Собянин, Сергей Семёнович
Серге́й Семёнович Собя́нин (21 июня 1958, село Няксимволь, Берёзовский район, Ханты-Мансийский национальный округ, Тюменская область) — российский политический и государственный деятель, временно исполняющий обязанности мэра Москвы (с 5 июня 2013 года), 3-й мэр Москвы (с 21 октября 2010 по 5 июня 2013 года).
Ранее занимал посты губернатора Тюменской области (2001—2005), руководителя Администрации Президента Российской Федерации (2005—2008), заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (2008—2010)[1].
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2006).
Член Высшего совета партии «Единая Россия».
Происхождение
С одной стороны, согласно официальным данным, предки Собянина по прямой мужской линии были уральскими казаками, а прадед по этой линии переселился в мансийское село Няксимволь; с другой — Сергей Собянин отмечается как знаменитый представитель манси в энциклопедиях, посвящённых истории и культуре данного народа, а также иногда утверждалось, что у него были и предки коми-зыряне, однако в автобиографии, направленной в избирательную комиссию во время выборов тюменского губернатора в 2001 году, Собянин назвался русским и версию своего мансийского происхождения отрицает[2].
Дед Собянина по отцовской линии — Фёдор Собянин — был старообрядцем и прожил более 100 лет[3]. Отец — Семён Фёдорович родился в Няксимволе, имел неоконченное среднее образование. С начала 1950-х годов являлся председателем сельсовета Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа. В 1967 году семья Собяниных переехала в райцентр Берёзово, где отец стал директором маслозавода. С конца 1990-х годов проживает в Тюмени[3].
Дед по материнской линии — Александр Уланов родился в деревне Кичигино Челябинской области. Участвовал в Русско-японской и Первой мировой войнах, где стал полным георгиевским кавалером. После революции он некоторое время служил с С. М. Будённым, был комвзвода. Позже вернулся в родную деревню, где построил себе двухэтажный каменный дом. В середине 1930-х годов семью Улановых раскулачили и отправили в ссылку в село Няксимволь[3]. Мать Антонина Александровна большую часть жизни проработала вместе с мужем. Была бухгалтером сельсовета Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа, а с 1967 года — экономистом маслозавода в Берёзове. Родила троих детей — старших дочерей Наталью и Людмилу и младшего сына Сергея[3].
Ранние годы и образование
Сергей Собянин родился 21 июня 1958 года в селе Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа. В 1967 году переехал с семьёй в райцентр Берёзово, где его отец возглавил маслозавод. В 1975 году окончил Берёзовскую среднюю школу. После школы переехал в Кострому, где жила сестра Людмила[3]. В Костроме поступил на механический факультет Костромского технологического института, который окончил с красным дипломом в 1980 году по специальности «Технологии машиностроения, металлорежущие станки и инструменты»[4][5].
В 1989 году получил второе образование — юридическое (Всесоюзный юридический заочный институт, Ульяновский филиал).
Кандидат юридических наук (1999, тема диссертации — «Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации»)[6].
23 мая 2007 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России должна была состояться защита докторской диссертации С. С. Собянина по специальности 12.00.02 (Юридические науки: Конституционное право, муниципальное право), тема диссертации: «Субъект РФ в экономическом и социальном развитии государства (компетенция органов власти и методы её реализации)»[7]. Официальными оппонентами были назначены доктора юридических наук Всеволод Васильев, Надежда Михалёва и Вениамин Чиркин. Сообщение о защите и сам автореферат, в котором выстраивалась концепция унитарного государства, привлекли внимание СМИ[8][9][10], однако сама защита по неизвестной причине так и не состоялась[11].
Трудовая биография
Кострома и Челябинск, 1975—1984
Данные о начале трудовой деятельности расходятся. По одним данным[3][4], в 1975 году переехал в Кострому, где жила его сестра. Учился в Костромском технологическом институте, который окончил в 1980 году. По распределению проработал несколько лет инженером на Костромском заводе деревообрабатывающих станков, а позже переехал в Челябинск, где устроился инженером на Челябинский трубопрокатный завод, а позже стал начальником цеха. По другим данным[12], в 1975 году после окончания школы Собянин переехал не в Кострому, а в Челябинск. Работал на Челябинском трубопрокатном заводе помощником слесаря и слесарем, одновременно учился на заочном отделении Костромского технологического института (что противоречит опубликованным воспоминаниям однокурсников Собянина[5], согласно которым, он учился в Костроме очно). В 1980 году, после окончания института, возглавил бригаду токарей, стал мастером цеха, руководителем заводской комсомольской организации.
В 1982—1984 гг. работал заведующим орготделом Ленинского райкома ВЛКСМ Челябинска[3].
Когалым, 1984—1993
- В 1984 году — направлен горкомом ВЛКСМ Челябинска в посёлок (с 1985 года — город) Когалым Ханты-Мансийского округа Тюменской области, где до 1988 года работал заместителем председателя Когалымского сельсовета, начальником управления жилищно-коммунального хозяйства (с 1985 года), секретарём Когалымского горисполкома (с 1986).
- С 1988 по 1990 — заместитель заведующего организационным отделом Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС.
- С 1990 по 1991 — руководитель налоговой инспекции г. Когалым.
- В декабре 1991 года был назначен (по распоряжению главы администрации Ханты-Мансийский округа А. В. Филипенко) главой администрации города Когалым. В этой должности проработал до 1993 года. Занимался решением социальных проблем города, жилищно-коммунальным хозяйством, налаживал отношения с градообразующим предприятием «Когалымнефтегаз» (с 1994 — ООО «Лукойл-Западная Сибирь»)[13].
Ханты-Мансийск, 1993—2000
- В ноябре 1993 — глава Ханты-Мансийского автономного округа А. В. Филипенко назначил Собянина своим первым заместителем. Собянин курировал экономические вопросы — бюджет, субсидии и субвенции муниципалитетам, взаимоотношения с нефтяными компаниями. Проработал в этой должности до 1994 года.
6 марта 1994 года в первом туре выборов был избран депутатом окружной Думы первого созыва Ханты-Мансийского округа, а 6 апреля того же года был избран её председателем.
В январе 1996 года по своей должности стал членом Совета Федерации, председателем комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам (с июля 1998)[14].
27 октября 1996 года переизбран депутатом и председателем думы ХМАО. Работал совместно с В. Л. Богдановым.
Екатеринбург, 2000—2001
12 июля 2000 года назначен первым заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Тюмень, 2001—2005
14 января 2001 года избран губернатором Тюменской области.
С 2004 года — член высшего совета партии «Единая Россия». Являлся сопредседателем научно-редакционного совета «Большой Тюменской энциклопедии» (2004 год)[15].
В 2005 году Собянин, в связи с изменением процедуры назначения губернаторов, не дожидаясь срока окончания своих полномочий, направил запрос Президенту России, поставив вопрос о доверии. Владимир Путин внёс его кандидатуру на рассмотрение Тюменской областной Думы. 17 февраля 2005 года кандидатура была утверждена Думой.
Работа в федеральных органах власти (2005—2010)
В ноябре 2005 года назначен руководителем Администрации Президента Российской Федерации[16][17]. С февраля 2006 — член Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами[18][неавторитетный источник].
C 22 января по 7 марта 2008 года — руководитель штаба кандидата на должность президента России Д. А. Медведева[19].
В 2009 году избран председателем совета директоров «Первого канала»[20].
С 11 января 2010 года — член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.[21].
С 2010 года — член попечительского совета Фонда «Сколково».
Мэр Москвы
9 октября 2010 года вошёл в список четырёх кандидатов на пост мэра Москвы, предложенный президенту РФ Д. А. Медведеву партией «Единая Россия»[22]. 15 октября 2010 года кандидатура Собянина была внесена президентом страны в Мосгордуму[23][24]. Ещё за несколько дней до голосования в Мосгордуме Собянин рассказывал, чем планирует заниматься на посту мэра. Он обещал бороться с коррупцией и пробками на дорогах, а также «решать проблемы каждого москвича». При этом Собянин отметил, что у него «нет цельной программы действий, но есть видение проблем, которые необходимо решать»[25].
21 октября 2010 года Московская городская дума официально утвердила Сергея Собянина в должности мэра Москвы[26]. В тот же день Президент России Дмитрий Медведев освободил его от должности Заместителя Председателя Правительства — Руководителя Аппарата Правительства[27].
7 ноября 2010 года Президент России включил С. Собянина в состав Совета безопасности Российской Федерации в качестве члена Совета, исключив его из состава постоянных членов Совета[28] С. Собянин стал первым мэром Москвы, вошедшим в Совет безопасности.
23 ноября 2010 года был избран в бюро Высшего совета партии «Единая Россия»[29].
29 ноября 2010 года на встрече с Дмитрием Медведевым Собянин сообщил, что весь первый месяц на посту мэра он проводил «глубокую ревизию бюджета». В результате «удалось увеличить объём средств на решение транспортных проблем примерно в три с лишним раза — планировалось 60 млрд рублей, будет потрачено 200 млрд». Среди задач на среднесрочную перспективу мэр Москвы назвал создание автоматизированной системы управления (АСУ) движением на основе лучших мировых технологий, основные элементы которой будут готовы до конца 2011 года, в частности, АСУ общественным транспортом на базе системы ГЛОНАСС. Медведев положительно оценил первый месяц работы Собянина на посту мэра, а тот, в свою очередь, отметил, что на новой должности «работать трудно, но интересно»[30].
В сентябре 2011 года Собянин, рассматривая на заседании правительства Москвы прогноз социально-экономического развития Москвы, отметил, что в 2012—2014 годах добьется увеличения валового регионального продукта Москвы на 4% ежегодно, и на том же уровне будет обеспечен ежегодный рост реальных зарплат москвичей.[31]
19 октября 2011 года, отчитавшись перед Мосгордумой за свой первый год и выступив с бюджетным посланием, Собянин отметил, что ему удалось «изменить идеологию развития города» и остановить разрушение исторической Москвы, ликвидировать рекламные конструкции и наладить борьбу с неорганизованной торговлей, обеспечить прозрачность бюджета, добиться развития системы общественного транспорта, увеличив скорость движения автобусов на 20-40%, модернизировать здравоохранение и образование, а также добиться большей открытости городской власти.[32]
18 июня 2012 вместе с президентом ОАО «РЖД» В.Якуниным и начальником Московской железной дороги В.Молдавером открыл Технологический центр управления пригородным пассажирским комплексом Московской железной дороги на Комсомольской площади — самое современное и высокотехнологичное предприятие на инфраструктуре Российских железных дорог[33].
За первые два года в должности мэра Собянин постепенно сменил почти весь состав правительства Москвы, остававшийся со времён Юрия Лужкова. Одним из заметных кадровых решений Собянина было привлечение на пост руководителя департамента культуры Сергея Капкова[34].
Одной из небесспорных инициатив мэра стала замена асфальтового покрытия на многих улицах в центре города на плитку летом 2011 года, которая вызвала нарекание части жителей города. В октябре 2012 года Собянин сообщал, что в 2012 году плитка была застелена даже большей площадью, чем за год до этого, однако теперь её клали в основном в парках и скверах. Собянин также предпринял определённые меры по борьбе с пробками, но не достиг в этом особых успехов. Пробки на дорогах Москвы увеличились на 66% в 2012 году, Москва заняла первое место по длине пробок в мире.[35] Ещё одним направлением деятельности мэра стало сокращение объёмов наружной рекламы в городе[34].
5 июня 2013 года Президент России Владимир Путин подписал указ об отставке Собянина и назначении его исполняющим обязанности мэра до проведения досрочных выборов, которые пройдут 8 сентября 2013 года[36][37].
Оценки экспертов
В 2006 году директор тюменского Института региональной стратегии Александр Безделов так характеризовал Собянина[38]:
Это абсолютно технократичный руководитель, для которого главное — достижение поставленных перед ним целей. Жесткий, требовательный менеджер. Однозначно государственник, а не либерал.
Бывший депутат Госдумы от Тюменской области Вадим Бондарь говорил о Собянине как о «человеке-компьютере», отмечая его способность заниматься одновременно несколькими делами[38].
Семья
- Сёстры — Людмила и Наталья:
- Жена: Собянина Ирина Иосифовна (в девичестве Рубинчик), двоюродная сестра бывшего министра топлива и энергетики России Александра Гаврина[39]. Родилась 19 ноября 1961 года в Тюмени. Имеет высшее образование по специальности «инженер-строитель». После окончания ВУЗа была распределена в г. Когалым, где познакомилась с Сергеем Собяниным и 23 февраля 1986 года вышла за него замуж. В 2004—2005 гг. преподавала искусство коллажа и флористики в тюменском центре детского развития им. П. И. Подаруева. Проживает в Москве[3]. Некоторые СМИ сообщали[40], что к проекту Собянина по укладке плиткой в столице имеет отношение супруга градоначальника. Однако сам мэр называет это «истерикой на пустом месте»[41]. «Моя жена воспитателем в детском саду работает и никогда ни к какому бизнесу отношения не имела», — заявил Собянин в интервью газете «Ведомости»[42].
- Двоюродный брат жены[3]: Гаврин Александр Сергеевич — председатель профкома АООТ «Лукойл-Когалымнефтегаз» (1989—1993), глава администрации г. Когалыма (1993—1996), мэр г. Когалыма (1996—2000), министр энергетики РФ (2000—2001), представитель в Совете Федерации России от администрации Тюменской области (2001—2005)[43].
- Дочери — Анна и Ольга:
- Собянина Анна Сергеевна (р. 2 октября 1986). Училась в гимназии № 1 и детской школе искусств Ханты-Мансийска. В 2003 г. стала студенткой дневного отделения факультета монументального искусства Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академии им. А. Л. Штиглица. В 2009 г. защитила диплом. Живёт в Санкт-Петербурге, замужем за Александром Ершовым[3].
- Собянина Ольга Сергеевна (р. 3 июня 1997). Учится в московской школе[3].
Увлечения
Увлекается охотой, рыбной ловлей, литературой и классической музыкой, играет в теннис[2].
Награды
- Орден Почёта (3 ноября 2003 года) — за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу[44]
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (3 марта 1999 года) — за высокие достижения в труде и заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами[45]
- Медаль Столыпина П. А. I степени (21 октября 2010 года)[46]
- Офицер ордена Сельскохозяйственных заслуг (Франция, 2003 год)[47]
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (РПЦ)
- Орден святого равноапостольного князя Владимира I степени (УПЦ МП, 2011 год)[48]
- Почётная медаль Министерства образования России
- Лауреат премии «Человек года России-2003» в номинации «Политик года»
- «Лучший управленец года» по версии Ассоциации менеджеров России[38]
- Лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2002 г.
Примечания
- ↑ Президент выбрал Собянина — Политика МК
- ↑ 1 2 Лентапедия. Собянин, Сергей
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Голунов И., Мокроусова И. Кто возьмет Москву? Карьера, детство, доходы, семья Сергея Собянина и ещё трех кандидатов на пост мэра Москвы. // Slon.Ru, 11.10.2010
- ↑ 1 2 По данным Костромского технологического университета
- ↑ 1 2 Однокурсники Собянина: «Сергей не любил участвовать в общественных делах» // «Комсомольская правда. Ярослаль», 16 октября 2010.
- ↑ Собянин С. С., Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации, автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02, М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 1999. 23 с.
- ↑ Объявление о защите докторской диссертации С. С. Собянина на сайте ВАК РФ (версия страницы, сохранённая Archive.org)
- ↑ Собянин критикует назначение губернаторов и предлагает реформировать региональную власть // News.Ru, 4 апреля 2007.
- ↑ Региональный доктор // «Общая газета», 4 апреля 2007.
- ↑ Меликова Н. Собянин обосновал необходимость самовластья // «Независимая газета», 5 апреля 2007.
- ↑ Подсократить и подчистить, «Профиль», № 9(660), 15.03.2010.
- ↑ Собянин, Сергей // Лентапедия
- ↑ Резюме мэра. За какие достижения сажают в кресло столичного градоначальника. // «Ведомости», 15 октября 2010.
- ↑ Собянин Сергей Семенович, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ханты-Мансийского автономного округа с янв. 1996 по сент. 2000
- ↑ Научно-редакционный совет // Большая Тюменская энциклопедия / Гл. ред. Г. Ф. Шафранов-Куцев. — 1-е изд. — Тюмень: НИИ региональных энциклопедий ТюмГУ; ИД «Сократ», 2004. — Т. 1. А—З. — С. 7. — 511 с. — ISBN 5-88664-157-2.
- ↑ Владимир Путин произвел кадровые изменения в руководстве Правительства и Администрации Президента 14 ноября 2005
- ↑ Феномен Собянина. На бывшем губернаторе Тюменской области Путин отработал основные элементы спецоперации «Преемник», «Независимая газета», 13.11.2006.
- ↑ Неофициальная биография Сергея Собянина, интервью, редкие фотографии
- ↑ Руководитель штаба
- ↑ Вкратце Ведомости № 29 (2299), 18 февраля 2009
- ↑ «Зубков стал замом Шувалова в экономической правительственной комиссии», www.zaks.ru, 12.01.2010
- ↑ Левитин, Собянин, Шанцев и Швецова — кандидаты на пост мэра Москвы — РИА Новости
- ↑ Медведев представит кандидатуру Собянина на пост мэра Москвы ИТАР-ТАСС 15 октября 2010
- ↑ Собянин обещает сотрудничать с федеральным центром, если станет мэром . РИА Новости (18 октября 2010). Дата обращения: 18 октября 2010. Архивировано 23 августа 2011 года.
- ↑ Собянин рассказал, чем будет заниматься на посту мэра Москвы . РИА Новости (18 октября 2010). Дата обращения: 18 октября 2010. Архивировано 23 августа 2011 года.
- ↑ Медведев приедет на инаугурацию нового мэра
- ↑ Указом Президента Сергей Собянин освобождён от должности Заместителя Председателя Правительства — Руководителя Аппарата Правительства
- ↑ Внесены изменения в состав Совета Безопасности . Kremlin.ru (7 ноября 2010). Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано 26 февраля 2013 года.
- ↑ Сергей Собянин: Партийные проекты имеют и будут иметь поддержку в Москве . Официальный сайт «Единой России» (23 ноября 2010). Дата обращения: 30 ноября 2010. Архивировано 23 августа 2011 года.
- ↑ Медведев положительно оценил работу Собянина . Официальный сайт «Единой России» (29 ноября 2010). Дата обращения: 30 ноября 2010. Архивировано 23 августа 2011 года.
- ↑ Вести. Ru: Собянин: ВРП Москвы будет расти на 4 % в год
- ↑ Официальный информационный портал органов власти Северного административного округа Москвы
- ↑ Пресс-релизы | Пресс-Центр
- ↑ 1 2 Барабанов И.; Бекбулатова Т., Черкасов Г.: Удостоверение столичности . Коммерсантъ (26 октября 2012). Дата обращения: 26 октября 2012. Архивировано 4 ноября 2012 года.
- ↑ Москва стала мировым лидером по длине пробок . Дата обращения: 6 апреля 2013. Архивировано 14 апреля 2013 года.
- ↑ Подписан Указ о досрочном прекращении полномочий мэра Москвы
- ↑ Мосгордума назначила дату проведения досрочных выборов мэра Москвы — 8 сентября 2013 года в единый день голосования
- ↑ 1 2 3 Психологический портрет Сергея Собянина . ИТАР-ТАСС Урал (19 июля 2006). Дата обращения: 21 октября 2010. Архивировано 23 августа 2011 года.
- ↑ Ольга Проскурнина, Евгения Письменная, Мария Рожкова. «Сынок, ну куда ты поперся в эти мэры», — Сергей Собянин, будущий мэр Москвы // Ведомости, 18.10.2010, № 196 (2714) (Дата обращения: 18 октября 2010)
- ↑ Центр Москвы замостят плиткой на четыре миллиарда. СМИ писали, что это бизнес жены Собянина . NEWSru (10 мая 2011). Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано 26 февраля 2013 года.
- ↑ NEWSru.com | Собянин рассказал, когда москвичи заметят исчезновение пробок, и признался, кем работает его жена
- ↑ ВЕДОМОСТИ — «Я другой работы не представляю», — Сергей Собянин, мэр Москвы
- ↑ Биографии первых лиц г. Когалыма // Kogalym.org — городской портал г. Когалыма
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. № 1287
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. № 286
- ↑ Путин наградил Собянина медалью Столыпина BBC Russia
- ↑ Губернатор области Сергей Собянин награждён орденом Французской Республики.
- ↑ Мэру Москвы вручен орден Украинской Православной Церкви святого равноапостольного князя Владимира I степени
Литература
- Кунгуров А. А. Феномен Собянина. Кто делает президентов. — 1-е изд. — М.: Алгоритм, 2011. — 240 с. — (Власть в тротиловом эквиваленте). — 5 000 экз. — ISBN 978-5-4320-0003-3.
Ссылки
- Родившиеся 21 июня
- Родившиеся в 1958 году
- Кандидаты юридических наук
- Кавалеры ордена Почёта
- Награждённые медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени
- Офицеры французского ордена Сельскохозяйственных заслуг
- Кавалеры ордена Святого благоверного князя Даниила Московского II степени
- Кавалеры ордена Святого равноапостольного князя Владимира 1 степени (УПЦ)
- Персоналии по алфавиту
- Руководители Администрации президента России
- Члены Совета безопасности России
- Мэры Москвы
- Родившиеся в Ханты-Мансийском автономном округе
- Ныне живущие
- Выпускники МГЮА
- Заместители Председателя Правительства Российской Федерации
- Руководители Аппарата Правительства Российской Федерации
- Главы регионов России
- Главы Тюменской области
- Члены «Единой России»
- Члены Совета Федерации России (1996—2000)
- Главы Москвы
- Персоналии:Москва
- Специалисты по конституционному праву
- Почётные члены Императорского православного палестинского общества