Одиозный долг
Одиозный долг (также не легитимный долг) (англ. odious debt), В международном праве — юридическая теория, которая гласит, что государственный долг, набранный режимом не в общенациональных целях, а для своей собственной поддержки, может не признаваться должником после свержения указанного режима. Такой долг считается долгом режима, а не страны.
Возникновение
Доктрина впервые была сформулирована российским эмигрантом-правоведом Александром Заком,[1] и основывалась на прецеденте XIX века, а именно, отказа Мексики выплачивать долги, которые были созданы императором Максимилианом, а также на непризнании США долга Кубы, созданного в период испанского колониального правительства.
Так, Зак пишет:
Когда деспотический режим привлекает долг не для удовлетворения нужд и интересов государства, а лишь для своего собственного усиления, подавления восстания и т. д., данный долг является одиозным для населения такой страны. Этот долг не должен быть юридически обязывающим; это долг режима, персональный долг, который привлекал правитель и, следовательно, он прекращает существовать с падением режима. Причина, по которой данный долг не может быть атрибутирован самому государству состоит в том, что он не выполняет основное условие, необходимое для легализации долга, а именно, долг должен привлекаться и использоваться для удовлетворения интересов государства. Одиозный долг, который был привлечен и потрачен, с учетом знания кредитора, на цели противные, указанным выше, не является юридически обязывающим для нации (в тех пределах, в которых он ею был потрачен на правомерные цели), если она скинула указанный деспотичный режим.[2]
Принятие
Патрисия Адамс, Исполнительный директор Probe International, автор книги Odious Debts: Loose Lending, Corruption, and the Third World’s Environmental Legacy, поддерживает данную доктрину:
давая кредиторам стимул одалживать деньги лишь на те цели, которые являются транспарентными или служат общественному благу, тиранические режимы потеряют свою возможность спонсировать репрессивный аппарат.
В аналитическом отчете, выпущенном Институтом Катона, Адамс заявила, что долг, набранный иракским государством в период правления Саддама Хусейна, является одиозным.[3]
Статья ученых экономистов Сима Ячандряна (Seem Jayachandran) и Михаеля Кремера (Michael Kremer) возродила интерес к данной доктрине, так как по их мнению, она может быть эффективно использована против диктаторов как один из видов санкций.[4]
Применение
В декабря 2008 года, Рафаэль Корреа, президент Эквадора, заявил, что государственный долг страны является одиозным, так как был создан предыдущим деспотическим и коррупционным режимом.[5]
После революции в Гаити раздавались призывы признать долг прошлого диктатора одиозным.[6] Так в февраля 2008 года, резолюция в поддержку указанной инициативы набрала 66 голосов в Сенате США.[7]
См. также
Примечания
- ↑ Graeme Smith A new euro crisis strategy: deny the debt The Globe and Mail 20 November 2011
- ↑ Jubileeiraq.org
- ↑ Iraq’s Odious Debt by Patricia Adams
- ↑ Odious Debt by Seema Jayachandran and Michael Kremer
- ↑ «Avenger against oligarchy» wins in Ecuador The Real News, 27 April 2009.
- ↑ Haiti Debt Action
- ↑ Congresswoman Maxine Waters Introduces Legislation to Cancel Haiti’s Debt
Ссылки
- Odious Debts and Global Justice
- Probe International — Odious Debts
- Adams, Patricia. Odious Debts: Loose Lending, Corruption, and the Third World's Environmental Legacy. — Energy Probe Research, 1991. — ISBN 0-919849-14-8.
- Cato Institute Policy Analysis no. 526 «Iraq’s Odious Debts» by Patricia Adams
- Odious Debt in Haiti
- Jubilee Fact Sheet on Haiti’s Debt
- Odious Debt by Seema Jayachandran and Michael Kremer
- Ecuador defaults on foreign debt