Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения (Азербайджан)
| Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения | |
|---|---|
| |
| Изображение логотипа | |
| Общая информация | |
| Страна | |
| Дата создания | 9 августа 2018 |
| Руководство | |
| Подчинено | Министерство труда и социальной защиты Азербайджана |
| Председатель Правления | Фарид Мамедов |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | Баку, ул. И. Куткашенлы, 86 AZ1073 |
| Сайт | dost.gov.az |
Агентство по Устойчивому и Оперативному Социальному Обеспечению[1] — это публичное юридическое лицо основными направлениями деятельности которого являются управление центрами DOST, мониторинг деятельности и оценка их эффективности, а также организация предоставления услуг в сфере занятости, труда, социальной защиты и безопасности, включая другие сферы деятельности Министерства Труда и Социальной Защиты (МТСЗН) Азербайджанской Республики в соответствии со списком по организации оказания услуг в центрах "DOST" утвержденным Президентом Азербайджанской Республики.[2]
История
Согласно Указу Президента Азербайджанской Республики от 9.08.2018 № 229 «О дополнительных мерах по совершенствованию управления в сфере занятости населения, труда, социальной защиты и обеспечения», было создано Агентство по Устойчивому и Оперативному Социальному Обеспечению (DOST), DOST в подчинении Министерства Труда и Социальной Защиты Населения (МТСЗН).
Согласно Указу Президента Азербайджанской Республики от 10.12.2018 № 387 «Об обеспечении деятельности Агентства по Устойчивому и Оперативному Социальному Обеспечению» были утверждены Устав, Структура Агентства, перечень и правила предоставления услуг в центрах «DOST».
9 мая 2019-ого года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и Первый вице-президент Мехрибан Алиева приняли участие в церемонии открытия административного здания Агентства и центра DOST № 1.[3]
24 декабря 2019-ого года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев принял участие в открытии центра DOST № 2.[4]
19 мая 2020-ого года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и Первый вице-президент Мехрибан Алиева приняли участие в открытие центра DOST № 3.[5]
30 марта 2021-ого года состоялось открытие центра DOST № 4 при участии Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева.[6]
14 июля 2021-ого года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев принял участие в открытии центра DOST Абшерон.[7]
22 октября 2021-ого года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Первый вице-президент Мехрибан Алиева и вице-президент Фонда Гейдара Алиева, Лейла Алиева, приняли участие в открытии Центра инклюзивного развития и творчества DOST в Баку.[8]
Управление и структура
В своей деятельности Агентство применяет передовые стандарты корпоративного управления. Органами управления Агентства являются Наблюдательный Совет и Правление.
Наблюдательный Совет Агентства осуществляет общее руководство и контроль над деятельностью Агентства. Совет, действующий на общественных началах, имеет право принимать самостоятельные решения. Состав Совета, который состоит из 7 членов, выглядит следующим образом:
- Министр Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики;
- Помощник Первого вице-президента Азербайджанской Республики;
- Председатель Государственного Агентства по Обслуживанию Граждан и Социальных Инноваций при Президенте Азербайджанской Республики;
- Председатель Правления Государственного Агентства по Развитию Малого и Среднего Бизнеса;
- Председатель Конфедерации Профсоюзов Азербайджана;
- Президент Национальной Конфедерации Предпринимателей (Работодателей) Азербайджанской Республики;
- Представитель Министерства Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики.
Председателем Наблюдательного Совета является Министр Труда и Социальной Защиты Азербайджанской Республики.
Текущее руководство Агентством осуществляет Правление. Правление, состоящее из трех членов: Председателя Правления и двух его заместителей, назначается и увольняется Председателем Наблюдательного Совета.
В Агентстве функционируют 11 структурных подразделений и Колл-центр 142.[9] Колл-центр 142[9] - гражданин, не приходя в центр, может получить информацию о предоставляемых услугах и требующихся документах посредством телефонной связи или интернета. Также, услуга предоставляет возможность гражданину выразить свои предложения касательно деятельности министерства и центров DOST, напрямую отвечает на запросы гражданина, входящую в компетенцию структуры, а в случае поступления жалоб, регистрирует и направляет данный запрос в соответствующее структурное подразделение.
Колл-центр 142 работает в будние дни (исключая праздничные дни и дни национального траура) с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Суббота и воскресенье являются нерабочими днями. В период пандемии КОВИД-19 Колл-центр 142 работал в усиленном режиме в две смены- 9:00-17:00 и 17:00-22:00.
Для координации деятельности различного направления со стороны Агентства «ДОСТ» созданы следующие экономические общества:
- Рабочий центр DOST[10] - это Общество с Ограниченной Ответственностью созданное решением № … Наблюдательного Совета от …(дата). Центр принимает на работу безработных, направляет их на общественные работы и финансирует их заработную плату в связи с организацией оплачиваемых общественных работ в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики. Центр осуществляет деятельность в сфере реализации государственной политики и регулирования, связанных с оказанием социальных услуг посредством организации общественных работ, экологической реабилитации (озеленение общественных мест, укладка лесных полос и уход за парками и общественными местами), ремонта, реставрации, благоустройства, жилищно-коммунальных услуг и др.
- Центр инклюзивного развития и творчества DOST[11] - это Общество с Ограниченной Ответственностью созданное решением №3 Наблюдательного Совета Агентства DOST от 5 октября 2021-ого года. Основная цель центра заключается в раскрытие и дальнейшем развитие творческого потенциала, таланта и других способностей лиц с ограниченными возможностями, а также инвалидов войны, членов семей шехидов, а также социально незащищенной прослойки населения.
- Центр цифровых инноваций DOST[12] - это Общество с Ограниченной Ответственностью созданное решением №4 Наблюдательного Совета Агентства DOST от 17 декабря 2021-ого года. Центр осуществляет интегрированное управление информационно-коммуникационных вопросов центра, структур в составе министерства, а также, подчиненных учреждений. Вдобавок, центр обеспечивает и работает в направление усовершенствования сфер по определению политики Министерства в области информационных технологий, взаимодействию государственных и негосударственных организаций с информационными базами данных, организации и устойчивости электронных услуг, поддержке и развитию информационных систем, обеспечению эффективной и безопасной работы информационных систем и системы управления.
Услуги DOST
Агентство ДОСТ (посредством Центров ДОСТ) выступает в роли точки контакта (фронт-офисом) между гражданами и соответствующими государственными органами, выполняя функцию «единой платформы запросов». Платформа предоставляет доступ к услугам по 3-ем направлениям:
- Основываясь на принцип «Единого окна», доступ к услугам деятельности 5-и подведомств министерства (Государственный фонд социальной защиты, Агентство социальных услуг, Государственное Агентство медико-социальной экспертизы и реабилитации, Государственное Агентство занятости, Государственная служба инспекции труда);
- Мониторинг адресной государственной социальной помощи и предоставления социальных мобильных услуг;
- Единый координационный центр функционирует основываясь на принцип «Единой двери» и предоставляет услуги посредством 6 государственных структур (Министерство Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики, Министерства Обороны, Министерства Здравоохранения, Государственная служба по мобилизации и призыву на военную службу, местные исполнительные власти, Государственное агентство обязательного медицинского страхования) для членов семей шехидов 1-ой и 2-ой Карабахской войны, военнослужащих, получивших ранения в этих войнах, и лиц, у которых установлена инвалидность в связи с участием в войнах. В центрах предоставляются 20 видов услуг в сфере трудоустройства, занятости, социальной защиты, медико-социальной экспертизы, реабилитации, лечения, обследований и др.
Центры DOST оказывают в целом 154 услуг, включая услуги Единых Координационных Центров, по 12-и направлениям таких как занятость, трудовые отношения, трудовые пенсии, инвалидность, социальные пособия, президентские стипендии, социальное страхование, а также, вспомогательные функциональные нотариальные и банковские услуги:
- Выдача справок связанных с направлениями деятельности МТСЗН АР
- Трудовые отношения - 6 услуг
- Инвалидность - 11 услуг
- Занятость - 15 услуг
- Трудовые пенсии - 16 услуг
- Социальные пособия, адресная социальная помощь - 45 услуг
- Усыновление (удочерение) - 2 услуги
- Персональный учет по страхованию - 3 услуги
- Обязательное государственное персональное страхование
- Социальные услуги - 16 услуг
- Вспомогательные функциональные услуги - 18 услуг
- Единый координационный центр - 6 структур 20 услуг
Центры “DOST”
| № | (количество/день) |
Дата открытия и административное здание | ||||
| Баку DOST Центр № 1 | и район Зангилан |
г. Баку, Ясамальский район,
улица И. Гутгашенлы 86 |
Колл центр 142 | |||
| Баку DOST Центр № 2 | г. Баку, Хазарский район, посёлок
Шувелян, улица А. Ильдырым, 30 б |
Колл центр 142 | ||||
| Баку DOST Центр № 3 | г. Баку, Низаминский район,
проспект Гейдара Алиева, 183 б. |
Колл центр 142 | ||||
| Баку DOST Центр № 4 | г. Баку, Бинагадинский район,
проспект З. Буньятова 3103 |
Колл центр 142 | ||||
| DOST Центр Абшерон | Абшеронский район, г. Хырдалан,
шоссе Баку-Сумгаит, 7 км, жилой комплект «Абшеронский молодежный городок», 27 |
Колл центр 142 |
График работы всех “DOST” центров[13]
Рабочие дни (исключая праздничные дни и дни национального траура): Понедельник – Пятница: 9:00-18:00;
Нерабочие дни: Суббота и воскресенье
До конца 2025-ого года планируется открытие 17-и региональных «DOST» центров, включая 55 районных филиалов. Тем самым, услуги «DOST» будут охватывать всю территорию Азербайджана и доступны для всего населения страны.
Статистика
Количество обращений по годам:
| Год | Центры DOST | Колл-центр 142 |
|---|---|---|
| 2019 | 62 948 | 202 291 |
| 2020 | 177 632 | 673 374 |
| 2021 | 410 575 | 899 354 |
Волонтеры
Волонтерская деятельность в Агентстве DOST осуществляется посредством подпрограмм «Молодой DOST», «Серебренный DOST», «Дистанционный DOST» и «Корпоративный DOST». В настоящее время, в центрах работают 211 волонтеров. По статистике от марта 2022-ого года, из 1848 выпускников программы «Волонтеры DOST», 158 участников продолжили свою трудовую деятельность как сотрудники Агентства DOST и DOST центров.
«Молодой DOST»
Подпрограмма создана с целью вовлечения молодежи 16-29 лет в социально-общественную деятельность, приобретения и развития профессиональных знаний и навыков, а также, эффективной организации досуга.
«Серебренный DOST»
Подпрограмма «Серебряный ДОСТ», совместно организованная программой «Волонтеры ДОСТ» и проектом «Третья весна», создана для обеспечения активного образа жизни пенсионеров (50+ лет) и поддержки эффективной организации досуга.
«Дистанционный DOST»
Подпрограмма создает условия для онлайн-реализации задач в сферах образования, обучения, научных исследований, связей с общественностью, консалтинга и тд. В то же время, участие людей с ограниченными физическими возможностями в подпрограмме, не покидая своего места жительства, создало условия для их социальной интеграции в общество, повышения социальной ответственности и личностного развития.
«Корпоративный DOST»
В подпрограмму вовлечены частные, государственные, общественные и другие организации, заинтересованные в сотрудничестве в рамках социальной ответственности и осуществляющие деятельность в сфере выездных тренингов, наставничества, организации социальных проектов и мероприятий, экологического и других актуальных направлений.
Стандарты
Агентство DOST работает на основе «Интегрированной системы менеджмента», применяемой в соответствии со стандартами Международной организации по стандартизации (ISO). В эту систему входят мероприятия, отвечающие требованиям следующих стандартов:
- “ISO 9001: 2015” – Системы менеджмента качества;
- “ISO 10002: 2018” – Руководящие указания по работе с претензиями клиента;
- “ISO 26000: 2010” – Социальная ответственность;
- “ISO 37001: 2016” – Системы менеджмента борьбы со взяточничеством.
Агентство DOST приступило к внедрению «Интегрированной системы менеджмента» в 2021 году. По результатам международного аудита, проведенного с декабря 2021-ого года по февраль 2022-ого года, Агентству были вручены вышеуказанные сертификаты на применение соответствующей системы.
Международные отношения и проекты
Агентство DOST строит международные отношения под девизом «Признание и развитие» по 4 основным направлениям:
- Продвижение концепции DOST на соответствующих международных площадках;
- Расширение сотрудничества с международными экспертными и донорскими организациями;
- Реализация совместных проектов с международными организациями в сфере социальной защиты и безопасности;
- Поддержка институционального развития Агентства с использованием международного опыта.
Сотрудничество с Фондом Организации Объединенных Наций в области народонаселения.
3-ий компонент совместного проекта Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики и Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) «Создание общества для всех возрастов: Обеспечение благополучия пожилых людей в Азербайджане посредством активного старения» был реализован Агентством DOST. Деятельность основана на вовлечении пожилых людей в новые социальные инициативы и организации новых социальных услуг:
- Предоставлять консультационные услуги пожилым людям во всех областях социальной защиты и социального обеспечения, обучать и расширять их возможности по эффективному использованию новых технологий, обеспечивать их самой последней, наиболее достоверной и объективной информацией о возможностях долгосрочного ухода и услуг;
- Воспользоваться консультационными услугами пожилых людей на основе их организационной и интеллектуальной памяти.
В результате проект охватил более 19 тысяч участников и 46 человек из возрастной категории 65+ поделились своим опытом путем видео-уроков и вебинаров. Также, более 1000 молодых, участвующих на курсах, получили сертификаты и 1050 пожилых людей были вовлечены на курсы по изучению ИКТ.
Сотрудничество с Программой развития ООН.
«Школа Инклюзивного Искусства» впервые была создана в Азербайджане в Баку DOST Центре №4 совместно с локальным офисом Программы развития ООН. Проект, посредством взаимосвязанных мероприятий, путем особого внимания направлен на поддержку усилий правительства по обеспечению прав, достойного оценивания, инклюзивности и доступности ветеранам Нагорно-Карабахской войны и женщинам с ограниченными возможностями. Для обеспечения продолжительности проекта осуществляется организационная и информационная поддержка путем Центра DOST, мобилизуются волонтеры для помощи людям с инвалидностью, покрываются расходы на уборку, технические услуги, электроэнергию, охрану и интернет.
Сотрудничество с Европейской Социальной Сетью
С марта 2021 года Агентство DOST является членом Совета Европейской социальной сети (ESN). Миссия Европейской социальной сети заключается в содействии обмену информацией в области государственных социальных услуг, здравоохранения, образования, занятости и социальной интеграции на благо людей и сообществ посредством передовой политики и практики.
С момента своего создания Агентство поддерживает тесные связи с данной организацией и в качестве члена Совета внесло предложения в ходе ряда стратегически важных дискуссий. Агентство активно участвует во всех мероприятиях, конференциях и международных дискуссиях организации в сфере услуг социального обеспечения с целью продвижения концепции DOST, а также, изучения опыта других стран и развития социального обеспечения.
Сотрудничество с Международной Ассоциацией Социального Обеспечения
В августе 2021 года Агентство DOST подал заявку на участие в «Программе признания ISSA» с целью повышения уровня предоставления услуг и операций населению. В настоящее время Агентство работает над внедрением новых руководств, а также над оптимизацией существующих процессов в соответствии с «Руководством по Качеству Услуг». Была проведена первоначальная оценка Руководящих принципов программы признания BSTA, в том числе определены необходимые документы и операции. Первоначальная версия документа размещена для экспертной оценки на онлайн-платформу.
Сотрудничество с местными структурами
- 21.01.2021- между Агентством DOST и Университетом АДА был подписан меморандум взаимопонимания. На основании подписанного документа осуществляется подготовка и обучение, практика, исследованные работы, международное признание и реализация совместных проектов в целях содействия развитию отношений между государственным сектором и Университетом с использованием существующей инфраструктуры и экспертной базы Университета и Агентства.
- 16.03.2022- между Агентством DOST и Азербайджанским Университетом Кооперации был подписан меморандум взаимопонимания. Согласно меморандуму, стороны обязуются обмениваться опытом, организовывать совместные программы, развивать знания и навыки студентов в сфере оказания государственных услуг. Меморандум также охватывает реализацию инновационных инициатив, исследования, статистику и анализ, а также организацию совместной деятельности по другим аналогичным вопросам.
- 01.04.2022- между Агентством DOST и Бакинским Государственным Университетом был подписан меморандум взаимопонимания. Меморандум содержит статьи о развитии совместной платформы сотрудничества, поиске инновационных и высокотехнологичных решений в сфере госуслуг. Сотрудничество предусматривает участие студентов и магистров университета в различных волонтерских программах и стажировках. Сотрудники агентства также получат пользу от учебно-инновационной инфраструктуры университета, а волонтеры DOST участвуют в обучающих программах университета для молодежи.
Награды
В 2021-ом году DOST попал 3 заявки в номинации на награду «Самый Лучший Опыт ISSA 2022».
- «Равные права и достойная жизнь» —в списке финалистов
- «DOST: социальная защита для лиц в возрасте 65+»- в списке финалистов
- «Мониторинговая Система Удовлетворенности граждан Агентства DOST» - в списке финалистов
Окончательный результат всех 3-ех номинаций будет известен в мае 2022-ого года.
Участие в премия ООН за вклад в развитие государственной службы 2022. 3 декабря 2021-ого года Агентство DOST предоставило свою заявку под названием « DOST: Умная модель для устойчивых социальных услуг» членам жюри в категории «Поощрение инноваций для предоставления инклюзивных и равноправных услуг для всех, в том числе посредством цифровой трансформации». Результаты будут известны 21 июня 2022-ого года.
Участие в номинациях «Премии Европейских Социальных Услуг» в 2020-ом и 2021-ом годах. Агентство DOST попало в список финалистов конкурса European Social Network Award (ESSA) по 3-ем заявкам. В 2021 году Агентство подало заявки в 2-ух категориях «Технологический инструмент» и «Выдающаяся команда». В апреле 2022-ого года DOST выиграл награду ESSA2021 в номинации «Технологический инструмент».
Удовлетворенность граждан
В целях дальнейшего повышения качества услуг, предоставляемых в центрах DOST, проводится оценка удовлетворенности граждан. Для измерения удовлетворенности используются широко распространенные, продвинутые и современные подходы, такие как NPS (показатель Net Promoter Score) и CSAT (удовлетворенность клиентов).
В настоящее время уровень удовлетворенности граждан центрами DOST составляет 97,9%, уровень удовлетворенности Call-центром 142 равен 89,3%, а общий уровень удовлетворенности услугами DOST достиг 98,2%.
См. также
Примечания
- ↑ DOST Agentliyi (азерб.). dost.gov.az. Дата обращения: 05 aprel 2022.
- ↑ Dayanıqlı və Operativ Sosial Təminat Agentliyinin fəaliyyətinin təmin edilməsi haqqında AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASI PREZİDENTİNİN FƏRMANI (азерб.). e-qanun.az. Дата обращения: 28 мая 2021.
- ↑ Президент Ильхам Алиев принял участие в открытии административного здания Агентства DOST и первого центра DOST ОБНОВЛЕНО ВИДЕО. azertag.az. Дата обращения: 16 мая 2022.
- ↑ Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял участие в открытии центра DOST номер 2. azertag.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева приняли участие в открытии центра DOST номер 3. azertag.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ Президент Ильхам Алиев принял участие в открытии в Баку центра DOST номер 4. azertag.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ В Абшероне состоялось открытие центра DOST. azertag.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ [https://azertag.az/ru/xeber/1905986 В Баку открылся Центр инклюзивного развития и творчества DOST В открытии приняли участие Президент Ильхам Алиев, первая леди Мехрибан Алиева и их дочь Лейла Алиева]. azertag.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ 1 2 DOST Agentliyinin struktur və rəhbərliyi (азерб.). dost.gov.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ DOST İş Mərkəzi (азерб.). dost.gov.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ DOST İnklüziv İnkişaf və Yaradıcılıq Mərkəzi (азерб.). dost.gov.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ DOST Rəqəmsal İnnovasiyalar Mərkəzi (азерб.). dost.gov.az. Дата обращения: 17 мая 2022.
- ↑ DOST Mərkəzləri (азерб.). dost.gov.az. Дата обращения: 20 мая 2022.
