Киргизско-российские отношения
Киргизско-российские отношения | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Медиафайлы на Викискладе |
Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой установлены 20 марта 1992 года. В июне 1992 года подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в июле 2000 года – Декларация о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве, а всего договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют около 130 договоров, соглашений и иных документов, регулирующих различные направления взаимодействия.
Российско-киргизские отношения имеют характер стратегического партнёрства и союзничества, отличаются высоким уровнем взаимодействия как на двусторонней, так и на многосторонней основе в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС и других международных организаций.
Гуманитарное сотрудничество
В 2009 году Россия оказала безвозмездную финансовую помощь Киргизии в размере 150 млн долларов[1]. В 2010—2012 годах российская гуманитарная помощь Бишкеку превысила 45 млн долларов, а в 2013 году Москва выделила грант в 25 млн долларов и 25 тыс. тонн зерна[2].
28 февраля 2017 года президент России посетил с официальным визитом Киргизию. В Бишкеке состоялись переговоры Владимира Путина с президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.
Обсуждались вопросы российско-киргизского сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной областях, перспективы расширения кооперации в рамках Евразийского экономического союза. По итогам переговоров был подписан ряд документов о сотрудничестве.
При вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз для модернизации экономики страны был создан Российско-кыргызский фонд развития (РКФР) с уставным капиталом 500 миллионов долларов. К концу 2018 года он одобрил проекты на 304 миллиона долларов (фактически выдано 260 миллионов).
В рамках евразийской интеграции Россия выделила КР ещё 200 миллионов долларов на укрепление границ, строительство ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, их оснащение.
В 2018 году в республику поступило 570 миллионов прямых иностранных инвестиций, в том числе 123 миллиона из России[3].
По итогам 22-го заседания года межправительственной киргизско-российской комиссии, киргизский минздрав и Роспотребнадзор изучили возможность создания в Киргизии совместного научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней для дальнейшего сотрудничества в сфере здравоохранения[4].
В рамках достигнутых договорённостей между президентами Киргизской Республики Сооронбаем Жээнбековым и Российской Федерации Владимиром Путиным Россией предоставлена очередная партия гуманитарной помощи, которая доставлена в Бишкек 26 июля 2020 года специальным бортом МЧС РФ. гуманитарный груз состоит из медоборудования, лекарственных средств и средств индивидуальной защиты, в том числе из рентген-аппаратов, аппаратов искусственной вентиляции лёгких и мониторов для анестезиологии и интенсивной терапии.[5]
В сентябре 2020 года Киргизия и Россия на уровне аппарата президента обсудили условия закупки новой российской вакцины от коронавируса «Спутник V»[6].
Россия — крупнейший донор Всемирной продовольственной программы (WFP) ООН в Киргизии. С 2008 года в общей сложности правительством РФ направлено более 40 миллионов долларов на поддержку программ ВПП по улучшению продовольственной безопасности КР, усилению мер защиты социально уязвимого населения[7].
В 2020 году при финансовой поддержке России и содействии министерства образования республики учащихся начальных классов 100 школ Киргизии удалось обеспечить горячим питанием благодаря спецпроекту ВПП ООН.[8]
26 июля 2020 года спецборт МЧС России доставил в Киргизию очередную партию медицинского оборудования и медикаментов примерно на 150 млн рублей.[9]
С начала пандемии РФ также безвозмездно передала республике тест-системы для проведения 110 тыс. анализов на коронавирус.[10]
В октябре 2020 года Россия из-за нестабильной ситуации в республике приостановила оказание финансовой помощи стране. Месяц спустя прошла встреча первого вице-премьера Киргизии Артёма Новикова и заместителя руководителя администрации президента Российской Федерации Дмитрия Козака, в ходе которой стороны договорились об поэтапном возобновлении финансовой помощи республике.[11][12]
25 ноября 2020 года российская сторона провела в Киргизской республике гуманитарной акции на сумму 8 миллионов долларов, на которые закуплено более 9 тысяч тонн продовольствия в целях поддержки семей, живущих за чертой бедности.[13]
Министр образования и науки Киргизии Алмазбек Бейшеналиев и министр просвещения России Сергей Кравцов в ходе состоявшейся 15 марта 2021 года в Бишкеке встречи подписали протокол о создании совместной образовательной инфраструктуры на территории республики.
Согласно плану первоочередных действий предусматривается разработка типового проекта строительства в Киргизии нескольких школ с русским языком обучения. Договорённость об этом была достигнута в ходе визита президента республики Садыра Жапарова 24-25 февраля в Москву.
Продолжится работа в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» по дальнейшему привлечению волонтёров из России в школы Кыргызстана. Кыргызстан берёт на себя оплату за проезд (педагогов из РФ), жильё, коммунальные услуги, медицинскую страховку и обеспечит выплату единовременного пособия на обустройство.
По его данным, во время встречи министров также обсуждались «другие форматы сотрудничества», в том числе организация курсов повышения квалификации для педагогов киргизских общеобразовательных школ по предметам естественно-научного и физико-математического направлении. А также по русскому языку «как второму в соответствующих вузах России как в дистанционном, так и в реальном режиме с выдачей сертификатов российского образца».
Помимо этого, киргизская сторона предложила рассмотреть возможность реализации пилотного проекта «по прохождению педагогической практики лучшими выпускниками педагогических вузов Кыргызстана в школах России». Строительства в Бишкеке республиканского центра дополнительного образования и выразила заинтересованность в «увеличении количества бюджетных мест на педагогические специальности в вузах России».[14]
5 октября 2021 года президент киргизской Ассоциации нефтетрейдеров Канат Эшатов объявил о договорённости России и Киргизии о поставках дополнительных объёмов беспошлинного топлива в республику. По его словам, удалось увеличить индикативный баланс по бензину до 650 тысяч тонн и по дизельному топливу до 550 тысяч тонн, которых хватит до конца года.
29 октября 2021 года Россия предоставила гуманитарную помощь вооружённым силам и ветеранам Киргизии. Было безвозмездно предоставлено физиотерапевтическое оборудование и «другое дополнительное медицинское оборудование, которое поможет быстро и качественно» оказывать медицинскую помощь военнослужащим и ветеранам Вооружённых сил Киргизии. Стоимость гуманитарного груза не указывается.
В министерстве отметили, что помощь была предоставлена «в рамках военного и военно-технического сотрудничества» между двумя странами по решению министра обороны РФ Сергея Шойгу».
1 июня 2022 года педагоги Зеленоградского дворца творчества детей и молодёжи, родители и волонтёры собрали очередную партию учебников и словарей, художественной и методической литературы, которая в рамках благотворительной акции «Россия — Киргизия» пополнит библиотечные фонды русскоязычных школ республики.
Организатором акции выступили Студенческий союз законотворческих инициатив юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и Экспертный совет по международным делам Молодёжного парламента при Государственной Думе РФ.[15]
Россия предоставит в 2022 году Киргизии грант на сумму $10 млн для поддержки бюджета страны, сообщил глава киргизского МИД Жээнбек Кулубаев. Он рассказал, что часть денег поступит осенью. Конкретную сумму он не назвал. Господин Кулубаев сообщил на пресс-конференции, что в ближайшее время Киргизия также получит из России аварийно-спасательную и противопожарную технику на $8 млн. В июне 2022 г. стало известно, что Киргизия получит кредит на $160 млн от Евразийского фонда стабилизации и развития. Основным учредителем фонда является Россия. Деньги выделят двумя равными траншами. Заём предоставляется сроком на 20 лет.
25 августа 2022 года премьер-министр России Михаил Мишустин в ходе визита в Чолпон-Ату поблагодарил Киргизию за поддержку русского языка и его преподавания в местных школах. Он подчеркнул, что сотрудничество РФ и Киргизии в гуманитарной сфере развивается успешно.
В России обучаются свыше 8 тыс. киргизских студентов, в том числе 5 тыс. за счёт федерального бюджета. По просьбе киргизской стороны на предстоящий учебный год предусмотрено увеличение этой квоты на 500 мест.[16]
24 октября 2022 г. в Бишкеке при участии Посольства и Министерства труда, социального обеспечения и миграции Киргизии состоялась церемония передачи очередной партии российской продовольственной помощи – 1 890 тонн обогащенной пшеничной муки и 60 тонн растительного масла. Продовольствие будет распределено представителями Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН совместно с местными органами власти среди нуждающихся семей в регионах Киргизии. Поставки осуществлены в рамках добровольных целевых взносов Российской Федерации в фонд ВПП ООН в размере 11 миллионов долларов.[17]
Двусторонняя торговля
В 1995—2009 годах товарооборот двух стран вырос более чем в 6 раз: с 206 млн долларов до 1,283 млрд долларов[18]. В киргизских поставках в РФ преобладают одежда, хлопок-сырец, овощи и фрукты, электрическое оборудование[19]. При этом в 2000—2010 годы структура продовольственного экспорта Киргизии в РФ претерпела заметные изменения: резко сократились поставки в Россию табака (с 29,6 млн долларов до 13,2 млн долларов), зато увеличились поставки овощей (с 5,9 млн долларов до 50,0 млн долларов), фруктов (с 16,4 млн долларов до 95,8 млн долларов)[20]. Из России в среднеазиатскую республику поступают лесоматериалы, нефтепродукты, машины и оборудование, химические товары[21]. Также в 2000—2010 годах резко выросли поставки российского алкоголя (с 2,2 млн долларов до 23,7 млн долларов) а также жиров и растительных масел (с 1,1 млн долларов до 25,7 млн долларов)[20].
По данным Российского экспортного центра, товарооборот между Россией и Киргизией в 2018 году вырос на 17%, а объём взаимной торговли достиг почти $1,9 млрд. При этом основная доля здесь приходится на экспорт - $1,6 млрд. На общий рост повлияло увеличение российского экспорта и импорта: в 2018 году экспорт увеличился на 16,9%, а импорт - на 17,1%. [22]
В перспективе в российском торгпредстве в Киргизии появятся эксперты Российского экспортного центра. Их главной задачей станет создание прочного канала связи между российскими производителями товаров и услуг с одной стороны и иностранными покупателями – с другой. Новая система начинает действовать в соответствии с федеральным проектом «Системные меры развития международной кооперации и экспорта».
«Системные меры» – часть более крупного национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Его главная задача – к 2024 году вдвое увеличить объём российского экспорта несырьевых неэнергетических товаров и услуг: до 250 млрд долл. США и 100 млрд долл. США соответственно.[23]
На сегодняшний день Россия остаётся одним из ведущих торговоэкономических партнёров Киргизии (её доля во внешнеторговом обороте республики составляет около 22,3%), уступая первую позицию лишь Китаю (26,2%).[24]
В республике действуют около 200 предприятий с российским капиталом, в том числе, ОАО «Газпром нефть Азия», ОАО «Карабалтинский горнорудный комбинат», ООО «Тянь- Шань - Олово», ОАО «Орловский химико-металлургический завод» и ОАО Внешнеэкономическое объединение «Технопромэкспорт».
2 сентября 2015 года в городе Таш-Кумыре (Джалал-Абадская область) введён в эксплуатацию нефтеперерабатывающий завод, построенный на средства российских инвесторов.
26 июля 2013 года заключено межправительственное соглашение о сотрудничестве в области транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Киргизии.
При этом «Газпром» взял на себя обязательства по долгам «Кыргызгаза», которые в совокупности оценивались в размере не менее 40 млн долларов. Помимо этого, российская компания выразила готовность инвестировать в развитие газовой инфраструктуры Киргизии, проведение геологоразведочных работ и др. В настоящее время «Газпром» осуществляет модернизацию газотранспортной и газораспределительной сети республики.[25]
Из Киргизии в Россию товары будут поставляться по программе ЕАЭС. Уже в ближайшие дни отправятся первые тонны продукции. Об этом во время выступления на первом Евразийском экономическом форуме сообщил председатель коллеги Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Это стало возможным благодаря подписанию соглашений по программе «Евразийский агроэкспресс». Первый Евразийский экономический форум состоялся в Бишкеке 26 мая 2022 года. В нём приняли участие около 2,5 тыс. представителей госорганов и бизнес-структур из 25 стран мира, в том числе из Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. В рамках мероприятия работали шесть дискуссионных площадок. В состав ЕАЭС входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
20 июля 2022 года министр экономики и коммерции Киргизии Данияр Амангельдиев заявил, что Киргизия и Россия полностью перешли на расчёты в рублях при платёжных операциях.
«Единственной группой товаров, по которой расчёты производились в долларах, были ГСМ. В связи со введением санкций и отключением SWIFT-системы возникли проблемы по платежам. Было принято решение о переходе на расчёты в рублях», — отметил Амангельдиев.
По его словам, теперь расчёты по основным видам товаров полностью происходят в рублях. При этом курс рубля стал крепнуть после того, как расчёты перешли в российскую валюту. Это решение сразу же отразилось на стоимости топлива, которое подорожало.
25-26 августа 2022 г. в Чолпон-Ате в очном формате прошло заседание Евразийского межправительственного совета с участием глав правительств стран Евразийского экономического союза, государств-наблюдателей при ЕАЭС – Узбекистана и Кубы, а также Азербайджана.
Рассматривались вопросы формирования общего рынка газа, финансирования промышленной кооперации, развития транспортно-логистических коридоров, регулирования алкогольного рынка, а также отдельные аспекты налогообложения в рамках электронной торговли. Обсуждался дальнейший переход на национальные валюты во взаимных расчётах. Между странами Союза этот показатель уже достиг более 70%.
Государствами – членами ЕАЭС было подписано соглашение об учреждении нового инструмента содействия бизнесу – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит оказать страховую поддержку взаимной и внешней торговли.
В ходе двусторонней встречи главы делегаций России и Киргизии отметили рост торгово-экономического сотрудничества. По итогам шести месяцев этого года взаимный товарооборот двух стран увеличился на 34%. Особое внимание было уделено вопросам запуска новых совместных инвестиционных проектов, в том числе в автомобилестроении, сельском хозяйстве, транспортной инфраструктуре.[26]
29 сентября 2022 г. в Торгово-промышленной палате Республики Мордовия состоялась встреча Советника Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации М.Жолдошбекова с Заместителем министра экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия П.Анашкиным, Директором Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия А.Захаровым, Заместителем директора АНО «Центр развития конкурентоспособности Республики Мордовия» И.Казеевой, а также представителем деловых кругов Республики Мордовия. В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, в том числе, в части кооперации предприятий Кыргызской Республики и Республики Мордовия.[27]
Дипломатические представительства
- Киргизия имеет посольство в Москве[8] с филиалами во Владивостоке, Красноярске, Санкт-Петербурге и Якутске, а также генеральные консульства в Екатеринбурге[9] и Новосибирске[10]. Чрезвычайный и полномочный посол Киргизии в России — Гульнара-Клара Самат.
- Россия имеет посольство в Бишкеке[11] и генеральное консульство в Оше[12]. Чрезвычайный и полномочный посол России в Киргизии — Николай Николаевич Удовиченко.
- Представительство киргизского министерства труда, социального обеспечения и миграции в осенью 2022 году будет открыто на территории России. Об этом говорится в опубликованном в пятницу постановлении кабинета министров Киргизии. "Образовать представительство министерства труда, социального обеспечения и миграции Киргизской Республики в Российской Федерации", - говорится в документе. Такое решение кабмином принято "в целях выработки единой миграционной политики Киргизской Республики". Новая структура будет создана на базе департамента внешней миграции МИД.
Списание долгов Киргизии перед Россией
Киргизия регулярно получает кредиты от России на льготных условиях, которые потом списываются. В 2009 году Москва предоставила Бишкеку кредит в 300 млн долларов[1]. Он был дан на сверхльготных условиях — под 0,75 % годовых сроком на 40 лет и с отсрочкой выплаты на 7 лет[28].
В 2009 году был реструктурирован долг Киргизии перед РФ на сумму в 193,5 млн долларов: 95 % задолженности списано, а остальные 5 % погашены акциями предприятия «Дастан» и зданием торгового представительства России в республике[28]. Кредит 2009 года был также списан до истечения льготного периода — то есть процентов по нему Бишкек не платил. Уже в 2012 году Россия заключила договорённость о поэтапном списании 489 млн долларов долга Киргизии перед РФ[1]. Предполагалось списывать этот долг в течение 10 лет, но уже в мае 2017 года последняя часть этой задолженности в размере 240 млн долларов была списана[29].
Экономическое сотрудничество
По итогам российско-киргизского инвестиционного форума, который прошёл в Оше 7—8 октября 2022 года, подписано порядка 20 документов о реализации инвестиционных проектов на общую сумму $ 500 млн. Среди этих проектов строительство завода газобетона и двух социальных проектов в Баткенской области Киргизии. Также прорабатывается будущий контракт на $ 50 млн по строительству пятизвёздочного отеля на Иссык-Куле. Помимо этого, были подписаны соглашения по строительству солнечных станций, поставке высококлассной российской техники для железной дороги, пассажирских автобусов для мэрии города Ош.
2 ноября 2022 г. в Бишкеке состоялась встреча Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчука с Председателем Кабинета министров Киргизской Республики А.У.Жапаровым в рамках работы Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. В ней приняли участие также представители профильных структур, министерств и ведомств стран. Рассмотрен широкий спектр вопросов двухстороннего сотрудничества, в том числе взаимодействие на уровне международных интеграционных объединений. Обсуждались перспективные сферы для реализации совместных проектов. Особое внимание уделено вопросам сотрудничества в области промышленности, энергетики, транспорта, финансов, сельского хозяйства, миграции, образования и культуры. По итогам встречи подписаны Межправительственная Программа экономического сотрудничества на 2022-2026 гг. и другие совместные документы.[30]
9 декабря 2022 года в рамках Бишкекского инвестиционного саммита подписан меморандум между Кыргызстаном и Россией о совместной реализации проекта строительства железной дороги Балыкчы – Кочкор – Кара-Кече. Со стороны Кыргызской Республики документ был подписан «Кыргыз Темир жолу», со стороны Российской Федерации – Российским экспортным центром и RZD International. Стратегический проект заложит основу для нового железнодорожного узла, развития Иссык-Кульской и Нарынской областей. Реализация проекта создаст широкие возможности для социально-экономического развития всего Центральноазиатского региона, а также единой железнодорожной сети внутри республики.[31]
Военно-техническое сотрудничество
Основы сотрудничества между Киргизской Республикой и Российской Федерацией в военной области были заложены Договором между двумя странами от 5 июля 1993 года, в котором предусмотрены основные направления взаимодействия:
- размещение военных объектов одной стороны на территории другой;
- сохранение сложившихся связей по производству, ремонту и снабжению вооружением, военной техникой и другими материальными средствами;
- совместное использование военных полигонов и учебных центров;
- подготовка офицеров, прапорщиков, сержантов и младших специалистов;
- взаимодействие сил и средств ПВО.[32]
В немалой степени экономическая помощь России Бишкеку обусловлена геополитическим фактором. В 2003 году в Канте была размещена база ОДКБ на 15 лет, потом договор был продлён ещё на 49 лет.
В 2012 году в Киргизии была создана Объединённая российская военная база, которая включает: аэродром Коллективных сил быстрого реагирования ОДКБ в Канте, испытательную военно-морскую базу на Иссык-Куле, узел связи в посёлке Чалдовар и автономный сейсмический пункт в городе Майлуу-Суу[1].
Объединённая российская военная база функционирует в качестве авиационного компонента Коллективных сил быстрого реагирования Центрально-азиатского региона Организации Договора о коллективной безопасности и размещается на безвозмездной основе. Её присутствие является гарантом обеспечения стабильности и безопасности в регионе.
Предоставление Киргизской Республикой своей территории для дислокации данных объектов ВС РФ является основой российско-киргизского взаимодействия в военной сфере в настоящее время. Арендная плата за размещение двух из них осуществляется поставками военно-технического имущества, а также предоставлением квот на обучение в российских ВВУЗах.[32]
В военных учебных заведениях России осуществляется с 1993 года обучение киргизских военнослужащих (только в 2002—2012 годах в вузах РФ подготовлены около 250 офицеров и 500 курсантов по военно-учётным специальностям[33]).
В условиях складывающейся обстановки принципиальное значение для киргизского руководства приобретает совместное с Россией планирование и проведение мероприятий оперативной подготовки вооружённых сил двух стран. Подразделения киргизских вооружённых сил принимают регулярное участие в учениях различного уровня, как на двусторонней, так и многосторонней основе в рамках СНГ и ОДКБ.[34]
Проводятся совместные военные учения России и Киргизии[1]. Объёмы военной помощи со стороны Москвы очень значительные по меркам среднеазиатской республики. Только за 2012 год РФ оказала Киргизии военную помощь на сумму 497 млн долларов: поставки радиаторов, двигателей, тросов, огнестрельного вооружения и т. п.[35]
За прошедшие годы между Киргизией и Россией было подписано более 40 соглашений на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях по различным направлениям военного сотрудничества.[36]
1 декабря 2016 года Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил о своём решении закрыть российскую военную базу[37].
20 июня 2017 года, во время официального государственного визита Президента Киргизии Алмазбека Атамбаева в Россию, подписана Декларация об укреплении союзничества и стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Киргизской Республикой.
28 марта 2019 г. Россия и Киргизия подписали протокол о внесении изменений в соглашение о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории республики.
Согласно документу, российские военные будут обучать киргизских коллег использовать беспилотные аппараты, а также проведут реконструкцию взлётно-посадочной полосы на российской авиабазе в городе Кант в Киргизии.[38]
В апреле 2019 года российской стороной Киргизии были переданы 9 бронированных разведывательно-дозорных машин и два многоцелевых вертолёта среднего класса Ми-8МТ на общую сумму более 385 млн рублей в безвозмездное пользование.[39]
27 июня 2019 года Министерство обороны РФ передало армии Киргизии два военных многоцелевых вертолёта Ми-8МТ и две радиолокационные станции (РЛС) П-18-2, отремонтированные и модернизированные в России. Церемония прошла на территории аэродрома авиабазы Кант в Чуйской области.[40]
Заместитель министра обороны РФ Александр Фомин вручил заместителю начальника Генштаба Киргизии полковнику Нурлану Чомоеву символический ключ от техники, которая была поставлена в республику в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи. Стоимость модернизации техники оценивается более чем в 770 млн рублей.[41]
Киргизская армия остро нуждается в современных вертолётах. Учитывая, что практически вся республика находится среди гор, «вертушки» могут оперативно перебрасывать подразделения даже на самые отдалённые горные перевалы.
Кроме того, винтокрылые машины могут решать задачи воздушного патрулирования сложных горных участков вдоль границ.
Радиолокационные станции, в свою очередь, помогают защитить небо Киргизии от непрошеных гостей, республике сейчас не хватает современных радаров. Поэтому киргизская сторона обратилась к России с просьбой модернизировать авиапарк армейской авиации и РЛС. Минобороны России на эту просьбу откликнулось.
Начиная с октября 2008 года, в Республике проводится реформирование Министерства обороны, как основы национальных вооружённых сил. При этом реализация ряда связанных с данным процессом моментов предполагается при военной и военно-технической поддержке со стороны России.[42]
Замминистра обороны РФ подчеркнул, что поступательное развитие дружественных и союзнических отношений между Киргизией и Россией является одним из самых важных факторов сохранения стабильности в регионе. «Киргизия всегда может рассчитывать на поддержку России в обеспечении своей безопасности, в свою очередь наши киргизские друзья помогают нам в развитии объединённой военной базы, за что мы вам благодарны», - сказал Фомин.[43]
22 августа 2021 года начался конкурс Армейских международных игр (АрМИ-21) – танковый биатлон, который проходит на подмосковном полигоне Алабино.
Данный конкурс стал родоначальником и самих АрМИ. В 2013 году впервые сборные четырёх стран — России, Армении, Беларуси и Казахстана — встретились в Алабино и определили лучшую сборную среди танкистов.
С 2014 года Киргизия ежегодно выставляет своих танкистов на это состязание.
Экипажи Киргизии выступят в первом заезде второго дивизиона вместе с танкистами Лаоса, Мали и Мьянмы.[44]
Совместные учения с Коллективными силами быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности ОДКБ «Рубеж-2021» пройдут в Киргизии в сентябре. Об этом сообщили журналистам в пресс-службе Объединённого штаба ОДКБ.
«В период с 7 по 9 сентября в Кыргызской Республике на полигоне Эдельвейс состоятся совместные учения с Коллективными силами быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности ОДКБ «Рубеж-2021», — отметили в штабе.
Тема учений: «Подготовка и ведение боевых действий Коллективными силами быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона по уничтожению незаконных вооружённых формирований, вторгшихся на территорию государства-члена ОДКБ», уточнили в пресс-службе.
В учениях примут участие воинские контингенты и оперативные группы Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ, формирования сил и средств специального назначения органов внутренних дел (полиции), органов, уполномоченных в сфере предупреждения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и Государственного комитета национальной безопасности Киргизии.[45]
Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров 1 сентября, принял Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Станислава Зася.
Стороны обсудили актуальные вопросы взаимодействия в рамках Организации, вопросы обеспечения региональной безопасности и стабильности, а также предстоящий Саммит ОДКБ, который пройдёт в городе Душанбе.
Президент Садыр Жапаров отметил, что Киргизия придаёт особое значение сотрудничеству государств-членов в рамках ОДКБ, как гаранту безопасности в регионе.
По его словам, растущий уровень угроз в зоне ответственности Организации требует тесного взаимодействия. Необходимо поддерживать высокую степень готовности к нейтрализации рисков, и, при необходимости, оперативно реагировать.
В свою очередь Генсек ОДКБ Станислав Зась выразил удовлетворение от встречи с Садыром Жапаровым, подчеркнув её необходимость в связи с ситуацией в регионе.[46]
1 июля 2022 г. в столице Кыргызстана представители России передали Министерству внутренних дел республики беспилотные летательные аппараты и мобильные платформы. В период с 2018-2022 гг. для противодействия незаконному обороту наркотиков Российская Федерация выделила Кыргызстану более 1 миллиона долларов. Правительство России приняло решение продлить помощь в данной области до 2023 года, при этом планируется увеличить финансирование.[47]
Президент РФ Владимир Путин поддержал предложение правительства России о подписании соглашения с Киргизией о создании Объединённой региональной системы (ОРС) противовоздушной обороны двух государств.
В документе[48] поручено Минобороны с участием МИД провести переговоры с киргизской стороной и подписать указанное соглашение с Бишкеком.[49]
С 1 по 6 сентября Вооружённые Силы Киргизии принимали участие в стратегических командно-штабных учениях "Восток-2022", которые проходили на семи полигонах Восточного военного округа. В них также участвовали оборонные ведомства Азербайджана, Алжира, Армении, Беларуси, Индии, Казахстана, Китая, Лаоса, Монголии, Никарагуа, Сирии и Таджикистана. Приоритетным направлением учений являлась поэтапная проработка вариантов действий войск в интересах обеспечения военной безопасности России и её союзников в зоне ответственности Восточного военного округа. Кроме того Министр обороны Киргизии Бактыбек Бекболотов принял участие в активной фазе учений во Владивостоке.
Всего в учениях участвовали более 50 тысяч человек. Помимо этого, в манёврах было задействовано более 5 тысяч единиц вооружения и военной техники, в том числе 140 летательных аппаратов, 60 боевых кораблей, катеров и судов обеспечения.[50]
17 октября 2022 г. в Бишкеке состоялась встреча заместителя Секретаря Совета безопасности России О.В.Храмова с Секретарем Совета безопасности Киргизии М.М.Иманкуловым. Обсуждались вопросы укрепления российско-киргизского сотрудничества в области региональной безопасности в контексте противодействия современным вызовам и угрозам. Состоялся обмен мнениями о ситуации на кыргызско-таджикской границе. Предметно рассмотрены вопросы в области миграционной политики, в том числе правовые аспекты пребывания граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации [51]
Год киргизско-российского сотрудничества
2020 год объявлен годом киргизско-российского сотрудничества. [14]
В рамках проведения перекрёстного года запланировано порядка 150 мероприятий, как с киргизской, так и с российской сторон.
Одним из приоритетных направлений сотрудничества является сохранение памяти о Великой Отечественной войне, в том числе участие киргизских военнослужащих в параде, посвящённом 75-летию со Дня Победы, а также открытие стелы памяти кыргызстанцев, погибших во времена ВОВ. [15]
За период 2010–2021 годы объём накопленных российских инвестиций составил порядка 30,5 млрд долларов. В центральноазиатских странах функционирует более 10 тыс. российских и совместных предприятий, создающих 900 тыс. рабочих мест.[1]
Совместное проведение международных акций
25 апреля 2021 года в парке «Ынтымак» г. Бишкек состоялась акция по высадке деревьев, посвящённая 80-летию начала блокады Ленинграда. Акция «Сад памяти» стартовала в 2020 году. Её организатором выступает Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы». За три месяца прошлого года (с марта по июнь) участники проекта высадили 27 миллионов деревьев во всех регионах России. В этом году акция приобрела международный характер.
В акции приняли участие представители ОДКБ, Россотрудничества, посольства России в КР, госорганов Кыргызстана, школ и вузов. Также присутствовали блокадники.[52]
С 3 по 9 июля 2022 г. в Бишкеке состоялась Международная школа Станиславского – серия мастер классов ведущих преподавателей Российского института театрального искусства — ГИТИСа для начинающих театральных актёров и режиссёров из Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана. В течение 5 дней на площадке Кыргызского национального академического драматического театра им. Т.Абдумомунова 50 слушателей изучали новые тенденции современного театрального искусства, глубинные принципы и основы системы К.С.Станиславского. Помимо молодых актёров и режиссёров на мастер-классах в зрительном зале присутствовали вольнослушатели. Это те, кто по формальным критериям не могли находиться среди участников основной группы: опытные артисты или учащиеся школ, желающие связать свою жизнь с театром. С 9 июля по 15 июля прошёл курс для преподавателей «Школа ГИТИСа на Иссык-Куле».[53]
26-30 августа 2022 г. в Москве состоялся финал Форума-тренинга «Проектный акселератор для молодых соотечественников», организованный Московским домом соотечественника при поддержке Правительства Москвы. В работе Форума приняли участие команды из Армении, Азербайджана, Белоруссии, ЛНР, Казахстана, Узбекистана. Киргизию на Форуме представили члены Совета молодых российских соотечественников, активисты Молодёжного инициативного движения МИД и сообщества «Литературная молодёжь», завоевавшие путёвку в финал конкурса после победы в региональном отборочном туре в Бишкеке. На Форуме молодые лидеры диаспоры из Киргизии успешно защитили свой образовательный проект «Кросс-культурный интеллектуальный турнир «Россия в Кыргызстане» и были награждены памятными призами.[54]
27-28 сентября 2022 г. в Бишкеке под эгидой Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) состоялся Региональный форум соотечественниц русскоязычных общин стран СНГ, Ближнего Востока и Азии. В нём приняли участие соотечественницы из 26 стран, представители государственных и общественных объединений России и Киргизии. В рамках пленарных дискуссий на темы «Женские движения на евразийском пространстве», «Соотечественницы Европы и Азии: общий материк – общие задачи», а также специальной сессии «Система ценностей российского народа в меняющемся мире» прозвучали доклады представителей Россотрудничества, Фонда «Русский мир», Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга, Молодёжного совета ШОС, Ассоциации юристов России, Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им.Д.С.Лихачёва, Российской академии образования, Союза женских сил. На Форуме были заслушаны доклады соотечественниц из Швейцарии, Германии, Италии, Испании, Израиля, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Молдавии и Узбекистана, председателя Координационного совета российских соотечественников Киргизии О.В.Фролова. Состоялась презентация культурно-гуманитарных проектов делегатов из Таиланда, Сирии и Турции. Активно обсуждалось развитие потенциала соотечественниц в российских диаспорах стран с традиционно низкой вовлечённостью женщин в общественные процессы, их подключение к гуманитарным мероприятиям в рамках евразийской интеграции, а также налаживание горизонтального взаимодействия между организациями соотечественниц Европы и Азии, в том числе через наращивание бизнес-сотрудничества и продвижение молодёжного соотечественного движения.[55]
В декабре 2022 года Россия и Киргизия договорились в рамках укрепления двухсторонних связей подготовить на 2023 год план сотрудничества в сфере культуры. Для реализации намеченных планов решено создать рабочую группу, а также в ближайшем будущем провести Дни культуры России в Киргизии и Дни киргизского кино в России.
Сотрудничество России и Киргизии в сфере образования
С 21 по 27 сентября 2022 года в Киргизии состоялась неделя российского образования. Началась она с открытия выставки российских вузов в Киргизском государственном техническом университете им. И. Раззакова. Ведущие университеты России представили свои образовательные программы школьникам и студентам Бишкека и Чуйской области. Для желающих обучаться на бюджете в России были организованы консультации на базе Русских домов в Бишкеке и Оше.[56]
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 5 Кожемякин С. В. «Внешняя политика Киргизии в зеркале интеграционных процессов в Центральной Азии» // «Постсоветский материк». — 2014. — № 1 (1). — С. 114
- ↑ Мураталиева З. Т. «Китайские и российские инициативы во внешней политике Кыргызстана» // «Вестник Кыргызско-Российского славянского университета». — 2015. — Т. 15. — № 3. — С. 85
- ↑ Деньги, инвестиции и оружие — чем связаны Кыргызстан и Россия . Sputnik Кыргызстан. Дата обращения: 13 августа 2020. Архивировано 24 октября 2021 года.
- ↑ Россия и Киргизия задумались о создании совместного центра эпидемиологии . Regnum.ru (22 сентября 2020). Дата обращения: 11 октября 2020. Архивировано 24 сентября 2020 года.
- ↑ Киргизия получила очередную партию российской гуманитарной помощи . ТАСС. Дата обращения: 19 декабря 2020. Архивировано 9 августа 2020 года.
- ↑ Киргизия готова закупить российскую вакцину от коронавируса . РИА Новости (28 сентября 2020). Дата обращения: 30 сентября 2020. Архивировано 29 сентября 2020 года.
- ↑ Эксперты обсудили вклад РФ в развитие КР . Российская газета. Дата обращения: 1 октября 2020. Архивировано 13 ноября 2020 года.
- ↑ 1 2 Россия помогла организовать горячее питание для 100 школ Киргизии . Regnum.ru (7 сентября 2020). Дата обращения: 11 октября 2020. Архивировано 7 сентября 2020 года.
- ↑ 1 2 Россия доставит в Киргизию партию гуманитарной помощи на 150 млн рублей . ТАСС. Дата обращения: 20 ноября 2020. Архивировано 27 июля 2020 года.
- ↑ 1 2 Россия подарит Киргизии лекарства и медизделия ещё на 150 млн рублей . Regnum (24 июля 2020). Дата обращения: 20 ноября 2020. Архивировано 27 июля 2020 года.
- ↑ 1 2 Россия возобновит финансовую помощь Киргизии . РИА Новости (14 ноября 2020). Дата обращения: 20 ноября 2020. Архивировано 19 ноября 2020 года.
- ↑ 1 2 Киргизия и Россия согласовали возобновление финансовой помощи республике . ТАСС. Дата обращения: 20 ноября 2020. Архивировано 30 ноября 2020 года.
- ↑ Россия окажет Киргизии гуманитарную помощь на $8 млн . ТАСС. Дата обращения: 19 декабря 2020. Архивировано 1 декабря 2020 года.
- ↑ Киргизия и Россия договорились о создании совместной образовательной инфраструктуры . ТАСС. Дата обращения: 23 марта 2021. Архивировано 18 марта 2021 года.
- ↑ Зеленоградцы собрали литературу в рамках акции «Россия — Киргизия» (1 июля 2022).
- ↑ Мишустин благодарен народу Киргизии за отношение к русскому языку - Россия || Интерфакс Россия . www.interfax-russia.ru (25 августа 2022). Дата обращения: 29 августа 2022.
- ↑ Тонны продуктов поступили кыргызстанцам из России . sputnik.kg. Дата обращения: 24 октября 2022.
- ↑ Штолленверк Ф. Россия, Индия и Китай в Центральной Азии: к конфликту или к сотрудничеству // Центральная Азия и Кавказ. — 2011. — Т. 14. — № 2. — С. 10
- ↑ Ормонова А.А. Сотрудничество России и Кыргызстана в сфере экономики: история вопроса // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. - 2014. - Т. 6. - № 1. - С. 78
- ↑ 1 2 Жорова М. Д. Торговля сельскохозяйственными товарами на примере членства Украины и Кыргызстана во Всемирной торговой организации // Международный научный журнал. — 2013. — № 6. — С. 31
- ↑ Ормонова А. А. Сотрудничество России и Кыргызстана в сфере экономики: история вопроса // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. — 2014. — Т. 6. — № 1. — С. 79
- ↑ Рост товарооборота между Россией и Киргизией составил 17% . Российская газета. Дата обращения: 6 ноября 2020. Архивировано 8 февраля 2020 года.
- ↑ Товарооборот между Россией и Киргизией вырос на 17 процентов . www.exportcenter.ru. Дата обращения: 6 ноября 2020. Архивировано 27 сентября 2020 года.
- ↑ Р.Зверев, И.Савин, В.Беляев. [https://www.imemo.ru/files/File/magazines/rossia_i_novay/2018_01/Zverev_106-125.pdf РОССИЙСКО-КИРГИЗСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ] (рус.) : Документ PDF. — 2018. Архивировано 10 декабря 2020 года.
- ↑ Российско-киргизские экономические отношения. Досье . ТАСС. Дата обращения: 9 января 2021. Архивировано 11 января 2021 года.
- ↑ О заседании Евразийского межправительственного совета - Новости - Посольство Российской Федерации в Киргизии . kyrgyz.mid.ru. Дата обращения: 27 августа 2022.
- ↑ Встреча с делегацией Киргизской Республики . Союз «ТПП Республики Мордовия». Дата обращения: 30 сентября 2022.
- ↑ 1 2 Ормонова А. А. Сотрудничество России и Кыргызстана в сфере экономики: история вопроса // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. — 2014. — Т. 6. — № 1. — С. 80
- ↑ Россия списала долг Киргизии на 240 миллионов долларов . Дата обращения: 3 мая 2017. Архивировано 3 мая 2017 года.
- ↑ О встрече Заместителя Председателя Правительства России А.Л.Оверчука с Председателем Кабинета министров Киргизии А.У.Жапаровым . kyrgyz.mid.ru. Дата обращения: 2 ноября 2022.
- ↑ Кыргызстан и Россия подписали документ по проекту ж/д Балыкчи — Кара-Кече . sputnik.kg. Дата обращения: 9 декабря 2022.
- ↑ 1 2 2 (рус.). Дата обращения: 16 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Старчак М. В. Сотрудничество России и США в сфере военного сотрудничества с Кыргызстаном и прогноз на будущее // Ежегодник Института международных исследований Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации. — 2014. — № 1 (7). — С. 45
- ↑ 26 (рус.). Дата обращения: 16 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Старчак М. В. Сотрудничество России и США в сфере военного сотрудничества с Кыргызстаном и прогноз на будущее // Ежегодник Института международных исследований Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации. — 2014. — № 1 (7). — С. 49
- ↑ 28 (рус.). Дата обращения: 16 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Москва ответила на слова Атамбаева о выводе российской базы — Российская газета . Дата обращения: 1 декабря 2016. Архивировано 2 декабря 2016 года.
- ↑ Россия продолжит помощь Киргизии в сфере ВТС, заявили в Бишкеке . РИА Новости (20190328T1217). Дата обращения: 2 октября 2020. Архивировано 10 августа 2020 года.
- ↑ БИЗНЕС Online. Россия подарила Киргизии военной техники на 385 млн рублей . БИЗНЕС Online. Дата обращения: 2 октября 2020. Архивировано 8 октября 2020 года.
- ↑ На авиабазе в Канте разместили новые радиолокационные станции . Российская газета. Дата обращения: 16 октября 2020. Архивировано 18 октября 2020 года.
- ↑ РФ передала Киргизии модернизированную технику почти на миллиард рублей . ВПК.name. Дата обращения: 16 октября 2020.
- ↑ 30 (рус.). Дата обращения: 16 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Андрей Аркадьев. Минобороны РФ передало армии Киргизии два Ми-8МТ и модернизированные РЛС . Телеканал «Звезда» (27 ноября 2019). Дата обращения: 16 октября 2020. Архивировано 17 октября 2020 года.
- ↑ Кыргызские военные стартовали в танковом биатлоне в России . Вечерний Бишкек. Дата обращения: 24 августа 2021. Архивировано 24 августа 2021 года.
- ↑ ОДКБ проведёт в Киргизии учения "Рубеж-2021" . ТАСС. Дата обращения: 31 августа 2021. Архивировано 31 августа 2021 года.
- ↑ Президент Садыр Жапаров принял Генерального секретаря ОДКБ Станислава Зася . mfa.gov.kg. Дата обращения: 7 сентября 2021.
- ↑ МВД Кыргызстана получило дроны и мобильные платформы, закупленные Россией . sputnik.kg. Дата обращения: 1 июля 2022.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 08.07.2022 № 221-рп ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации . publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 12 июля 2022.
- ↑ [https://www.interfax.ru/world/851188 �� � �������� �������� ���������� � �������� ������������ ������������ ������� ���] . Interfax.ru. Дата обращения: 12 июля 2022.
- ↑ Sputnik Кыргызстан. Министр обороны КР посетил активную фазу учений "Восток-2022". Фото . Sputnik Кыргызстан (20220906T1719+0600). Дата обращения: 6 сентября 2022.
- ↑ Sputnik Кыргызстан. Марат Иманкулов встретился с замглавы Совбеза РФ — обсудили проблемы мигрантов . Sputnik Кыргызстан. Дата обращения: 18 октября 2022.
- ↑ В Бишкеке высадили деревья, посвящённые 80-летию блокады Ленинграда . Sputnik Кыргызстан. Дата обращения: 28 апреля 2021. Архивировано 25 апреля 2021 года.
- ↑ Педагоги ГИТИСа в ак калпаках — в Бишкеке завершилась Школа Станиславского . ru.sputnik.kg. Дата обращения: 14 июля 2022.
- ↑ Москва приняла финалистов Проектного акселератора для молодых соотечественников . russkoepole.de. Дата обращения: 31 августа 2022.
- ↑ Нужно искать новые форматы противостояния информационным вбросам — Кетова . ru.sputnik.kg. Дата обращения: 27 сентября 2022.
- ↑ [https://bilim.akipress.org/ru/news:1805950/?f=cp 21-27 сентября 2022 года в Кыргызстане пройдёт Неделя российского образования Подробнее https://bilim.akipress.org/ru/news:1805950//?f=cp] . akipress. Дата обращения: 20 сентября 2022.