд ли будет отменено. В 2017 году шведское правительство ввело в стране всеобщую воинскую повинность, приостановленную в 2010 году. В 2018 году Республика Молдова попыталась перейти на полностью контрактную армию, но сделать этого не получилось. В этом же году Марокко вернулось к призывной комплектации.

Воинская обязанность в России

Основная статья: Воинская обязанность в России

Лицевой летописный свод. Когда узнал великий князь Дмитрий Иванович о приближении войска Ольгерда Гедиминовича, повелел разослать по всем городам и по всему своему княжеству грамоты, собирая войско, и не успели тогда собраться его воины из отдалённых мест.

Извлечение из устава о воинской повинности, 1884 год, оборотная сторона свидетельства о явке к исполнению воинской повинности 1884 года.

Свидетельство о явке к исполнению воинской повинности, 1884 год.

Русь

В допетровский период воинской обязанности в современном её понимании практически не существовало. Русское население разделялось на сословия тяглые, обязанные государству налогами, и служилые, обязанные службой. Основой войска являлись дворянское ополчение (феодальная конница) и стрелецкая пехота.

В XVII веке стало всё более очевидным отставание подобной военной организации от более передовых европейских армий того времени, особенно шведской и польско-литовской (так как эти страны были соседями Руси). Начались попытки организовать полки иноземного строя, адаптировавшие иностранный военный опыт. При наборе этих войск использовались, помимо иностранных военных специалистов, и русских «охочих людей», также и «даточные люди» (приходившие в войска по призыву). Однако вплоть до воцарения Петра подобные полки были малочисленны, и всё ещё имели невысокую боеготовность.

Имперский период

Пётр I впервые основал постоянную армию на обязательной службе дворян и сборе даточных людей, так называемых рекрутов. Постепенно от повинности были освобождены сначала дворяне (1762 год), затем купечество, почётные граждане, духовное сословие, так что тяжесть её лежала, наконец, исключительно на крестьянах и мещанах. Срок службы обычно составлял 25 лет.

С 1874 года в Российской империи в ходе военной реформы Д. А. Милютина была введена всеобщая личная воинская повинность, которой подлежало всё мужское население России. Одновременно были введены довольно многочисленные исключения и послабления. Тогда же термин «рекрут» был заменён словом «новобранец».

Законом от 1874 года «О всеобщей воинской повинности» призыв в русскую армию существовал для православных, протестантов, католиков и иудеев, мусульмане не подлежали (с определёнными исключениями) призыву, как и кочующие инородцы, буддисты и часть христиан-сектантов, в частности молокане и штундисты.

В России определяемое законодательным порядком число подлежащих поступлению новобранцев, в войска и силы, называлось контингентом. Так, на 1895 год в Российской Империи было назначено к призыву 274 650 человек из регионов (краёв, стран) империи, на которые простиралось действие общего устава о воинской повинности, а также 2750 человек из туземного (местного) населения Терской и Кубанской областей, а также Закавказья.

Советский период

Первоначально служба в Красной армии была объявлена добровольной. Необходимость сохранить власть в ходе разгоравшейся Гражданской войны уже в 1918 году привела большевиков к решению о восстановлении воинской обязанности на контролируемой ими территории.

Всеобщая воинская обязанность, установленная советским законодательством после гражданской войны, проистекала из конституционного положения, определяющего, что защита Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР, а военная служба в рядах ВС СССР — почётная обязанность советских граждан (ст. 62 и 63 Конституции СССР). Законодательство о всеобщей воинской обязанности прошло в своём развитии несколько этапов. Отражая потребности укрепления обороны страны, оно развивалось от добровольчества к обязательной военной службе и от неё — ко всеобщей воинской обязанности.

Всеобщая воинская обязанность характеризовалась следующими основными чертами:

1. она распространялась лишь на советских граждан;
2. после 1939 года являлась всеобщей: призыву на военную службу подлежали все мужчины — граждане СССР; не призывались лишь лица, отбывающие уголовное наказание, и лица, в отношении которых велось следствие или уголовное дело рассматривалось судом (в соответствии с принятым в 1925 году Законом об обязательной военной службе в армию не призывают детей бывших дворян, купцов, офицеров старой армии, священников, фабрикантов, казаков, раскулаченных. Призыв в армию детей казаков был разрешён в 1935 году);
3. являлась личной и равной для всех: не допускалась замена призывника другим лицом: за уклонение от призыва или от выполнения обязанностей военной службы виновные несли уголовную ответственность;
4. имела ограничения во времени: законом точно были установлены сроки действительной военной службы, количество и продолжительность учебных сборов и предельный возраст состояния в запасе;

Воинская обязанность по советскому законодательству осуществлялась в следующих основных формах:

• служба в рядах ВС СССР в течение установленных законом сроков;
• работа и служба в качестве военных строителей;
• прохождение учебных, поверочных сборов и переподготовки в период состояния в запасе ВС СССР;

Исполнением всеобщей воинской обязанности являлось также предварительная подготовка (военно-патриотическое воспитание, начальная военная подготовка (НВП), подготовка специалистов для ВС, повышение общей грамотности, проведение лечебно-оздоровительных мероприятий и физическая закалка молодёжи) к военной службе:

• прохождение учащимися в средних школах, а другими гражданами — на производстве НВП, включая подготовку по гражданской обороне, с учащейся молодёжью в общеобразовательных школах (начиная с 9-го класса), в средних специальных учебных заведениях (ССУЗ), и в учебных заведениях системы профессионально-технического образования (СПТО) штатными военными руководителями. Юноши, не обучавшиеся в дневных (очных) учебных заведениях НВП, проходили на учебных пунктах, создаваемых (при наличии 15 и более юношей, обязанных проходить НВП) на предприятиях, в организациях и колхозах; Программа НВП включала в себя ознакомление молодёжи с назначением Советских ВС и их характером, с обязанностями военной службы, основными требованиями военной присяги и воинских уставов. Руководители предприятий, учреждений, колхозов и учебных заведений несли ответственность за то, чтобы НВП были охвачены все юноши допризывных и призывных возрастов.
• приобретение военных специальностей в учебных организациях СПТО — профтехучилищах и в организациях Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ), предназначалась для обеспечения постоянной и высокой боеготовности ВС, являлась заблаговременной и предусматривала подготовку специалистов (водителей автомобилей, электромехаников, связистов, парашютистов и других) из числа юношей, достигших 17-летнего возраста. В городах производилась без отрыва от производства. При этом на период сдачи экзаменов обучающимся юношам предоставлялся оплачиваемый отпуск на 7—15 рабочих дней. В сельской местности производилась с отрывом от производства на сборах в осенне-зимний период. За призывниками в этих случаях сохранялись места работы, занимаемая должность и выплачивалось 50 % среднего заработка. Оплачивались также расходы по найму жилого помещения и проезду к месту учёбы и обратно;
• изучение военного дела и приобретение офицерской специальности студентами высших учебных заведений (ВУЗ) и ССУЗ, занимавшихся по программам подготовки офицеров запаса;
• соблюдение правил воинского учёта и иных воинских обязанностей призывниками и всеми гражданами, состоящими в запасе ВС СССР.

В целях планомерной подготовки и организационного проведения призыва на действительную военную службу территория СССР разделялась на районные (городские) призывные участки. К ним ежегодно в течение февраля — марта приписывались граждане, которым в год приписки исполнялось 17 лет. Приписка к призывным участкам служила средством выявления и изучения количественного и качественного состава призывных контингентов. Она производилась районными (городскими) военными комиссариатами (военкоматами) по месту постоянного или временного жительства. Определение состояния здоровья приписываемых производилось врачами, выделяемыми по решению исполнительных комитетов (исполкомов) районных (городских) Советов народных депутатов из местных лечебных учреждений. Лица, приписанные к призывным участкам, именовались призывниками. Им выдавалось специальное свидетельство. Граждане, подлежащие приписке, были обязаны явиться в военкомат в срок, установленный на основании Закона. Перемена призывного участка допускалась только с 1 января до 1 апреля и с 1 июля до 1 октября года призыва. В другое время года перемена призывного участка в отдельных случаях могла быть разрешена лишь по уважительным причинам (например, переезд на новое место жительства в составе семьи). Призыв граждан на действительную военную службу проводился ежегодно повсеместно два раза в год (в мае — июне и в ноябре — декабре) по приказу Министра обороны СССР. В войска, расположенные в отдалённых и некоторых других местностях, призыв начинался на месяц раньше — в апреле и октябре (См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 февраля 1977 г. («Ведомости Верховного Совета СССР», 1977, № 9)). Количество граждан, подлежащих призыву, устанавливалось Советом Министров СССР. Точные сроки явки граждан на призывные участки определялись в соответствии с Законом и на основании приказа Министра обороны СССР, приказом военного комиссара. От явки на призывные участки никто из призывников не освобождался (за изъятием случаев, установленных ст. 25 Закона).

Вопросы, связанные с призывом, решались коллегиальными органами — призывными комиссиями, создаваемыми в районах, городах под председательством соответствующих военных комиссаров. В состав комиссии в качестве их полноправных членов входили представители местных советских, партийных, комсомольских организаций и врачи. Персональный состав призывной комиссии утверждался исполкомами районных (городских) Советов народных депутатов. На районные (городские) призывные комиссии возлагались: а) организация медицинского освидетельствования призывников; б) принятие решения о призыве на действительную военную службу и предназначение призванных по видам ВС и родам войск; в) предоставление отсрочек в соответствии с Законом; г) освобождение от воинской обязанности призывников в связи с наличием у них заболеваний или физических недостатков. При принятии решения призывные комиссии были обязаны всесторонне обсудить семейное и материальное положение призывника, состояние его здоровья, учесть пожелания самого призывника, его специальность, рекомендации комсомольских и других общественных организаций. Решения принимались большинством голосов. Для руководства районными (городскими) призывными комиссиями и контроля над их деятельностью в союзных и автономных республиках, краях, областях и автономных округах создавались соответствующие комиссии под председательством военного комиссара союзной или автономной республики, края, области или автономного округа. Над деятельностью призывных комиссий осуществлялся контроль со стороны Советов народных депутатов и прокурорский надзор. За недобросовестное или пристрастное отношение к делу при решении вопроса призыва, предоставление незаконных отсрочек члены призывных комиссий и врачи, участвующие в освидетельствовании призывников, а также другие лица, допустившие злоупотребления, привлекались к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В основу распределения призывников по видам ВС и родам войск клался принцип производственной квалификации и специальности с учётом состояния здоровья. Этот же принцип применялся при призыве граждан в военно-строительные отряды (ВСО), предназначенные для выполнения строительно-монтажных работ, изготовления конструкций и деталей на промышленных и лесозаготовительных предприятиях системы Министерства обороны СССР. Комплектование ВСО производилось преимущественно из призывников, окончивших строительные учебные заведения или имевших строительные или родственные им специальности или опыт работы в строительстве (сантехники, бульдозеристы, кабельщики и т. д.). Права, обязанности и ответственность военных строителей (ВСтр) определялись военным законодательством, а их трудовая деятельность регулировалась трудовым законодательством (с некоторыми особенностями в применении того или другого). Оплата труда ВСтров производилась по действующим нормам. Обязательный срок работы в ВСО засчитывался в срок действительной военной службы.

Законом были определены единый призывной возраст для всех советских граждан — 18 лет, срок действительной военной службы (срочная военная служба солдат и матросов, сержантов и старшин) в 2—3 года.

Отсрочка от призыва могла быть предоставлена по трём основаниям: а) по состоянию здоровья — предоставлялась призывникам, признанным временно негодными к военной службе по болезни (ст. 36 Закона); б) по семейному положению (ст. 34 Закона); в) для продолжения образования (ст. 35 Закона).

В 1984 году предоставление отсрочки от призыва на действительную военную службу для продолжения образования (ст. 35 Закона) было отменено, возвращено — в 1989 году.

Российская Федерация

В 1998 году был введён новый закон «О воинской обязанности и военной службе». За уклонение от призыва на военную службу предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статье 328 УК РФ — штраф до 200 тыс. рублей, лишение свободы до 2 лет, арест или принудительные работы. Последние два вида наказания в России на практике не применяются. Поскольку лишение свободы не назначается в РФ, если преступление небольшой тяжести совершено впервые без отягчающих обстоятельств, то на практике по статье 328 УК РФ выписывают штрафы. В 2014 году по официальной судебной статистике по статье 328 УК РФ осуждены всеми судами России 790 человек. Реальное лишение свободы в 2014 году по данному составу не назначено никому. Большинство приговорённых (512 человек) получило штрафы до 25 тыс. рублей, ещё 248 человек — штрафы от 25 тыс. до 100 тыс. рублей и только 5 лиц — свыше 100 тыс. рублей.

В 2012 году группой депутатов ГД во главе с заместителем председателя комитета по делам СНГ Татьяной Москальковой был разработан проект Закона «О срочной военной службе для женщин», однако он не был принят.

В марте 2019 года Государственная Дума ФС РФ приняла во втором чтении список поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе», существенно расширяющий перечень оснований для отсрочки от призыва на военную службу:

«Итого граждане, которые выбрали высшее профессиональное образование, могут воспользоваться четырьмя отсрочками от призыва на военную службу. Первый раз — в школе, второй раз — при обучении на подготовительном отделении, третий раз — при обучении по программам бакалавриата и специалитета, четвёртый раз — при обучении по программам магистратуры» (Первый заместитель председателя комитета ГД ФС РФ по обороне Андрей Красов).

Распространённость воинской обязанности в мире

Некоторые страны, в которых существует обязательный призыв на военную службу

• Россия

В Российской Федерации существует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат:

— граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет—

Согласно п. 1 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», срок службы устанавливается для:

— призванных после 1 января 2008 г. — 12 месяцев

Лица мужского и женского пола, окончившие медицинские учебные заведения среднего или высшего образования, признаются военнообязанными. При этом лица женского пола обязательному призыву не подлежат, но имеют право проходить военную службу по контракту. Таким лицам, вне зависимости от пола присваивается воинское звание солдатского или офицерского звена медицинских войск (например, сержант медицинской службы).

Лица, окончившие учебные военные центры при вузах, будут проходить службу по контракту на три года (п. 3, ст. 38). Окончившие обучение на военных кафедрах по программам подготовки офицеров, старшин, сержантов, солдат и матросов зачисляются в запас.

Возможна замена военной службы альтернативной, но срок альтернативной гражданской службы больше (18 или 21 месяц), и право на замену надо обосновать.

Принудительно не призываются в армию представители коренных малочисленных народов Севера, Северо-Запада и Сибири; с 2009 по 2013 годы не призывались жители Чечни, Дагестана и Ингушетии.

В 2012 году обсуждался законопроект об обязательной службы для женщин, младше 23 лет и не имеющих детей, но он принят не был.

• Израиль

Призыву подлежат лица как мужского (до 3 лет), так и женского (до 2 лет) пола. Существует также ряд ограничений для женского призыва в армию по семейным или религиозным причинам, которым пользуется более трети всех женщин призывного возраста.

• Казахстан — типы воинской службы подразделяются на: срочная воинская служба (для граждан мужского пола 18—27 лет сроком на 12 месяцев); служба офицеров запаса (для парней до 29 лет сроком на 24 месяца); воинская служба по контракту (согласно сроку, указанному в контракте); воинские сборы (для военнообязанных сроком от 2 недель до трёх месяцев). Призыв граждан на срочную воинскую службу осуществляется 2 раза в год: с марта по июнь и с сентября по декабрь..
• КНР. Призыв на военную службу осуществляется в возрасте 18 лет, при этом — реально вступить в ряды вооружённых сил КНР можно, лишь пройдя специальный отбор. Обычно одеться в военную форму стремятся молодые люди из бедных сельских районов, поскольку армия обеспечивает их жильём и стабильной зарплатой. Из-за того, что в Китае население 2 миллиарда человек, то никогда такого не происходит, чтобы кого-то принудительно призывали. Однако «полностью добровольной» службу в Вооружённых силах Китая тоже назвать нельзя.
• КНДР — Корейская Народно-Демократическая Республика. Призыву подвергаются граждане по достижении 17 лет. Срок срочной службы призывника:

• в сухопутных войсках — 5—12 лет.
• в войсках ВВС и ПВО — 3—4 года.
• в ВМФ — 5—10 лет.

• Швейцарская Конфедерация — Призыв в Швейцарии осуществляется в возрасте 20 лет на срок 300 дней, с 1996 года предусмотрена также альтернативная служба. Призыв является традицией для этой страны; на референдуме 22 сентября 2013 года 73 % высказались против его отмены.
• Финляндия всё ещё сохраняет призыв, от 165 до 347 дней, в зависимости от звания. По официальным данным Вооружённых сил Финляндии, в армии отслужило до 80 % мужчин. От призыва освобождены жители демилитаризованных Аландских остров (территория с преимущественно шведским населением). Призывной возраст — 30 лет, но возраст демобилизации, как и в России, составляет 60 лет. Так как население страны меньше 5,5 миллионов человек, то редко кого освобождают от службы, например, по состоянию здоровья. Скорее всего, армия Финляндия всегда будет по большей части призывной, так как при небольшой численности населения вряд ли когда-либо будет набираться достаточное для военных нужд количество добровольцев и контрактников. С 2019 года свидетели Иеговы больше не освобождены. С 2005 года волонтёров стало больше, поэтому иногда полных отказчиков(и от армии, и от АГС) полностью освобождают. Но такое происходит не всегда. Каждый год от нескольких до нескольких десятков человек в Финляндии отсиживаются в тюрьме за отказ одновременно и от армейской службы, и от альтернативной. Женщин в Финляндии формально в армию не призывают, однако они служат всё в большем и большем количестве. Обсуждается законопроект о введении обязательной службы и для женщин. Возможна замена военной службы альтернативной или без оружия, но такое решение надо чётко обосновать в военкомате и получить такое разрешение.
• Австрия: граждане этой страны высказались за сохранение призыва на референдуме 2013 года. Срочники составляют 50 % Бундесвера Австрии. Предусмотрена альтернативная служба. В отличие от Швейцарии, нельзя освободиться путём уплаты так называемого «военного налога».
• Эстония всё ещё сохраняет призыв на срок от 8 до 11 месяцев. Предусмотрена альтернативная служба. Неграждане Эстонии в армию не призываются.
• Греция в связи со всё ещё сохраняющейся напряжённостью в отношениях с Турцией сохраняет призыв для обоих полов. За женщинами закреплено право не идти на службу, но на практике, похоже что, не используется.
• Южная Корея сохраняет призыв при ряде исключений. Предусмотрена альтернативная служба.
• Сингапур: армия этого города-государства традиционно является призывной.
• Дания: в соответствии с § 81 Конституции Дании, в стране сохраняется призывная служба, и все датчане мужского пола, достигшие 18 лет, формально несут воинскую обязанность. В 2020 году службу по призыву в вооружённых силах Дании проходил 4631 человек, в том числе 3593 мужчины и 1038 женщин. Призыв проходит в заранее назначаемый каждый год День вооружённых сил (дат. Forsvarets Dag) и включает в себя письменный тест, медицинский осмотр и лотерею, в которой случайным образом — в зависимости от выпавшего номера — определяется, будет ли призывник отправлен на действительную службу или в резерв. Чем больше волонтёров в текущий год заявится, тем, соответственно, меньшее количество срочников призовут. На настоящий момент почти все места на действительной призывной службе занимают добровольцы, поступающие на службу без лотереи — их доля среди военнослужащих, проходящих службу по призыву, увеличивалась с 76 % в 2006 году до 99,9 % в 2020 году. Жители Гренландии и Фарерских островов освобождены от обязательной службы.
• Турция. Принудительно призываются лица мужского пола от 20 до 41 года. Право на сознательный отказ и альтернативную службу отсутствует и карается тюрьмой. Однако, в стране официально разрешается откуп, который освобождает от службы. Для этого надо внести в бюджет 18000 турецких лир, причём половину этой суммы надо отдать разом, а вторую половину успеть за определённый срок.
• Объединённые Арабские Эмираты. В 2014 году стали применять конскрипцию. Всем мужчинам от 18 до 30 лет по закону необходимо пройти службу, причём без возможности альтернативной. За любые попытки уклониться следует тюрьма или гигантский штраф. Причём даже после освобождения и даже после 30 лет граждан всё равно заставят проходить армейскую службу. Срок самой службы неоднократно увеличивался и в конечном итоге стал 16 месяцев. Но для граждан без среднего образования срок больше — 3 года. Также обсуждаются попытки и возможности введения прав сознательного отказа и альтернативной службы, но пока этого ещё нет.
• Таиланд. Срочники выбираются путём лотереи и жеребьёвки.
• Украина. Призыв существовал до 2013 года. 14 октября 2013 года был подписан указ Президента Украины № 562/2013, в соответствии с которым с 1 января 2014 года призыв на срочную службу в вооружённые силы был приостановлен и дальнейшее комплектование должно было производиться исключительно на контрактной основе. С 1 мая 2014 года вступил в силу указ исполняющего обязанности президента Украины Александра Турчинова о восстановлении обязательной срочной службы. Это было вызвано военными действиями на востоке страны.
• Белоруссия. Призыву на срочную военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Срок службы — 18 месяцев, для лиц, имеющих высшее образование — 12 месяцев.
• Швеция. В 2017 году возобновили приостановленную 7 годами ранее службу. Женщины(но не все) тоже подлежат принудительной службе. Каждый год принудительный призыв затрагивает 4,4 % из всех девятнадцатилетних жителей. Остальные позиции в среднем заполняются служащими-волонтёрами.
• Литва. Вернула призыв. С 1 сентября 2016 года вступил в силу закон о рекрутском призыве в армию

Каждый год в среднем 38000 призывников. Из них компьютер выбирает 3-4 тысячи имён и фамилий и публикует их на сайте. Можно зачислиться в армию в качестве добровольца. До 8 % участников служит не по своей воле. В 2027 году могут сделать службу обязательной для абсолютно всей части мужского населения, признанной годной.

• Норвегия. В стране никогда не приостанавливалась служба по призыву для мужчин. Начиная с 2014 года, обязанность служить распространилась и на женскую часть(но не всю) населения страны. Принудительный призыв затрагивает около 13 % из всех девятнадцатилетних мужчин и женщин.
• Марокко. В 2018 году возвращена воинская обязанность.
• Иордания. Страна 3 раза отменяла и восстанавливала воинский призыв.

Страны, в которых существует обязательный призыв на военную службу женщин

Обязательный призыв на военную службу женщин в настоящее время существует в Израиле, в КНДР, на Тайване, в Греции, в Мьянме, в Малайзии, в Эритрее, а также в Норвегии (с 2014 года) и Швеции (с 2017 года).

Страны, в которых действует добровольная служба в армии

Основная статья: Непризывные вооружённые силы

В последние десятилетия во многих странах наблюдается тенденция к отказу от воинского призыва (если таковой имелся). При этом призывные армии вытесняются полностью профессиональными. Силы специальных операций и высокоточное оружие становятся основным фактором военной мощи государства и вытесняют многочисленные воинские формирования и даже ядерное оружие. В числе стран, отказавшихся от воинского призыва:

• США. Военный призыв применялся в разное время, главным образом во время войн, и последний раз был применён в 1973 году. Однако все жители США мужского пола (как граждане, так и неграждане) в возрасте от 18 до 25 лет обязаны вставать на военный учёт. Эта мера существует на тот случай, если Конгресс сочтёт нужным возобновить призыв.
• Германия. Военный призыв приостановлен с 1 июля 2011
• Япония
• Индия
• Канада
• Австралия, 1972
• Новая Зеландия, 1972
• ЮАР
• Великобритания, 1963
• Ирландия
• Мальта
• Люксембург, 1967
• Бельгия, 1994
• Нидерланды, поэтапный переход к профессиональной армии начался в 1991 году, последний «срочник» был уволен в запас в 1996 году. Правда, каждый гражданин в стране в 17-18 лет получает письмо, в котором говорится, что конскрипция — это нормальное явление и что в случае чего в стране заберут в армию, но сейчас конкретно можно не идти, если нет желания, так как это дело добровольное. Просто нет принуждения проходить службу, тренинги и делать упражнения.
• Италия, с 1999 года отменена обязательная воинская повинность, окончательный переход на профессиональную армию — с 1 января 2005 года. Также итальянская реформа дала хорошие перспективы женщинам, которые могут служить в различных родах войск и занимать разные посты и должности.
• Франция, 2001

Служба заменена одним днём, обязательным для двух полов, где рассказывают об обороне и вооружённых силах. Лица, по каким-то причинам оказавшиеся «негодными», чтобы прийти, могут в будущем лишиться каких-то «полномочий» например, получения прав на вождение автомобиля. В 2018 году стало известно, что в 2021 или 2024 году сделают национальный сервис сроком в 1 месяц принудительно для обоих полов.

• Испания, 2001
• Португалия, 19 ноября 2004
• Словения, 9 сентября 2003
• Венгрия, ноябрь 2004
• Чехия, 31 декабря 2004
• Словакия, 1 января 2006
• Босния и Герцеговина, 1 января 2006
• Северная Македония, октябрь 2006
• Черногория, 30 августа 2006
• Румыния, 23 октября 2006
• Хорватия, 1 января 2008
• Болгария, 2007
• Латвия, 1 января 2007
• Польша, 2009, последний призыв — в 2008 году
• Швейцария

В стране легально разрешают не служить в вооружённых силах, но взамен на уплату налога в 3 % от всех заработков на протяжении всех тех лет, пока призывной возраст не закончится. Воинская служба разделена на этапы. Начинается с фундаментальной подготовки — школы рекрутов (49 дней), а затем следуют военные сборы с периодичностью по 21 день в году, до тех пор, пока военнослужащие не выслужат 260 дней. Оружие и военную форму хранят дома. На период сборов работодатель, как правило, выплачивает своему отвлечённому сотруднику 80—100 % его ежемесячного оклада по должности. Швейцарская Конфедерация учредила ряд выплат для компенсации утраты прибыли работодателям, посредством которых государство выплачивает компаниям денежную компенсацию за дни прохождения воинской службы их сотрудниками. Лицам, не имеющим постоянного места работы, а также учащимся сумма компенсации выплачивается лично. Солдаты также получают незначительное жалованье в пределах 5 швейцарских франков в сутки.

• Сербия, 1 января 2011
• Албания, 2010
• Панама
• Аргентина, 1994
• Танзания
• Гана
• Перу
• Уругвай
• Чили
• Эквадор
• Малайзия
• Филиппины

См. также

• Пацифизм
• Рекрут
• Призывник
• Военно-врачебная экспертиза в Российской Федерации
• День защитника Отечества
• Дедовщина
• Уклонение от военной службы
• Постановления ГКО № 216сс от 20 июля 1941 года

Литература

• Устав о воинской повинности от 1 января 1874 года.
• Воинская повинность // Военная энциклопедия : [в 18 т.] / под ред. В. Ф. Новицкого … [и др.]. — СПб. ; [М.] : Тип. т-ва И. Д. Сытина, 1911—1915.
• Федеральный закон Российской Федерации № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 28 марта 1998 года.

Ссылки

• История воинского призыва
• «Не допустить неоколониальных войн». Интервью с Детлефом Бальдом, директором Института бундесвера об отмене призыва в Германии.