Потребительская корзина
Потребительская корзина — набор товаров и услуг, характеризующий уровень и структуру потребления человека или семьи. Термин используется в двух основных значениях:
- В России и некоторых государствах СНГ термин «потребительская корзина», официально закрепленный в законодательстве, означает минимальную потребительскую корзину — «необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания»[1]. Минимальная потребительская корзина рассчитывается на основе установленных нормативов и не отражает реальный текущий уровень потребления.
- Применительно к другим странам термин обычно используется для обозначения различных национальных показателей, характеризующих среднюю потребительскую корзину — средний или наиболее типичный набор товаров и услуг, потребляемый человеком или семьёй. Средняя потребительская корзина устанавливается на основе статистических исследований реального уровня потребления.
В России
Потребительская корзина до 2021 года использовалась для расчета прожиточного минимума. В 1992—1999 годах расчеты величины прожиточного минимума производились на основе методических рекомендаций Минтруда России[2][3].
31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»[4]. Его заменил Федеральный закон № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года, который установил следующую потребительскую корзину[5]:
Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
Яйца | штука | 210 | 200 | 201 |
Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Подобные таблицы приводились в Федеральном законе от 2006 года и для непродовольственных товаров и услуг. С 2012 года затраты на эти группы расходов рассчитывались как процент от стоимости продуктов питания:
- Непродовольственные товары — 50 % от стоимости продуктов питания для всех групп населения.
- Услуги — 50 % от стоимости продуктов питания для всех групп населения.
С 2021 года минимальная потребительская корзина в России не определяется, так как прожиточный минимум с этого года рассчитывается иным способом — в процентах от медианной зарплаты (44,2%). Закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» с 1 января 2021 года утратил силу вследствие истечения его действия[6].
Росстат и иные исследовательские центры используют различные потребительские корзины, отличающиеся от приведенной выше, в частности, для расчета индексов инфляции (индексов потребительских цен).
Минимальная потребительская корзина в зарубежных странах
В Республике Казахстан потребительская корзина определяется в соответствии с Законом «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях»[7]. Аналогично российской, она состоит из набора продуктов, а общие затраты на услуги исчисляются в процентном соотношении. Состав продовольственной корзины утверждается приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан[8], причем в тексте приказа набор продуктов в корзине именуется «научно обоснованными физиологическими нормами потребления продуктов питания».
В Республике Беларусь потребительская корзина утверждается Постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. В отличие от российской и казахстанской потребительских корзин, в ней детально расписаны также состав и количество непродовольственных товаров и услуг[9].
В 2017 году в Узбекистане обнародован текст проекта Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О порядке расчета минимальной потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Узбекистан»[10]. Тестовые расчеты минимальной потребительской корзины проводились в двух регионах страны[11].
В США также существует близкое прожиточному минимуму понятие «продуктового плана» (англ. Food Plan), который составляется Минсельхозом США. Существует четыре варианта плана: экономный, низкий, средний и свободный; так называемый экономный план (англ. Thrifty Food Plan[англ.]) используется для расчёта в программе выдачи продуктовых талонов жителям США, не имеющим доходов или имеющим низкие доходы[12].
Средняя потребительская корзина в зарубежных странах
В западных капиталистических странах потребительская корзина используется исключительно для расчёта индекса потребительских цен, а не для расчёта прожиточного минимума.
Потребительская корзина для целей индекса потребительских цен в США состоит из 300 продуктов и услуг-представителей, во Франции — 250, Великобритании — 699, Германии — 475.
Потребительская корзина во Франции выступает в качестве индикатора индекса цен и инфляции, в зависимости от которых производится индексация минимального размера оплаты труда. В структуре французской потребительской корзины имеются такие разделы, как расходы на вино и походы в ресторан. Кроме того, учитываются издержки на визит в парикмахерские, покупку лаков для волос, гелей для душа и многочисленных косметических средств, а также лишь 14 разновидностей продукции цветоводства[13].
В Великобритании Национальная статистическая служба рассчитывает показатель «Consumer price inflation basket of goods» — «потребительская корзина для расчета инфляции потребительских цен». Состав входящих в корзину товаров и услуг постоянно изменяется с целью отразить изменения в структуре потребления. Так, в 2010-е годы из корзины исключены услуги проката DVD, взамен включены услуги потокового мультимедиа[14].
В Германии для определения уровня расходов граждан, специалисты проводят исследование различных социальных групп, включающих многодетные семьи, матерей-одиночек, пожилых людей и т. д. В конкретном случае сами потребители определяют, что и в каком количестве войдет в структуру потребительской корзины. Окончательная структура потребительской корзины, в которую, помимо прочего, включаются затраты на заказ пиццы на дом, посещение соляриев и фитнес-центров, утверждается Федеральным статистическим ведомством[13].
В структуре канадской потребительской корзины практически не учитываются региональные различия, за исключением транспортных расходов. В состав продуктовой корзины входят такие группы продуктов, как: молочные продукты; яйца; мясо, птица, рыба; заменители мяса; зерновые продукты; жиры и масло; сахар и прочие сладости, а также такие овощи, как картофель, капуста, морковь, сельдерей, огурцы, кочанный салат, лук, перец, репа, кукуруза, фасоль и мороженая овощная смесь. В состав прочих расходов непродовольственной корзины входит 48 наименований, в том числе покупка телефонов, мебели, электрооборудования, приборов, средств бытовой химии, игрушек для детей. Включены и расходы на благотворительность[13].
См. также
Примечания
- ↑ Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ . Президент России. Дата обращения: 26 ноября 2020. Архивировано 17 апреля 2021 года.
- ↑ Прожиточный минимум : [арх. 14 сентября 2016] / Госкомстат РФ.
- ↑ Указ № 210 «О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации» : [арх. 24 сентября 2016] / Президент Российской Федерации.
- ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» : [арх. 24 сентября 2016]. — Российская газета. — 2006. — № 4034 (4 апреля).
- ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» : [арх. 24 сентября 2016]. — Российская газета. — 2012. — № 5956 (7 декабря).
- ↑ Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" . Официальный интернет-портал правовой информации. Дата обращения: 12 ноября 2023. Архивировано 20 апреля 2021 года.
- ↑ Закон Республики Казахстан от 19 мая 2015 года № 314-V «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.07.2020 г.) . Информационная система ПАРАГРАФ. Дата обращения: 26 ноября 2020. Архивировано 28 ноября 2020 года.
- ↑ Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания» - Параграф-WWW мобильная версия . online.zakon.kz. Дата обращения: 26 ноября 2020.
- ↑ Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 января 2020 г. № 2 . Дата обращения: 26 ноября 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
- ↑ Текст проекта Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан . Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан. Дата обращения: 26 ноября 2020.
- ↑ Стали известны тестовые цифры потребительской корзины и прожиточного минимума в Узбекистане . Spot – Бизнес, технологии и инновации в Узбекистане (22 июля 2019). Дата обращения: 26 ноября 2020.
- ↑ USDA Food Plans: Cost of Food : [арх. 30 августа 2014].
- ↑ 1 2 3 Москалева Н.А., Саранчина Т.А. Потребительская корзина как показатель уровня жизни населения страны: сравнительная оценка // Инновационная наука. — 2015. — № 5—1. Архивировано 10 декабря 2022 года.
- ↑ Великобритания перетряхнула потребительскую корзину // Коммерсантъ. Архивировано 27 марта 2022 года.
Ссылки
- Потребительская корзина 2013—2018 год/ Информационный портал РФ
- Стоимость продуктовой потребительской корзины в Москве / Ценомер.
- Состав потребительской корзины в Москве / Потребкор.
- Питер Менцел, Фейт Д'Алуисио. Фото-проект «Голодная планета. Что ест мир» (Hungry Planet: What the World Eats).
- Потребительская корзина на Украине