Губернатор Севастополя

Губернатор Севастополя
Герб Севастополя
Должность занимает Михаил Развожаев с 2 октября 2020 года
Должность
Возглавляет	город федерального значения Севастополь, субъект РФ
Резиденция	Севастополь, ул. Ленина, д. 2
Назначается	по результатам прямых выборов
Срок полномочий	5 лет, не более двух сроков подряд
Появилась	1 апреля 2014 года
Первый	Сергей Меняйло
Сайт	Официальный сайт

Губернатор города Севастополя — высшее должностное лицо Севастополя в Российской империи в 1805—1864 годах и Российской Федерации после 2014 года. В Российской империи именовался военный губернатор Севастополя, но обладал полнотой как военной, так и гражданской власти. В настоящее время возглавляет исполнительную власть и Правительство Севастополя в российской вертикали власти. После аннексии Крыма Российской Федерацией город Севастополь рассматривается Россией в качестве самостоятельного субъекта федерации.

Полномочия

Гу­бер­на­тор — выс­шее долж­но­ст­ное ли­цо Се­ва­сто­по­ля в структуре исполнительной власти. Он из­би­ра­ет­ся на должность де­пу­та­та­ми За­ко­но­дательного со­бра­ния Севастополя в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом РФ и за­ко­ном го­ро­да на срок 5 лет и занимает должность не более двух сроков подряд. Им может быть избран гражданин РФ достигший 30-летнего возраста и обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Гу­бер­на­тор воз­глав­ля­ет ис­пол­нительную власть го­ро­да и может воз­гла­вить выс­ший ис­пол­нительный ор­ган государственной вла­сти го­ро­да — пра­ви­тель­ст­во Се­ва­сто­по­ля. Он оп­ре­де­ля­ет струк­ту­ру ис­пол­нительных ор­га­нов государственной вла­сти го­ро­да, фор­ми­ру­ет пра­ви­тель­ст­во и при­ни­ма­ет ре­ше­ние о его от­став­ке и и выполняет другие функции. Правовой статус губернатора определяется главой V Устава города Севастополя Устава, принятого 11 апреля 2014 года.

С поправками от 29 ноября 2016 года Губернатор избирается путём прямых выборов сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд, до этого, в 2014—2016 годах, губернатор назначался городским парламентом из числа кандидатов, предложенных Президентом РФ.

Со 2 октября 2020 года пост занимает Михаил Развожаев.

История

В Российской империи после учреждения в 1805 году Николаевского и Севастопольского военное губернаторство также была учреждена должность Севастопольского военного губернатора. Как правило, на эту должность назначался Главный командир Черноморского флота и портов. Первым Военным Губернатором стал маркиз И. де Траверсе, французский эмигрант. Наибольший срок в должности находился М. П. Лазарев. Управление Николаевского и Севастопольского военного губернаторства не подчинялось гражданским Херсонскому и Таврическому губернаторам, а также Новороссийскому генерал-губернатору и непосредственно подчинено Петербургу: по морским делам — Морскому министерству, по гражданским — Министерству внутренних дел. Самому Военному Губернатору была дана практически неограниченная власть в губернаторстве, он одновременно осуществлял военное и гражданское управление. Должность существовала до 1864 года. В дальнейшем, с организацией Севастопольского градоначальства, его возглавлял градоначальник.

Военные губернаторы Севастополя

Должность	годы в должности	Имя и Фамилия	портрет
Военный губернатор	1802 — 1811	Иван Траверсе
Военный губернатор	1811 — 11 декабря 1811	Роман Галл
Военный губернатор	11 декабря 1811 — 2 марта 1816	Николай Языков
Военный губернатор	2 марта 1816 — 3 сентября 1829	Алексей Грейг
И. о. военного губернатора (комендант)	3 сентября 1829—1830	Андрей Турчанинов
Военный губернатор	1830 — 3 июня 1830	Николай Столыпин
И. о. военного губернатора (комендант)	3 июня 1830—1830	Андрей Турчанинов
Военный губернатор	1830 — 8 октября 1833	Алексей Грейг
Военный губернатор	8 октября 1833 — 1 апреля 1851	Михаил Лазарев
И. о. военного губернатора	1 апреля 1851—1852	Мориц Берх
Военный губернатор	1852 — 13 сентября 1854	Михаил Станюкович
Военный губернатор	13 сентября 1854 — 30 июня 1855	Павел Нахимов
И. о. военного губернатора	июль 1855 — 28 августа 1855	Фёдор Новосильский
Военный губернатор	26 сентября 1855 — 26 августа 1856	Николай Метлин
Военный губернатор	январь 1856 — август 1856	Александр Панфилов
Военный губернатор	26 августа 1856 — 7 февраля 1857	Григорий Бутаков

Предыстория в РФ

Основные статьи: Референдум о статусе Крыма (2014) и Аннексия Крыма Российской Федерацией

Подписание Договора о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию. Москва, Кремль, 18 марта 2014 года

18 марта 2014 года председатель координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности Севастополя Алексей Чалый, совместно с Председателем Государственного Совета Республики Крым Владимиром Константиновым и Председателем Совета министров Республики Крым Сергеем Аксёновым, подписал с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Договор о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию. Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Создание должности в РФ

1 апреля 2014 года депутаты законодательного собрания Севастополя постановили, что высшим должностным лицом нового субъекта федерации является Губернатор города Севастополя, в полномочиях которого — самостоятельно определять структуру органов исполнительной власти города Севастополя и назначать руководителей указанных органов. В этот же день они единогласно приняли решение о назначении Алексея Чалого исполняющим обязанности губернатора города. Алексей Чалый сообщил, что действующая система исполнительной власти в Севастополе просуществует не дольше месяца, а новый Устав города, соответствующий российскому законодательству, будет принят до конца апреля; 11 апреля устав города был принят.

Депутаты признали утратившим силу решение Севастопольского городского Совета № 7147 от 24.02.2014 «О создании исполнительного органа Севастопольского городского Совета Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города».

14 апреля 2014 года Алексей Чалый предложил Владимиру Путину кандидатуру Сергея Меняйло на пост и. о. губернатора Севастополя. Такое назначение некоторым образом восстанавливает традицию управления военно-морским городом Главным командиром — представителем командования Черноморским флотом РФ. Предложение было принято.

Однако уже 24 августа 2014 года «народный мэр» выступил с совершенно противоположных позиций. Чалый записал видеообращение к севастопольцам, в котором заявил, что из-за его ошибки (передачи губернаторского кресла) к власти в городе пришли люди, «обладающие редким сочетанием двух противоречивых качеств — некомпетентности и чванства».

18 июля 2016 года Президент России Владимир Путин досрочно прекратил полномочия губернатора Севастополя Сергея Меняйло и назначил Дмитрия Владимировича Овсянникова временно исполняющим обязанности губернатора.

Губернаторы Севастополя

№	Губернатор	Фотография	Период руководства		Примечание	Партийность
—	Алексей Михайлович Чалый		21 марта 2014 года	1 апреля 2014 года	Председатель координационного совета	Единая Россия
			1 апреля 2014 года	14 апреля 2014 года	Исполняющий обязанности
1	Сергей Иванович Меняйло		14 апреля 2014 года	9 октября 2014 года	Временно исполняющий обязанности	беспартийный
			9 октября 2014 года	28 июля 2016 года	Избран Законодательным собранием Севастополя
2	Дмитрий Владимирович Овсянников		28 июля 2016 года	18 сентября 2017 года	Временно исполняющий обязанности	Единая Россия
			18 сентября 2017 года	11 июля 2019 года	Избранный на прямых выборах
3	Михаил Владимирович Развожаев		11 июля 2019 года	2 октября 2020 года	Временно исполняющий обязанности	беспартийный
			2 октября 2020 года	в должности	Избранный на прямых выборах	Единая Россия

Представитель в Совете Федерации

• 10 октября 2014 года Губернатор Севастополя Сергей Меняйло принял решение наделить полномочиями члена Совета Федерации Андрея Соболева.
• 19 сентября 2017 года Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников принял решение наделить полномочиями члена Совета Федерации Валерия Куликова.
• 2 октября 2020 года Губернатор Севастополя Михаил Развожаев наделил полномочиями сенатора Екатерину Алтабаеву, ранее представлявшую в Совете Федерации законодательную ветвь власти города Севастополя.

См. также

• Губернатор
• Главы Севастополя
• Законодательное собрание города Севастополя
• Устав Севастополя
• Флаг Севастополя

Литература

• Органы государственной власти : [арх. 3 января 2023] // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Черноусов А. А. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИРАЛА М. П. ЛАЗАРЕВА НА ПОСТУ ВОЕННОГО ГУБЕРНАТОРА НИКОЛАЕВА И СЕВАСТОПОЛЯ // ПРИЧЕРНОМОРЬЕ. История, политика, культура.. — 2009. — Т. Серия Б. Выпуск 1.. — С. 10—18.
• Росенко М.И. Избрать нельзя назначить - где будем ставить запятую?: к дискуссии об избрании или назначении губернатора Севастополя // Журнал Современная научная мысль. — № 3. — С. 219—224.