Дело Урлашова

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Дело Урлашова — уголовное преследование мэра города Ярославля Евгения Урлашова (2012—2017) по обвинению в покушении на получение взятки с вымогательством, в особо крупном размере (14 млн рублей), а также по обвинению в получении взятки.

Задержание и арест

[править | править код]

В ночь на 3 июля 2013 года в 01:20 (UTC+4) мэр города Ярославля Евгений Урлашов был задержан представителями отдела экономической безопасности МВД. Пресс-секретарь мэра Светлана Ефимова утверждала, что «буквально выволокли его за шкирку и увезли, не объясняя причин»[1][2]. В это время к Урлашову не пропускали адвоката, придумав причину, что до шести часов утра вход в здание для всех запрещён. По словам адвоката Голубенкова: «На нас это правило не распространяется, потому что мы — адвокаты, которые пытаются выяснить местонахождение задержанного и „пробиться“ к нему для оказания юридической помощи… Отсутствие адвоката у задержанного спустя более трёх часов — это юридический нонсенс»[3].

Первичное уголовное дело возбуждено по заявлению главы фирмы по уборке улиц ООО «Радострой», депутата муниципалитета Ярославля, члена Единой России Сергея Шмелёва. По словам Шмелёва, Урлашов и его люди первоначально требовали 30 миллионов рублей, то есть 6 % от контракта, который выиграла компания Шмелёва на аукционе. Тот отказывался, мотивируя это отсутствием денег, в ответ «начали резать уже выполненные объёмы: сперва на 20 %, потом — до половины всего объёма работ, вдобавок - затягивать с оплатой». В итоге Шмелёв написал заявление и начались оперативные мероприятия. Аналогичные случаи с требованием откатов, по его словам, были и в других городах, где его организация получала контракты на уборку. Кроме того, Шмелёв обратился к правоохранительным органам с просьбой предоставить ему охрану для защиты от «фанатов Урлашова»[4].

Уголовное дело было возбуждено также против заместителя мэра Дмитрия Донскова, главы агентства по муниципальному заказу мэрии Максима Пойкалайнена и советника мэра Алексея Лопатина. По версии следствия, мэр и его подчинённые в период с декабря 2012 года по 2 июля 2013 года вымогали у директора коммерческого общества взятку в размере 14 миллионов рублей из суммы, которая перечислялась обществу в счёт выполненных работ[5].

3 июля 2013 года Урлашову предъявлено обвинение по ч. 3 статьи 30, ч. 6 статьи 290 Уголовного кодекса РФ (групповое покушение на получение взятки по предварительному сговору, сопряжённое с вымогательством, совершённое в особо крупном размере)[6]. Второе уголовное дело возбуждено 5 июля 2013 года о получении взятки от директора «Ярдорстроя» Эдуарда Авдаляна (так же, как и Шмелёв — депутат муниципалитета, член Единой России) — по п. «в» ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки, совершённое в крупном размере)[7].

5 июля 2013 года постановлением Ленинского районного суда Ярославля (судья Людмила Колыгина) арестован до 2 сентября 2013 года[8].

Следственные действия

[править | править код]

К 5:00 (UTC+4) 3 июля 2013 года Евгений Урлашов был доставлен на свою квартиру, находящуюся по улице Свердлова, для участия в обыске. По сообщению РИА Новости со ссылкой на пресс-центр МВД России, у Урлашова было найдено 500 тыс. долларов США, которые были приобщены к делу[9]. Дочь мэра утверждала, что в ходе следственного действия не было изъято никаких предметов, кроме личного сотового телефона Урлашова[10]. По сообщениям Следственного комитета, часть подозреваемых дала показания, а один из них заключил сделку со следствием, кто именно, не разглашалось[11]. Позже стало известно, что основными доказательствами следствия стали показания бизнесмена Андрея Захарова и руководителя агентства по муниципальному заказу мэрии Максима Пойкалайнена, которые дали признательные показания и были осуждены в особом порядке. В декабре 2014 года Пойкалайнен был приговорён к пяти годам колонии строгого режима, затем срок был сокращён на 1 год. В апреле 2015 года суд огласил приговор Захарову, назначив ему 1 год и 10 месяцев, спустя месяц он был освобожден условно-досрочно[12].

Адвокат Дмитрия Донскова Артём Иванчин отметал все заявления, прозвучавшие ранее в СМИ, что он дал показания против Урлашова. «„Против Урлашова“ — это, скажем так, бытовое выражение. Ну, допустим, Дмитрия не устраивало что-то в политике Урлашова, и он может сказать это следствию, и уже можно сказать „он даёт показания против Урлашова“»[13].

12 июля 2013 года адвоката Урлашова — Михаила Писарца — удерживали в камере СИЗО за отказ удалить аудиозапись разговора с Урлашовым[14].

Урлашов был этапирован в московский СИЗО «Матросская тишина»[15]. 16 июля, в ночь на свой день рождения, под усиленной охраной[16].

18 июля 2013 года постановлением Басманного суда Москвы в соответствии со ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ Урлашов временно отстранён от должности мэра Ярославля с выплатой ежемесячного государственного пособия в размере пяти МРОТ[17].

Постановлением Басманного суда Москвы, признанным законным Мосгорсудом, арест был продлён до 3 октября 2014 года[18][19][20]. Впоследствии арест был продлён до 3 октября 2015 года[21].

Первое уголовное дело возбуждено по заявлению Сергея Шмелёва, второе — по заявлению Эдуарда Авдаляна. Оба имеют процессуальный статус свидетеля.

Сергей Шмелёв

[править | править код]

Родился в 1971 году. Образование: неоконченное высшее (Ярославская медицинская академия). Член партии Единая Россия. Депутат муниципалитета Ярославля[22].

Эдуард Авдалян

[править | править код]

Родился в 1979 году в селе Гетап Галинского района Армении. Депутат муниципалитета Ярославля[23].

В 2012 году по инициативе Евгения Урлашова начата доследственная проверка в отношении якобы имевшейся попытки преднамеренного банкротства Городского дорожного управления Эдуардом Авдаляном, владельцем конкурирующего предприятия — Ярдорстроя[24][25].

Судебный процесс

[править | править код]

28 сентября 2015 года в Ярославле начались судебные слушания по делу Урлашова. Обвиняемый вину не признал[26].

2 августа 2016 года Кировский суд Ярославля признал Урлашова виновным в получении взятки и покушении на получение взятки[27]. На следующий день суд приговорил отстранённого от должности мэра Ярославля Урлашова к 12,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима[28]. Советник Урлашова Алексей Лопатин был приговорён к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Заместитель мэра Дмитрий Донсков был оправдан[29][30], так как, по мнению суда, обвинением не было представлено ни одного доказательства его виновности. В тот же день защита осуждённого мэра подала жалобу на приговор[31]. Приговор мэру Ярославля Урлашову стал самым жёстким приговором в отношении глав российских городов[32]. До этого момента самым жёстким считался приговор мэру Томска Александру Макарову (1996—2011), который в ноябре 2010 года был приговорен к 12 годам колонии строгого режима[32][33][34] (в июне 2016 года вышел на свободу по УДО).

13 января 2017 года осужденный мэр Ярославля выступил с последним словом в Ярославском областном суде, в котором попросил суд его оправдать[35].

20 января 2017 года Ярославский областной суд оставил без изменений приговор мэру Ярославля Евгению Урлашову[36]. Приговор вступил в законную силу и в связи с этим полномочия мэра Урлашова прекращены[37][38].

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Грешневиков считает, что решение об аресте мэра было принято после многотысячного митинга против партии власти в Ярославле. «Единая Россия потеряла совесть, боится потерять власть. Уже давно стало понятно, что Урлашова либо купят, либо замочат. Попытки купить были — в администрации губернатора и даже администрации президента его уговаривали возглавить список единороссов. Он отказался, сейчас в ход пойдёт всё — деньги, наркотики, женщины, гомосексуализм. Припишут что угодно!» Грешневиков в связи с арестом мэра также ожидает подобных провокаций против коммунистов и «эсеров»[39].

Народный сход против преследования Урлашова у часовни Александра Невского, 3 июля 2013 года (день задержания мэра)

Уголовное преследование Евгения Урлашова вызвало широкий резонанс в России и мире. Отмечается возможный политический контекст «Дела Урлашова», связанный с оппозиционными взглядами мэра.

Газета The Washington Post считает, что «крайне политизированные российские правоохранительные органы» нанесли удар по наиболее крупной мишени антиоппозиционной кампании. Также отмечается предшествующий митинг совместно с оппозиционными партиями, на которых мэр заявил, что намерен баллотироваться в губернаторы Ярославской области[40].

Против действий правоохранительных органов выступили Михаил Прохоров[41], Ксения Собчак, Алексей Навальный, Илья Яшин, Борис Немцов[42] и др.[40] Прохоров прокомментировал происходившее следующим образом: «Демонстративный захват избранного народом руководителя города — это удар по гражданским правам и свободам каждого жителя России», «ночное задержание мэра полицейскими в масках — попытка запугать Урлашова и его избирателей».[40]

3 июля 2013 года в Ярославле прошёл народный сход против преследования мэра. Местные жители собрались к 18:00 на площади перед мэрией, чтобы поддержать задержанного градоначальника. По данным портала «Родной город Ярославль», число участников составило 350 человек.[43]

Член Единой России Валерий Федотов вышел из партии, публично разорвав свой партбилет. Последней каплей, по его словам, для него стал арест Урлашова[44].

Примечания

[править | править код]
  1. Задержан мэр Ярославля Евгений Урлашов. Газета.Ru (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 6 июля 2013 года.
  2. Адвокат Урлашова: «Мэра Ярославля увезли в неизвестном направлении». Полит.ру (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 11 июля 2013 года.
  3. «Они сказали, мы тебе взятку дадим». Lenta.ru (3 июля 2013). Архивировано 2 сентября 2013 года.
  4. Дмитрий Евстифеев. Сергей Шмелёв: «Я попросил защиту у следствия от фанатов Урлашова». Известия (5 июля 2013). Архивировано 2 сентября 2013 года.
  5. Мэра Ярославля Урлашова подозревают во взятничестве. АН-онлайн (3 июля 2013). Дата обращения: 6 июля 2013. Архивировано 11 июля 2013 года.
  6. Мэр города Ярославля и трое его подчинённых подозреваются в покушении на получение взятки. Следственный комитет РФ (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано из оригинала 9 июля 2013 года.
  7. В отношении мэра города Ярославля Евгения Урлашова возбуждено ещё одно уголовное дело. Следственный комитет РФ (5 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано из оригинала 3 октября 2013 года.
  8. Мэра Ярославля Е. Урлашова арестовали по делу о взятке. РБК (5 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано из оригинала 7 июля 2013 года.
  9. У Урлашова при обыске обнаружили $500 тыс. Газета.Ru (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 6 июля 2013 года.
  10. Дочь Урлашова рассказала о ночном обыске. Росбалт (4 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 11 июля 2013 года.
  11. СКР: задержанные по делу Урлашова дают показания. BBC (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 11 июля 2013 года.
  12. Евгений Урлашов получил 12,5 лет колонии. Архивная копия от 18 марта 2017 на Wayback Machine РБК.
  13. Несмотря на просьбу депутатов муниципалитета, заместитель мэра Ярославля Дмитрий Донсков останется в СИЗО в камере с крысами. Городской телеканал (Ярославль) (12 июля 2013). Дата обращения: 14 июля 2013. Архивировано из оригинала 14 июля 2013 года.
  14. Адвоката Урлашова закрыли в камере СИЗО. Lenta.ru (12 июля 2013). Архивировано 2 сентября 2013 года.
  15. Lenta.ru: Россия: Преступность: Урлашова этапируют в Москву в день рождения. Дата обращения: 30 апреля 2020. Архивировано 27 февраля 2022 года.
  16. Урлашова вывезли в Москву под усиленной охраной Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine. Lifenews.
  17. Басманный суд временно отстранил Урлашова от должности мэра Ярославля. NEWSru (18 июля 2013). Дата обращения: 4 декабря 2013. Архивировано 19 октября 2013 года.
  18. Арест Урлашова продлён до 3 октября. Дата обращения: 23 апреля 2018. Архивировано 24 апреля 2018 года.
  19. Суд продлил арест Евгению Урлашову до весны Top.rbc.ru. Дата обращения: 23 апреля 2018. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года.
  20. Мосгорсуд признал законным арест экс-мэра Ярославля Урлашова Архивная копия от 24 апреля 2018 на Wayback Machine. Газета. Ru
  21. Продлён арест экс-мэра Ярославля Урлашова. Дата обращения: 23 апреля 2018. Архивировано 24 апреля 2018 года.
  22. Шмелев Сергей Вениаминович. Официальный сайт города Ярославля. Дата обращения: 23 июля 2013. Архивировано из оригинала 11 сентября 2013 года.
  23. Авдалян Эдуард Львович. // Официальный сайт города Ярославля. Дата обращения: 23 июля 2013. Архивировано из оригинала 13 июля 2013 года.
  24. Владимир Дюжий. Свидетеля по делу мэра Ярославля подозревают в махинациях. // Известия (9 июля 2013). Архивировано 2 сентября 2013 года.
  25. Авдалян слил своего подельника Урлашова в интересах губернатора Ястребова. // Руспрес (9 июля 2013). Дата обращения: 19 июля 2013. Архивировано из оригинала 23 августа 2013 года.
  26. Обвиняемый в получении взятки Евгений Урлашов не признал свою вину. Дата обращения: 3 августа 2016. Архивировано 7 августа 2016 года.
  27. Мэр Ярославля Евгений Урлашов признан виновным по двум эпизодам о взятках. Дата обращения: 3 августа 2016. Архивировано 3 августа 2016 года.
  28. Мэр Ярославля Урлашов получил 12 с половиной лет колонии строгого режима | РИА Новости. Дата обращения: 3 августа 2016. Архивировано 5 августа 2016 года.
  29. Мэр Ярославля Урлашов получил 12,5 лет колонии за взяточничество, его советник Лопатин - 7 лет. Дата обращения: 26 января 2023. Архивировано 24 января 2023 года.
  30. Бывший мэр Ярославля Евгений Урлашов получил 12,5 года колонии. Дата обращения: 8 февраля 2023. Архивировано 5 декабря 2022 года.
  31. Защита Урлашова обжаловала его приговор | РИА Новости. Дата обращения: 3 августа 2016. Архивировано 5 августа 2016 года.
  32. 1 2 «Сигнал регионам»: почему экс-мэр Урлашов получил 12,5 лет колонии. Дата обращения: 3 августа 2016. Архивировано 5 августа 2016 года.
  33. Светлана Бочарова (2010-11-15). "Мэр получил рекордный срок". Газета.ru. Архивировано 4 марта 2016. Дата обращения: 3 августа 2016.
  34. Томский Ходорковский. Дата обращения: 3 августа 2016. Архивировано 26 августа 2016 года.
  35. Экс-мэр Ярославля Урлашов просит суд его оправдать. Дата обращения: 23 апреля 2018. Архивировано 23 апреля 2018 года.
  36. Приговор мэру Ярославля Урлашову и его подельникам признан законным — суд | Российское агентство правовой и судебной информации - РАПСИ. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 1 февраля 2017 года.
  37. Ярославский облсуд оставил без изменений приговор по делу Урлашова - ИА REGNUM. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 20 января 2017 года.
  38. Урлашов больше не мэр: как будут назначать нового главу Ярославля. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 20 января 2017 года.
  39. «Выволокли за шкирку и увезли». Газета.Ru (3 июля 2013). Дата обращения: 28 июля 2013. Архивировано 28 августа 2013 года.
  40. 1 2 3 Российские власти собираются предъявить обвинение независимому мэру. ИноСМИ.Ru (4 июля 2013). — Перевод с «The Washington Post». Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 11 июля 2013 года.
  41. М. Прохоров: Арест Е. Урлашова — демонстративный захват народного лидера. РБК (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано из оригинала 6 июля 2013 года.
  42. Маглов Михаил. Выступление Бориса Немцова на митинге в Ярославле (16 сентября 2013). Дата обращения: 21 ноября 2017. Архивировано 19 августа 2015 года.
  43. Жители Ярославля устроили народный сход в поддержку мэра Урлашова. НТВ (3 июля 2013). Дата обращения: 5 июля 2013. Архивировано 10 июля 2013 года.
  44. «Выйти из «Единой России», бросить ей вызов, бороться с ней на выборах». Газета.Ru (11 июля 2013). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано 17 сентября 2013 года.