Казахстанско-туркменские отношения
| Казахстанско-туркменские отношения | |||||
|---|---|---|---|---|---|
 | |||||
|
|||||
Казахстанско-туркменские отношения — дипломатические отношения между Казахстаном и Туркменией. Дипломатические отношения были установлены 27 августа 1992 года. Казахстан имеет посольство в Ашхабаде, Туркмения имеет посольство в Астане[1]. Обе эти страны являются членами ОЭС, ОБСЕ, СНГ и ООН, более того активно взаимодействуют в Тюркском совете.
В настоящее время послом Туркмении в Казахстане является Махтымкули Кыясович Акмырадов, послом Казахстана в Туркмении является Орман Каримович Нурбаев[2]. В городе Туркменбашы действует Консульство Казахстана[3], а в городе Актау Консульство Туркмении.
Политические отношения
Политический диалог между двумя странами всегда конструктивен, нет противоречий по основным вопросам двусторонних отношений и международной политики. Туркмения ведёт изолированную политику придерживаясь принципа глобального нейтралитета, Казахстан наоборот старается вести открытую политику, активно участвуя во всех международных инициативах. Геополитически Туркмения отделена Казахстаном от какого-либо прямого контакта с Россией и Китаем. За всю историю отношений между странами не было никаких очагов напряженности, в то же время отношения между странами характеризуются пассивностью. Туркмения и Казахстан полностью нейтральны друг к другу. Переговоры на высшем уровне проводятся на регулярной основе. По всем общим интересам стороны конструктивно решают все поставленные вопросы. В контексте тюркского партнерства Казахстан и Туркмения лояльны в геополитических сношениях, особенно в вопросах военно-политического сотрудничества.
10-11 мая 2013 года состоялся государственный визит президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова в Казахстан, в ходе которого прошла встреча с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и торжественная церемонии ввода в строй туркмено-казахстанского участка транснациональной железной дороги «Север-Юг» (железной дороги Казахстан-Туркменистан-Иран)[4][5][6].
Посольство Туркменистана в Казахстане
Посольство Туркменистана в Казахстане (г. Астана) открылось 4 мая 1999 года. Посольство расположено по адресу: г. Астана, ул. Отырар, 8/1.
С февраля 2016 года должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Республике Казахстан остается вакантной.
Послы
- Агаханов, Халназар (1999—2000)
- Абалаков, Мухаммед Ходжамухаммедович (2000—2008)
- Касымов, Курбанмухаммед (2008—2009)
- Акмурадов, Махтумкули Киясович (2010—2016)
Посольство Казахстана в Туркменистане
Посольство Казахстана в Туркменистане (г. Ашхабад) открылось в 1999 году. Посольство расположено по адресу: г. Ашхабад, Гарашсызлык шаёлы, дд. 11, 13, 15.
С декабря 2012 года Посольство возглавляет Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Туркменистане Орман Нурбаев.
Послы
- Амангельды Жумабаев (1999—2004)
- Вячеслав Гиззатов (2004—2005)
- Мурат Атанов (2005—2008)
- Асхат Оразбай (2008—2012)
- Орман Нурбаев (2012—2017)
Эпизоды
Дело Гулгельды Аннаниязова (2002)
1 сентября 2002 года в Казахстане был задержан гражданин Туркменистана Гулгельды Аннаниязов. Посольство Туркменистана было проинформировано о задержании, после чего туркменская сторона стала настаивать на экстрадиции Г. Аннаниязова в Туркменистан, на основании того, что он незаконно выехал из страны.
Г. Аннаниязов был одним из восьми организаторов аниправительственной демонстрации Ашхабаде 12 июля 1995, арестованных и приговоренных к различным срокам лишения свободы. Находясь в тюрьме, Г. Аннаниязов тяжело заболел. В связи с этим резко усилилось давление международного правозащитного сообщества, добивавшегося от правительства Туркменистана освобождения Г. Аннниязова.
В январе 1999 года Г. Аннаниязов был помилован президентом Туркменистана и освобожден, с условием не покидать территорию Туркменистана.
В конце августа 2002 года, предположительно воспользовавшись поддельными документами, Г. Аннаниязов перебрался из Туркменистана в Казахстан, а оттуда планировал прибыть в Россию и обратиться к российским властям с просьбой о предоставлении убежища, однако был выдворен обратно в Казахстан и задержан местными правоохранительными органами.
После того, как стало известно о задержании Г. Аннаниязова, Туркменистан потребовал немедленно вернуть его на родину. В свою очередь, правительство США обратилось к руководству Казахстана с просьбой передать Г. Аннаниязова под защиту своих дипломатов.
После длительных переговоров со всеми сторонами, казахская сторона приняла решение отказать требованиям Туркменистана и доставить Г. Аннаниязова в отделение Управления Верховного Комиссара ООН по беженцам в Казахстане. Сотрудники ООН при поддержке дипломатической миссии США обеспечили беспрепятственный вылет Г. Аннаниязова из Казахстана в Норвегию, где он получил политическое убежище.
Инцидент с туркменским диссидентом Гулгельды Аннаниязовым вспоминает в своей книге воспоминаний «Преодоление» экс-министр иностранных дел Казахстана Касым-Жомарт Токаев:
Надо воздать должное Н.Назарбаеву — он после тщательных раздумий над доводами с разных сторон принял ответственное и далекоидущее решение. Г.Аннаниязов был передан в распоряжение руководителя офиса Управления по делам беженцев, после чего получил соответствующий статус и на специальном самолете, предоставленном американской стороной, вылетел в одну из стран Северной Европы, которая предоставила ему политическое убежище и возможность пройти необходимый курс лечения.
В июне 2008 года Г. Аннаниязов вернулся в Туркменистан, где был арестован и приговорен к 11 годам лишения свободы. В настоящее время его судьба неизвестна[7].
Скандал с контрабандой собак (2005)
25 июля 2005 года в туркменской официальной прессе было опубликовано сообщение о пресечении попытки незаконного вывоза из Туркменистана в Казахстан двух собак породы алабай (среднеазиатская овчарка).
В частности сообщалось, что 22 июля 2005 года сотрудниками таможенного поста «Гарабогаз» Балканского велаята был задержан автомобиль «Toyota Land Cruiser» с дипломатическими номерными знаками посольства Казахстана в Туркменистане. За рулем автомобиля находился водитель Посольства Казахстана в Туркменистане Александр Балакирев. Кроме него в машине находились 3-й секретарь Посольства Казахстана Тохтар Игембаев и трое граждан Туркменистана. В багажнике автомобиля таможенники обнаружили двух породистых алабаев: Арвана (непобедимый действующий двукратный чемпион Туркменистана по собачьим боям), и Акжа — потомок одного из лучших представителей породы в истории по кличке Акгуш. Пытаясь вывезти собак в Казахстан, сопровождающие предъявили разрешения, выданные экспертной кинологической комиссией при Министерстве охраны природы Туркменистана.
Оперативно проведенная проверка установила, что предъявленные разрешения являются подложными. Было установлено также, что некий покупатель из Казахстана приобрел в Туркменистане двух алабаев за 7500 долларов США. Представителем покупателя выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Туркменистане Вячеслав Гиззатов, который заплатил также за изготовление поддельных документов на вывоз собак и предоставил автомобиль с дипломатическими номерами и сопровождающих сотрудников посольства для пересечения туркмено-казахской границы.
Для завершения расследования и объявления виновных в прессе правоохранительным органам Туркменистана понадобилось два выходных дня 23-24 июля 2005 года.
МИД Казахстана выступил с официальным комментарием пресс-секретаря Ильяса Омарова, в котором была изложена другая версия происшедшего. По словам И. Омарова, 22 июля 2005 года два сотрудника Посольства Казахстана в Туркменистане направлялись в командировку в Актау на служебном автомобиле. Собаки же принадлежали гражданину Туркменистана — студенту одного из казахстанских вузов, которому надо было переправить их в Казахстан, о чём он попросил посла В. Гиззатова. Посол пошел студенту навстречу, тем более, что сам является большим любителем собак, и предварительно проверил документы на собак и уведомил МИД Туркменистана о том, что в машине будут алабаи. Инцидент на таможенном посту представитель МИД Казахстана назвал «досадным недоразумением».
27 июля 2005 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Туркменистане Вячеслав Гиззатов был освобожден от должности. Несколько месяцев спустя, он был назначен начальником Департамента демаркации государственной границы МИД Казахстана.
3-й секретарь Посольства Казахстана в Туркменистане Тохтар Игембаев был также отозван из Туркменистана и продолжил дипломатическую службу в системе МИД Казахстана.
Судьба граждан Туркменистана: водителя Александра Балакирева, владельца собак Рамеша Касымова, Мухаммедсаила Саилова, студента Бегенча Дурдыева, зажержанных таможенниками, а также члена экспертной комиссии Минприроды Туркменистана Довлета Куррикова, получившего взятку и оформившего подложные документы на вывоз собак, неизвестна. Что стало с собаками, также неизвестно.
Дело об аресте казахских граждан
19 октября 2012 года пограничным нарядом погранзаставы «Гарабогаз» |ГПС Туркмении за незаконное пересечение государственной границы и проникновение вглубь территории Туркменистана на три километра были задержаны семь вооруженных граждан Казахстана, четверо из которых оказались сотрудниками органов внутренних дел и миграционной службы Казахстана.
У задержанных было изъято холодное и огнестрельное оружие, а также боеприпасы.
Министерство иностранных дел Туркмении направило официальную ноту в Посольство Казахстана в Туркменистане с информацией о деталях происшествия, после чего со своей стороны с заявлением выступила казахская сторона[8].
Представитель пресс-службы Департамента внутренних дел Мангистауской области Казахстана Кайрат Отебай заявил, что четверо сотрудников миграционной полиции Каракиянского УВД Мангистауской области «на основании приказа начальника» проводили оперативно-профилактическое мероприятие по выявлению незаконных мигрантов и лиц, находящихся в розыске. Однако заблудились, ошибочно пересекли границу, углубились на три километра в Туркменистан, где и были задержаны туркменскими пограничниками[9].
В декабре 2012 года Ашхабадский городской суд приговорил всех семерых нарушителей границы к 7 годам лишения свободы каждого. Правительству Казахстана не удалось добиться возврата своих граждан в Казахстан ни до суда, ни после суда для отбытия наказания[10].
15 февраля 2013 года все семеро были помилованы Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым, освобождены от дальнейшего отбытия наказания и высланы в Казахстан[11].
В июне 2013 года было завершено служебное расследование, проведенное Управлением внутренней безопасности ДВД Мангистауской области Казахстана, по итогам которого четверо сотрудников миграционной полиции, замешанные в скандал, были уволены. Как показала проверка, они действительно должны были в это время находиться в командировке, однако самовольно сменили маршрут и отправились на охоту, взяв с собой в качестве сопровождающих трех местных профессиональных охотников. Кроме того, выяснилось, что сотрудники миграционной полиции были пьяны и действительно случайно попали на территорию Туркменистана.
Культурное сотрудничество
Проводятся совместные выставки и другие мероприятия.
В 2009 году проходил международный ралли-рейд по территории России (Татарстан и Оренбургская область), Казахстана и Туркмении, единственный этап Серии Дакар 2009 года[12]. Ралли проводилось по инициативе президентов России — Дмитрия Медведева, Казахстана — Нурсултана Назарбаева и Туркмении — Гурбангулы Бердымухамедова и его значение вышло за рамки сугубо спортивной акции. Ралли «Шёлковый путь» было призвано стать ещё одним символом неразрывности дружбы и добрососедства, издревле связывающих народы Туркмении, России и Казахстана[13].
В мае 2013 года в Астане прошла презентация книги президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова «Лечебные растения Туркменистана», переведённой на казахский язык[14].
См. также
Примечания
- ↑ Дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана за рубежом
- ↑ Дипломатические представительства иностранных государств и международных организаций, аккредитованные в Туркменистане
- ↑ В Министерстве иностранных дел Туркменистана была вручена экзекватура консулу Республики Казахстан
- ↑ Президент Туркменистана посетит с государственным визитом Республику Казахстан
- ↑ В Астане прошли туркмено-казахстанские переговоры на высшем уровне
- ↑ Президенты Туркменистана и Казахстана открыли туркмено-казахстанский участок транспортного коридора «Север-Юг»
- ↑ Дело Гулгельды Аннаниязова в мемуарах главы казахстанского МИД
- ↑ Сообщение МИД Туркменистана для средств массовой информации
- ↑ Дипломаты РК не могут встретиться с соотечественниками в Туркменистане
- ↑ Депутат парламента РК: нарушителей границы следует вернуть в Казахстан
- ↑ В Туркменистане помилованы семеро граждан Казахстана, осужденных за незаконное пересечение государственной границы
- ↑ «Шёлковый путь» — в серии «Дакар»
- ↑ Президента РФ пригласили посетить финиш «Шёлкового пути»
- ↑ В Астане прошла презентация книги президента Гурбангулы Бердымухамедова «Лечебные растения Туркменистана»
