Военно-врачебная экспертиза в Российской Федерации
Этот раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. |
Для улучшения этой статьи желательно:
|
Военно-врачебная экспертиза — это медицинская экспертиза (медицинское освидетельствование), граждан в военное и мирное время при постановке на воинский учёт, поступающих в военные учебные заведения и граждан пребывающих в запасе в Вооружённых силах Российской Федерации и других силовых государственных ведомствах. Регулируемым «Положением о военно-врачебной экспертизе» утверждённым Постановлением Правительства № 123 от 25 февраля 2003 г.[1] и Порядком проведения военно-врачебной экспертизе и медицинского освидетельствования в Вооружённых силах РФ" утверждённым Приказом Минобороны РФ № 200 от 20 августа 2003 г.[2]
Основная цель
Основная цель Военно-врачебной комиссии — это определение категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий), заболеваний с прохождений ими военной службы (военных сборов) или службы в органах[1].
Состав военно-врачебной комиссии
В состав военно-врачебной комиссии входят врачи-специалисты, определяющие категорию годности граждан Российской Федерации к военной службе:[2]
В случае необходимости и другие врачи-специалисты.
Обязанности военно-врачебной комиссии
- организация и проведение медицинского освидетельствования для граждан Российской Федерации поступающих на военную службу, для граждан призываемых на военные сборы, службу в органах, поступление в военные училища и университеты, других категорий граждан, определяемых руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, служба в органах;
- методическое руководство военно-врачебной экспертизой и контроль в части;
- контроль за проведением медицинского освидетельствования, медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу, лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, которые состоят на воинском учете или которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья;
- определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан;
- определение категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе (службе в органах) на момент их увольнения с военной службы (из органов);
- участие в научных исследованиях проблем военно-врачебной экспертизы;
- подготовка врачей-специалистов по военно-врачебной экспертизе;
- организация и проведение контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования (в том числе в целях проведения военно-врачебной экспертизы по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) в порядке, определяемом соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах)[3].
Военно-врачебная комиссия в период военного положения в РФ
Военное положение в РФ может объявить только Президент Российской Федерации, он же Верховный главнокомандующий, в случае вооруженной агрессии другого государства против Российской Федерации. Военно-врачебная комиссия работает в режиме военного времени, это касается и случаев когда Президент Российской Федерации издаст указ о мобилизации, и все граждане Российской Федерации находящиеся в запасе Вооруженных сил РФ обязаны явиться в военные комиссариаты или органы военного управления на Военно-врачебную экспертизу для выявления их годности к военной службе в военное время, для обороны государства и их предназначения в военное время[2].
Освидетельствование в запасе для службы в органах
Для поступления на службу в органы: МВД, ФСБ, МЧС и тп. Гражданин должен быть годным к военной службе иметь в военном билете категорию годности «А» — здоров.[4]
Согласно п. 37 Положения «О военно-врачебной экспертизе» Постановления Правительства № 123, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, пребывающим в запасе в Вооружённых силах РФ (ВС), осуществляется военными комиссариатами.[1]
Так же п.3 возлагает обязанности на медицинское освидетельствования граждан для поступления на военную службу и службу в органах на военно-врачебные комиссии ВВК.[1]
В соответствии с п. 9 Контрольное обследование и Повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока, могут проводится по его заявлению или заявлению его законного представителя, либо по инициативе специалистов «военно-врачебной комиссии» (ВВК), если в состоянии здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии.[1]
По заявлению Гражданина пребывающему в запасе, желающему подтвердить или изменить ранее установленный диагноз, военный комиссариат выдаёт «Карту медицинского освидетельствования гражданина пребывающего в запасе» установленного образца для прохождения медицинской комиссии в учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения. Окончательное медицинское заключение производит представитель военкомата, председатель и секретарь военно-врачебной комиссии ВВК.[1]
- Поправки
1 января 2014 года вступило в силу Постановление «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии» № 565 от 4 июля 2013 года, п. «3» в котором также сказано для граждан пребывающих в запасе:
На военно-врачебные комиссию возлагается проведение освидетельствования граждан поступающих на приравненную службу. В связи с этим п. «9» говорит что военная врачебная комиссия проводится также для граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Исходя из этого п. 84 говорит что Граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми [5]Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии» № 565 от 4 июля 2013 года
Противостояние военкоматов
Не смотря на это внесённые изменения п. 19 Постановления Правительства РФ № 886 от 31 декабря 2004 г, противоречит вышеперечисленным пунктам и разрешает медицинское освидетельствование граждан имеющим категорию годности к военной службе «Д» — которая освобождает от призыва и от воинской обязанности в целом. Призывникам с такой категорией выдаётся военный билет, где отмечается абсолютная негодность. Кроме того, в паспорте ставится соответствующий штамп.[6]
Гражданам имеющим категории годности к военной службе «Б», «В», «Г», по истечению времени улучшивших своё здоровье, желающих пройти медицинское освидетельствование и изменить ранее установленный диагноз, из-за противоречия в Законе, военные комиссариаты отказывают, что приводит к длительным судебным разбирательствам между Гражданами запаса и военным комиссариатом.[7]
Мировой суд может обязать военкомат направить Гражданина, пребывающего в запасе, на повторное медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе[7]
Основная «личная» причина отказов военными комиссариатами в переосвидетельствовании Граждан, ранее на период призывного возраста признанных не годными или ограниченно годными к военной службе, после достижения ими не призывного возраста — «не служил», при этом Гражданам прошедшим военную службу с категорией годности «Б» так же отказывают в переосвидетельствовании.
Не смотря на это военные комиссариаты идут на встречу тем кто желает поступить на пятилетнюю контрактную военную службу, но только в рядах Вооружённых Сил России и если кандидат соответствует требованиям.
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Постановление Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 г. «Об утверждении Военно-врачебной экспертизе»// Правовая система ГАРАНТ
- ↑ 1 2 3 Приказ Минобороны РФ № 200 от 20 августа 2003 г «О порядке проведения военно-врачебной экспертизе и медицинского освидетельствования в Вооружённых силах РФ»// Правовая система ГАРАНТ
- ↑ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ВС РФ . Архивировано 8 апреля 2012 года.
- ↑ Общие требования к кандидатам для работы в органах и силовых ведомствах
- ↑ Постановление «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии» № 565 от 4 июля 2013 года
- ↑ Постановление Правительства РФ № 886 от 31 декабря 2004 г. О внесении изменений в положение о Военно-врачебной экспертизе
- ↑ 1 2 Решение суда между Заявителем запаса и ответчиком военкоматом. Гражданское дело № 2-5587/2013