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2022年11月24日 (四) 01:30的最新版本

州縣制是中国的一种地方行政体制^[1] 。它始于隋朝，沿用于唐朝，此後成为中国历代地方政府组织的基础。 ^[1]

採用州縣制

在繼承秦朝郡縣制的漢朝，爲了監督掌管地方行政權的郡太守，將全國分爲13個州設立了刺史官。^[1]進入後漢時代，州作爲郡縣的上級行政機關的地位變得明確，由中央派遣的州刺史、郡太守、縣令（長吏）等統治，當地人被任用爲其下級。^[1]不久，作爲任用官員的手段，鄉舉里選得以實現，在野人士被提拔爲官員的可能性增大，於是豪族開始進入地方官職，導致官員人數的增加和官制機構的複雜化。^[1]具體來說，隨着州細分，州和郡的區分越來越接近，出現了用多數官吏治理有限的百姓的弊端。^[2]中央任命的長官在赴任地自由裁量聘用人才的結構被稱爲辟召制，在魏晉南北朝時期的中國，當地權威人士因此左右地方、成爲支撐貴族制的溫床。^[2] ^[3]

583年，隋文帝杨坚进入新都大兴城（今西安），废县置州，加强君主控制^[1] ^[2] ^[3] .三国时期以后，分治进行，由于多州并存，进行州县分治，即使废除这一制度，一州也只能管辖五州^[3] 。这导致行政机构的精简和冗余官员的精简，同时降低成本和淘汰贵族。 ^[2] ^[3] 589年，南朝陈国也^[3]隋朝统一，南北朝时期结束。通过召会获得权力的贵族势力遭受了沉重打击。 ^[3]

作爲官吏錄用法，楊堅最初採用了前代（魏）的九品官人法，但隨着583年廢止了保障貴族按家世擔任官職的特權的該法，接着爲了選拔更廣、不依靠門閥主義、適應新體制的人才，制定了通過考試選拔的方法（貢舉）^[4]^[5]。這是楊堅地方制度改革的副產品，地方州縣的官員由中央任命填補，中央（吏部）每年都要調換大量人員，爲此必須配備豐富的官僚後備軍，掌握人物。^[6]當初是每年按州向中央推薦3名的形式，這成爲了科舉的前沿。^[7]

唐朝也採用州縣制，成爲此後地方行政制度的基礎。^[8]^[9]州全國約有350個^[10]，縣全國約有1550個。準確地說，在州上也有將全境分爲10（後來玄宗時期爲15）的「道」單位，但這接近監察單位，不能說是行政單位^[11]^[12]。州長官稱刺史，縣令與隋朝相同，但州改爲郡後，將長官職稱太守^[13]。另外，在重要城市設有與州同級的行政單位「府」在唐朝，在這些中央派遣長官以下的主要官員手下，執行了戶口管理、徵稅、治安、司法等地方行政。唐朝的縣由鄉組成^[14]^[15]。

金和宋朝以來的變遷

州縣制在進入北方異族擴張勢力的時代後也維持了命脈。蒙古裔契丹人在遊牧民維吾爾國家擁有以蒙古高原爲中心的勢力時，就隸屬於此，一部分被編入唐朝的州縣體制。^[16]對於消滅契丹人的國家遼朝的女真來說，實行了行政和軍事兼備的猛安、猛安謀克（軍戶）等獨立統治體制，受到了特別的保護，阻止了漢化。^[17]^[18]女真國家金王朝在中國東北部（滿洲）大部分都是以猛安謀克制進行統治，但在其他民族居住的西部和南部，州縣制的統治仍在繼續。^[19]金朝進入定居農耕民聚居的華北後，在那裏形成了以州縣製爲基礎的統治，猛安謀克制度只針對契丹人和女真人。^[20]

在宋朝作爲監察機關，代替唐代道路設置了「路」，增加了「府」的數量（路府州縣）^[21]。在宋朝，城市發展顯著，作爲構成縣的單位，在原有鄉中新增了「鎮」^[22]。元朝在宋代路府州縣之上設立行中書省（省），擁有巨大的權力，統管軍政和民政。行中書省是中書省的前身。^[23]

明朝建國初期，雖然繼承了元朝的機構，但太祖洪武帝廢除了行中書省，在各省設立了三司（財政行政一般負責人承宣布政使司、監察審判負責人提刑按察使司、軍事負責人都指揮使司）。^[24]這可以看作是分散地方官的權限，強化皇帝的地方統治的動向。^[25]「路」被廢止了。明朝的領土由北京、南京的二京（北直隸、南直隸）及13個承宣布政使司管轄，承宣布政使司管轄地區俗稱「省」^[26]。這是現作爲地方行政區的「省」的前身，在清朝被採用爲正式名稱，在中華民國、中華人民共和國也被繼承。另外，縣的數量在明代初期爲1200左右，清代後期爲1600左右。^[27]

参考

伊原弘; 梅村坦. 世界の歴史7 宋と中央ユーラシア. 中公文庫. 中央公論新社. 2008. ISBN 978-4-12-204997-0.
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氣賀澤保規. 中国の歴史6 絢爛たる世界帝国:隋唐時代. 講談社学術文庫. 講談社. 2020. ISBN 978-4-06-521907-2.
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礪波護. 世界の歴史6 隋唐帝国と古代朝鮮. 中公文庫. 中央公論新社. 2008. ISBN 978-4-12-205000-6.
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フランク・B・ギブニー (编). ブリタニカ国際大百科事典18 ペチ-ミツク. ティビーエス・ブリタニカ. 1975.
- 三上次男. ブリタニカ国際大百科事典18. ティビーエス・ブリタニカ. 1975.
三田村泰助. 生活の世界歴史2 黄土を拓いた人びと. 河出文庫. 河出書房新社. 1991. ISBN 4-309-47212-5.
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注

^ ^1.0 ^1.1 ^1.2 ^1.3 ^1.4 ^1.5 州県制. kotobank （日语）.
^ ^2.0 ^2.1 ^2.2 ^2.3 氣賀澤（2020）pp.29-30
^ ^3.0 ^3.1 ^3.2 ^3.3 ^3.4 ^3.5 礪波（2008）pp.197-198
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^ 岸本（2008）pp.90-95
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參見

外部链接

州県制. kotobank （日语）.

[kotobank-1] 1.0 ^1.1 ^1.2 ^1.3 ^1.4 ^1.5 州県制. kotobank （日语）.

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[kegasawa1592-11] 氣賀澤（2020）pp.159-162

[gunken2-12] 郡県制. kotobank （日语）.

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 == 金和宋朝以來的變遷 ==
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 在[[宋朝]]作爲監察機關，代替唐代道路設置了「路」，增加了「府」的數量（路府州縣）<ref name="gunken3">{{kotobank|郡県制}}</ref>。在宋朝，城市發展顯著，作爲構成縣的單位，在原有鄉中新增了「鎮」<ref name="mitamura2463">[[州県制#三田村|三田村（1991）pp.246-249]]</ref>。元朝在宋代路府州縣之上設立[[行中书省|行中書省]]（省），擁有巨大的權力，統管軍政和民政。行中書省是[[中书省|中書省]]的前身。<ref name="kishimoto342">[[州県制#岸本宮嶋|岸本・宮嶋（2008）pp.34-38]]</ref>
-[[明朝]]建國初期，雖然繼承了元朝的機構，但[[朱元璋|太祖洪武帝]]廢除了行中書省，在各省設立了三司（財政行政一般負責人承宣布政使司、監察審判負責人[[提刑按察司|提刑按察使司]]、軍事負責人[[都指挥使司|都指揮使司]]）。<ref name="kishimoto343">[[州県制#岸本宮嶋|岸本・宮嶋（2008）pp.34-38]]</ref>這可以看作是分散地方官的權限，強化皇帝的地方統治的動向。<ref name="kishimoto344">[[州県制#岸本宮嶋|岸本・宮嶋（2008）pp.34-38]]</ref>「路」被廢止了。明朝的領土由[[北京城|北京]]、[[南京城|南京]]的二京（北直隸、南直隸）及13個承宣布政使司管轄，承宣布政使司管轄地區俗稱「省」<ref name="kishimoto902">[[州県制#岸本|岸本（2008）pp.90-95]]</ref>。這是現作爲地方行政區的「省」的前身，在清朝被採用爲正式名稱，在中華民國、中華人民共和國也被繼承。{{refnest|清代においては、藩部や東北部などの特別行政区域を除き、中央政府が直接統治するのは[[直隷|直隷省]]をふくみ18省であった<ref name="kishimoto90" />。|group="注釈"}}另外，縣的數量在明代初期爲1200左右，清代後期爲1600左右。<ref name="kishimoto903">[[州県制#岸本|岸本（2008）pp.90-95]]</ref>{{refnest|秦漢以来、長い歴史を通じて人口増加や経済変動、人口シフトの移動があっても都市の数がそう大きく変わらなかったのは、中国の都市がつねに行政の拠点であって、政治都市の性格を濃厚に持っているためだという指摘がある<ref name="ihara138">[[#伊原|伊原（2008）p.138]]</ref>。|group="注釈"}}
+[[明朝]]建國初期，雖然繼承了元朝的機構，但[[朱元璋|太祖洪武帝]]廢除了行中書省，在各省設立了三司（財政行政一般負責人承宣布政使司、監察審判負責人[[提刑按察司|提刑按察使司]]、軍事負責人[[都指挥使司|都指揮使司]]）。<ref name="kishimoto343">[[州県制#岸本宮嶋|岸本・宮嶋（2008）pp.34-38]]</ref>這可以看作是分散地方官的權限，強化皇帝的地方統治的動向。<ref name="kishimoto344">[[州県制#岸本宮嶋|岸本・宮嶋（2008）pp.34-38]]</ref>「路」被廢止了。明朝的領土由[[北京城|北京]]、[[南京城|南京]]的二京（北直隸、南直隸）及13個承宣布政使司管轄，承宣布政使司管轄地區俗稱「省」<ref name="kishimoto902">[[州県制#岸本|岸本（2008）pp.90-95]]</ref>。這是現作爲地方行政區的「省」的前身，在清朝被採用爲正式名稱，在中華民國、中華人民共和國也被繼承。另外，縣的數量在明代初期爲1200左右，清代後期爲1600左右。<ref name="kishimoto903">[[州県制#岸本|岸本（2008）pp.90-95]]</ref>
-== 腳註 ==
-=== 注解 ===
-=== 來源 ===
-<references group=""></references>
 == 参考 ==
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+* {{Cite book||last=伊原弘|authorlink=伊原弘|last2=梅村坦|authorlink2=梅村坦|year=2008|title=世界の歴史7 宋と中央ユーラシア|publisher=[[中央公論新社]]|series=中公文庫|isbn=978-4-12-204997-0}}
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-** {{Cite book|和書|last=梅村坦|year=2008|title=世界の歴史7 宋と中央ユーラシア|publisher=中央公論新社|ref=梅村}}
+** {{Cite book||last=梅村坦|year=2008|title=世界の歴史7 宋と中央ユーラシア|publisher=中央公論新社|ref=梅村}}
-* {{Cite book|和書|last=岸本美緒|authorlink=岸本美緒|last2=宮嶋博史|authorlink2=宮嶋博史|year=2008|title=世界の歴史12 明清と李朝の時代|publisher=中央公論新社|series=中公文庫|isbn=978-4-12-205054-9}}<templatestyles src="Module:Citation/CS1/styles.css" />{{Cite book|和書|last=岸本美緒|authorlink=岸本美緒|last2=宮嶋博史|authorlink2=宮嶋博史|year=2008|title=世界の歴史12 明清と李朝の時代|publisher=中央公論新社|series=中公文庫|isbn=978-4-12-205054-9}}
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-** {{Cite book|和書|last=岸本美緒|last2=宮嶋博史|year=2008|title=世界の歴史12 明清と李朝の時代|publisher=中央公論新社|ref=岸本宮嶋}}
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-** {{Cite book|和書|last=岸本美緒|year=2008|title=世界の歴史12 明清と李朝の時代|publisher=中央公論新社|ref=岸本}}
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-* {{Cite book|和書|last=氣賀澤保規|authorlink=氣賀澤保規|year=2020|title=中国の歴史6 絢爛たる世界帝国:隋唐時代|publisher=[[講談社]]|series=講談社学術文庫|isbn=978-4-06-521907-2|ref=氣賀澤}}<templatestyles src="Module:Citation/CS1/styles.css" />{{Cite book|和書|last=氣賀澤保規|authorlink=氣賀澤保規|year=2020|title=中国の歴史6 絢爛たる世界帝国:隋唐時代|publisher=[[講談社]]|series=講談社学術文庫|isbn=978-4-06-521907-2|ref=氣賀澤}}
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-* {{Cite book|和書|last=礪波護|authorlink=礪波護|year=2008|title=世界の歴史6 隋唐帝国と古代朝鮮|publisher=中央公論新社|series=中公文庫|isbn=978-4-12-205000-6|ref=礪波}}<templatestyles src="Module:Citation/CS1/styles.css" />{{Cite book|和書|last=礪波護|authorlink=礪波護|year=2008|title=世界の歴史6 隋唐帝国と古代朝鮮|publisher=中央公論新社|series=中公文庫|isbn=978-4-12-205000-6|ref=礪波}}
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-* {{Cite book|和書|editor-last=フランク・B・ギブニー|year=1975|title=ブリタニカ国際大百科事典18 ペチ-ミツク|publisher=ティビーエス・ブリタニカ}}
+* {{Cite book||editor-last=フランク・B・ギブニー|year=1975|title=ブリタニカ国際大百科事典18 ペチ-ミツク|publisher=ティビーエス・ブリタニカ}}
-** {{Cite book|和書|last=三上次男|authorlink=三上次男|title=ブリタニカ国際大百科事典18|year=1975|publisher=ティビーエス・ブリタニカ|ref=三上}}
+** {{Cite book||last=三上次男|authorlink=三上次男|title=ブリタニカ国際大百科事典18|year=1975|publisher=ティビーエス・ブリタニカ|ref=三上}}
-* {{Cite book|和書|last=三田村泰助|authorlink=三田村泰助|year=1991|title=生活の世界歴史2 黄土を拓いた人びと|series=河出文庫|publisher=[[河出書房新社]]|isbn=4-309-47212-5|ref=三田村}}<templatestyles src="Module:Citation/CS1/styles.css" />{{Cite book|和書|last=三田村泰助|authorlink=三田村泰助|year=1991|title=生活の世界歴史2 黄土を拓いた人びと|series=河出文庫|publisher=[[河出書房新社]]|isbn=4-309-47212-5|ref=三田村}}
+* {{Cite book||last=三田村泰助|authorlink=三田村泰助|year=1991|title=生活の世界歴史2 黄土を拓いた人びと|series=河出文庫|publisher=[[河出書房新社]]|isbn=4-309-47212-5|ref=三田村}}
+* <templatestyles src="Module:Citation/CS1/styles.css" />{{Cite book||last=三田村泰助|authorlink=三田村泰助|year=1991|title=生活の世界歴史2 黄土を拓いた人びと|series=河出文庫|publisher=[[河出書房新社]]|isbn=4-309-47212-5|ref=三田村}}
+== 注 ==
+<references />
+== 參見 ==
 * [[郡县制|郡縣制]]
 * [[科举|科举考试]]
@@ 第45行： / 第47行： @@
 * {{Kotobank|州県制}}
 [[Category:行政区划单位]]
+[[Category:隋朝行政区划]]
 [[Category:隋朝行政区划]]
-[[Category:中国古代制度]]
-[[Category:隋朝]]