Общины Нидерландов

Отпатрулированная версия этой страницы, проверенная 28 декабря 2013, была основана на этой версии.

Карта общин Нидерландов после их слияний на 1 января 2013 года

Есть 408 общин (нидерл. gemeenten) и 3 государственных органа (нидерл. openbare lichamen) — специальных общин (нидерл. bijzondere gemeenten) в Нидерландах. Общины являются административными единицами второго уровня в Нидерландах и являются структурными подразделениями соответствующих провинций. Центральное правительство делегирует часть своих обязанностей общинному совету, который избирается раз в четыре года. Слияние^[англ.] общин сократило на две трети их количество по сравнению с первоначальным делением в середине XIX века. Сами общины формально подразделяются на районы и кварталы для административных и статистических целей.

Общины сильно разнятся по своей площади. Самая маленькая община — Схонховен занимает 6,92 км² по площади, во много раз уступая самой большой общине — Юго-Западной Фрисландии с её 813,14 км². Схирмонниког — самый малонаселенная община с 948 жителями и с наименьшей плотностью населения — 21 человек на квадратный километр, в Амстердаме живут 805 166 человек, а высшая плотность населения в Гааге — 6131 чел./км².

Статус общин

Общины являются административными единицами второго уровня в Нидерландах и третьим уровнем государственного управления в Нидерландах после центрального правительства и провинций^[1]^[2]. Нидерланды — децентрализованное унитарное государство, центральное правительство является высшим и делегирует определенные задачи более низким уровням власти по закону^[3]. Соглашения, к которым пришли на разных уровнях, дают общинам определенную степень независимости в принятии стратегических решений. Общины отвечают за различные общественные услуги^[англ.], включая планирование землепользования^[англ.], социальное жильё, владение и содержание местных дорог, управление отходами и социальная защита^[4]. После роспуска Нидерландских Антильских островов^[англ.] в 2010 году сформированы три специальные общины, официально — государственных органа. Функции этих общин те же, как и у обычных общин, сгруппированы они вместе как Карибские Нидерланды и не являются частью провинции^[5].

Общинами руководит как совет советников и бургомистра, так и общинный совет. Общинный совет^[англ.], совет острова^[англ.] в специальных муниципалитетах, избирается каждые четыре года^[6]. Число членов в совете колеблется от девяти членов в самых маленьких общинах до сорока пяти членов в крупнейших^[7]. Совет — высший административный орган в общине и контролирует государственную политику. Исполнительная власть находится в руках совета бургомистра и советников^[англ.], который состоит из бургомистра^[англ.], называемого лейтенант-губернатором в специальных общинах, а также нескольких советников^{[нидерл.]}, называемых депутатами острова в специальных общинах. Бургомистр назначается на шесть лет по рекомендации премьер-министра королевским указом, советники назначаются общинным советом, как правило, после каждых муниципальных выборов^[8]. Бургомистр отвечает за общественный порядок и является главным руководителем во время чрезвычайных ситуаций, все остальные задачи распределяются свободно между бургомистром и советниками. Компетенция советника различается по общинам^[5]^[9]^[10].

Историческое количество общин^[11]^[12]
Год	Количество	Изменение
1850	1209	—
1900	1121	- 7,3 %
1950	1015	- 9,5 %
2000	537	- 47,1 %
2013	408	- 24,0 %

Официальные границы общин были впервые составлены в 1832 году после того как был сформирован кадастр. Закон об общинах 1851 года, написанный премьер-министром Йоханом Рудольфом Торбеке привел к исчезновению малых общин. С тех пор малонаселенные общины были объединены. Они были либо добавлены к большим соседним городам, или несколько мелких общин были объединены в большую новую общину с новым именем. Число общин сократилось с 1209 в 1850 году до 537 в 2000 году. За это время несколько слияний происходило одновременно в значительной части отдельных провинций, границы общин были перерисованы в этих регионах^[11]^[13]. В 19 веке и большей части 20-го века слияния общин были под нажимом со стороны центрального правительства. Эта политика изменилась в конце 20-го века, теперь решение о слиянии принимается при поддержке местного большинства. Чем больше объединённая община, тем больше рабочих мест, потому что больше общественных услуг передается из более высоких уровней власти общине. Ещё одной причиной для слияний общин является мнение, что крупные общины более эффективны в выполнении своих задач, чем маленькие^[13]^[14].

Общины имеют право на децентрализацию и образуют субмуниципалитеты в качестве дополнительного уровня управления. Это право и субмуниципалитеты в ближайшем будущем исчезнут, что позволит сократить число уровней управления^[15]. Только Амстердам, где районы называются stadsdelen^[англ.] и Роттердам, где районы называются deelgemeenten^[англ.], ввели подобные подразделения официально. Для административного использования общинами и сбора данных Центральным статистическим бюро все общины подразделяются на районы, которые в свою очередь подразделяются на кварталы^[16]. В отличии от субмуниципалитетов эти подразделения имеют официальный статус. С 2012 года общины в Нидерландах были разделены на 2 621 районов и 11 896 кварталов^[17].

Общины

Обычные общины

Поз.	Название	Код CBS^[12]^[18]	Провинция	Население (на август 2013)^[18]	Плотность населения, чел./км²^[19]	Площадь, км²^[19]	Карта
1	Алблассердам	0482	Южная Голландия	19 769	2216	10,06
2	Албрандсвард	0613	Южная Голландия	25 078	1143	23,76
3	Албюрг	0738	Северный Брабант	12 828	253	53,17
4	Алкмар	0361	Северная Голландия	94 958	3222	31,2
5	Алмело	0141	Оверэйсел	72 519	1079	69,41
6	Алмере	0034	Флеволанд	195 740	1490	248,77
7	Алсмер	0358	Северная Голландия	30 733	1486	32,29
8	Алтен	0197	Гелдерланд	27 077	283	97,03
9	Алфен-ан-ден-Рейн	0484	Южная Голландия	72 954	1324	57,65
10	Алфен-Хам	1723	Северный Брабант	9672	102	93,51
11	Амеланд	0060	Фрисландия	3594	60	268,5
12	Амерсфорт	0307	Утрехт	150 492	2358	63,86
13	Амстелвен	0362	Северная Голландия	84 646	2011	44,08
14	Амстердам	0363	Северная Голландия	805 166	4767	219,32
15	Апелдорн	0200	Гелдерланд	157 553	462	341,15
16	Аппингедам	0003	Гронинген	12 019	507	24,58
17	Арнем	0202	Гелдерланд	150 354	1523	101,54
18	Ассен	0106	Дренте	67 153	820	83,45
19	Астен	0743	Северный Брабант	16 440	234	71,34
20	Ауд-Бейерланд	0584	Южная Голландия	23 670	1249	19,61
21	Аудеватер	0589	Утрехт	9880	252	40,1
22	Аудер-Амстел	0437	Северная Голландия	13 260	548	25,78
23	Аудеркерк	0644	Южная Голландия	8221	297	28,57
24	Ауде-Эйсселстрек	1509	Гелдерланд	39 645	292	137,94
25	Ахткарспелен	0059	Фрисландия (Нидерланды)	28 038	274	103,98
26	А-эн-Хюнзе	1680	Дренте	25 432	93	278,88
27	Барендрехт	0489	Южная Голландия	47 350	2373	21,73
28	Барле-Нассау	0744	Северный Брабант	6627	88	76,21
29	Барн	0308	Утрехт	24 256	749	33,01
30	Барневелд	0203	Гелдерланд	53 931	304	176,69
	[[]]		[[]]				[[Файл:\|150px\|alt=Местонахождение ]]