Российско-украинская граница
Российско-украинская граница | |||||
---|---|---|---|---|---|
| |||||
Время существования | с 26 декабря 1991 года | ||||
Установление современного прохождения |
с 1954 года Международно-признанные границы Украины согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262, российско-украинская граница до присоединения Крыма к России с 25 апреля 2014 года[1] Фактическая граница после присоединения Крыма к России, государственная граница РФ согласно российскому законодательству |
||||
Протяжённость | 2295,04 км (без учёта присоединения Крыма) 3030,04 (с учётом присоединения Крыма) | ||||
Медиафайлы на Викискладе |
Росси́йско-украи́нская грани́ца — государственная граница между Украиной и Российской Федерацией. Является частью государственной границы Украины и государственной границы России.
Граница охраняется с обеих сторон. На большинстве участков установлены пограничные столбы, на отдельных участках искусственные заграждения. Пересечение границы разрешается только в пунктах пропуска.
Между странами существует территориальный конфликт вокруг статуса Крыма; кроме того, Россия не признаёт украинскими территориями Донецкую и Луганскую области, рассматривая их как независимые государства — ДНР и ЛНР (ДНР фактически контролирует лишь часть заявленной территории). После начала боевых действий 24 февраля 2022 года, территории Харьковской, Запорожской и Херсонской областей также частично контролируются Россией. При этом сохраняется пограничный и таможенный контроль между международно-признанной территорией Украины (исключая Крым) и Россией.
Предыстория
Украина как топоним
В 1569 году по Люблинской унии под управление Короны Польской были передан ряд территорий будущей Украины, в частности Волынь, Подолье и Среднее Поднепровье, ранее контролировавшихся Великим княжеством Литовским. По заказу Польши ряд европейских картографов проводят картографирование этих земель, обозначая их обобщающим топонимом «Украина». Наиболее известна работа Боплана. Четких границ топонима не указывалось.
-
«Общий план пустынных степей, в просторечии Украины»
-
«Описание Украины, нескольких провинций Королевства Польши. Простирается от пределов Московии, вплоть до границ Трансильвании»
Распад Российской Империи
В результате Первой мировой войны начался распад Российской и Австро-Венгерской империй. На их территориях возникло множество сепаратистских и марионеточных политических движений, претендовавших на территории империй. Некоторые из них имели топоним «Украина» в своем названии. Это Украинская Народная Республика, Украинская народная республика Советов (позднее Украинская Советская Социалистическая Республика), Западно-Украинская народная республика. Политические процессы вокруг УНР и УНРС/УССР легли в основу формирования восточных границ Украины.
-
Сентябрь 1917 года, Керенский. На карте выделены границей Волынская, Киевская, Курская, Подольская, Полтавская, Харьковская и Черниговская губернии.
-
УНР, 1918 год.
-
УНР в границах, признанных Центральными державами.
-
Границы, заявленные делегацией УНР на Парижской мирной конференции.
Формирование административных границ СССР
В 1919—1928 годах шли споры по границе между формируемыми национальными республиками. Между УССР и РСФСР обсуждались 15 спорных пограничных участков (согласно представленной здесь карте-схеме «Формирование границ между УССР и РСФСР в 1917—1928 гг.»).[источник не указан 1294 дня] 10 из этих 15 участков оказались в составе Украинской ССР. По Кубани и Ставрополью вопросы об украинских этнодемографических районах и селах официально не выдвигались.
Население приграничных территорий
До 1938 года существовали 37 украинских национальных районов в РСФСР и 11 русских национальных районов в Украинской ССР.[2][источник не указан 1294 дня] В 4 из 8 приграничных с Украинской ССР регионах РСФСР:
- в Белгородской области 8 украинских национальных районов
- в Воронежской области 13 украинских национальных районов
- в Курской области 1 украинский национальный район
- В Крыму 1 украинский национальный район.
В отдалении от границ УССР было еще 14 украинских национальных районов:
- в Поволжье было 4 украинских национальных района
- в Сибири 6 украинских национальных районов
- на Дальнем Востоке 4 украинских национальных района.
Население приграничных с Украинской ССР регионов РСФСР в 1926—1939 годах[3][4]:[источник не указан 1294 дня]
№ | Регион | 1926[5] | 1939[6] | ||||||
Русские | % | Украинцы | % | Русские | % | Украинцы | % | ||
1 | Брянская | 1.806.260 | 90,03 % | 131.837 | 6,57 % | 1.759.761 | 96,16 % | 20.800 | 1,14 % |
2 | Курская | 2.336.510 | 80,42 % | 554.654 | 19,09 % | 2.984.897 | 94,97 % | 138.105 | 4,39 |
3 | Белгородская | 932.374 | 57,51 % | 683.245 | 42,14 % | 1.270.339 | 87,78 % | 169.695 | 11,73 % |
4 | Воронежская | 2.211.092 | 66,85 % | 1.078.552 | 32,61 % | 3.113.269 | 87,66 % | 402.710 | 11,34 % |
5 | Ростовская | 1.445.269 | 51,85 % | 1.174.459 | 42,13 % | 2.613.000 | 90,3 % | 110.600 | 3,8 % |
6 | Краснодарский | 1.358.996 | 45,20 % | 1.418.820 | 47,20 % | 2.754.027 | 86,80 % | 149.874 | 4,72 % |
7 | Ставропольский | 830.089 | 60,67 % | 439.838 | 32,15 % | 1.606.994 | 82,37 % (с автономиями) | 46.541 | 2,39 % (с автономиями) |
ИТОГО | 10.920.590 | 5.481.405 | 16.102.287 | 1.038.325 |
Состав Брянской области (который был в составе Орловской области на 1939 год) был рассчитан путем вычленения районов Брянщины из состава объединенной области («Орловско-Брянской»).
Передача Крыма
В 1954 году произведена передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.
История
Формально граница существует с 24 августа 1991 года, когда Украина объявила о независимости от СССР[7]. 8 декабря 1991 года односторонний выход Украины из СССР был подтверждён подписанием Беловежских соглашений (подписанных также Россией-РСФСР и БССР) и 26 декабря принятием декларации о прекращении существования СССР Советом Республик Верховного Совета СССР.
Делимитация и демаркация границы
Первоначально граница существовала как административная граница РСФСР и Украинской ССР. Эта граница до распада СССР не делимитировалась и не демаркировалась, будучи обозначена только почтовой адресацией населенных пунктов.
В 1998 году начались переговоры о делимитации границы (определение госграницы с описанием ее прохождения и нанесением на карту) между Россией и Украиной[7]. 28 января 2003 года в Киеве президенты Владимир Путин и Леонид Кучма подписали договор между Российской Федерацией и Украиной о государственной границе[8]. Документ ратифицирован парламентами обеих стран в апреле 2004 года.
Документ определил только границу от Белоруссии до Азовского моря. Морскую границу по Азовскому морю и Керченскому проливу установить не удалось из-за имевшихся разногласий[9]. Временно юрисдикция Азовского моря и Керченского пролива была урегулирована соглашением от 24 декабря 2003 года, декларировавшим свободу судоходства в Азовском море и Керченском проливе[10].
17 мая 2010 года президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович подписали соглашение о совместной демаркации (установка инженерных знаков и сооружений, обозначающих госграницу) согласованного участка границы. 7 ноября 2012 года был установлен первый пограничный знак в районе стыка границы Украины, России и Белоруссии[7].
Совместная демаркация границы была прервана российско-украинским кризисом 2014 года[7]. 16 июня 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины поручил правительству провести одностороннюю демаркацию границы. 19 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины утвердил указ Петра Порошенко об одностороннем обозначении линии украинско-российской границы. Проект односторонней демаркации российско-украинской границы получил известность как Европейский вал. Он предусматривает сооружение траншей, рвов и других пограничных и оборонительных объектов.
Режим пересечения границы
23 июня 1992 года в Дагомысе президенты Борис Ельцин и Леонид Кравчук подписали соглашение, согласно которому сохранялся принцип открытости государственных границ при поэтапном введении соответствующего международным стандартам таможенного контроля[7].
1 октября 1992 года вышел указ президента России «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации», который предписывал открыть пункты таможенного досмотра в приграничных российских городах, на автомагистралях, на железнодорожных линиях, а также в аэропортах[7]. 15 февраля 1993 года на границе были выставлены первые российские подразделения пограничного контроля.
10 марта 1997 года вступило в силу Межправительственное соглашение о безвизовых поездках граждан РФ и Украины[7]. С 1 ноября 2004 года вступил в силу специальный протокол, позволяющий гражданам одной страны находиться на территории другой без регистрации 90 дней.
С 2018 года граждане России, а также 70 других государств могут въехать на Украину только при наличии биометрического заграничного паспорта[11].
Кризис 2014 года
В 2014 году в отношениях двух стран наступает длительный кризис в связи со cменой власти на Украине, присоединением Крыма к России и вооружённым конфликтом на Донбассе. Вопрос границ резко обостряется в связи с потерей Украиной контроля над Крымом и частью территорий вдоль сухопутной границы с Россией. Начинается формирование участка разграничения в районе Перекопского перешейка (по административной границе Автономной Республики Крым) , который признается государственной границей только со стороны России.
Совместная демаркация сухопутной границы была остановлена. В 2014 году украинская сторона приняла решение об односторонней демаркации, впоследствии получившей известность как Европейский вал[7].
Формирование крымского участка границы
После присоединения Крыма к России фактической государственной границей между Россией и Украиной в этом регионе стала сложившаяся к этому времени административная граница Автономной Республики Крым, на территории которой, согласно позиции России, был образован субъект Российской Федерации — Республика Крым, — и Херсонской области[12], протяжённостью приблизительно 170 км по суше и в озёрах Азовского моря[13]; некоторое отклонение линии разграничения от этой границы в пользу России[a] сохранялось до конца 2014 года.
С апреля 2014 года между Крымом и Украиной с крымской стороны российскими властями открыта государственная граница России[14] и установлены пределы фактической пограничной зоны в Республике Крым[15], а первые украинские контрольно-пропускные пункты на линии разграничения с Крымом были развёрнуты ещё в начале марта 2014 года[16]. При этом Украина не признаёт присоединение Крыма к России, и согласно её позиции на полуострове расположена граничащая по морю с Краснодарским краем России Автономная Республика Крым, оккупированная Российской Федерацией[17], а граница между контролируемой Россией территорией Крымского полуострова и Херсонской областью является административной[18].
В августе 2014 года Верховной радой Украины был принят закон о создании свободной экономической зоны в Крыму, установивший на границе с Крымом таможенный режим[19]. В соответствии с ним, с 27 сентября 2014 года украинская таможня работала с Крымом как с иностранным государством — при вывозе товаров с Украины в Крым на них оформлялась экспортная декларация, при ввозе из Крыма на Украину — импортная[20][21].
19 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины принял решение утвердить указ Петра Порошенко об одностороннем обозначении границы с Россией. Проект получил название «Европейский вал»[22][23].
28 декабря 2018 года пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым и Севастополю сообщила о завершении строительства заграждений на границе Крыма с Херсонской областью[24][25].
Война 2022 года
24 февраля 2022 года вооружённые силы России вторглись на территорию Украины. С 1 июля 2022 года Украина ввела визовый режим для граждан России. В апреле Украина вернула контроль над северным участком границы от Беларуси до Харькова, а в июне — над островом Змеиный. По состоянию на лето 2022 года, легально пересечь границу между Россией и Украиной невозможно. Правила пересечения линии разграничения между территорией, контролируемой войсками Украины и войсками России, официально не установлены и фактически зависят от решения военных. В сентябре 2022 года Украина вернула контроль над границей в Харьковской области.
География
Граница в основном (за исключением спорного с 2014 года крымского участка) унаследовала своё расположение от границы между УССР и РСФСР, на момент распада Союза ССР. До присоединения Крыма имела длину 2 295,04 км и простиралась от точки в Чёрном море в 22,5 км на юг от Керченского пролива, где соприкасались впервые территориальные воды обоих государств, шла на север к этому проливу, проходя его — шла по Азовскому морю к точке на побережье, где переходит в сухопутную границу и так до тройственной точки с Республикой Беларусь на севере.
Длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974,04 км.
Протяжённость спорной с 2014 года границы смежной с Крымом — по суше (22 км), по лиманам Сиваша (146 км) и примерно 600 км по акватории Черного и Азовского морей[13].
Регионы Российской Федерации, граничащие с Украиной:
- Брянская область
- Курская область
- Белгородская область
- Воронежская область (де-юре)
- Ростовская область (де-юре)
- Краснодарский край (де-юре)
- Шаблон:Флагификация/Херсонская область (Россия) (де-факто)
- Шаблон:Флагификация/Запорожская область (Россия) (де-факто)
- Шаблон:Флагификация/Донецкая Народная Республика (Россия) (де-факто)
- Шаблон:Флагификация/Луганская Народная Республика (Россия) (де-факто)
- Республика Крым (де-факто)
Регионы Украины, граничащие с Российской Федерацией:
- Черниговская область
- Сумская область
- Харьковская область
- Луганская область — вся граница Луганской области с Россией под контролем России
- Донецкая область — вся граница Донецкой области с Россией под контролем России
- Николаевская область (де-факто)
- Днепропетровская область (де-факто)
- Автономная Республика Крым (де-юре)
Пограничные территории в Крыму
- Остров Тузла и Керченский пролив — спорные с 2003 года (см. Конфликт вокруг Тузлы). По состоянию на 2005 год взаимосогласованное разграничение территории так и не состоялось[26], а в 2014 году, указанные территории были фактически присоединены к России[27] (см. ниже).
Охрана границы
- Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации (весь периметр российско-украинской границы в её российском понимании, в том числе линию разграничения на севере Крыма);
- Государственная пограничная служба Украины (фактически не контролирует ни заявленную границу через Керченский пролив, ни демаркационную линию с Крымом, также утерян контроль над границей в Донецкой, Луганской и частично в Харьковской областях).
Литература
- О. І. Лупандін. Демаркаційна лінія між Українською Державою та РСФРР 1918 // Енциклопедія історії України : у 10 т. / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К.: Наукова думка, 2004. — Т. 2: Г — Д. — С. 320. — ISBN 966-00-0405-2. (укр.)
Примечания
- ↑ Контроль России над участком территории южнее села Стрелковое, не включённым в состав Автономной Республики Крым после её образования, селом Чонгар и близлежащей территорией Чонгарского полуострова.
- ↑ Между Крымом и Украиной установили госграницу Архивная копия от 26 августа 2014 на Wayback Machine // НТВ, 25.04.2014
- ↑ Борисенок Елена Юрьевна. Концепции “украинизации” и их реализация в национальной политике в государствах восточноевропейского региона (1918–1941 гг.) (рус.). Институт славяноведения Российской академии наук. Институт славяноведения Российской академии наук (13 ноября 2015). Дата обращения: 10 июня 2021. Архивировано 10 июня 2021 года.
- ↑ [http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_26.php Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР] (рус.). Демоскоп. Институт демографии имени А.Г. Вишневского (31 мая 2021). Дата обращения: 8 июня 2021. Архивировано 16 мая 2021 года.
- ↑ Log into Facebook (англ.). Facebook. Дата обращения: 6 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
- ↑ Демоскоп Weekly - Приложение. Справочник статистических показателей. www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
- ↑ Демоскоп Weekly - Приложение. Всесоюзная перепись населения 1939 года . www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. Архивировано 9 июня 2021 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Российско-украинская граница. Досье . Дата обращения: 14 декабря 2020. Архивировано 28 октября 2020 года.
- ↑ Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе . Дата обращения: 14 декабря 2020. Архивировано 24 декабря 2020 года.
- ↑ Керченский кризис и статус Азовского моря
- ↑ Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива . Дата обращения: 15 декабря 2020. Архивировано 25 ноября 2018 года.
- ↑ Канада вводит сбор биометрических данных для граждан Украины . Regnum (3 мая 2018). Дата обращения: 14 сентября 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
- ↑ Tadeusz A. Olszański, Arkadiusz Sarna, Agata Wierzbowska-Miazga (2014-03-19). "The consequences of the annexation of Crimea" (англ.). Centre for Eastern Studies (OSW). Архивировано 22 декабря 2018. Дата обращения: 13 июня 2018.
{{cite news}}
: Википедия:Обслуживание CS1 (множественные имена: authors list) (ссылка) - ↑ 1 2 Крымский рубеж . ТАСС. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 23 декабря 2018 года.
- ↑ "Между Крымом и Украиной установлена госграница". РИА Новости. 2014-04-25. Архивировано 14 апреля 2017. Дата обращения: 13 апреля 2017.
- ↑ Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 659 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Крым» . Российская газета (17 декабря 2014). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 4 октября 2015 года.
- ↑ Кабінет Міністрів України - Прикордонники посилюють контроль на межі АР Крим (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 22 декабря 2018 года.
- ↑ Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины"
- ↑ Пункты пропуска на административной границе с временно оккупированной территорией АР Крым Архивировано 7 марта 2016 года. // ГПС Украины
- ↑ Рада приняла закон о создании свободной экономической зоны Крыма . УНИАН (12 августа 2014). Дата обращения: 21 апреля 2015. Архивировано 13 июня 2015 года.
- ↑ Украинская таможня теперь считает Крым заграницей Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // Росбалт, 30.09.2014
- ↑ Украина ввела таможенное декларирование грузов в/из Крыма Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // Интерфакс-Украина, 30.09.2014
- ↑ Власти Украины решили обозначить границу с РФ в одностороннем порядке Архивная копия от 21 ноября 2014 на Wayback Machine // NEWSru.com
- ↑ Кабмин одобрил с правками проект указа президента об односторонней демаркации границы с РФ – Семерак . Интерфакс-Украина. Дата обращения: 14 сентября 2019. Архивировано 8 июля 2020 года.
- ↑ В Крыму завершилось строительство заграждения на границе с Украиной . ТАСС. Дата обращения: 31 декабря 2018. Архивировано 1 января 2019 года.
- ↑ "ФСБ построила забор на границе Крыма. Погранслужба Украины его не видит". BBC News Русская служба (англ.). 2018-12-28. Архивировано 16 января 2019. Дата обращения: 31 декабря 2018.
- ↑ МИД РФ: правовой статус острова Тузла остается неопределенным . РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 18 июля 2014. Архивировано 9 октября 2014 года.
- ↑ Лавров: Керченский пролив больше не может являться предметом переговоров с Украиной . ИТАР-ТАСС (21 марта 2014). Дата обращения: 18 июля 2014. Архивировано 6 октября 2014 года.
В статье не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |