Оператор фискальных данных
Оператор фискальных данных (ОФД) — это юридическое лицо, созданное специально для осуществления приёма, обработки, хранения и передачи фискальных данных в Федеральную налоговую службу (ФНС).
ОФД в России
Впервые налогоплательщики в России узнали об ОФД в законопроекте "О внесении изменений в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». 12 июля 2016 года вступил в силу сам Закон 54-ФЗ "О применении ККТ" с последними правками от 3 июля 2016 года.
Сам факт перехода на онлайн-передачу фискальных данных вызвал достаточно бурные обсуждения. Однако, технологии передачи фискальных данных существуют более 10 лет и уже успешно реализованы в Южной Корее (2005г.), Швеции (2008г.), Канаде (2010г.), Хорватии (2013г.), Казахстане (2013) и еще более 20 стран.
В Российской Федерации принятию поправок предшествовал эксперимент ФНС[1] в 2014-2015 гг., реализованный на технологических решениях компании АО «ЭСК», представленных ранее в Казахстане. В сентябре 2016 компания в числе первых получила статус оператора фискальных данных и на сегодняшний день представлена на рынке как Первый ОФД.
Для работы ОФД регламентированы обязательные требования. Так оператор фискальных данных должен располагать специальными техническими средствами, которые в режиме реального времени позволяют обрабатывать фискальные данные, формировать и проверять фискальный признак, а также хранить у себя базы фискальных данных.
Оператор фискальных данных через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в режиме реального времени получает со всей закреплённой за ним контрольно-кассовой техники (ККТ) данные о финансовых операциях. ОФД накапливает такие данные, обрабатывает и передаёт в налоговый орган.
Основная задача изменений в работе с контрольно-кассовой техникой — сделать рынок более честным и конкурентоспособным. Кроме того, реформа позволит упростить формат взаимодействия предпринимателя и федеральной налоговой службы, произойдет уход от бюрократических и административных издержек: в будущем отчетность будет сдаваться в режиме реального времени, исчезнет необходимость посещать федеральную налоговую службу для постановки на учет и перерегистрации кассовых аппаратов, и так далее. Таким образом, в долгосрочной перспективе нововведения не только упростят жизнь, но и позволят сэкономить бюджет предпринимателю[2].
«Переход на новую ККТ должен снизить административную нагрузку на налогоплательщиков за счет упрощения предоставления государственной услуги по её регистрации (перерегистрации) и исключить необоснованные проверки с выходом на место установки ККТ; способствовать снижению издержек налогоплательщиков, связанных с использованием ККТ; сократить теневой оборот наличности и, как следствие, увеличить налоговые поступления.»[3]
Все налогоплательщики, которые используют ККТ, должны официально её зарегистрировать и заключить договор с ОФД на обработку фискальных данных.
Законом предусмотрен плавный переход на новую схему работы налогоплательщиков с контролирующим органом (ФНС), включающую оператора фискальных данных, как обязательного.
Этапы перехода на новую схему:
- с 15 июля 2016 года добровольный переход;
- с 1 февраля 2017 года регистрация ККТ будет осуществляться по новому порядку;
- с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие;
- с 1 июля 2018 года на новый порядок переходят хозяйствующие субъекты, выполняющие работы и оказывающие услуги населению, владельцы торговых автоматов, субъекты малого предпринимательства, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД либо применяющие патентную систему налогообложения, которые не были обязаны применять ККТ.В России оператором фискальных данных может стать любое юридическое лицо, удовлетворяющее обязательным требованиям.
В России оператором фискальных данных может стать любое юридическое лицо удовлетворяющее обязательным требованиям.
У кандидата на ОФД должно быть:
- Разрешение на обработку фискальных данных от ФНС;
- Лицензия ФСТЭК на техническую защиту информации;
- Лицензия ФСБ на разработку и производство средств криптографической защиты;
- Лицензия ФСБ на деятельность по защите данных;
- Технические средства в собственности для обработки фискальных данных;
- Технические средства для защиты фискальных данных;
- Нежилое помещение в собственности или аренде.
Одними из наиболее перспективных технологий, применимых к рынку ОФД, являются сервисы мобильных приложений и технология Blockchain. Так, оператором фискальных данных Первый ОФД выпущено два мобильных приложения, работающих на iOS и Android, – для клиентов («Бизнес-Помощник») и агентов («Агент 1-ОФД»). «Бизнес-помощник» позволяет в режиме реального времени контролировать продажи и следить за статусом работы касс[4]. Приложение «Агент 1-ОФД» собирает заявки клиентов на оказание услуг – настройка кассы, замена фискального накопителя, регистрация кассы в ФНС, исправление ошибки в работе ККТ и многое другое[5].
На сегодняшний день среди операторов фискальных данных активно развивается направление BigData[6]. Агрегированные данные дадут инструмент для анализа поведения как отдельного покупателя, так и в целом ситуации по отрасли, что позволит формировать индивидуальные предложения для каждого клиента и развивать рынок «умной» рекламы[7].
Список лицензированных ОФД
По состоянию на конец сентября 2017 года было зарегистрировано 14 операторов фискальных данных[8].
Примечания
- ↑ Эксперимент по применению контрольно-кассовой техники | ФНС | 77 город Москва. www.nalog.ru. Дата обращения: 31 октября 2017.
- ↑ Работа с кассами по новому порядку. Взгляд эксперта — Газета «Малый бизнес». mbgazeta.ru. Дата обращения: 31 октября 2017.
- ↑ Bing News. www.bing.com. Дата обращения: 7 июня 2016.
- ↑ "«Первый ОФД» выпустил мобильный «Бизнес-Помощник»". CNews.ru. Дата обращения: 31 октября 2017.
- ↑ "«Первый ОФД» выпускает мобильное приложение для своих партнеров". PCMag Russian Edition. 2017-06-29. Дата обращения: 31 октября 2017.
- ↑ "Переход на онлайн-кассы позволит бизнесу получить новый инструмент для управления продажами - эксперт". Interfax.ru. 2017-07-05. Дата обращения: 31 октября 2017.
- ↑ Как найти «голубой океан» и стать успешной компанией. Секрет фирмы. Дата обращения: 31 октября 2017.
- ↑ Список операторов фискальных данных на сайте ФНС России.
Ссылки
- Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности: Законопроект № 968690-6
- Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
- Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 1393 «Об определении юридического лица, обеспечивающего передачу сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы налоговой службы по сетям телекоммуникаций общего пользования»
- Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 135 «Об утверждении Правил приема, хранения сведений с контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных о денежных расчетах, осуществляемых при реализации товаров, работ, услуг, а также их передачи в органы государственных доходов оператором фискальных данных».
- Бюллетень о применении ККТ в РФ от ФНС России.