Российско-узбекистанские отношения
Российско-узбекистанские отношения | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Медиафайлы на Викискладе |
Дипломатические отношения между Узбекистаном и Россией установлены 20 марта 1992[1][2][3].
15 мая 1992 г. в Ташкенте подписан Договор о коллективной безопасности.
30 мая 1992 года в Москве был подписан Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Он заложил правовую основу двусторонних отношений.
Основным документом, регулирующим торгово-экономические связи России и Узбекистана, является межгосударственное Соглашение о торговых отношениях от 13 ноября 1992 года.
Политические отношения
После обретения независимости, Узбекистан начал проводить независимую внешнюю политику, основанную на национальных интересах страны. Внешнеполитическая стратегия подразумевала проведение нейтральной внешней политики. Взаимодействие с другими государствами постсоветского пространства осуществлялось в рамках СНГ, а также в двустороннем формате.
Между РФ и Узбекистаном поддерживаются регулярные политические контакты на высшем и высоком уровнях. Президенты Российской Федерации пять раз посещали Узбекистан — в октябре 1998 г. (государственный визит), в мае 2000 г., в августе 2003 года, июне 2004 г. и феврале 2009 г. (рабочие визиты). Президент И. А. Каримов посетил Россию с официальными (март 1994 г., ноябрь 2005 г.), государственными (май 1998 г., май 2001 г.) и с рабочими визитами (апрель 2004 г., июнь 2005 г., май 2006 г.). Министры иностранных дел Российской Федерации побывали в Ташкенте с официальным (январь 2002 г.) и рабочим (октябрь 2005 г.) визитами. Регулярные контакты между руководством двух государств осуществляются и в рамках многосторонних структур (СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС). 9 июня 2007 г. В. В. Путин и И. А. Каримов встретились в двустороннем формате в ходе неформального саммита СНГ в Санкт-Петербурге.
В марте 2007 г. в Ташкенте с официальным визитом побывал Председатель Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадков, провёдший с И. А. Каримовым и Премьер-министром Ш. М. Мирзияевым обстоятельные переговоры по основным вопросам двусторонних отношений и международной тематике. В июле состоялся рабочий визит в Узбекистан Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, председателя Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству С. Б. Иванова, в ходе которого состоялись его встречи с И. А. Каримовым, Премьер-министром, председателем Узбекской части Межправкомиссии Ш. М. Мирзиеевым.
С середины 2003 г. во внешней политике Узбекистана началась корректировка отношений со странами Запада в сторону придания им более взвешенного характера с одновременным усилением линии на развитие политического и экономического взаимодействия с Россией.
Существенный импульс двусторонним отношениям придал рабочий визит в Узбекистан Президента Российской Федерации В. В. Путина в августе 2003 г. Особое внимание в ходе переговоров было уделено вопросам активизации двустороннего торгово-экономического сотрудничества, более полного задействования имеющегося в этой сфере потенциала.
Важные договорённости были достигнуты по итогам рабочего визита в Россию Президента Узбекистана И. А. Каримова в апреле 2004 г. В соответствии с ними главы двух государств в ходе рабочей встречи в рамках саммита ШОС в Ташкенте 16 июня 2004 г. подписали бессрочный Договор о стратегическом партнёрстве, в котором определены приоритетные направления сотрудничества в военно-политической, торгово-экономической и гуманитарной областях.
14 ноября 2005 года, президентами двух стран подписан Договор о союзнических отношениях. По договору стороны берут на себя обязательство сотрудничать в деле обеспечения национальной, региональной и международной безопасности, укрепления мира и стабильности, в том числе посредством противодействия терроризму, распространению оружия массового уничтожения, незаконному обороту наркотических средств и иным новым вызовам и угрозам. Они будут оказывать друг другу помощь в случае, если одна из них становится объектом внешней агрессии. 19 июля 2006 года стороны ратифицировали договора.
В 2012 году товарооборот России и Узбекистана, по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, составил 3714,4 млн долларов США. При этом российский экспорт увеличился на 10,4 % (до 2325 млн долларов США), а импорт уменьшился на 25,1 % (до 1389,5 млн долларов США). Положительное сальдо составило 935,5 млн долларов США.
На начало 2013 года в Узбекистане работали 846 российско-узбекских компаний, аккредитованы представительства 127 российских предприятий. В России создана 401 компания с узбекским капиталом. Крупнейшие российские нефтегазовые компании ОАО «Газпром» и ОАО «Лукойл» успешно и эффективно работают в Узбекистане.
С приходом на пост президента Шавката Мирзиёева в 2016 г. внешняя политика Узбекистана оставалась сбалансированной, однако стала гораздо более открытой по отношению к другим государствам. Не вступая в интеграционные объединения, Узбекистан активизировал отношения с рядом государств в рамках двустороннего взаимодействия. Эта тенденция включает в себя и сотрудничество с Россией, которое проявляется как в сфере экономики, так и в гуманитарной сфере.
В 2018 году по итогам переговоров Президента России В. Путина и Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева была подписна Программ экономического сотрудничества между Правительствами России и Узбекистана на 2019—2024 годы[4].
Осенью 2021 года в результате двухсторонних переговоров было подписано 18 двусторонних документов. В частности, стороны подписали Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.[5]
15 сентября 2022 года Президенты России и Узбекистана Владимир Путин и Шавкат Мирзиеев подписали декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между двумя странами, сообщается на сайте Кремля. Она была подписана сразу после переговоров глав государств в рамках саммита ШОС. Кроме того, Путин вручил Мирзиееву орден Александра Невского.[6]
10 декабря 2014 году Москва списала Ташкенту 890 млн долларов, а остальные 20 млн долларов среднеазиатская республика выплатила в тот же день[7].
Экономическое сотрудничество
Россия, на долю которой приходится около 15-20 % объёма внешней торговли Узбекистана[8], является важнейшим торгово-экономическим партнёром этой страны. В 1995—2009 годах товарооборот двух стран увеличился с 1713 млн долларов до 2540 млн долларов[9]. По российским статистическим данным товарооборот двух стран в 2016 году составил 2726,0 млн долларов, в том числе российские поставки в Узбекистан — 1965,0 млн долларов[8].
На 2016 год российский экспорт в Узбекистан состоял из: нефтепродукты (17 %), чёрные и цветные металлы (около 17 %), механическое и электрическое оборудование (15 %), древесина и бумага (15 %), а поставки Узбекистана в Россию: природный газ (32 %), текстильная продукция (около 20 %), свежая и переработанная плодоовощная продукция (4,5 %)[8].
На основе подписанного в мае 2000 г. межправительственного Соглашения о расширении сотрудничества субъектов Российской Федерации с административно-территориальными образованиями Республики Узбекистан совершенствуются межрегиональные связи. Лидирующие позиции в региональной торговле занимают Москва, Алтайский край, Свердловская, Московская, Ивановская, Оренбургская, Челябинская области.
По данным Госкомитета по статистике Узбекистана, по состоянию на 1 ноября 2019 года, в стране действовали 1776 предприятий с участием российского капитала, среди которых 1096 компаний созданы как совместные предприятия и 680 – как иностранные[10]. Основные российские инвесторы – ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром», ПАО «ВымпелКом» и др.
На территории России зарегистрировано более 600 предприятий с участием резидентов Узбекистана[11].
В 2017-2020 годах позволили удвоить его показатели за указанный период. По итогам 2020 года объем взаимной торговли составил 5,9 миллиарда долларов (в 2016 году – 2,7 миллиарда долларов), российский экспорт увеличился на 19,2% по сравнению с 2019 годом (4,7 миллиарда долларов), импорт – на 3,7% (1,2 миллиарда долларов).
11 декабря 2021 года получил статус наблюдателя Узбекистану в ЕАЭС.[12] На декабрь 2021 года в стране открылось 2335 предприятий с российским капиталом.
Узбекистан и Россия подписали комплексную программу экономического сотрудничества на 2022−2026 годы, которая также охватывает торговлю, промышленную кооперацию, транспорт, энергетику, сельское хозяйство, связь, финансы, науку и образование, здравоохранение, культуру, туризм, межрегиональное сотрудничество.[5]
21 сентября 2022 года Россия и Узбекистан подписали программу сотрудничества в области геологического изучения недр на перспективу до 2025 года. Важным направлением выступает гармонизации подходов к классификации запасов и ресурсов.
Примером успешного партнерства Узбекистана с регионами России сегодня выступает Татарстан, который открыл свое представительство в Ташкенте еще в 1992 году. Товарооборот между двумя республиками по итогам 2021 года составил почти 200 миллионов долларов, что на 23,5% выше показателя предыдущего года. Татарстан экспортирует в Узбекистан топливо, транспортные средства, изделия из древесины, пластмассы, резины, а импортирует текстиль, трикотажные полотна, хлопок, пластмассы и другие товары.[13]
21 ноября 2022 года «ТВЭЛ» и Институт ядерной физики Узбекистана заключили соглашение о сотрудничестве в области ядерного бэкэнда[14]
Узбекистан и Россия сейчас готовят генеральный контракт на сооружение атомной электростанции в Джизакской области. АЭС в Узбекистане будет оборудована реакторами типа ВВЭР-1200.[15]
Узбекистан нарастил поставки текстильной продукции в РФ почти на 50% — с 820 млн долларов до 1,2 млрд. Доля России в общем объеме экспорта текстиля выросла за год с 30% до 41%.[16]
В отчете Госкомстата Узбекистана «Об итогах внешней торговли республики с января по декабрь 2022 года» товарооборот Узбекистана и России за 2022 год по сравнению с 2021 годом вырос на 23% и составил 9,28 миллиардов долларов США.[17]
25 января правительство Узбекистана сообщило о разработке технологических условий для организации поставок газа из России по трубопроводу Средняя Азия – Центр в рамках соглашения между Газпромом и Министерством энергетики Узбекистана[18].
Россия, Казахстан и Узбекистан приняли решение об ускорении следующего этапа исследования инфраструктуры для поставок природного газа. Об этом Минэнерго Узбекистана сообщило по итогам прошедшего 9 февраля 2023 г. в г. Санкт-Петербург 3-стороннего совещания с участием министра энергетики Узбекистана Ж. Мирзамахмудова, главы Газпрома А. Миллера и министра энергетики Казахстана Б. Акчулакова. Сроки начала поставок российского газа в Узбекистан также не назывались. Интерфакс со ссылкой на представителя Минэнерго называл 1 марта 2023 г.[19].
Финансовое сотрудничество
Между российской платежной системой «Мир» и межбанковской системой Uzcard налажены трансграничные переводы, а 2022 году, на фоне российского вторжения на Украину карты «Мир» перестали принимать в Узбекистане[20].
Узбекские трудовые мигранты в России
В России в 2010-х годах работало большое количество трудовых мигрантов из Узбекистана. Они вносят значительный вклад в экономику России и Узбекистана - только за 2016 год по данным Центробанка РФ денежные переводы из России в Узбекистан составили 2,741 млн долларов США[8].
Военно-техническое сотрудничество
В декабре 1999 года подписан договор между Россией и Узбекистаном о дальнейшем углублении всестороннего сотрудничества в военной и военно-технической областях. В мае 2001 года заключён межгосударственный договор о сотрудничестве по пограничным вопросам, в октябре того же года — межгосударственное соглашение о совместном применении ВВС России и ВВС Узбекистана для обеспечения безопасности воздушного пространства двух стран. В июне 2001 г. в целях координации ВТС создана российско-узбекская рабочая группа по ВТС[21].
Узбекистан планомерно перевооружает свою армию. Активное участие в этом процессе принимает Россия[22]. В частности Узбекистан приобрел Су-30СМ, вертолеты Ми-35М, зенитные ракетные комплексы Бук-М2Э, БТР-80 и БТР-82Ф.[23]
В октябре 2017 года на полигоне Фориш в Джизакской области прошли первые за 12 лет узбекско-российские военные учения. С 2017 года 2021 год в различных частях Узбекистана несколько раз проводились совместные учения с военными из Узбекистана и России.[24]
Сотрудничество в сфере образования
С советских времён республике действуют школы и институты с русским языком обучения, при этом в школьной программе предусмотрено изучение русского языка для всех учащихся. Помимо этого уже в независимом государстве были открыты филиалы различных российских вузов. Узбекистан является лидером по количеству филиалов российских вузов.
В Узбекистане имеется представительство Россотрудничества — Российский центр науки и культуры (с 2021 года — «Русский дом», в котором желающие могут ознакомится с культурой России[25][26].
В октябре 2019 году, после встречи министра народного образования Узбекистана Шерзода Шерматова и посла России в Узбекистане Владимира Тюрденёва, узбекская сторона предложила привлечь российских экспертов с целью пересмотра учебной программы и учебников русского языка.
В 2019 году были открыты центры партнёрской сети «Института русского языка имени Пушкина», в Ферганском государственном университете и Узбекском государственном университете мировых языков.
В августе 2022 года открылось представительство Санкт-Петербургского государственного университета в Навои (ранее, филиал СПбГУ был открыт в Ташкенте).[27]
Ташкентский государственный транспортный университет (ТГТУ) и Каршинский инженерно-экономический институт (КИЭХИ) 12 июля 2022 года заключили соглашения о сотрудничестве с Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом (МАДИ). Соглашение было подписано на полях летней школы МАДИ в рамках программы Россотрудничества «Новое поколение».[28]
Агентство по развитию атомной энергетики «Узатом», концерн «Росэнергоатом» и Техническая академия Росатома 13 июля подписали меморандум о взаимопонимании, который поддержит подготовку специалистов для атомной энергетики Узбекистана на российских атомных электространциях и стажировки в учебно-тренировочных центрах АЭС в России. [29]
Всего в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, проходят обучение 53 тыс. граждан Узбекистана. Из них 11 734 студента учатся за счет бюджетных ассигнований. При этом 10060 узбекистанцев поступили в вузы на равных с гражданами России основаниях, а 1 674 человека учатся за счет квоты российского правительства. Еще 41 297 узбекистанцев учатся в российских вузах на контрактной основе. В числе университетов, которые уже открыли свои отделения в республике, — филиал МГУ имени Ломоносова, РЭУ имени Плеханова, РГУ нефти и газа имени Губкина, РХТУ имени Менделеева, РГПУ имени Герцена, ВГИК, МИСиС, МИФИ, МГИМО и другие. [30]
См. Также
Примечания
- ↑ Российско-узбекские отношения . МИД России. Дата обращения: 1 октября 2022.
- ↑ Об основах государственной независимости Республики Узбекистан . lex.uz (22 июля 1992). Дата обращения: 1 октября 2022.
- ↑ Протокол между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией об установлении дипломатических отношений . base.spinform.ru (20 марта 1992). Дата обращения: 1 октября 2022.
- ↑ Россия и Узбекистан подписали программу экономического сотрудничества на 2019-2024 годы . old.economy.gov.ru. Дата обращения: 10 июля 2020. Архивировано 11 июля 2020 года.
- ↑ 1 2 Какие договорённости достигнуты в Москве . Газета.uz (21 ноября 2021). Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
- ↑ Россия и Узбекистан подписали декларацию о стратегическом партнерстве . NEWS.ru. Дата обращения: 21 сентября 2022.
- ↑ Шадиев Ф.А. Российская Федерация - Республика Узбекистан: перспективы сотрудничества // Актуальные вопросы инновационной экономики. - 2015. - № 9. - С. 202
- ↑ 1 2 3 4 Межгосударственные отношения России и Узбекистана . Дата обращения: 28 апреля 2017. Архивировано 10 апреля 2017 года.
- ↑ Штолленверк Ф. Россия, Индия и Китай в Центральной Азии: к конфликту или к сотрудничеству // Центральная Азия и Кавказ. — 2011. — Т. 14. — № 2. — С. 10
- ↑ Россия в лидерах по росту числа предприятий в Узбекистане . Sputnik Узбекистан. Дата обращения: 6 августа 2020. Архивировано 14 сентября 2020 года.
- ↑ Межгосударственные отношения России и Узбекистана (рус.). Дата обращения: 6 августа 2020. Архивировано 27 июля 2020 года.
- ↑ Узбекистан – наблюдатель в ЕАЭС, Таджикистан ещё выжидает . Ритм Евразии. Дата обращения: 21 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Посланник России. Зачем Рустам Минниханов едет в Узбекистан . Podrobno.uz. Дата обращения: 11 октября 2022.
- ↑ «ТВЭЛ» и Институт ядерной физики Узбекистана заключили соглашение о сотрудничестве в области ядерного бэкэнда . Podrobno.uz. Дата обращения: 21 ноября 2022.
- ↑ Узбекистан и Россия сейчас готовят генеральный контракт на сооружение АЭС – Мальгинов . Podrobno.uz. Дата обращения: 9 января 2023.
- ↑ За 11 месяцев 2022 года экспорт узбекского текстиля в Россию вырос почти на 50% - Новости - Информационное агентство РИА МОДА . riamoda.ru. Дата обращения: 16 января 2023.
- ↑ Россия и Узбекистан нарастили товарооборот до $9,28 млрд . ИА REGNUM. Дата обращения: 26 января 2023.
- ↑ Reuters (2023-01-25). "Russia, Uzbekistan in talks to reverse gas pipeline". Reuters. Дата обращения: 27 января 2023.
{{cite news}}
:|last=
имеет универсальное имя (справка) - ↑ Reuters (2023-02-10). "Россия, Казахстан и Узбекистан ускорят следующий этап исследования инфраструктуры для поставок газа". Neftegaz.ru. Дата обращения: 10 февраля 2023.
{{cite news}}
:|last=
имеет универсальное имя (справка) - ↑ В Узбекистане приостановлено обслуживание карт «Мир» . Газета.uz (23 сентября 2022). Дата обращения: 19 февраля 2023.
- ↑ Огурцов М. И. Эволюция внешнеполитических стратегий России и США в Республике Узбекистан на рубеже XX—XXI вв. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 145—146. Режим доступа: Архивированная копия . Дата обращения: 1 мая 2016. Архивировано 5 июня 2016 года.
- ↑ Узбекистан и Россия подписали ряд контрактов в рамках военно-технического сотрудничества . Podrobno.uz. Дата обращения: 30 октября 2020. Архивировано 1 ноября 2020 года.
- ↑ В России рассказали о поставках военной техники в Узбекистан . Новости Узбекистана. Дата обращения: 15 декабря 2021. Архивировано 15 декабря 2021 года.
- ↑ Fozilbek Fozilbek. В Термезе завершилось учение «Сурхон-2020» . Министерство обороны Республики Узбекистан (14 декабря 2020). Дата обращения: 26 декабря 2020.
- ↑ Отделения Россотрудничества за рубежом переименуют в «Русские дома» . Российская газета (2 марта 2021). Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
- ↑ О представительстве . Российский центр науки и культуры в Ташкенте. Дата обращения: 14 ноября 2021. Архивировано 14 ноября 2021 года.
- ↑ В Навои открылось представительство ведущего российского вуза . https://yuz.uz. Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑ Два узбекистанских вуза будут сотрудничать с МАДИ . uz.sputniknews.ru. Дата обращения: 12 июля 2022.
- ↑ Узбекистан и Россия будут сотрудничать в ядерной сфере . uz.sputniknews.ru. Дата обращения: 13 июля 2022. Архивировано 17 июля 2022 года.
- ↑ В российских вузах и их филиалах учатся 53 тыс. узбекистанцев . Спутник Узбекистан. Дата обращения: 8 октября 2022.