Тахограф

Тахограф — контрольный бортовой регистрирующий прибор в составе транспортного средства, предназначенный для контроля и регистрации таких параметров как: скорость движения, пробег автомобиля, периоды труда и отдыха экипажа.

Согласно постановлению правительства РФ № 922 от 03.08.1996 г. (постановление очень устарело, и на текущий момент противоречит требованиям законодательства) все автобусы и грузовые транспортные средства, осуществляющие междугородние перевозки, должны быть оборудованы тахографами, с целью обеспечения безопасных условий перевозок, путем соблюдения водителем режимов труда и отдыха. Согласно международному договору ЕСТР оснащению тахографами подлежат все автобусы и грузовые транспортные средства, осуществляющие междугородние перевозки с той же целью. В дополнение к этому летом 2009 г. президентом России было отдано распоряжение Министерству транспорта о разработке положения об оборудовании тахографами автомобилей с числом мест более 8, и грузовиков с полной массой выше 3,5 тонн начиная с 1 января 2010 г (срок уже прошёл — положение не опубликовано).

Соглашение ЕСТР

«Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки» в директиве № 3821/85 гласит:

— Тахограф — это контрольное устройство, обеспечивающее выполнение требований соглашения ЕСТР по осуществлению постоянного, автономного и объективного контроля параметров, оговоренных в документах ЕСТР, таким образом, чтобы обеспечить принципы неотвратимости наказания за нарушения требований соглашения ЕСТР и равноправия всех сторон, участвующих в соглашении ЕСТР.

Определяющими факторами в понятии тахографа являются принципы контроля: постоянный, автономный, объективный и, самое главное, обеспечивающий неотвратимость наказания. Особое внимание уделяется именно двум последним принципам: — объективности и неотвратимости наказания.

Поскольку тахографы используются при международных перевозках и контролируются на территории различных стран, а эксплуатируются водителями различных национальностей, то прибор имеет наднациональный интерфейс общения: — в тахографе используются пиктограммы, а не национальный язык того или иного государства. Пиктограммы — это графические изображения режимов работы, событий и команд, которые позволяют пользователю управлять прибором, даже не зная языка общения, установленного в данном приборе ранее.

Тахограф в раскрытом виде

История

Исторически, идея применения тахографа возникла в Европе в момент бурного развития автомобильных грузоперевозок. Законным желанием владельцев предприятий является осуществлять контроль за принадлежащими им орудиями труда и наёмными работниками. На стационарных рабочих местах это сделать легко, а как быть владельцам автопредприятий, когда водитель и автомобиль находятся вне территории предприятия в течение длительного периода времени, контролёра в каждый автомобиль не посадишь. Для этих целей и были разработаны первые тахографы. К ним предъявлялись следующие требования: независимо от водителя регистрировать скорость и пройденный путь, относительно реального времени. Поэтому первыми производителями тахографов были часовые фирмы, так как в основе прибора был часовой механизм.

Со временем конструкция и принцип работы тахографа изменялся в соответствии с требованиями рынка. Изменилась и основная задача возложенная на тахограф — на текущий момент, это прибор обеспечения безопасности дорожного движения, поскольку максимальный ущерб приносят аварии с участием коммерческого транспорта, а основными причинами таких аварий является усталость водителя или превышение максимальной скорости движения, допустимой для данного типа транспортного средства. Тахограф призван не только обеспечить честную конкуренцию, но и обеспечить соблюдение режимов труда и отдыха водителей и контроль скорости движения транспортного средства, при этом показания тахографа являются юридически признаваемыми данными при разбирательстве в суде или транспортном контроле на дорогах. При этом, выдаваемый тахографом документ является основанием для наложения взысканий правоохранительными органами стран участниц соглашения ЕСТР, потому что этот документ является объективным, автоматически формируемым, защищенным от фальсификаций документом. Поэтому техническая реализация прибора является сложной шифрованной системой постоянного энергонезависимого хранения данных, с ограничением уровня доступа и защитой передачи данных.

Тахографы были унифицированы, получили единые конструктивные и функциональные стандарты. Все европейские тахографы имеют сертификат типа средств измерений вида «e__», они внесены в общеевропейский реестр. И отсутствие на приборе маркировки типа: «e__», означает, что данный прибор не может быть признан тахографом.

Диск тахографа

Тахограф является обязательным устройством для автомобилей, осуществляющих грузопассажирские международные перевозки. Тахографы производятся двух типоразмеров: круглые, устанавливаемые в гнездо спидометра и радиоформата, устанавливаемые в гнездо автомагнитолы. По типу тахографы бывают цифровые и аналоговые (механические и электронно-программированные). Тахограф регистрирует скорость движения, пройденный путь и режим труда и отдыха водителя. Анализ данных тахографии позволяет владельцам предприятий оценить квалификацию водителей.

На сегодняшний день, весь вновь производимый транспорт, который обязан быть оборудован тахографом, согласно соглашению ЕСТР, выпускается с завода только с цифровым тахографом или, как его принято называть согласно документам ЕСТР, контрольном устройством, исключение составляет только транспорт, который продается в государства, не входящие в соглашение ЕСТР.

Принципиальное отличие цифрового тахографа от электронного  — способ записи информации, наличие энергонезависимой памяти, способной хранить информацию в течение 1 года, и очень серьёзная защита от несанкционированного доступа к данным, записанным в память. Доступ к памяти осуществляется при помощи 4-х видов «ключей», или смарт-карт: это карта водителя — она сохраняет данные за последние 28 суток; сервисная карта — позволяет настраивать тахограф и изменять его основные функциональные параметры; карта компании (автопредприятия)— позволяет считывать данные о рейсах автомобилей, которые принадлежат данному автопредприятию, а также закрывать эти данные от доступа другим компаниям; карта инспектора, которая позволяет считать из памяти тахографа допущенные водителем нарушения (например, скоростного режима или режима труда и отдыха) и произошедшие сбои в работе оборудования (например, отключение питания или датчика скорости).

На данный момент существует только четыре модели цифровых тахографов , которые соответствуют требованиям, изложенным в документе № 3821/85/ЕЕС Приложение 1В,и получили европейский сертификат утверждения типа контрольного устройства:

1. DTCO 1381 производства фирмы Continental Automotive GmbH (ранее известная Siemens VDO, а ещё ранее VDO Kienzle)
2. SE 5000 производства фирмы Stoneridge Electronics (ранее известная TVI Europa, ещё ранее Veeder Root)
3. SmarTach производства фирмы Actia
4. EFAS 3 производства фирмы EFKON AG

По требованиям законодательства, которое вступит в действие на территории России 31 декабря 2010 года, водители будут обязаны скачивать информацию с памяти цифрового тахографа и карты водителя. Для этого необходимо использоваться сертифицированное программное обеспечение для цифровых тахографов,а также оборудование для загрузки информации с памяти карты водителя и регистрирующего устройства.

Цифровой тахограф в России

Российские системы мониторинга транспортных средств вскоре будут не только способны контролировать скоростной режим автомобиля и порядок труда и отдыха водителя, но и позволят точно определять место его нахождения в любое время. Система мониторинга транспорта: - это устройство близкое к тахографу, и отличается от него только тем, что не выполняет государственных функций контроля режимов труда и отдыха водителей, она предназначена для перевозчиков и выполняет их интересы. Система тахографии выполняет требования государства по автономному контролю перевозчика с целью обеспечения требований по безопасности дорожного движения.По функциям эти системы очень близкие, но одна служит перевозчику, а другая государству, и контролирует собственно перевозчика.

Это станет возможно благодаря созданию пользовательских систем различного назначения на базе навигационных приемников ГЛОНАСС. Каковы их плюсы? Такая система мониторинга транспортных средств позволяет не только определять местоположение автомобиля в режиме он-лайн, но и имеет целый ряд дополнительных функций. Таких как «черный ящик», контроль скорости движения, расхода топлива и, конечно, графика работы и отдыха водителя. Благодаря этой системе можно получать всю необходимую логистическую информацию, включая сведения об отклонениях от маршрута, холостых пробегах и других применениях автомобиля не по назначению. Подобные системы особенно будут востребованы в организациях, для которых движение автомобиля по маршруту принципиально важно. Например, в банках, имеющих собственную службу инкассации денежных средств. Установив систему мониторинга транспорта, работающую с использованием ГЛОНАСС, местонахождение автомобиля можно будет определить в любой момент времени с высокой точностью. То же самое можно сказать и о другом специальном автомобильном транспорте. «Скорая», автомашины МЧС, милиции, «Спецтранса» — все их передвижения могут легко контролироваться через спутник. Есть и ещё одни существенный плюс, связанный с экономией топлива. Сейчас на крупных автомагистралях тут и там встречаются невзрачные на вид дома, возле которых днем и ночью горит лампочка. Бывалые водители знают: в них находится «точка» по продаже «левых» чеков на топливо и другие транспортные услуги. К примеру, обернувшись по маршруту Петербург — Москва, грузовик реально сжег 300 литров топлива, а его водитель привозит чеков на 350: недостающие он просто покупает в таких «точках». С появлением тахографов, а тем более систем мониторинга, имеющих связь со спутником, такой распространенный вариант присвоения хозяйских денег станет практически невозможен. Прибор, на который будет стекаться вся информация о режиме движения транспортного средства, зафиксирует не только пробег, но и расход топлива. И «приписать» ему лишние полсотни литров не получится, так все подобные устройства имеют антивандальное исполнение и чутко фиксируют любые попытки взлома. Как результат, только экономия топлива может составлять до 30%... По мнению специалистов, со временем системы мониторинга транспортных средств будут получать все большее количество функций, контролирующих передвижение автомобиля и состояние его водителя. Учитывая возможности отслеживания со спутника, диспетчер будет «видеть» каждую машину в режиме он-лайн, а любой «левый» рейс сразу возьмет на учет. Правда здесь есть один неприятный момент: - при современных возможностях взлома защиты компьютерной информации, рейсы перевозчика станут доступны не только диспетчеру, но и хакеру: - что может привести к утечке коммерческой информации о перевозке дорогих товаров, а это уже прямая угроза как водителю, так и перевозчику.

В России цифровые тахографы должны появиться с 16 июня 2010 года, согласно международному соглашению стран, присоединившихся к ЕСТР. До этой даты, не позднее, чем за 3 месяца, все заинтересованные лица (водители, инспекторы, мастера, администраторы автопредприятий) должны быть обеспечены смарт-картами. Эмиссия этих карточек возможна только после приведения национальных нормативных актов в соответствие с положениями ЕСТР. Как только это будет сделано на уровне государства, так сразу же можно будет начать оформление передачи прав на эмиссию карточек на национальном уровне в Российской Федерации.

В Российской Федерации есть российский производитель цифровых тахографов фирма «Авесто Центр», выпустивший модель ДТ-10, к сожалению ДТ-10 не имеет европейского сертификата утверждения типа, но это не мешает использовать ДТ-10 на Дальнем Востоке и в странах СНГ.

Сейчас в Российской Федерации идет подготовка внедрения системы цифрового тахографа в соответствии с требованиями ЕСТР, подготовка законодательной базы, сервисной сети, системы эмиссии карточек, подготовка обучающих программ для всех участников ЕСТР: водителей, мастеров, инспекторов, администраторов.

С одной стороны, текущие события, происходящие в России, вызывают оптимизм: — заявления представителей власти внушают уверенность в том, что внедрение тахографов в России все же осуществится в ближайшем будущем, и наша страна начнет формирование цивилизованных отношений в сфере транспорта. Но, с другой стороны, хотелось бы, чтобы методы, которыми это внедрение будет происходить, были бы такими же какие были в Европе, у которой накоплен огромный опыт в этом вопросе, а там все это происходило логично и постепенно, в плановом порядке, а не в порядке объявленной компании борьбы за безопасность, мгновенно и впопыхах. Тем более, что в документах ЕСТР оговорены все нюансы внедрения тахографов и «изобретать велосипед» в этом вопросе не требуется: — нужно просто обратиться к профессионалам, и выполнить все требования Соглашения ЕСТР, участником которого является и Россия. Главное понять, что техническая составляющая в этом вопросе не главная — самое главное: — это организация системы взаимосвязи между всеми участниками ЕТСР, как внутри страны, так и между странами.

Надо понять, что универсальность технических решений в данном вопросе является залогом успеха: ведь контрольное устройство (тахограф) должен быть понятен не только всем водителям из любой страны, но и всем инспекторам, независимо от языка общения, менталитета и национальных особенностей. И, при этом, устройство должно обеспечить автономный, объективный и постоянный контроль, а также защиту от манипуляций.

На текущий момент наиболее распространенными в Российской Федерации моделями тахографов, установленных на новых автотранспортных средствах, являются две модели: Kienzle 1324 и Veeder Root 2400. Также наиболее популярной моделью среди тахографов более ранних версий является модель Kienzle 1318.

21 сентября 2010 года вступили в силу изменения к поправке №5 Постановления Европейской комиссии (ЕС) №506/261. Период толерантности в России закончился и на сегодняшний момент все транспортные средства, зарегистрированные после 16 июня 2006 года обязаны быть оснащены цифровыми тахографами для совершения международных перевозок. Новые изменения касаются определенных требований по соблюдению Режима труда и отдыха водителя. В скором времени в России все транспортные средства, перевозящие пассажиров и грузы на коммерческой основе, в обязательном порядке будут оснащаться средствами контроля за режимом труда и отдыха водителей - тахографами. Несколько российских производителей, одним из которых является ЗАО "ИНКОТЕКС", разработали отечественные цифровые тахографы, отвечающие требованиям российского законодательства. После принятия в России нового техрегламента, установка на коммерческий грузовой и пассажирский транспорт тахографов стала делом обязательным. И хотя, когда точно начнет действовать это требование, пока неизвестно, противники нововведения уже сейчас заявляют, что на отечественном рынке нет достаточного количества устройств, и организаций, которые умеют их устанавливать. Но, как выясняется, доводы их безосновательны. Компания ЗАО "ИНКОТЕКС" разработчики всеми известного электро счетчика, прорадительница первого цифрового тахографа DT-10 в сентябре 2009г. представила Российский цифровой тахограф "Меркурий-ТА001", отвечающий требованиям тех.регламента. Прибор прошёл все необходимые испытания, и с ноября 2011г. запущен в серийное производство. Тахограф, разработанный специалистами ЗАО "ИНКОТЕКС", позволят не только следить за соблюдением интервалов времени режима труда и отдыха водителя, пройденным расстоянием, но и определять, превышал ли водитель скоростной режим, следовал ли он точно по заданному маршруту, откуда, куда и какой груз перевозил. Он также зафиксирует нарушения правил эксплуатации самого тахографа. В отличие от аналоговых приборов, диски которых легко подделывались, это устройство невозможно вскрыть, и изменить каким-либо образом записанную информацию. Вся информация записывается на индивидуальную карту водителя и передается в центральный компьютер автотранспортного предприятия. Прибор может устанавливаться на все типы транспортных средств, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов. Более того, он может дополняться функцией ГЛОНАСС, что в разы повышает уровень контроля, и криптозащитой. Учтены конструктивные особенности автомобилей, выпускаемых в России и странах СНГ, поэтому снижен нижний предел рабочих температур до минус 40 градусов и учтены повышенные требования к виброустойчивости и ударопрочности. Тахограф станет одним из самых эффективных средств обеспечения безопасности на дорогах. Ведь европейский опыт наглядно демонстрирует, что при применении этих приборов, аварийность и смертность на дорогах снижаются на 20-30 процентов.

Водители и компании, желающие совершать международные перевозки, обязаны получить соответственно карты водителя и компании в организации, уполномоченной Министерством Транспорта РФ.

Манипуляция цифрового тахографа

Одна их главных отличительных черт цифрового тахографа – это невозможность «обмануть» тахограф. Даже если Вы слышали о случаях манипуляции тахографом, знайте, что это так же легко обнаружить. Любое механическое вмешательство или неверный ввод данных в виде деятельности водителя будет зарегистрирован в памяти устройства и может быть легко вычислен во время официальной проверки.

Любая попытка манипуляции тахографа повлечёт за собой штраф, который будет зависеть от того, насколько серьёзна была попытка манипуляции и в зависимости от страны, в которой нарушение было выявлено.

В качестве примера можно привести Испанию, в которой штраф может достигать €400 за неправильный ввод данных в тахограф или использование просроченной карты тахографа. Некорректное использование регистрационных листков или отсутствие данных о времени вождения и отдыха в контролирующем устройстве может увеличить сумму штрафа до €2.000, в то время как водителю, у которого нет регистрационных листков или отсутствует тахограф и другое необходимое оборудование, придётся заплатить штраф в размере до €6.000.

Ссылки

• Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). Сводный текст включает поправки 1-6
• Приказ Минтранса РФ от 20 октября 2009 г. (внимание! — в приказе есть прямое противоречие с требованиями ЕСТР) N 180 О картах, используемых в цифровом контрольном устройстве для контроля за режимами труда и отдыха водителей при осуществлении международных автомобильных перевозок в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки