Российско-украинская граница

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Yunimeo (обсуждение | вклад) в 15:28, 16 февраля 2024 (→Охрана границы: исправлена опечатка). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Российско-украинская граница
Россия Украина
РоссияУкраина
Время существования с 26 декабря 1991 года
Установление современного прохождения с 28 января 2003 года[1]
Протяжённость 2295 км
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Росси́йско-украи́нская грани́ца — государственная граница между Украиной и Российской Федерацией. Является частью государственной границы Украины и государственной границы России.

Появилась после распада СССР в 1991 году на месте границы между РСФСР и УССР. Имеет длину 2295 км, в том числе длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.

Договор о государственной границе между Украиной и РФ подписан президентами Кучмой и Путиным 28 января 2003 года в Киеве, ратифицирован парламентами обеих стран.

В связи с аннексией Крыма Россией с 2014 года Украина не контролирует часть государственной границы, проходящую по морю между Крымом и Краснодарским краем России.

В связи с захватом части территорий Донецкой и Луганской областей самопровозглашёнными ДНР и ЛНР с 2014 года Украина также не контролирует часть государственной границы, проходящей по земле между Донецкой и Луганской областями Украины и Ростовской областью России.

По состоянию на начало 2022 года граница охранялась с обеих сторон. На большинстве участков были установлены пограничные столбы, на отдельных участках — искусственные заграждения. Пересечение границы разрешалось только в пунктах пропуска.

В связи с полномасштабным вторжением России в 2022 году Украина утратила контроль над частью государственной границы, проходящей между Луганской и Харьковской областями Украины и Воронежской и Белгородской областями России. После контрнаступления ВСУ в Харьковской области под украинский контроль частично вернулся участок границы, проходящий между Харьковской и Белгородской областями. По состоянию на август 2023 года работает один КПП, открытый только для возвращения украинцев с оккупированных Россией территорий➤.

Предыстория

Украина как топоним

В 1569 году по Люблинской унии под управление Короны Польской были передан ряд территорий будущей Украины, в частности Волынь, Подолье и Среднее Поднепровье, ранее контролировавшихся Великим княжеством Литовским. По заказу Польши ряд европейских картографов проводят картографирование этих земель, обозначая их обобщающим топонимом «Украина». Наиболее известна работа Боплана. Четких границ топонима не указывалось.

Распад Российской Империи

В результате Первой мировой войны начался распад Российской и Австро-Венгерской империй. На их территориях возникло множество сепаратистских и марионеточных политических движений, претендовавших на территории империй. Некоторые из них имели топоним «Украина» в своем названии. Это Украинская Народная Республика, Украинская народная республика Советов (позднее Украинская Советская Социалистическая Республика), Западно-Украинская народная республика. Политические процессы вокруг УНР и УНРС/УССР легли в основу формирования восточных границ Украины.

Формирование административных границ СССР

Формирование границы между РСФСР и УССР в 1917—1928 годах

В 1919—1928 годах шли споры по границе между формируемыми национальными республиками. Между УССР и РСФСР обсуждались 15 спорных пограничных участков (согласно представленной здесь карте-схеме «Формирование границ между УССР и РСФСР в 1917—1928 гг.»).[источник не указан 1293 дня] 10 из этих 15 участков оказались в составе Украинской ССР. По Кубани и Ставрополью вопросы об украинских этнодемографических районах и селах официально не выдвигались.

Население приграничных территорий

До 1938 года существовали 37 украинских национальных районов в РСФСР и 11 русских национальных районов в Украинской ССР.[2][источник не указан 1293 дня] В 4 из 8 приграничных с Украинской ССР регионах РСФСР:

В отдалении от границ УССР было еще 14 украинских национальных районов:

Население приграничных с Украинской ССР регионов РСФСР в 1926—1939 годах[3][4]:[источник не указан 1293 дня]

№ Регион 1926[5] 1939[6]
Русские % Украинцы % Русские % Украинцы %
1 Брянская 1.806.260 90,03 % 131.837 6,57 % 1.759.761 96,16 % 20.800 1,14 %
2 Курская 2.336.510 80,42 % 554.654 19,09 % 2.984.897 94,97 % 138.105 4,39
3 Белгородская 932.374 57,51 % 683.245 42,14 % 1.270.339 87,78 % 169.695 11,73 %
4 Воронежская 2.211.092 66,85 % 1.078.552 32,61 % 3.113.269 87,66 % 402.710 11,34 %
5 Ростовская 1.445.269 51,85 % 1.174.459 42,13 % 2.613.000 90,3 % 110.600 3,8 %
6 Краснодарский 1.358.996 45,20 % 1.418.820 47,20 % 2.754.027 86,80 % 149.874 4,72 %
7 Ставропольский 830.089 60,67 % 439.838 32,15 % 1.606.994 82,37 % (с автономиями) 46.541 2,39 % (с автономиями)
Итого 10.920.590 5.481.405 16.102.287 1.038.325

Состав Брянской области (который был в составе Орловской области на 1939 год) был рассчитан путём вычленения районов Брянщины из состава объединенной области («Орловско-Брянской»).

Передача Крыма

В 1954 году произведена передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.

История

Формально граница существует с 24 августа 1991 года, когда Украина объявила о независимости от СССР[7]. 8 декабря 1991 года односторонний выход Украины из СССР был подтверждён подписанием Беловежских соглашений (подписанных также Россией-РСФСР и БССР) и 26 декабря принятием декларации о прекращении существования СССР Советом Республик Верховного Совета СССР.

Делимитация и демаркация границы

Первоначально граница существовала как административная граница РСФСР и Украинской ССР. Эта граница до распада СССР не делимитировалась и не демаркировалась, будучи обозначена только почтовой адресацией населённых пунктов.

В 1998 году начались переговоры о делимитации границы (определение госграницы с описанием ее прохождения и нанесением на карту) между Россией и Украиной[7]. 28 января 2003 года в Киеве президенты Владимир Путин и Леонид Кучма подписали договор между Российской Федерацией и Украиной о государственной границе[8]. Документ ратифицирован парламентами обеих стран к апрелю 2004 года[1].

Документ определил только границу по суше от Белоруссии до Азовского моря. Морскую границу по Азовскому морю и Керченскому проливу установить не удалось из-за имевшихся разногласий[9]. Временно юрисдикция Азовского моря и Керченского пролива была урегулирована соглашением от 24 декабря 2003 года, декларировавшим свободу судоходства в Азовском море и Керченском проливе[10]. 24 февраля 2023 года он был денонсирован[1]

В конце 2003 года произошёл Конфликт вокруг Тузлы в Керченском проливе. В итоге очередных консультаций Украины и Российской Федерации, прошедших 12—13 июля 2005 года, пресс-служба МИДа Украины объявила, что Россия признала принадлежность Украине острова Коса Тузла в Керченском проливе и «вод вокруг него»[11]. Однако в Департаменте информации и печати МИД РФ в ответ на такую информацию заявили, что «правовой статус острова Тузла остаётся неопределённым»[12]. В 2014 году, указанные территории были аннексированы Россией[13].

17 мая 2010 года президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович подписали соглашение о совместной демаркации (установка инженерных знаков и сооружений, обозначающих госграницу) согласованного участка границы. 7 ноября 2012 года был установлен первый пограничный знак в районе стыка границы Украины, России и Белоруссии[7].

Совместная демаркация границы была прервана российско-украинским кризисом 2014 года[7]. 16 июня 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины поручил правительству провести одностороннюю демаркацию границы. 19 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины утвердил указ Петра Порошенко об одностороннем обозначении линии украинско-российской границы. Проект односторонней демаркации российско-украинской границы получил известность как Европейский вал. Он предусматривал сооружение траншей, рвов и других пограничных и оборонительных объектов.

Режим пересечения границы

23 июня 1992 года в Дагомысе президенты Борис Ельцин и Леонид Кравчук подписали соглашение, согласно которому сохранялся принцип открытости государственных границ при поэтапном введении соответствующего международным стандартам таможенного контроля[7].

1 октября 1992 года вышел указ президента России «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации», который предписывал открыть пункты таможенного досмотра в приграничных российских городах, на автомагистралях, на железнодорожных линиях, а также в аэропортах[7]. 15 февраля 1993 года на границе были выставлены первые российские подразделения пограничного контроля.

10 марта 1997 года вступило в силу Межправительственное соглашение о безвизовых поездках граждан РФ и Украины[7]. С 1 ноября 2004 года вступил в силу специальный протокол, позволяющий гражданам одной страны находиться на территории другой без регистрации 90 дней.

С 2018 года граждане России, а также 70 других государств могли въехать на Украину только при наличии биометрического заграничного паспорта[14].

Аннексия Крыма Россией и война в Донбассе

В 2014 году в отношениях двух стран наступает длительный кризис в связи с началом необъявленной войны: первыми результатами стали аннексия Крыма Россией и начало боевых действий в Донбассе. Вопрос границ резко обостряется в связи с потерей Украиной контроля над Крымом и частью территорий вдоль сухопутной границы с Россией. Начинается формирование участка разграничения в районе Перекопского перешейка (по административной границе Автономной Республики Крым) ➤, который признается государственной границей только со стороны России.

Совместная демаркация сухопутной границы была остановлена. В 2014 году украинская сторона приняла решение об односторонней демаркации, впоследствии получившей известность как Европейский вал[7].

Формирование крымского участка линии разграничения

Линия разграничения России и Украины в районе Перекопского перешейка длиной 21 км
КПВВ Каланчак

После аннексии Крыма Россией вместо государственной границы между Россией и Украиной в этом регионе появилась линия разграничения, проходящая по административной границе Автономной Республики Крым, на территории которой, согласно позиции России, был образован субъект Российской Федерации — Республика Крым, — и Херсонской области[15]. Протяжённость линии разграничения — приблизительно 170 км по суше и в озёрах Азовского моря[16]; некоторое отклонение линии разграничения от этой границы в пользу России[a] сохранялось до конца 2014 года.

Украинские контрольно-пропускные пункты на линии разграничения с Крымом были развёрнуты в начале марта 2014 года[17]. При этом Украина не признаёт аннексию Крыма, и согласно её позиции на полуострове расположена граничащая по морю с Краснодарским краем России Автономная Республика Крым, оккупированная Российской Федерацией[18], а линия разграничения между контролируемой Россией территорией Крымского полуострова и Херсонской областью является административной границей регионов[19].

С апреля 2014 года между Крымом и Украиной с крымской стороны российскими властями открыта государственная граница России[20] и установлены пределы фактической пограничной зоны в Республике Крым[21].

В августе 2014 года Верховной радой Украины был принят закон о создании свободной экономической зоны в Крыму, установивший на границе с Крымом таможенный режим[22]. В соответствии с ним, с 27 сентября 2014 года украинская таможня работала с Крымом как с иностранным государством — при вывозе товаров с Украины в Крым на них оформлялась экспортная декларация, при ввозе из Крыма на Украину — импортная[23][24].

28 декабря 2018 года пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым и Севастополю сообщила о завершении строительства заграждений на линии разграничения Крыма с Херсонской областью[25][26].

Полномасштабное вторжение России на Украину

24 февраля 2022 года вооружённые силы России начали полномасштабное вторжение на территорию Украины. В тот же день Украина разорвала дипломатические отношения с Россией, а с 1 июля ввела визовый режим для граждан России. С того времени легально пересечь границу между Россией и Украиной невозможно[источник не указан 456 дней].

В начале вторжения Украина утратила контроль над всей своей границей с Россией, а также частично с Беларусью. После отхода российских войск с севера Украины участок границы от Беларуси до Казачьей Лопани вернулся под украинский контроль, при этом на некоторых его фрагментах продолжаются боевые действия, идут обстрелы с двух сторон. После украинского контрнаступления в Харьковской области под контроль Украины частично вернулся участок границы, проходящий в Харьковской и Белгородской областях[источник не указан 456 дней].

На границе между Белгородской областью РФ и Сумской областью Украины работает (в одну сторону: из России в Украину) пункт пропуска Колотиловка (Россия) — Покровка (Украина). Украинцы, которые эвакуируются с освобождённых Россией территорий, могут вернуться через на подконтрольную территорию Украины, но мало кто пользуется этой возможностью.

30 сентября 2022 года Россия объявила об аннексии части территорий Украины, в административных границах этих регионов, в связи с чем российско-украинская граница изменилась.

География

Государственная граница унаследовала своё расположение от границы между УССР и РСФСР, на момент распада СССР, но претерпела изменения в ходе вторжения на Украину. Граница начинается на побережье Чёрного моря между Николаевской областью Украины и Херсонской областью России, идёт на северо-восток, доходит до Белгородской области России и тянется на запад до тройственной точки с Республикой Беларусь на севере.

Длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.

Россия Регионы Российской Федерации, граничащие с Украиной:

Украина Регионы Украины, граничащие с Российской Федерацией:

Охрана границы

Литература

  • О. І. Лупандін. Демаркаційна лінія між Українською Державою та РСФРР 1918 // Енциклопедія історії України : у 10 т. / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К.: Наукова думка, 2004. — Т. 2: Г — Д. — С. 320. — ISBN 966-00-0405-2. (укр.)
  • Леонид Осаволюк. История демаркации границы между Украиной и Россией. Новая газета Европа, 10 августа 2023

Примечания

  1. ↑ Контроль России над участком территории южнее села Стрелковое, не включённым в состав Автономной Республики Крым после её образования, селом Чонгар и близлежащей территорией Чонгарского полуострова.
  1. ↑ 1 2 3 «Надо говорить о выходе на границы Украины не 1991-го, а 2003 года». Украинский дипломат Леонид Осаволюк объясняет, что не так с общепринятыми целями Киева в войне. Новая газета Европа (10 августа 2023). Дата обращения: 12 августа 2023. Архивировано 10 августа 2023 года.
  2. ↑ Борисенок Елена Юрьевна. Концепции “украинизации” и их реализация в национальной политике в государствах восточноевропейского региона (1918–1941 гг.) (рус.). Институт славяноведения Российской академии наук. Институт славяноведения Российской академии наук (13 ноября 2015). Дата обращения: 10 июня 2021. Архивировано 10 июня 2021 года.
  3. ↑ [http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_26.php Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР] (рус.). Демоскоп. Институт демографии имени А.Г. Вишневского (31 мая 2021). Дата обращения: 8 июня 2021. Архивировано 16 мая 2021 года.
  4. ↑ Log into Facebook (англ.). Facebook. Дата обращения: 6 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  5. ↑ Демоскоп Weekly - Приложение. Справочник статистических показателей. www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  6. ↑ Демоскоп Weekly - Приложение. Всесоюзная перепись населения 1939 года. www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. Архивировано 9 июня 2021 года.
  7. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Российско-украинская граница. Досье. Дата обращения: 14 декабря 2020. Архивировано 28 октября 2020 года.
  8. ↑ Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе. Дата обращения: 14 декабря 2020. Архивировано 24 декабря 2020 года.
  9. ↑ Керченский кризис и статус Азовского моря
  10. ↑ Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Дата обращения: 15 декабря 2020. Архивировано 25 ноября 2018 года.
  11. ↑ МИД Украины: РФ признала принадлежность Украине острова Тузла. РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 21 января 2012 года.
  12. ↑ МИД РФ: правовой статус острова Тузла остаётся неопределённым. РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 21 января 2012 года.
  13. ↑ Лавров: Керченский пролив больше не может являться предметом переговоров с Украиной. ИТАР-ТАСС (21 марта 2014). Дата обращения: 18 июля 2014. Архивировано 6 октября 2014 года.
  14. ↑ Канада вводит сбор биометрических данных для граждан Украины. Regnum (3 мая 2018). Дата обращения: 14 сентября 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
  15. ↑ Tadeusz A. Olszański, Arkadiusz Sarna, Agata Wierzbowska-Miazga (2014-03-19). "The consequences of the annexation of Crimea" (англ.). Centre for Eastern Studies (OSW). Архивировано 22 декабря 2018. Дата обращения: 13 июня 2018.{{cite news}}: Википедия:Обслуживание CS1 (множественные имена: authors list) (ссылка)
  16. ↑ Крымский рубеж. ТАСС. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 23 декабря 2018 года.
  17. ↑ Кабінет Міністрів України - Прикордонники посилюють контроль на межі АР Крим (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 22 декабря 2018 года.
  18. ↑ Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины"
  19. ↑ Пункты пропуска на административной границе с временно оккупированной территорией АР Крым Архивировано 7 марта 2016 года. // ГПС Украины
  20. ↑ "Между Крымом и Украиной установлена госграница". РИА Новости. 2014-04-25. Архивировано 14 апреля 2017. Дата обращения: 13 апреля 2017.
  21. ↑ Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 659 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Крым». Российская газета (17 декабря 2014). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 4 октября 2015 года.
  22. ↑ Рада приняла закон о создании свободной экономической зоны Крыма. УНИАН (12 августа 2014). Дата обращения: 21 апреля 2015. Архивировано 13 июня 2015 года.
  23. ↑ Украинская таможня теперь считает Крым заграницей Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // Росбалт, 30.09.2014
  24. ↑ Украина ввела таможенное декларирование грузов в/из Крыма Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // Интерфакс-Украина, 30.09.2014
  25. ↑ В Крыму завершилось строительство заграждения на границе с Украиной. ТАСС. Дата обращения: 31 декабря 2018. Архивировано 1 января 2019 года.
  26. ↑ "ФСБ построила забор на границе Крыма. Погранслужба Украины его не видит". BBC News Русская служба (англ.). 2018-12-28. Архивировано 16 января 2019. Дата обращения: 31 декабря 2018.
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Российско-украинская_граница&oldid=136192756