Центральное разведывательное управление
Центральное разведывательное управление | |
---|---|
Central Intelligence Agency | |
Страна | США |
Создана | 18 сентября 1947 года |
Юрисдикция | Директор Национальной разведки |
Штаб-квартира | Лэнгли, штат Виргиния, США |
Бюджет | засекречен. В 1998 году он составлял 26,7 миллиардов долларов[1] |
Средняя численность | 20 000 |
Предшественник | Центральная группа разведки |
Руководство | |
Директор ЦРУ | Джон Бреннан |
Заместитель | Стивен Р. Кейпс |
Сайт | www.cia.gov |
Медиафайлы на Викискладе |
Центральное разведывательное управление США, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания[2].
Штаб-квартира ЦРУ, также известная как Разведывательный центр имени Джорджа Буша-старшего, находится в Лэнгли, округ Фэрфакс, штат Виргиния, в 13 км от Вашингтона.
ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор Национальной разведки.
История
Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Труменом[3] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года.
ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции своего предшественника[4]. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ[5].
Руководителем ЦРУ до 2005 года являлся директор Центральной разведки. Должность была создана в январе 1946 года для общего руководства разведывательной деятельностью правительства США, однако по Закону 1947 года директору были дополнительно приданы функции руководителя ЦРУ, а также советника Президента США по вопросам разведки и члена Совета национальной безопасности. В 1981 году Директор также стал главой Разведывательного сообщества.
В 2005 году согласно Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма функции советника президента, члена СНБ и главы Разведывательного сообщества были выделены в отдельную должность — директор Национальной разведки, — а для руководителя ЦРУ была создана должность Директор Центрального разведывательного управления.
Первым главой ЦРУ был 3-й Директор центральной разведки контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.
Этот раздел не завершён. |
Функции
В обязанности директора ЦРУ входят[6]:
- Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
- Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
- Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
- Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.
В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем, агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку[7].
Оперативно-тактически, наиболее подготовленным является подразделение — Отдел Специальных Мероприятий (ориг. — Special Activities Division), состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т. п.[8]
Структура
- Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Президенту. С 8 марта 2013 года пост директора ЦРУ занимает Джон Бреннан, ранее работавший советником президента по противодействию терроризму[9].
- Заместитель директора ЦРУ. Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.
- Помощник заместителя директора ЦРУ. Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.
- Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.
Директораты и офисы
- Разведывательный директорат. Занимается обработкой и анализом полученной развединформации. Руководитель — директор по разведке.
- Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции. Руководитель — директор национальной секретной службы.
- Научно-технический директорат. Проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
- Директорат снабжения. Руководитель — директор по снабжению.
- Центр изучения разведки. Занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ. Руководитель — директор центра изучения разведки.
- Офис главного юрисконсульта. Руководитель — главный юрисконсульт. Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
- Офис генерального инспектора. Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
- Офис общественных связей. Руководитель — директор по связям с общественностью.
- Офис по военным делам. Оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.
Директора
Подготовка агентов
Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Виргиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.
Критика и скандалы
Коррупция
Согласно опубликованным в 2008 году результатам работы группы исследователей, во второй половине XX века сотрудники ЦРУ и их деловые партнеры использовали полученную ЦРУ секретную информацию с целью получения собственной выгоды[14].
Применение пыток
В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».[15]
В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». Всего использовалось около 18 подобных методов[16]. В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, тогдашний президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон[17]. Следующий президент США, Барак Обама, 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток[18]. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение таких методов допроса[19].
Секретные тюрьмы
Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие название «секретные тюрьмы ЦРУ»), были опубликованы[когда?] правозащитными организациями и мировой печатью.[источник не указан 3980 дней] А начиная с 2 ноября 2005 года, данные сведения появились и в американской прессе («The Washington Post»).
В 2006-ом году президент США Джордж Буш-младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме[20].
23 января 2009 года президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрем ЦРУ[21]. В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом[22].
Известные операции
Этот раздел не завершён. |
- Операция PBSUCCESS — организованное ЦРУ[23] военное вторжение в 1954 году с целью свержения президента Гватемалы Хакобо Арбенса. В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы. 27 июня 1954 года президент Арбенс был вынужден уйти в отставку, его заменил проамерикански настроенный Кастильо Армас[24].
- Операция «Феникс» — проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
- Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганской войны (1979—1989 год)[25]. Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ[26]. Финансирование программы началось с $20–30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год[27].
- Операция в заливе Свиней — военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 самолёты с опознавательными знаками ВВС Кубы нанесли удары по кубинским аэродромам, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты макетами. В ночь на 17 апреля в районе Залива Свиней началась высадка десанта. Операция завершилась провалом (пленением большей части десанта).
- Иран-контрас — операции по поддержке контрас против сандинистского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счет поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введенного тогда для Ирана.
Образ в массмедиа
Деятельность ЦРУ и его отдельных сотрудников отражена в многочисленных романах, кинофильмах, телесериалах, видеоиграх. Зачастую ЦРУ в массовой культуре выглядит как организация, для которой нет невыполнимых задач.
О становлении ЦРУ повествует фильм Роберта Де Ниро «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, 2006), который частично основан на реальных событиях. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).
Непосредственно работе ЦРУ посвящены такие фильмы как «Три дня Кондора» (1975), «Шпионские игры» (2001), «Рекрут» (2003), «Совокупность лжи» (2008) и многие другие. В 2011 году на экраны вышел телесериал «Чужой среди своих» (англ. Homeland), рассказывающий о борьбе ЦРУ с международным терроризмом.
Одна из наиболее популярных видеоигр, главным героем которой является агент ЦРУ — Call of Duty: Black Ops, вышедшая осенью 2010 года.
См. также
- Всемирная книга фактов ЦРУ
- Интеллипедия
- Криптос
- Министерство внутренней безопасности
- Операция «Питер Пэн»
- Пособие ЦРУ по проведению допросов
- Разведывательное сообщество США
Примечания
- ↑ «How many people work for the CIA and what is its budget?»
- ↑ Макс Бут. «Борьба за трансформацию военной сферы.» / «Россия в глобальной политике»
- ↑ http://www.intelligence.senate.gov/nsact1947.pdf
- ↑ Текст закона (англ.) (1947). Дата обращения: 12 февраля 2014.
- ↑ Central Intelligence Agency Act of 1949 (англ.) (20 июня 1949). Дата обращения: 12 февраля 2014.
- ↑ Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ
- ↑ Как Работают Вещи? - Как работает ЦРУ (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
- ↑ История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
- ↑ Дж.Бреннана утвердили в должности директора ЦРУ . РБК (8 марта 2013). Дата обращения: 12 февраля 2014.
- ↑ ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
- ↑ Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса
- ↑ Подал в отставку признавшись в супружеской измене
- ↑ Сенат США утвердил Джона Бреннана новым главой ЦРУ
- ↑ Экономическая история ЦРУ: прослушка, перевороты и нелегальные доходы
- ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
- ↑ Lenta.ru: Мир: Джордж Буш заступился за пытки
- ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
- ↑ Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role (англ.)
- ↑ Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA 12 июля 2009 г. (нем.)
- ↑ "Bush: Top terror suspects to face tribunals". CNN / AP. 2006-09-06. Архивировано 6 сентября 2006. Дата обращения: 6 сентября 2006.
- ↑ Официальный сайт Белого Дома США - Указ Президента №13491 - Обеспечение Законных Допросов (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
- ↑ БиБиСи - ЦРУ закрывает все свои секретные тюрьмы (англ.). Архивировано 16 октября 2012 года.
- ↑ Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
- ↑ Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
- ↑ Eduardo Real: ‘‘Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ (англ.)
- ↑ "The Oily Americans". Time (magazine) (англ.). 2003-05-13. Дата обращения: 8 июля 2008.
{{cite news}}
: Шаблон цитирования имеет пустые неизвестные параметры:|coauthors=
(справка) - ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68 (англ.)
Ссылки
- Официальный сайт (англ.)
- Раздел «Про ЦРУ» на официальном сайте организации (рус.)
- Информация о ЦРУ на сайте Agentura.ru