Российско-узбекистанские отношения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Pisakamaksim (обсуждение | вклад) в 14:37, 26 февраля 2023 (Экономическое сотрудничество). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Российско-узбекистанские отношения
Россия и Узбекистан

Россия

Узбекистан
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Дипломатические отношения между Узбекистаном и Россией установлены 20 марта 1992[1][2][3].

15 мая 1992 г. в Ташкенте подписан Договор о коллективной безопасности.

30 мая 1992 года в Москве был подписан Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Он заложил правовую основу двусторонних отношений.

Основным документом, регулирующим торгово-экономические связи России и Узбекистана, является межгосударственное Соглашение о торговых отношениях от 13 ноября 1992 года.

Политические отношения

Flag of Russia and Flag of Uzbekistan.jpg
Flag of Russia and Flag of Uzbekistan.jpg
Встреча президента Узбекистана Ислама Каримова и президента России Владимира Путина, 2004 год
Встреча президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и президента России Владимира Путина, 2017 год

После обретения независимости, Узбекистан начал проводить независимую внешнюю политику, основанную на национальных интересах страны. Внешнеполитическая стратегия подразумевала проведение нейтральной внешней политики. Взаимодействие с другими государствами постсоветского пространства осуществлялось в рамках СНГ, а также в двустороннем формате.

Между РФ и Узбекистаном поддерживаются регулярные политические контакты на высшем и высоком уровнях. Президенты Российской Федерации пять раз посещали Узбекистан — в октябре 1998 г. (государственный визит), в мае 2000 г., в августе 2003 года, июне 2004 г. и феврале 2009 г. (рабочие визиты). Президент И. А. Каримов посетил Россию с официальными (март 1994 г., ноябрь 2005 г.), государственными (май 1998 г., май 2001 г.) и с рабочими визитами (апрель 2004 г., июнь 2005 г., май 2006 г.). Министры иностранных дел Российской Федерации побывали в Ташкенте с официальным (январь 2002 г.) и рабочим (октябрь 2005 г.) визитами. Регулярные контакты между руководством двух государств осуществляются и в рамках многосторонних структур (СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС). 9 июня 2007 г. В. В. Путин и И. А. Каримов встретились в двустороннем формате в ходе неформального саммита СНГ в Санкт-Петербурге.

В марте 2007 г. в Ташкенте с официальным визитом побывал Председатель Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадков, провёдший с И. А. Каримовым и Премьер-министром Ш. М. Мирзияевым обстоятельные переговоры по основным вопросам двусторонних отношений и международной тематике. В июле состоялся рабочий визит в Узбекистан Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, председателя Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству С. Б. Иванова, в ходе которого состоялись его встречи с И. А. Каримовым, Премьер-министром, председателем Узбекской части Межправкомиссии Ш. М. Мирзиеевым.

С середины 2003 г. во внешней политике Узбекистана началась корректировка отношений со странами Запада в сторону придания им более взвешенного характера с одновременным усилением линии на развитие политического и экономического взаимодействия с Россией.

Существенный импульс двусторонним отношениям придал рабочий визит в Узбекистан Президента Российской Федерации В. В. Путина в августе 2003 г. Особое внимание в ходе переговоров было уделено вопросам активизации двустороннего торгово-экономического сотрудничества, более полного задействования имеющегося в этой сфере потенциала.

Важные договорённости были достигнуты по итогам рабочего визита в Россию Президента Узбекистана И. А. Каримова в апреле 2004 г. В соответствии с ними главы двух государств в ходе рабочей встречи в рамках саммита ШОС в Ташкенте 16 июня 2004 г. подписали бессрочный Договор о стратегическом партнёрстве, в котором определены приоритетные направления сотрудничества в военно-политической, торгово-экономической и гуманитарной областях.

14 ноября 2005 года, президентами двух стран подписан Договор о союзнических отношениях. По договору стороны берут на себя обязательство сотрудничать в деле обеспечения национальной, региональной и международной безопасности, укрепления мира и стабильности, в том числе посредством противодействия терроризму, распространению оружия массового уничтожения, незаконному обороту наркотических средств и иным новым вызовам и угрозам. Они будут оказывать друг другу помощь в случае, если одна из них становится объектом внешней агрессии. 19 июля 2006 года стороны ратифицировали договора.

В 2012 году товарооборот России и Узбекистана, по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, составил 3714,4 млн долларов США. При этом российский экспорт увеличился на 10,4 % (до 2325 млн долларов США), а импорт уменьшился на 25,1 % (до 1389,5 млн долларов США). Положительное сальдо составило 935,5 млн долларов США.

На начало 2013 года в Узбекистане работали 846 российско-узбекских компаний, аккредитованы представительства 127 российских предприятий. В России создана 401 компания с узбекским капиталом. Крупнейшие российские нефтегазовые компании ОАО «Газпром» и ОАО «Лукойл» успешно и эффективно работают в Узбекистане.

С приходом на пост президента Шавката Мирзиёева в 2016 г. внешняя политика Узбекистана оставалась сбалансированной, однако стала гораздо более открытой по отношению к другим государствам. Не вступая в интеграционные объединения, Узбекистан активизировал отношения с рядом государств в рамках двустороннего взаимодействия. Эта тенденция включает в себя и сотрудничество с Россией, которое проявляется как в сфере экономики, так и в гуманитарной сфере.

В 2018 году по итогам переговоров Президента России В. Путина и Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева была подписна Программ экономического сотрудничества между Правительствами России и Узбекистана на 2019—2024 годы[4].

Осенью 2021 года в результате двухсторонних переговоров было подписано 18 двусторонних документов. В частности, стороны подписали Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.[5]

15 сентября 2022 года Президенты России и Узбекистана Владимир Путин и Шавкат Мирзиеев подписали декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между двумя странами, сообщается на сайте Кремля. Она была подписана сразу после переговоров глав государств в рамках саммита ШОС. Кроме того, Путин вручил Мирзиееву орден Александра Невского.[6]

10 декабря 2014 году Москва списала Ташкенту 890 млн долларов, а остальные 20 млн долларов среднеазиатская республика выплатила в тот же день[7].

Экономическое сотрудничество

Россия, на долю которой приходится около 15-20 % объёма внешней торговли Узбекистана[8], является важнейшим торгово-экономическим партнёром этой страны. В 1995—2009 годах товарооборот двух стран увеличился с 1713 млн долларов до 2540 млн долларов[9]. По российским статистическим данным товарооборот двух стран в 2016 году составил 2726,0 млн долларов, в том числе российские поставки в Узбекистан — 1965,0 млн долларов[8].

На 2016 год российский экспорт в Узбекистан состоял из: нефтепродукты (17 %), чёрные и цветные металлы (около 17 %), механическое и электрическое оборудование (15 %), древесина и бумага (15 %), а поставки Узбекистана в Россию: природный газ (32 %), текстильная продукция (около 20 %), свежая и переработанная плодоовощная продукция (4,5 %)[8].

На основе подписанного в мае 2000 г. межправительственного Соглашения о расширении сотрудничества субъектов Российской Федерации с административно-территориальными образованиями Республики Узбекистан совершенствуются межрегиональные связи. Лидирующие позиции в региональной торговле занимают Москва, Алтайский край, Свердловская, Московская, Ивановская, Оренбургская, Челябинская области.

По данным Госкомитета по статистике Узбекистана, по состоянию на 1 ноября 2019 года, в стране действовали 1776 предприятий с участием российского капитала, среди которых 1096 компаний созданы как совместные предприятия и 680 – как иностранные[10]. Основные российские инвесторы – ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром», ПАО «ВымпелКом» и др.

На территории России зарегистрировано более 600 предприятий с участием резидентов Узбекистана[11].

В 2017-2020 годах позволили удвоить его показатели за указанный период. По итогам 2020 года объем взаимной торговли составил 5,9 миллиарда долларов (в 2016 году – 2,7 миллиарда долларов), российский экспорт увеличился на 19,2% по сравнению с 2019 годом (4,7 миллиарда долларов), импорт – на 3,7% (1,2 миллиарда долларов).

11 декабря 2021 года получил статус наблюдателя Узбекистану в ЕАЭС.[12] На декабрь 2021 года в стране открылось 2335 предприятий с российским капиталом.

Узбекистан и Россия подписали комплексную программу экономического сотрудничества на 2022−2026 годы, которая также охватывает торговлю, промышленную кооперацию, транспорт, энергетику, сельское хозяйство, связь, финансы, науку и образование, здравоохранение, культуру, туризм, межрегиональное сотрудничество.[5]

21 сентября 2022 года Россия и Узбекистан подписали программу сотрудничества в области геологического изучения недр на перспективу до 2025 года. Важным направлением выступает гармонизации подходов к классификации запасов и ресурсов.

Примером успешного партнерства Узбекистана с регионами России сегодня выступает Татарстан, который открыл свое представительство в Ташкенте еще в 1992 году. Товарооборот между двумя республиками по итогам 2021 года составил почти 200 миллионов долларов, что на 23,5% выше показателя предыдущего года. Татарстан экспортирует в Узбекистан топливо, транспортные средства, изделия из древесины, пластмассы, резины, а импортирует текстиль, трикотажные полотна, хлопок, пластмассы и другие товары.[13]

21 ноября 2022 года «ТВЭЛ» и Институт ядерной физики Узбекистана заключили соглашение о сотрудничестве в области ядерного бэкэнда[14]

Узбекистан и Россия сейчас готовят генеральный контракт на сооружение атомной электростанции в Джизакской области. АЭС в Узбекистане будет оборудована реакторами типа ВВЭР-1200.[15]

Узбекистан нарастил поставки текстильной продукции в РФ почти на 50% — с 820 млн долларов до 1,2 млрд. Доля России в общем объеме экспорта текстиля выросла за год с 30% до 41%.[16]

В отчете Госкомстата Узбекистана «Об итогах внешней торговли республики с января по декабрь 2022 года» товарооборот Узбекистана и России за 2022 год по сравнению с 2021 годом вырос на 23% и составил 9,28 миллиардов долларов США.[17]

25 января  правительство Узбекистана сообщило о разработке технологических условий для организации поставок газа из России по трубопроводу Средняя Азия – Центр в рамках соглашения между Газпромом и Министерством энергетики Узбекистана[18].

Россия, Казахстан и Узбекистан приняли решение об ускорении следующего этапа исследования инфраструктуры для поставок природного газа. Об этом Минэнерго Узбекистана сообщило по итогам прошедшего 9 февраля 2023 г. в г. Санкт-Петербург 3-стороннего совещания с участием министра энергетики Узбекистана Ж. Мирзамахмудова, главы Газпрома А. Миллера и министра энергетики Казахстана Б. Акчулакова. Сроки начала поставок российского газа в Узбекистан также не назывались. Интерфакс со ссылкой на представителя Минэнерго называл 1 марта 2023 г.[19].

Финансовое сотрудничество

Между российской платежной системой «Мир» и межбанковской системой Uzcard налажены трансграничные переводы, а 2022 году, на фоне российского вторжения на Украину карты «Мир» перестали принимать в Узбекистане[20].

Узбекские трудовые мигранты в России

В России в 2010-х годах работало большое количество трудовых мигрантов из Узбекистана. Они вносят значительный вклад в экономику России и Узбекистана - только за 2016 год по данным Центробанка РФ денежные переводы из России в Узбекистан составили 2,741 млн долларов США[8].

Военно-техническое сотрудничество

Министры обороны России Сергей Шойгу и Узбекистана Кабул Бердиев подписывают Договор о развитии военно-технического сотрудничества, 2016 год

В декабре 1999 года подписан договор между Россией и Узбекистаном о дальнейшем углублении всестороннего сотрудничества в военной и военно-технической областях. В мае 2001 года заключён межгосударственный договор о сотрудничестве по пограничным вопросам, в октябре того же года — межгосударственное соглашение о совместном применении ВВС России и ВВС Узбекистана для обеспечения безопасности воздушного пространства двух стран. В июне 2001 г. в целях координации ВТС создана российско-узбекская рабочая группа по ВТС[21].

Узбекистан планомерно перевооружает свою армию. Активное участие в этом процессе принимает Россия[22]. В частности Узбекистан приобрел Су-30СМ, вертолеты Ми-35М, зенитные ракетные комплексы Бук-М2Э, БТР-80 и БТР-82Ф.[23]

В октябре 2017 года на полигоне Фориш в Джизакской области прошли первые за 12 лет узбекско-российские военные учения. С 2017 года 2021 год в различных частях Узбекистана несколько раз проводились совместные учения с военными из Узбекистана и России.[24]

Сотрудничество в сфере образования

С советских времён республике действуют школы и институты с русским языком обучения, при этом в школьной программе предусмотрено изучение русского языка для всех учащихся. Помимо этого уже в независимом государстве были открыты филиалы различных российских вузов. Узбекистан является лидером по количеству филиалов российских вузов.

В Узбекистане имеется представительство РоссотрудничестваРоссийский центр науки и культуры (с 2021 года — «Русский дом», в котором желающие могут ознакомится с культурой России[25][26].

В октябре 2019 году, после встречи министра народного образования Узбекистана Шерзода Шерматова и посла России в Узбекистане Владимира Тюрденёва, узбекская сторона предложила привлечь российских экспертов с целью пересмотра учебной программы и учебников русского языка.

В 2019 году были открыты центры партнёрской сети «Института русского языка имени Пушкина», в Ферганском государственном университете и Узбекском государственном университете мировых языков.

В августе 2022 года открылось представительство Санкт-Петербургского государственного университета в Навои (ранее, филиал СПбГУ был открыт в Ташкенте).[27]

Ташкентский государственный транспортный университет (ТГТУ) и Каршинский инженерно-экономический институт (КИЭХИ) 12 июля 2022 года заключили соглашения о сотрудничестве с Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом (МАДИ). Соглашение было подписано на полях летней школы МАДИ в рамках программы Россотрудничества «Новое поколение».[28]

Агентство по развитию атомной энергетики «Узатом», концерн «Росэнергоатом» и Техническая академия Росатома 13 июля подписали меморандум о взаимопонимании, который поддержит подготовку специалистов для атомной энергетики Узбекистана на российских атомных электространциях и стажировки в учебно-тренировочных центрах АЭС в России. [29]

Всего в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, проходят обучение 53 тыс. граждан Узбекистана. Из них 11 734 студента учатся за счет бюджетных ассигнований. При этом 10060 узбекистанцев поступили в вузы на равных с гражданами России основаниях, а 1 674 человека учатся за счет квоты российского правительства. Еще 41 297 узбекистанцев учатся в российских вузах на контрактной основе. В числе университетов, которые уже открыли свои отделения в республике, — филиал МГУ имени Ломоносова, РЭУ имени Плеханова, РГУ нефти и газа имени Губкина, РХТУ имени Менделеева, РГПУ имени Герцена, ВГИК, МИСиС, МИФИ, МГИМО и другие. [30]

См. Также

Примечания

  1. Российско-узбекские отношения. МИД России. Дата обращения: 1 октября 2022.
  2. Об основах государственной независимости Республики Узбекистан. lex.uz (22 июля 1992). Дата обращения: 1 октября 2022.
  3. Протокол между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией об установлении дипломатических отношений. base.spinform.ru (20 марта 1992). Дата обращения: 1 октября 2022.
  4. Россия и Узбекистан подписали программу экономического сотрудничества на 2019-2024 годы. old.economy.gov.ru. Дата обращения: 10 июля 2020. Архивировано 11 июля 2020 года.
  5. 1 2 Какие договорённости достигнуты в Москве. Газета.uz (21 ноября 2021). Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
  6. Россия и Узбекистан подписали декларацию о стратегическом партнерстве. NEWS.ru. Дата обращения: 21 сентября 2022.
  7. Шадиев Ф.А. Российская Федерация - Республика Узбекистан: перспективы сотрудничества // Актуальные вопросы инновационной экономики. - 2015. - № 9. - С. 202
  8. 1 2 3 4 Межгосударственные отношения России и Узбекистана. Дата обращения: 28 апреля 2017. Архивировано 10 апреля 2017 года.
  9. Штолленверк Ф. Россия, Индия и Китай в Центральной Азии: к конфликту или к сотрудничеству // Центральная Азия и Кавказ. — 2011. — Т. 14. — № 2. — С. 10
  10. Россия в лидерах по росту числа предприятий в Узбекистане. Sputnik Узбекистан. Дата обращения: 6 августа 2020. Архивировано 14 сентября 2020 года.
  11. Межгосударственные отношения России и Узбекистана (рус.). Дата обращения: 6 августа 2020. Архивировано 27 июля 2020 года.
  12. Узбекистан – наблюдатель в ЕАЭС, Таджикистан ещё выжидает. Ритм Евразии. Дата обращения: 21 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
  13. Посланник России. Зачем Рустам Минниханов едет в Узбекистан. Podrobno.uz. Дата обращения: 11 октября 2022.
  14. «ТВЭЛ» и Институт ядерной физики Узбекистана заключили соглашение о сотрудничестве в области ядерного бэкэнда. Podrobno.uz. Дата обращения: 21 ноября 2022.
  15. Узбекистан и Россия сейчас готовят генеральный контракт на сооружение АЭС – Мальгинов. Podrobno.uz. Дата обращения: 9 января 2023.
  16. За 11 месяцев 2022 года экспорт узбекского текстиля в Россию вырос почти на 50% - Новости - Информационное агентство РИА МОДА. riamoda.ru. Дата обращения: 16 января 2023.
  17. Россия и Узбекистан нарастили товарооборот до $9,28 млрд. ИА REGNUM. Дата обращения: 26 января 2023.
  18. Reuters (2023-01-25). "Russia, Uzbekistan in talks to reverse gas pipeline". Reuters. Дата обращения: 27 января 2023. {{cite news}}: |last= имеет универсальное имя (справка)
  19. Reuters (2023-02-10). "Россия, Казахстан и Узбекистан ускорят следующий этап исследования инфраструктуры для поставок газа". Neftegaz.ru. Дата обращения: 10 февраля 2023. {{cite news}}: |last= имеет универсальное имя (справка)
  20. В Узбекистане приостановлено обслуживание карт «Мир». Газета.uz (23 сентября 2022). Дата обращения: 19 февраля 2023.
  21. Огурцов М. И. Эволюция внешнеполитических стратегий России и США в Республике Узбекистан на рубеже XX—XXI вв. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 145—146. Режим доступа: Архивированная копия. Дата обращения: 1 мая 2016. Архивировано 5 июня 2016 года.
  22. Узбекистан и Россия подписали ряд контрактов в рамках военно-технического сотрудничества. Podrobno.uz. Дата обращения: 30 октября 2020. Архивировано 1 ноября 2020 года.
  23. В России рассказали о поставках военной техники в Узбекистан. Новости Узбекистана. Дата обращения: 15 декабря 2021. Архивировано 15 декабря 2021 года.
  24. Fozilbek Fozilbek. В Термезе завершилось учение «Сурхон-2020». Министерство обороны Республики Узбекистан (14 декабря 2020). Дата обращения: 26 декабря 2020.
  25. Отделения Россотрудничества за рубежом переименуют в «Русские дома». Российская газета (2 марта 2021). Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  26. О представительстве. Российский центр науки и культуры в Ташкенте. Дата обращения: 14 ноября 2021. Архивировано 14 ноября 2021 года.
  27. В Навои открылось представительство ведущего российского вуза. https://yuz.uz. Дата обращения: 20 августа 2022.
  28. Два узбекистанских вуза будут сотрудничать с МАДИ. uz.sputniknews.ru. Дата обращения: 12 июля 2022.
  29. Узбекистан и Россия будут сотрудничать в ядерной сфере. uz.sputniknews.ru. Дата обращения: 13 июля 2022. Архивировано 17 июля 2022 года.
  30. В российских вузах и их филиалах учатся 53 тыс. узбекистанцев. Спутник Узбекистан. Дата обращения: 8 октября 2022.

Ссылки