Общины Нидерландов
Есть 403 общины (нидерл. gemeenten) и 3 государственных органа (нидерл. openbare lichamen) — специальных общин (нидерл. bijzondere gemeenten) в Нидерландах. Общины являются административными единицами второго уровня в Нидерландах и являются структурными подразделениями соответствующих провинций. Центральное правительство делегирует часть своих обязанностей общинному совету, который избирается раз в четыре года. Слияние[англ.] общин сократило на две трети их количество по сравнению с первоначальным делением в середине XIX века. Сами общины формально подразделяются на районы и кварталы для административных и статистических целей.
Общины сильно разнятся по своей площади. Самая маленькая община — Схонховен занимает 6,92 км² по площади, во много раз уступая самой большой общине — Юго-Западной Фрисландии с её 813,14 км². Схирмонниког — самый малонаселенная община с 948 жителями и с наименьшей плотностью населения — 21 человек на квадратный километр, в Амстердаме живут 805 166 человек, а высшая плотность населения в Гааге — 6131 чел./км².
Статус общин
Общины являются административными единицами второго уровня в Нидерландах и третьим уровнем государственного управления в Нидерландах после центрального правительства и провинций[1][2]. Нидерланды — децентрализованное унитарное государство, центральное правительство является высшим и делегирует определенные задачи более низким уровням власти по закону[3]. Соглашения, к которым пришли на разных уровнях, дают общинам определенную степень независимости в принятии стратегических решений. Общины отвечают за различные общественные услуги[англ.], включая планирование землепользования[англ.], социальное жильё, владение и содержание местных дорог, управление отходами и социальная защита[4]. После роспуска Нидерландских Антильских островов[англ.] в 2010 году сформированы три специальные общины, официально — государственных органа. Функции этих общин те же, как и у обычных общин, сгруппированы они вместе как Карибские Нидерланды и не являются частью провинции[5].
Общинами руководит как совет советников и бургомистра, так и общинный совет. Общинный совет[англ.], совет острова[англ.] в специальных муниципалитетах, избирается каждые четыре года[6]. Число членов в совете колеблется от девяти членов в самых маленьких общинах до сорока пяти членов в крупнейших[7]. Совет — высший административный орган в общине и контролирует государственную политику. Исполнительная власть находится в руках совета бургомистра и советников[англ.], который состоит из бургомистра[англ.], называемого лейтенант-губернатором в специальных общинах, а также нескольких советников[нидерл.], называемых депутатами острова в специальных общинах. Бургомистр назначается на шесть лет по рекомендации премьер-министра королевским указом, советники назначаются общинным советом, как правило, после каждых муниципальных выборов[8]. Бургомистр отвечает за общественный порядок и является главным руководителем во время чрезвычайных ситуаций, все остальные задачи распределяются свободно между бургомистром и советниками. Компетенция советника различается по общинам[5][9][10].
Год | Количество | Изменение |
---|---|---|
1850 | 1209 | — |
1900 | 1121 | - 7,3 % |
1950 | 1015 | - 9,5 % |
2000 | 537 | - 47,1 % |
2014 | 403 | - 25,0 % |
Официальные границы общин были впервые составлены в 1832 году после того как был сформирован кадастр. Закон об общинах 1851 года, написанный премьер-министром Йоханом Рудольфом Торбеке привел к исчезновению малых общин. С тех пор малонаселенные общины были объединены. Они были либо добавлены к большим соседним городам, или несколько мелких общин были объединены в большую новую общину с новым именем. Число общин сократилось с 1209 в 1850 году до 537 в 2000 году. За это время несколько слияний происходило одновременно в значительной части отдельных провинций, границы общин были перерисованы в этих регионах[11][13]. В 19 веке и большей части 20-го века слияния общин были под нажимом со стороны центрального правительства. Эта политика изменилась в конце 20-го века, теперь решение о слиянии принимается при поддержке местного большинства. Чем больше объединённая община, тем больше рабочих мест, потому что больше общественных услуг передается из более высоких уровней власти общине. Ещё одной причиной для слияний общин является мнение, что крупные общины более эффективны в выполнении своих задач, чем маленькие[13][14].
Общины имеют право на децентрализацию и образуют субмуниципалитеты в качестве дополнительного уровня управления. Это право и субмуниципалитеты в ближайшем будущем исчезнут, что позволит сократить число уровней управления[15]. Только Амстердам, где районы называются stadsdelen[англ.] и Роттердам, где районы называются deelgemeenten[англ.], ввели подобные подразделения официально. Для административного использования общинами и сбора данных Центральным статистическим бюро все общины подразделяются на районы, которые в свою очередь подразделяются на кварталы[16]. В отличии от субмуниципалитетов эти подразделения имеют официальный статус. С 2012 года общины в Нидерландах были разделены на 2 621 районов и 11 896 кварталов[17].
Общины
Обычные общины
Поз. | Название | Код CBS[12][18] | Провинция | Население (на август 2013)[18] |
Плотность населения, чел./км²[19] |
Площадь, км²[19] |
Карта |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Алблассердам | 0482 | Южная Голландия | 19 769 | 2216 | 10,06 | |
2 | Албрандсвард | 0613 | Южная Голландия | 25 078 | 1143 | 23,76 | |
3 | Албюрг | 0738 | Северный Брабант | 12 828 | 253 | 53,17 | |
4 | Алкмар | 0361 | Северная Голландия | 94 958 | 3222 | 31,2 | |
5 | Алмело | 0141 | Оверэйссел | 72 519 | 1079 | 69,41 | |
6 | Алмере | 0034 | Флеволанд | 195 740 | 1490 | 248,77 | |
7 | Алсмер | 0358 | Северная Голландия | 30 733 | 1486 | 32,29 | |
8 | Алтен | 0197 | Гелдерланд | 27 077 | 283 | 97,03 | |
9 | Алфен-ан-ден-Рейн | 0484 | Южная Голландия | 72 954 | 1324 | 57,65 | |
10 | Алфен-Хам | 1723 | Северный Брабант | 9672 | 102 | 93,51 | |
11 | Амеланд | 0060 | Фрисландия | 3594 | 60 | 268,5 | |
12 | Амерсфорт | 0307 | Утрехт | 150 492 | 2358 | 63,86 | |
13 | Амстелвен | 0362 | Северная Голландия | 84 646 | 2011 | 44,08 | |
14 | Амстердам | 0363 | Северная Голландия | 805 166 | 4767 | 219,32 | |
15 | Апелдорн | 0200 | Гелдерланд | 157 553 | 462 | 341,15 | |
16 | Аппингедам | 0003 | Гронинген | 12 019 | 507 | 24,58 | |
17 | Арнем | 0202 | Гелдерланд | 150 354 | 1523 | 101,54 | |
18 | Ассен | 0106 | Дренте | 67 153 | 820 | 83,45 | |
19 | Астен | 0743 | Северный Брабант | 16 440 | 234 | 71,34 | |
20 | Ауд-Бейерланд | 0584 | Южная Голландия | 23 670 | 1249 | 19,61 | |
21 | Аудеватер | 0589 | Утрехт | 9880 | 252 | 40,1 | |
22 | Аудер-Амстел | 0437 | Северная Голландия | 13 260 | 548 | 25,78 | |
23 | Аудеркерк | 0644 | Южная Голландия | 8221 | 297 | 28,57 | |
24 | Ауде-Эйсселстрек | 1509 | Гелдерланд | 39 645 | 292 | 137,94 | |
25 | Ахткарспелен | 0059 | Фрисландия | 28 038 | 274 | 103,98 | |
26 | А-эн-Хюнзе | 1680 | Дренте | 25 432 | 93 | 278,88 | |
27 | Барендрехт | 0489 | Южная Голландия | 47 350 | 2373 | 21,73 | |
28 | Барле-Нассау | 0744 | Северный Брабант | 6627 | 88 | 76,21 | |
29 | Барн | 0308 | Утрехт | 24 256 | 749 | 33,01 | |
30 | Барневелд | 0203 | Гелдерланд | 53 931 | 304 | 176,69 | |
31 | Бевервейк | 0375 | Северная Голландия | 40 105 | 2172 | 20,09 | |
32 | Бедюм | 0005 | Гронинген | 10 488 | 236 | 44,96 | |
33 | Бек | 0888 | Лимбург | 16 301 | 783 | 21,03 | |
34 | Беллингведде | 0007 | Гронинген | 8938 | 86 | 110,08 | |
35 | Бемстер | 0370 | Северная Голландия | 8870 | 124 | 72,07 | |
36 | Бергамбахт | 0491 | Южная Голландия | 9988 | 282 | 38,06 | |
37 | Бергейк | 1724 | Северный Брабант | 18 256 | 179 | 101,73 | |
38 | Берген | 0893 | Лимбург | 13 245 | 128 | 108,48 | |
39 | Берген | 0373 | Северная Голландия | 30 188 | 316 | 119,46 | |
40 | Берген-оп-Зом | 0748 | Северный Брабант | 66 283 | 826 | 93,13 | |
41 | Беркелланд | 1859 | Гелдерланд | 44 714 | 174 | 260,53 | |
42 | Берниссе | 0568 | Южная Голландия | 12 401 | 217 | 68,46 | |
43 | Бернхезе | 1721 | Северный Брабант | 29 770 | 332 | 90,41 | |
44 | Бесел | 0889 | Лимбург | 13 636 | 488 | 29,15 | |
45 | Бест | 0753 | Северный Брабант | 28 601 | 836 | 35,1 | |
46 | Бёнинген | 0209 | Гелдерланд | 25 281 | 582 | 47,09 | |
47 | хет Билдт | 0063 | Фрисландия | 10 662 | 117 | 116,48 | |
48 | Де Билт | 0310 | Утрехт | 41 975 | 635 | 67,13 | |
49 | Бинненмас | 0585 | Южная Голландия | 28 696 | 418 | 75,57 | |
50 | Бладел | 1728 | Северный Брабант | 19 759 | 260 | 75,62 | |
51 | Бларикюм | 0376 | Северная Голландия | 9100 | 813 | 15,56 | |
52 | Блумендал | 0377 | Северная Голландия | 22 172 | 555 | 45,18 | |
53 | Бодегравен-Реувейк | 1901 | Южная Голландия | 32 801 | 434 | 88,64 | |
54 | Боксмер | 0756 | Северный Брабант | 28 141 | 255 | 113,84 | |
55 | Бокстел | 0757 | Северный Брабант | 30 311 | 475 | 64,85 | |
56 | Боргер-Одорн | 1681 | Дренте | 25 598 | 94 | 277,89 | |
57 | Борне | 0147 | Оверэйссел | 21 835 | 830 | 26,16 | |
58 | Борнстерхем | 0055 | Фрисландия | 19 517 | 128 | 168,58 | |
59 | Борселе | 0654 | Зеландия | 22 622 | 160 | 194,52 | |
60 | Боскоп | 0499 | Южная Голландия | 15 212 | 1014 | 16,95 | |
61 | Бреда | 0758 | Северный Брабант | 179 285 | 1400 | 128,68 | |
62 | Брилле | 0501 | Южная Голландия | 16 294 | 583 | 31,14 | |
63 | Бронкхорст | 1876 | Гелдерланд | 37 060 | 132 | 286?42 | |
64 | Брюммен | 0213 | Гелдерланд | 21 184 | 254 | 85,01 | |
65 | Брюнсюм | 0899 | Лимбург | 28 939 | 1697 | 17,34 | |
66 | Букел | 0755 | Северный Брабант | 10 086 | 289 | 34,52 | |
67 | Тен-Бур | 0009 | Гронинген | 7496 | 165 | 45,73 | |
68 | Бюнник | 0312 | Утрехт | 14 544 | 391 | 37,57 | |
69 | Бюнсхотен | 0313 | Утрехт | 20 376 | 664 | 34,81 | |
70 | Бюрен | 0214 | Гелдерланд | 25 954 | 193 | 142,92 | |
71 | Бюссюм | 0381 | Северная Голландия | 32 655 | 4029 | 8,15 | |
72 | Вагенинген | 0289 | Гелдерланд | 37 928 | 1215 | 32,36 | |
73 | Ваддинксвен | 0627 | Южная Голландия | 25 419 | 906 | 29,4 | |
74 | Валвейк | 0867 | Северный Брабант | 46 513 | 719 | 67,65 | |
75 | Валкенбюрг-ан-де-Гёл | 0994 | Лимбург | 16 741 | 461 | 36,92 | |
76 | Валкенсвард | 0858 | Северный Брабант | 30 469 | 557 | 56,49 | |
77 | Валре | 0866 | Северный Брабант | 16 699 | 737 | 22,66 | |
78 | Валс | 0981 | Лимбург | 9671 | 409 | 23,87 | |
79 | Вассенар | 0629 | Южная Голландия | 25 545 | 506 | 62,37 | |
80 | Ватерланд | 0852 | Северная Голландия | 17 135 | 326 | 115,66 | |
81 | Вауденберг | 0351 | Утрехт | 12 412 | 329 | 36,82 | |
82 | Вегел | 0860 | Северный Брабант | 37 458 | 480 | 78,92 | |
83 | Вейдемерен | 1696 | Северная Голландия | 23 223 | 487 | 76,36 | |
84 | Вейк-бей-Дюрстеде | 0352 | Утрехт | 23 059 | 485 | 50,25 | |
85 | Вихен | 0296 | Гелдерланд | 41 001 | 613 | 69,56 | |
86 | Велдховен | 0861 | Северный Брабант | 44 186 | 1383 | 31,93 | |
87 | Велзен | 0453 | Северная Голландия | 67 180 | 1503 | 63,05 | |
88 | Вендам | 0047 | Гронинген | 27 780 | 367 | 78,68 | |
89 | Венендал | 0345 | Утрехт | 63 208 | 3222 | 19,72 | |
90 | Венло | 0983 | Лимбург | 100 335 | 800 | 128,99 | |
91 | Венрай | 0984 | Лимбург | 43 143 | 263 | 165 | |
92 | Вере | 0717 | Зеландия | 21 898 | 165 | 206,63 | |
93 | Веркендам | 0870 | Северный Брабант | 26 409 | 253 | 121,76 | |
94 | Верт | 0988 | Лимбург | 48 679 | 466 | 105,52 | |
95 | Весп | 0457 | Северная Голландия | 18 211 | 879 | 21,83 | |
96 | Вестворне | 0614 | Южная Голландия | 13 913 | 261 | 97,48 | |
97 | Вестервелд | 1701 | Дренте | 19 028 | 69 | 282,74 | |
98 | Вестерворт | 0293 | Гелдерланд | 15 142 | 2168 | 7,84 | |
99 | Вестланд | 1783 | Южная Голландия | 103 338 | 1282 | 90,58 | |
100 | Вест-Мас-эн-Вал | 0668 | Гелдерланд | 18 444 | 237 | 85,21 | |
101 | Вестстеллингверф | 0098 | Фрисландия | 25 518 | 117 | 228,45 | |
102 | Вианен | 0620 | Утрехт | 19 639 | 499 | 42,39 | |
103 | Винсюм | 0053 | Гронинген | 13 844 | 138 | 102,53 | |
104 | Винтерсвейк | 0294 | Гелдерланд | 28 902 | 210 | 138,81 | |
105 | Вирден | 0189 | Оверэйссел | 23 878 | 251 | 95,39 | |
106 | Влагтведде | 0048 | Гронинген | 15 964 | 97 | 170,55 | |
107 | Влардинген | 0622 | Южная Голландия | 70 863 | 3005 | 26,69 | |
108 | Влиланд | 0096 | Фрисландия | 1122 | 31 | 315,8 | |
109 | Влист | 0623 | Южная Голландия | 9732 | 182 | 56,51 | |
110 | Вормерланд | 0880 | Северная Голландия | 15 738 | 407 | 45,18 | |
111 | Ворст | 0285 | Гелдерланд | 23 741 | 193 | 126,47 | |
112 | Ворсхотен | 0626 | Южная Голландия | 24 833 | 2179 | 11,56 | |
113 | Вудрихем | 0874 | Северный Брабант | 14 399 | 292 | 51,7 | |
114 | Вунсдрехт | 0873 | Северный Брабант | 21 633 | 237 | 91,91 | |
115 | Вурден | 0632 | Утрехт | 50 502 | 560 | 92,92 | |
116 | Вурендал | 0986 | Лимбург | 12 479 | 402 | 31,52 | |
117 | Вюгт | 0865 | Северный Брабант | 25,650 | 770 | 34,44 | |
118 | Гаага | 0518 | Южная Голландия | 507 611 | 6131 | 98,12 | |
119 | Гауда | 0513 | Южная Голландия | 70 981 | 4225 | 18,11 | |
120 | Гелдермалсен | 0236 | Гелдерланд | 26 284 | 263 | 101,73 | |
121 | Гелдроп-Мирло | 1771 | Северный Брабант | 38 845 | 1247 | 31,39 | |
122 | Гемерт-Бакел | 1652 | Северный Брабант | 29 269 | 237 | 123,34 | |
123 | Геннеп | 0907 | Лимбург | 17 275 | 364 | 50,42 | |
124 | Гертрейденберг | 0779 | Северный Брабант | 21 554 | 806 | 29,64 | |
125 | Гилзе-эн-Рейен | 0784 | Северный Брабант | 26 081 | 391 | 65,66 | |
126 | Гиссенланден | 0689 | Южная Голландия | 14 487 | 228 | 65,11 | |
127 | Горинхем | 0512 | Южная Голландия | 35 246 | 1855 | 21,93 | |
128 | Горле | 0785 | Северный Брабант | 23 062 | 542 | 42,34 | |
129 | Граве | 0786 | Северный Брабант | 12 699 | 471 | 28,03 | |
130 | Графт — Де Рейп | 0365 | Северная Голландия | 6450 | 321 | 21,76 | |
131 | Гронинген | 0014 | Гронинген | 195 839 | 2474 | 83,75 | |
132 | Гротегаст | 0015 | Гронинген | 12 145 | 141 | 87,74 | |
133 | Грусбек | 0241 | Гелдерланд | 19 047 | 428 | 44,14 | |
134 | Гуре-Оверфлакке | 1924 | Южная Голландия | 48 182 | 184 | 422,34 | |
135 | Гус | 0664 | Зеландия | 37 036 | 398 | 101,92 | |
136 | Далфсен | 0148 | Оверэйссел | 27 652 | 166 | 166,52 | |
137 | Дантюмадел | 1891 | Фрисландия | 19 084 | 226 | 87,53 | |
138 | Де Фризе Мерен | 1921 | Фрисландия | 52 012 | 144 | 559,93 | |
139 | Девентер | 0150 | Оверэйссел | 98 326 | 752 | 134,33 | |
140 | [[]] | [[]] | [[Файл:|150px|alt=Местонахождение ]] |
Специальные общины
Название | Население (на 1 января 2013)[20] | Плотность населения, чел./км² | Площадь, км² | Карта |
---|---|---|---|---|
Бонэйр | 17 408 | 60 | 288 | |
Саба | 1 991 | 153 | 13 | |
Синт-Эстатиус | 3 897 | 186 | 21 |
Примечания
- ↑ Central government, provinces, municipalities and water authorities (англ.). Public administration. Government of the Netherlands. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ OECD E-Government Studies: Netherlands 2007. — Paris: OECD Publishing, 2007. — P. 40. — 272 p. — ISBN 978-92-64-03029-9.
- ↑ A. H. M. Dölle; D. J. Elzinga; J. W. M. Engels. Handboek van het Nederlandse gemeenterecht. — Deventer: Kluwer[англ.], 2004. — P. 143–170. — 812 p. — ISBN 978-90-268-4169-9.
- ↑ Figee, Edward; Eigeman, Jean; Hilterman, Frank. Local Government in The Netherlands (англ.) (PDF). VNG[англ.] (декабрь 2007). Дата обращения: 8 октября 2013.
- ↑ 1 2 Act № 345 of 2010. Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (нидерл.). wetten.overheid.nl. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ Article 129 (англ.). The Constitution of the Kingdom of the Netherlands 2008. Government of the Netherlands. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ Article 8 (нидерл.). Gemeentewet № 96 of 1992. wetten.overheid.nl. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ Article 61.1 and 35.1 (нидерл.). Gemeentewet № 96 of 1992. wetten.overheid.nl. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ A. H. M. Dölle; D. J. Elzinga; J. W. M. Engels. Handboek van het Nederlandse gemeenterecht. — Deventer: Kluwer[англ.], 2004. — P. 233–252. — 812 p. — ISBN 978-90-268-4169-9.
- ↑ Municipalities and cities (англ.). Government of the Netherlands. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ 1 2 Ekamper, P., R. van der Erf, N. van der Gaag, K. Henkens, E. van Imhoff, F. van Poppel. Bevolkingsatlas van Nederland : demografische ontwikkelingen van 1850 tot heden. — Rijswijk: Elmar, 2003. — P. 21–27. — 176 p. — ISBN 9038913648.
- ↑ 1 2 Gemeentelijke indeling op 1 januari 2013 (нидерл.). Classificaties. Centraal Bureau voor de Statistiek. Дата обращения: 8 октября 2013.
- ↑ 1 2 Beeckman, Duncan; van der Bie, Ronald. Een eeuw gemeentelijke herindelingen (нид.) // Bevolkingstrends : statistisch kwartaalblad over de demografie van Nederland : Журнал. — 2005. — Nr. 53 (2). — P. 63–64. — ISSN 1571-0998.
- ↑ Gemeentelijke herindeling (нидерл.). Gemeenten. Rijksoverheid. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ Wet van 7 februari 2013 tot wijziging van de Gemeentewet en enige andere wetten in verband met het afschaffen van de bevoegdheid van gemeentebesturen om deelgemeenten in te stellen, Act № 76 of 2013 (нидерл.). Staatsblad. zoek.officielebekendmakingen.nl (28 февраля 2013). Дата обращения: 8 октября 2013.
- ↑ Kerncijfers Wijken en Buurten (нидерл.). Methoden > Dataverzameling. Centraal Bureau voor de Statistiek. Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ Regionale Kerncijfers Nederland (нидерл.). StatLine. Centraal Bureau voor de Statistiek (19 июля 2013). Дата обращения: 11 октября 2013.
- ↑ 1 2 Bevolkingsontwikkeling; regio per maand (нидерл.). StatLine. Centraal Bureau voor de Statistiek (24 сентября 2013). Дата обращения: 13 октября 2013.
- ↑ 1 2 Kerncijfers wijken en buurten (нидерл.). StatLine. Centraal Bureau voor de Statistiek (31 июля 2013). Дата обращения: 13 октября 2013.
- ↑ Bevolking Caribisch Nederland (1 januari); geslacht, leeftijd (нидерл.). StatLine. Centraal Bureau voor de Statistiek (17 апреля 2013). Дата обращения: 13 октября 2013.
Ссылки
- Gemeenten A-Z (нидерл.). almanak.overheid.nl. Дата обращения: 11 октября 2013.
В другом языковом разделе есть более полная статья List of municipalities of the Netherlands (англ.). |