Отношения США и Тувалу

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Отношения США и Тувалу
США и Тувалу

США
Тувалу
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Отношения Соединённых Штатов Америки и Тувалу — двусторонние дипломатические отношения между Тувалу и Соединёнными Штатами Америки (США).

История

[править | править код]

Взаимодействие между гражданами США и народом Тувалу в XIX веке было ограниченным. Американские китобойные суда вели активную деятельность в водах архипелага Тувалу. В 1821 году капитан Джордж Барретт с китобойного судна «Индепенденс II» из Нантакета посетил Ниулакиту, которую он назвал Рокки (Группа)[1]. Это название никогда не использовалось широко, но Остров Независимости, в честь корабля Барретта, был одним из нескольких названий, которые стали широко использоваться для Ниулакиты в XIX веке[1].

Исследовательская экспедиция Соединённых Штатов[англ.] под командованием лейтенанта Чарльза Уилкса посетила в 1841 году Фунафути, Нукуфетау и Ваитупу[2]. Во время визита экспедиции в Тувалу Альфред Томас Агат[англ.], гравер и иллюстратор, зарисовал образцы одежды и татуировок мужчин Нукуфетау[3].

15 апреля 1889 года Ниулакита был продан за 1000 долларов господину Х. Дж. Мурсу, американскому гражданину, проживающему в Апиа, Самоа[4]. Ниулакита и другие острова архипелага Тувалу были заявлены Соединёнными Штатами в соответствии с Законом о гуано (1856), который был принят Конгрессом США, чтобы позволить гражданам США вступать во владение островами, содержащими залежи гуано. В 1840-х годах гуано было источником селитры для пороха, а также сельскохозяйственным удобрением. Закон был принят, чтобы помочь в обеспечении поставок гуано.

4 августа 1892 года капитан Дэвис на HMS Royalist[англ.] посетил Ниулакиту, но не высадился на острове. Он записал в судовом журнале: «Несколько туземцев появились на берегу и подняли американский флаг»[5].

16 сентября 1896 года капитан Гибсон с HMS Curacoa[англ.] записал в корабельном журнале, что шесть мужчин и шесть женщин, уроженцев разных островов, живут на Ниулаките и работают на мавров. Капитан Гибсон определил, что остров не находится под защитой Америки, поэтому он поднял Юнион Джек и доставил флаг с копией Декларации о британском протекторате главе рабочей группы[4][6]. Позже мавры покинули Ниулакиту, когда запасы гуано истощились.

В 1900 году USFC Albatross[англ.] посетил Фунафути, когда Комиссия США по рыболовству[англ.] исследовала образование коралловых рифов на атоллах Тихого океана[7]. Гарри Клиффорд Фассетт[англ.], клерк капитана и фотограф, снимал людей, сообщества и виды Фунафути.

Во время войны на Тихом океане (Вторая мировая война) Фунафути использовался в качестве базы для подготовки к последующим морским атакам на острова Гилберта (Кирибати), которые были оккупированы японскими войсками[8]. Корпус морской пехоты США высадился на Фунафути 2 октября 1942 года[9] и на Нанумеа и Нукуфетау в августе 1943 года. Японцы уже оккупировали Тараву и другие острова на территории нынешнего Кирибати, но их задержали потери в битве в Коралловом море. Атоллы Тувалу служили перевалочным пунктом во время подготовки к битве за Тараву и битве за Макин, которые начались 20 ноября 1943 года и были реализацией операции «Гальваник»[10].

После того, как Тувалу стало независимым государством в 1978 году, отношения с Соединёнными Штатами были подтверждены подписанием в 1979 году Договора о дружбе, который был ратифицирован Сенатом США в 1983 году, в соответствии с которым Соединённые Штаты отказались от прежних территориальных претензий на четыре острова Тувалу (Фунафути, Нукуфетау, Нукулаэлаэ и Ниулакита) в соответствии с Законом о гуано 1856 года[11].

Управление промыслом тунца в западной части Тихого океана

[править | править код]

Тувалу участвует в деятельности Рыболовного агентства Форума тихоокеанских островов[англ.] (FFA)[12] и Комиссии по рыболовству в западной и центральной части Тихого океана[англ.] (WCPFC)[13]. Правительство США, правительство Тувалу и правительства других тихоокеанских островов являются участниками Южнотихоокеанского договора по тунцу (SPTT), вступившего в силу в 1988 году[14]. Тувалу также является участником Науруанского соглашения[англ.], которое касается управления промыслом тунца в тропической западной части Тихого океана. В мае 2013 года представители Соединённых Штатов и стран островов Тихого океана договорились подписать временные договорённости о продлении действия Многостороннего договора о рыболовстве (который включает в себя Договор о южнотихоокеанском тунце), чтобы подтвердить доступ к промыслам в западной и центральной части Тихого океана для американских судов, занимающихся ловлей тунца, на 18 месяцев[15][16]. Тувалу и другие члены Рыболовного агентства Форума тихоокеанских островов (FFA) и Соединённые Штаты заключили сделку по ловле тунца на 2015 год; будет заключена долгосрочная сделка[17]. Соглашение является продолжением Науруанского соглашения[англ.] и предусматривает, что суда с кошельковым неводом под флагом США будут вести промысел в регионе в течение 8300 дней в обмен на выплату в размере 90 миллионов долларов США, покрываемую промыслом тунца и взносами правительства США[18].

Различия в позициях относительно изменения климата

[править | править код]
Госсекретарь Керри сидит с премьер-министром Тувалу Сопоагой перед их встречей на COP21 в Париже (2015)

Между двумя странами существуют разногласия по вопросам изменения климата и Киотского протокола. Основным предметом разногласий между Тувалу и США стала нератификация последними Киотского протокола.

Влияние глобального потепления на Тувалу[англ.] вызывает обеспокоенность правительства Тувалу. После Киотского протокола Тувалу неоднократно призывала Соединённые Штаты сделать больше для снижения уровня загрязнения. В 2002 году премьер-министр Тувалу Колоа Талаке пригрозил подать на Соединённые Штаты в Международный суд за их отказ ратифицировать Киотский протокол[19]. Ему помешало сделать это его последующее поражение на всеобщих выборах[англ.] в том же году.

Сравнительно недавно, при администрации президента Барака Обамы, Соединённые Штаты признали последствия изменения климата для тихоокеанских малых островных развивающихся государств (PSIDS). Премьер-министр Энеле Сопоага заявил на Конференции Организации Объединённых Наций по изменению климата 2015 года (COP21 в декабре 2015 года), что целью COP21 должна быть глобальная температура ниже 1,5 градусов Цельсия по сравнению с доиндустриальными уровнями, что является позицией Альянса малых островных государств[20].

Лидерство президента Обамы в достижении результатов COP21[21] привело к тому, что страны-участницы согласились сократить выбросы углерода «как можно скорее» и сделать всё возможное, чтобы удержать глобальное потепление «намного ниже 2 градусов по Цельсию»[22], что приводит к более тесному согласованию политики двух стран в области изменения климата. Премьер-министр Энеле Сопоага охарактеризовал важные итоги COP21, в том числе отдельное положение об оказании помощи малым островным государствам и некоторым из наименее развитых стран в связи с потерями и ущербом в результате изменения климата, а также стремление ограничить повышение температуры до 1,5 градусов к концу века[23].

Последовательная позиция в отношении практики соблюдения прав человека

[править | править код]
Премьер-министр Аписаи Иелемиа и Сикинала Иелемиа с президентом США Бараком Обамой и первой леди Мишель Обамой (2009)

Тувалу поддерживает позицию США по вопросам, связанным с правами человека. Тувалу участвует в подготовке отчётов Государственного департамента США под названием «Доклады стран о соблюдении прав человека»[24], которые предоставляются в Конгресс США Государственным департаментом в соответствии с Законом об иностранной помощи 1961 года (FAA) и разделом 504 Закона о торговле 1974 года[25].

Тувалу признано одним из малых островных развивающихся государств и участвует в деятельности Альянса малых островных государств, и с этой точки зрения Тувалу лоббирует достижение целей развития, против которых на международных форумах могут выступать Соединённые Штаты. По многим аспектам социальной и политической политики Тувалу занимает позицию, согласующуюся с позицией Соединённых Штатов. 29 сентября 2013 года заместитель премьер-министра Вете Сакайо[англ.] заявил в своём выступлении на общих прениях на 68-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, что Тувалу сохраняет приверженность «многосторонности и подлинно коллективным действиям для отражения, оценки, решения и планирования продвигать наши уставные принципы мира, справедливости, прав человека и социального прогресса, а также равных возможностей для всех»[26].

Отношения Тувалу и Кубы

[править | править код]

Тувалу признаёт правительство Кубы, а правительство Тувалу с 2008 года заявляло о желании США пересмотреть свои отношения с Кубой[27]. Заместитель премьер-министра Вете Сакайо[англ.] заявил в своём выступлении в ООН в 2013 году, что «Тувалу также полностью поддерживает отмену эмбарго против Кубы. Это позволит Республике Куба ещё больше укрепить и расширить своё сотрудничество с малыми островными развивающимися государствами, такими как Тувалу»[26].

Дипломатические миссии

[править | править код]

Ни в одной из данных стран нет постоянного посла другого из данных государств. Посол США на Фиджи аккредитован в Тувалу. Тувалу поддерживает дипломатическое присутствие в Соединённых Штатах через своё Постоянное представительство при Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке[28]; его возглавляет Самуэлу Лалониу[англ.] (с 21 июля 2017 года)[29].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ 1 2 Keith S. Chambers & Doug Munro, The Mystery of Gran Cocal: European Discovery and Mis-Discovery in Tuvalu, 89(2) (1980) The Journal of the Polynesian Society, 167-198
  2. ↑ Tyler, David B. – 1968 The Wilkes Expedition. The First United States Exploring Expedition (1838–42). Philadelphia: American Philosophical Society
  3. ↑ Wilkes, Charles Ellice's and Kingsmill's Group Vol. 5, Ch. 2 pp. 35–75. The First United States Exploring Expedition (1838–42) Smithsonian Institution. Дата обращения: 7 июля 2023. Архивировано 12 февраля 2021 года.
  4. ↑ 1 2 Roberts, R.G. (1958). "Te Atu Tuvalu: A short history of the Ellice Islands". Journal of the Polynesian Society. 67 (4): 196—197.
  5. ↑ Resture, Jane TUVALU HISTORY - Davis Diaries (H.M.S. Royalist, 1892 visit to Ellice Islands under Captain Davis). Дата обращения: 20 сентября 2011. Архивировано 30 августа 2011 года.
  6. ↑ The ‘Ownership’ of Niulakita, 1880-1896 // Tuvalu: A History. — Institute of Pacific Studies, University of the South Pacific and Government of Tuvalu, 1983. — P. 196–197.
  7. ↑ National Archives & Records Administration. Records of the United States Fish and Wildlife Service, U.S.. Дата обращения: 20 сентября 2011. Архивировано 25 июля 2007 года.
  8. ↑ McQuarrie, Peter. Strategic atolls: Tuvalu and the Second World War. — Macmillan Brown Centre for Pacific Studies, University of Canterbury/ Institute of Pacific Studies, University of the South Pacific, 1994. — ISBN 0958330050.
  9. ↑ Tuvalu (Ellice Islands). Дата обращения: 1 июня 2012. Архивировано 6 марта 2002 года.
  10. ↑ To the Central Pacific and Tarawa, August 1943—Background to GALVANIC (Ch 16, p. 622) (1969). Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано 9 июня 2001 года.
  11. ↑ DOI Office of Insular Affairs (OIA) – FORMERLY DISPUTED ISLANDS. Doi.gov. Дата обращения: 13 октября 2017. Архивировано 30 сентября 2007 года.
  12. ↑ Pacific Island Forum Fisheries Agency. Дата обращения: 11 октября 2010. Архивировано из оригинала 28 августа 2010 года.
  13. ↑ The Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC). Дата обращения: 29 марта 2012. Архивировано 8 марта 2012 года.
  14. ↑ South Pacific Tuna Treaty (SPTT) (1988). Дата обращения: 1 сентября 2010. Архивировано 6 августа 2018 года.
  15. ↑ United States and Pacific Islands Strengthen Fisheries Cooperation. US Embassy – Papua New Guinea (10 мая 2013). Дата обращения: 3 сентября 2013. Архивировано 21 сентября 2013 года.
  16. ↑ Coutts, Geraldine US signs new tuna agreement with the Pacific. Radio Australia (16 мая 2013). Дата обращения: 3 сентября 2013. Архивировано 21 сентября 2013 года.
  17. ↑ US, Pacific Islands To Negotiate Tuna Treaty In Brisbane. Pacific Islands Report - PIDP, East-West Center (29 июля 2015). Дата обращения: 31 июля 2015. Архивировано 17 октября 2015 года.
  18. ↑ Pacific Islands and US settle tuna deal. FIS Australia (9 октября 2014). Дата обращения: 18 октября 2014. Архивировано 3 июля 2017 года.
  19. ↑ "Talake, Luka Tussle For PM In Island Nation Polls" Архивировано 10 октября 2008 года., Samisoni Pareti, Pacific Magazine, August 1, 2002
  20. ↑ Sims, Alexandra Pacific Island Tuvalu calls for 1.5 degrees global warming limit or faces 'total demise'. The Independent (2 декабря 2015). Дата обращения: 5 декабря 2015. Архивировано 7 декабря 2015 года.
  21. ↑ U.S. Leadership and the Historic Paris Agreement to Combat Climate Change. whitehouse.gov (12 декабря 2015). Дата обращения: 4 января 2016. Архивировано 20 января 2017 года.
  22. ↑ Adoption of the Paris agreement—Proposal by the President—Draft decision -/CP.21. UNFCCC (12 декабря 2015). Дата обращения: 12 декабря 2015. Архивировано 12 декабря 2015 года.
  23. ↑ Tuvalu PM praises COP 21 agreement. Radio New Zealand International (16 декабря 2015). Дата обращения: 16 декабря 2015. Архивировано 22 декабря 2015 года.
  24. ↑ Country Reports on Human Rights Practices - East Asia and the Pacific. U.S. State Department (28 сентября 2013). Дата обращения: 15 мая 2014. Архивировано 15 октября 2019 года.
  25. ↑ 2013 Country Reports on Human Rights Practices (Tuvalu). U.S. State Department. Дата обращения: 10 марта 2014. Архивировано 20 октября 2020 года.
  26. ↑ 1 2 Statement Presented by Deputy Prime Minister Honourable Vete Palakua Sakaio. 68th Session of the United Nations General Assembly - General Debate (28 сентября 2013). Дата обращения: 4 ноября 2013. Архивировано 5 ноября 2013 года.
  27. ↑ "Cuba-Pacific ministerial meeting underway in Havana" Архивная копия от 7 февраля 2016 на Wayback Machine, ABC Radio Australia, 17 September 2008
  28. ↑ US Department of State. Дата обращения: 7 июля 2023. Архивировано 19 июля 2023 года.
  29. ↑ The World Factbook (CIA) (2017). Дата обращения: 20 октября 2018. Архивировано 15 января 2023 года.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Отношения_США_и_Тувалу&oldid=139954419