Клептократия

Клептокра́тия (от др.-греч. κλέπτειν — воровать и κράτος — господство, власть; буквально «власть воров») — идеологическое клише, применяемое к правительству, контролируемому мошенниками, использующими преимущества власти для увеличения личного богатства и политического влияния, с помощью расхищения государственных средств, иногда даже без попыток имитации собственно честной службы народу. Для клептократии характерна коррупция и лоббизм.

Ключевые особенности

Клептократии обычно связаны с мафиозными государствами, с коррумпированными формами авторитарных правительств, в частности, с диктатурой, олигархией, военными хунтами, или какими-либо другими формами автократических или основанных на кровных связях правительств, по причине возможности клептократов персонально контролировать использование бюджета государства. Клептократы обычно относятся к государственным деньгам как к своим личным, тратя средства туда, куда они считают нужным. Многие из клептократов также скрытно передают бюджетные деньги на засекреченные банковские счета в зарубежных странах, с тем чтобы обеспечить себе роскошное существование в случае их отстранения от власти, или при необходимости бегства из страны.

Клептократии наиболее распространены в странах третьего мира, где в экономике (часто, как наследие колониализма) доминирует добыча ресурсов.

Часто на начальных фазах клептократий можно столкнуться с компрадорами, которые наживают свои богатства являясь посредниками в государственных тендерах.

Сьюзан Роуз-Акерман (англ. Susan Rose-Ackerman) классифицирует клептократию как одну из четырёх форм коррупционного государства, в котором взяткополучателями выступают высшие эшелоны власти, а взяткодатели многочисленны. При этом она различает причины этого: первичную роль государства в вымогательстве взяток или слабость государственных институтов. По этой классификации клептократия отличается от мафиозного государства, которое связывается с коррупцией на нижних ступенях и допуском организованной преступности к контролю над прибыльными отраслями экономики, и двусторонней монополии, отличающейся высокой ролью государства в экономике, искусственно ограничивающего число предприятий, получающих государственные заказы и финансовую помощь.

Последствия

Последствия подобных режимов в политике, экономике и сфере гражданских прав губительны для наций, находящихся под гнетом клептократов. Клептократия часто подрывает перспективы привлечения иностранных инвестиций и резко ослабляет внутренний рынок и международную торговлю. В то время как клептократы пользуются для личных нужд деньгами своих граждан, отмывая деньги, и растрачивая государственные средства на роскошь, качество жизни любого живущего в клептократии гражданина неуклонно падает. Кроме того, деньги, которые крадут клептократы часто взяты из средств, которые предназначались для общественных благ, таких, как строительство больниц, школ, дорог, парков и т. п. — что ещё сильнее снижает качество жизни проживающих под клептократией. Квази-олигархии, возникающие как последствия клептократий, также подмывают демократию (либо любой другой политический формат государства, в котором оно находится).

Примеры

Международный рейтинг прозрачности.

Классическим примером клептократа является Рафаэль Трухильо, бывший диктатор Доминиканской Республики.

В начале 2004 года, расположенное в Германии анти-коррупционное агентство NGO Transparency International опубликовало список из самых богатых клептократов. По размерам предположительно украденных средств:

• Бывший президент Филиппин Фердинанд Маркос ($ 5 млрд — $ 10 млрд)
• Бывший президент Туниса Зин эль-Абидин Бен Али ($ 5 млрд)
• Бывший президент Заира Мобуту Сесе Секо ($ 5 млрд)
• Бывший президент Нигерии Сани Абача ($ 2 млрд — $ 5 млрд)
• Бывший президент Югославии Слободан Милошевич ($ 1 млрд)
• Бывший президент Украины Виктор Янукович ($ 0,5 млрд — $ 100 млрд)
• Бывший президент Перу Альберто Фухимори ($ 600 млн)
• Бывший президент Гаити Жан-Клод Дювалье ($ 300 млн — $ 800 млн)
• Бывший премьер-министр Украины Павел Лазаренко ($ 114 млн — $ 200 млн)
• Бывший президент Никарагуа Арнольдо Алеман ($ 100 млн)
• Бывший президент Филиппин Джозеф Эстрада ($ 78 млн — $ 80 млн)

Также в качестве клептократов указываются:

• Россия, президент Владимир Путин (личное состояние по разным данным до $200 млрд.) признаки клептократического режима были уже в 2000 году
• Кения, бывший президент — Даниэль арап Мои (1 миллиард фунтов стерлингов)
• Экваториальная Гвинея, президент — Теодоро Обианг ($ 600 млн)
• Янукович Виктор Фёдорович

Наркоклептократия

Наркоклептократия — это общество, управляемое «ворами», занимающимися торговлей наркотиками. Термин берёт своё начало с доклада, подготовленного отделом Иностранных Дел Сената США, управляемым сенатором от штата Массачусетс Джоном Керри. Термин был использован специально для описания режима Мануэля Норьеги в Панаме. Термин нарко-капитализм имеет такое же важное значение.

Заявление Администрации Джорджа Буша о противостоянии клептократиям

В 2006 году администрация Буша, в соответствии с обещаниями, данными в преддверии саммита G8, провозгласила комплекс мер, направленных на противостояние, выявление, и предотвращение клептократий. Белый дом заявил о взятии на себя обязательств: в отказе в предоставлении убежища, объединении крупнейших финансовых центров, уязвимых для клептократий, в целях разработки превентивных практик борьбы с коррупцией, укреплению международного обмена информацией о коррумпированных чиновниках, раскрытии, конфискации, и возвращении похищенных средств и привлечении к ответственности виновных преступников, и обеспечении многостороннего содействия в оказании помощи в разработке и помощи в восстановлении стран, пострадавших от высокого уровня коррупции.

См. также

• Коррупция
• Компрадорство
• Мафиозное государство