Республиканское агентство по закупкам Азербайджана

Республиканское агентство по закупкам Азербайджана
Azərbaycan Respublikasının Satınalmalar üzrə Dövlət
Общая информация
Страна	Азербайджан
Дата создания	1997
Дата упразднения	20 мая 2016
Руководство
Ответственный министр	Шахин Балакищи оглы Аббасов
Сайт	www.tender.gov.az

Республиканское агентство по закупкам Азербайджана является правительственным учреждением в рамках Кабинета Министров Азербайджана, осуществляющим регулирование деятельности, связанной с закупкой товаров (работ, услуг), приобретенных на государственные средства в Азербайджане. Комитет возглавляет Шахин Аббасов.

История

Агентство по государственным закупкам было учреждено Указом Президента № 583 от 16 мая 1997 года. Его формальный устав был утвержден Указом № 855 Президента Азербайджанской Республики от 20 февраля 2003 года.

Упразднено УП АР №899 от 20 мая 2016 года. Полномочия в части государственных закупок переданы Государственной службе по антимонопольному надзору и контролю за потребительским рынком при министерстве экономики Азербайджана.

Структура

Агентство возглавляется его директором и начальником штата. Агентство имеет отдел организации обучения, отдел международных отношений, права и рассмотрения жалоб, сектор организации обучения по международным связям, Отдел экономического анализа и контроля, сектор экономического анализа, общий отдел, отдел регулирования закупки товаров (работ, услуг) и сектор электронных баз данных. Основными функциями агентства являются создание и совершенствование правовой базы, которая осуществляет контроль государственных закупок в стране; обеспечение контроля за законностью закупок товаров и услуг, приобретенных за счет средств, предоставленных правительством, контроль за тендерной деятельностью правительства, принятие мер по повышению квалификации специалистов в области государственных закупок, обеспечение справедливой конкуренции в тендерах по государственным закупкам и т. д. в числе первых документов, агентство были хартии "О закупке товаров (работ, услуг) за счет бюджетных организаций. По данным агентства, оно организовало 8636 тендеров на сумму подписанных контрактов в 998 300 000 манатов в 2009 году.

Задачи агентства

1. осуществление государственной политики в сфере закупки товаров (работ и услуг) на средства, выделенные государством;

2. участие в создании и совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей государственные закупки в Азербайджанской Республике, подготовка и представление на утверждение Президента Азербайджанской Республики и Кабинета Министров Азербайджанской Республики правил, инструкций, других документов по государственным закупкам;

3. наблюдение за законностью закупки по тендеру на государственные средства товаров (работ и услуг) и выполнением договоров, разбор спорных ситуаций при обнаружении фактов нарушения законодательства приостановление закупочных процедур на установленный законодательством срок и при необходимости постановка перед закупающей организацией вопроса об отмене результатов тендера;

4. организация тренингов для персонала, а также мероприятий и конференций с целью повышения квалификации специалистов;

5. определение порядка составления отчетности по государственным закупкам, обеспечение доведения до общественности нормативно-правовых актов, документов и сведений, регулирующих государственные закупки;

6. подготовка и представление годовых отчетов по государственным закупкам Президенту Азербайджанской Республики, Кабинету Министров Азербайджанской Республики;

7. создание базы данных о государственных закупках;

8. сотрудничество соответствующими организациями зарубежных стран в установленном законодательством порядке с в области государственных закупок;

9. исследование спорных вопросов в процедурах государственных закупок, при нарушении требований законодательства принятие мер в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О государственных закупках»;

10. выполнение других задач, определенных законодательством Азербайджанской Республики.

Функции агентства

1. Надзор за законностью закупок товаров (работ и услуг) за счет государственных средств на конкурсной основе и за выполнение контрактов;

2. Оказывание методологической и организационной помощи, консультирование закупочных агентств по организации и проведению государственных закупок, организация курсов дополнительной подготовки специалистов государственных закупок закупочных организаций,

3. Проведение семинаров, тренингов и конференций, подготовка соответствующих учебных материалов и осуществление других видов деятельности в пределах своей компетенции;

4. В рамках сотрудничества с иностранными государствами в сфере государственных закупок, проведение переговоров в соответствии с законодательством и участие в подготовке международных соглашений;

5. Обеспечение защиты государственных интересов и интересов Азербайджанской Республики в случаях и порядке, установленных законом в сфере государственных закупок, и принятие необходимых мер для этой цели;

6. Внесение предложений в Кабинет министров Азербайджанской Республики о сфере применения и правилах льгот;

7. Определение правил составления отчетов государственных закупок, обеспечение гласности нормативно-правовых актов, документов и информации, регулирующих государственные закупки;

8. Подготовка годовых отчетов о государственных закупках, представление Президенту Азербайджанской Республики и Кабинету министров Азербайджанской Республики;

9. Принятие письменных решений по жалобе, поданной в сроки, указанных в законодательстве, обоснование причины этого решения и указание предоставленных средств правовой защиты, если таковые предоставляются;

10. Выполнение других функций, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики.

Права агентства

1. Подготовка, утверждение и участие в создании и совершенствовании нормативных правовых актов, регулирующих государственные закупки в пределах их компетенции;

2. принятие мер по легитимности закупок товаров (работ и услуг) за счет государственных средств, контроль за исполнением договоров, расследования спорных вопросов для предотвращения нарушений законодательства;

3. использование грантов и займов, предоставленных Агентству международными финансовыми учреждениями для оказания помощи в создании институциональной основы государственных закупок;

4. Принятие соответствующих мер в пределах своей компетенции в порядке, установленном законом в случае нарушения закона в работе тендерных комиссий;

5. сотрудничество с государственными и неправительственными организациями зарубежных стран в соответствии с законодательством;

6. Привлечение экспертов из государственных учреждений к участию в своих обязанностях в соответствии с законодательством, включая разработку нормативных правовых актов, проведение экспертиз и консультаций или привлечение независимых экспертов на контрактной основе;

7. Создание научно-технической, экономической и нормативной правовой базы данных в области государственных закупок, организация консультационных услуг, изучение соответствующей информации и распространение опыта государственных закупок,

8. Представление соответствующих предложений и информации в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики о государственных закупках;

9. Если закупающая организация определяет, что грузоотправитель (подрядчик) имеет дело с мошенничеством с целью влияния на любое решение о процедурах закупок, принятие мер в соответствии с процедурами и в порядке, установленном законодательством;

10. Утверждение внедрения других методов закупок, когда сметная стоимость товаров (работ и услуг) превышает минимальную сумму, определенную Министерством финансов Азербайджанской Республики;

11. Утверждение решения закупающей организации использовать метод закупок из одного источника в порядке, установленном законодательством;

12. Утверждение решения закупающей организации отклонить предложение, если цена любого тендерного предложения существенно отличается от вероятной стоимости товаров (работ и услуг);

13. Рассмотрение жалобы, поданной грузоотправителем (подрядчиком), который понесет убытки или ущерб в результате неспособности закупающей организации выполнить свои обязательства, изложенные в законодательстве, и незамедлительное уведомление об этом приобретающей организации (или органа по сертификации);

14. Получение копии окончательного конкурса и отчета о закупках;

15. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики.

См. также

• Кабинет Министров Азербайджана

Ссылки

tender.gov.az — официальный сайт Республиканское агентство по закупкам Азербайджана