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中国强制拆迁：修订间差异

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'''强制拆迁'''，简称'''强拆'''，是[[中国大陆]]的一种從2000年代開始到現在不斷发生，而且愈來愈嚴重的社会现象。這種現象，常指在[[拆迁]]过程中，拆方与被拆方未有接触或正在谈判的时候，拆方通過暴力方式先行将建筑拆卸（或改建）的行为。在中国大陆各个城市村镇，由于土地国有且不斷升值，在物权不清晰或在租赁有分歧的情况之下，经常以强拆方式“解决”。當中以[[河南省]]及[[浙江省]]問題最嚴重，經常有非法拆遷的新聞出現。在中國大陸，甚至有官員組織[[學生]]冒充[[中國公安部]][[特警]]總隊參與非法拆遷的新聞出現<ref>{{cite news |title=組織學生強拆 貴陽3官免職 |url=http://paper.wenweipo.com/2013/10/19/CH1310190021.htm |publisher=[[文匯報 (香港)|文匯報]] |date=2013-10-19 |accessdate=2013-10-21 |language=zh-HK |archive-date=2020-03-23 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200323211744/http://paper.wenweipo.com/2013/10/19/CH1310190021.htm |dead-url=no }}</ref>。有人将这一时期的强制拆迁看作是[[英国]][[圈地运动]]的中国版。<ref>{{cite web|url=http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|title=英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”|date=2011-06-08|author=南国雄鹰|accessdate=2012-04-02|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806154737/http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|dead-url=no}}</ref><ref>{{cite web|url=http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=3245794&PostID=30116267|title=近代＂圈地运动＂和当代＂强制拆迁＂|date=2011-01-06 12:11 星期四|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20151208235835/http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=3245794&PostID=30116267|archivedate=2015-12-08|accessdate=2012-04-02}}</ref><ref>{{cite web|url=http://liangxu981.bokerb.com/blog.php?event=view&ids=62818|title=强制拆迁是现代的圈地运动|date=2009-03-14|accessdate=2012-04-02|archive-date=2016-03-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20160304131601/http://liangxu981.bokerb.com/blog.php?event=view&ids=62818|dead-url=yes}}</ref><ref>{{cite web|url=http://epaper.oeeee.com/F/html/2010-11/21/content_1231441.htm|title=圈地运动促进了英国经济和政治进步|date=2010年11月21日|publisher=南方都市报|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20131021054415/http://epaper.oeeee.com/F/html/2010-11/21/content_1231441.htm|archivedate=2013年10月21日|accessdate=2012年4月2日}}</ref>
'''强制拆迁'''，简称'''强拆'''，是一种[[中国大陆]]的社会现象，常指在[[拆迁]]过程中，拆方与被拆方未有接触或正在谈判的时候，拆方通過暴力方式先行将建筑拆卸（或改建）的行为。在中国大陆各个城市村镇，由于土地国有且不斷升值，在物权不清晰或在租赁有分歧的情况之下，经常以强拆方式“解决”。在中國大陸，甚至有官員組織[[學生]]冒充[[中國公安部]][[特警]]總隊參與非法拆遷的新聞出現<ref>{{cite news |title=組織學生強拆 貴陽3官免職 |url=http://paper.wenweipo.com/2013/10/19/CH1310190021.htm |publisher=[[文匯報 (香港)|文匯報]] |date=2013-10-19 |accessdate=2013-10-21 |language=zh-HK |archive-date=2020-03-23 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200323211744/http://paper.wenweipo.com/2013/10/19/CH1310190021.htm |dead-url=no }}</ref>。有人将这一时期的强制拆迁看作是[[英国]][[圈地运动]]的中国版。<ref>{{cite web|url=http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|title=英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”|date=2011-06-08|author=南国雄鹰|accessdate=2012-04-02|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806154737/http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|dead-url=no}}</ref><ref>{{cite web|url=http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=3245794&PostID=30116267|title=近代＂圈地运动＂和当代＂强制拆迁＂|date=2011-01-06 12:11 星期四|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20151208235835/http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=3245794&PostID=30116267|archivedate=2015-12-08|accessdate=2012-04-02}}</ref><ref>{{cite web|url=http://liangxu981.bokerb.com/blog.php?event=view&ids=62818|title=强制拆迁是现代的圈地运动|date=2009-03-14|accessdate=2012-04-02|archive-date=2016-03-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20160304131601/http://liangxu981.bokerb.com/blog.php?event=view&ids=62818|dead-url=yes}}</ref><ref>{{cite web|url=http://epaper.oeeee.com/F/html/2010-11/21/content_1231441.htm|title=圈地运动促进了英国经济和政治进步|date=2010年11月21日|publisher=南方都市报|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20131021054415/http://epaper.oeeee.com/F/html/2010-11/21/content_1231441.htm|archivedate=2013年10月21日|accessdate=2012年4月2日}}</ref>


== 背景 ==
== 背景 ==
{{main|中华人民共和国土地制度|中国土地制度}}
{{main|中华人民共和国土地制度|中国土地制度}}
在中华人民共和国现有法律制度下，城市土地属于国家所有，农村土地，宅基地和自留地属于集体所有。实质使[[中华人民共和国政府]]成为中国土地的所有者和管理者。政府通过转让土地的使用权，[[土地出让净收益|轻易获得巨大的预算外收入]]，亦造成[[中华人民共和国地方政府|地方政府]]极度依赖“[[土地财政]]”的情况。在转让过程中，地方政府仅将土地挂牌转让，即可获得收入，而无须征得土地使用权人（即被拆迁人）的同意。
在中华人民共和国现有法律制度下，城市土地属于国家所有，农村土地，宅基地和[[自留地]]属于集体所有。实质使[[中华人民共和国政府]]成为中国土地的所有者和管理者。政府通过转让土地的使用权，[[土地出让净收益|轻易获得巨大的预算外收入]]，亦造成[[中华人民共和国地方政府|地方政府]]极度依赖“[[土地财政]]”的情况。在转让过程中，地方政府仅将土地挂牌转让，即可获得收入，而无须征得土地使用权人（即被拆迁人）的同意。


没有与使用权人达成协议，即由政府转让给第三方的土地被称作“毛地”。2007年，[[中华人民共和国国土资源部|国土资源部]]《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》要求地方政府按“净地”分块供应土地。<ref>{{Cite web |url=http://f.mnr.gov.cn/201702/t20170206_1436075.html |title=关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知 |publisher=国土资源部 |date=2007-09-30 |accessdate=2020-05-29 |archive-date=2020-06-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200601044730/http://f.mnr.gov.cn/201702/t20170206_1436075.html |dead-url=no }}</ref>由于地方政府依赖土地财政的状况并未改变，因此在拆迁过程中，地方政府仍是强硬的一方，强制拆迁不可避免。
没有与使用权人达成协议，即由政府转让给第三方的土地被称作“毛地”。2007年，[[中华人民共和国国土资源部|国土资源部]]《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》要求地方政府按“净地”分块供应土地。<ref>{{Cite web |url=http://f.mnr.gov.cn/201702/t20170206_1436075.html |title=关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知 |publisher=国土资源部 |date=2007-09-30 |accessdate=2020-05-29 |archive-date=2020-06-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200601044730/http://f.mnr.gov.cn/201702/t20170206_1436075.html |dead-url=no }}</ref>由于地方政府依赖土地财政的状况并未改变，因此在拆迁过程中，地方政府仍是强硬的一方，强制拆迁不可避免。
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* 住户在入住过程中，拆方会使用逐渐拆除的方式，先将住宅的一方墙体拆除，住户若不肯迁走，则继续减少住宅的面积。
* 住户在入住过程中，拆方会使用逐渐拆除的方式，先将住宅的一方墙体拆除，住户若不肯迁走，则继续减少住宅的面积。
注：行政强拆不在此三种情况内。
注：行政强拆不在此三种情况内。

== 语录 ==
{{cquote|我只懂“[[中华人民共和国拆迁法|拆迁法]]”，不知道什么《[[中华人民共和国物权法|物权法]]》。|[[黑龙江省]][[绥棱县]]拆迁办主任兼建设局副局长王洪军答记者问|《黑龙江晨报》、《南方周末》<ref>[http://www.infzm.com/content/48998 南方周末 - 黑龙江绥棱一房主阻强拆严重烧伤 官员称不知物权法]</ref>}}

{{cquote|在[[英国]]，你说不拆，任何人不敢拆你的。在[[中华人民共和国|中国]]，你说不拆，肯定把你拆了。我就这一句话，这就是我们为什么在全世界[[牛屄|牛逼]]！

……

干啥啊？要点[[煤气]]罐啊？浇[[汽油]]啊？那才是笨蛋呢！浇了汽油将来你儿子谁管呢？你以为浇了汽油，荣书记就免职了？李县长就免职了？你浇了汽油，你儿子就缺了妈妈。你算过这账了吗？现在全国都在这儿摆着呢嘛，把谁处理了？处理了又到别的地方去了。|[[天津市]][[宁河县]]教育局[[党委书记]]刘广宝劝说小学老师张熙玲接受拆迁|[[千龙网]]、[[南方周末]]<ref>[http://www.infzm.com/content/42888 钉子户曝光官员劝拆录音:在中国你说不拆肯定拆]，[[南方周末]]</ref>}}

{{cquote|为了发展，就得拆，没有我们这样干，你们这些[[知识分子]]吃什么。……今后凡是到[[北京]]非正常[[上访]]的，第一次训诫谈话并[[罚款]]；第二次[[拘留]]；第三次[[劳教]]。|[[江西省|江西]][[万载县]]党委书记《陈晓平同志在全县维护社会稳定集中整治月活动暨政府机构改革动员大会上的讲话》|《[[天府早报]]》、《[[羊城晚报]]》<ref>[http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2010-11/03/content_961769.htm 江西万载县委书记：我们不拆迁，你们知识分子吃啥] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20101104070507/http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2010-11/03/content_961769.htm |date=2010-11-04 }}</ref><ref>[http://news.qq.com/a/20101104/000650.htm 江西万载县委书记:赴京非正常上访3次者要劳教]</ref>}}

{{cquote|出了人命，最多网上热闹十几天就过去了，对我们没什么影响，对你们有什么好处？|[[广西]][[北海市]][[银滩区]]警告待强拆居民不要抗争|深圳版《[[南方都市报]]》<ref>[http://focus.news.163.com/10/1009/08/6IHR1ITC00011SM9.html 广西北海银滩强拆:铐走住户_网易新闻中心] {{Wayback|url=http://focus.news.163.com/10/1009/08/6IHR1ITC00011SM9.html |date=20101013021525 }}，深圳版[[南方都市报]]</ref>}}

{{cquote|从某种程度上说，没有强拆就没有我国的[[城市化]]，没有城市化就没有一个个“崭新的中国”，是不是因此可以说没有强拆就没有“新中国”？|2010年10月12日，财新网全文刊载了宜黄县一位以“慧昌”为名官员投书财新网的题为《透视江西宜黄强拆自焚事件》的文章|[[财新网]]<ref>[http://policy.caing.com/2010-10-12/100187635.html 宜黄一官员投书本网：透视强拆自焚事件]</ref>}}


== 最高法院防止强拆的通知 ==
== 最高法院防止强拆的通知 ==
2011年9月9日，[[中华人民共和国最高人民法院]]在官方网站上发布了一则通知，题为《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》<ref>{{cite web|url=http://www.court.gov.cn/spyw/xzspgjpc/201109/t20110909_165272.htm|title=最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知|publisher=最高人民法院网站|date=2011-09-09}}{{dead link|date=2018年2月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>，被各大新闻网站和门户网站纷纷转载，但官网的通知很快被删除，无法再次访问浏览<ref>{{cite web|title=南方都市报微博：【最高法发紧急通知 又删帖】|url=http://weibo.com/1644489953/xnnLz86s2|date=2011年9月9日}}</ref>，引发社会猜测和议论。
2011年9月9日，[[中华人民共和国最高人民法院]]在官方网站上发布了一则通知，题为《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》<ref>{{cite web|url=http://www.court.gov.cn/spyw/xzspgjpc/201109/t20110909_165272.htm|title=最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知|publisher=最高人民法院网站|date=2011-09-09}}{{dead link|date=2018年2月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>，被各大新闻网站和门户网站纷纷转载，但官网的通知很快被删除，无法再次访问浏览<ref>{{cite web|title=南方都市报微博：【最高法发紧急通知 又删帖】|url=http://weibo.com/1644489953/xnnLz86s2|date=2011年9月9日|access-date=2011年9月9日|archive-date=2020年8月7日|archive-url=https://web.archive.org/web/20200807205234/https://weibo.com/1644489953/xnnLz86s2|dead-url=no}}</ref>，引发社会猜测和议论。


==强拆引發的意外事件==
==强拆引發的意外事件==
===强拆引發拆迁户死亡或重伤===
===强拆引發拆迁户死亡或重伤===
#2011年1月31日，[[广东]][[东莞]][[石排镇]]拆迁户喝[[农药]]后砍下强拆者人头前去投案自首，在指认案发现场时毒发身亡。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2011年1月31日，[[广东]][[东莞]][[石排镇]]拆迁户喝[[农药]]后砍下强拆者人头前去投案自首，在指认案发现场时毒发身亡。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2011年4月24日，中国新闻网报道[[湖南]][[株洲]]农民为抗强拆自焚，官方称已中止强拆。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2011年4月24日，中国新闻网报道[[湖南]][[株洲]]农民为抗强拆自焚，官方称已中止强拆。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2010年12月23日，新京报报道北京村民夜守遭强拆房被打死，8名被告最重判无期。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2010年12月23日，新京报报道北京村民夜守遭强拆房被打死，8名被告最重判无期。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2010年10月20日，中国经济周刊记者报道，9月10日上午，[[江西省]][[抚州市]][[宜黄县]][[凤冈镇]]在拆迁期间发生一起强拆[[自焚]]事件，拆迁户三人重伤。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2010年10月20日，中国经济周刊记者报道，9月10日上午，[[江西省]][[抚州市]][[宜黄县]][[凤冈镇]]在拆迁期间发生一起强拆[[自焚]]事件，拆迁户三人重伤。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2010年5月27日，河南《东方今报》记者报道，当日早上7时许，[[河南]][[郑州市]][[须水镇]]发生一起强行拆迁致人死亡事件，死者是郑州一家名为“香锅里辣”饭店的老板娘。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2010年5月27日，河南《东方今报》记者报道，当日早上7时许，[[河南]][[郑州市]][[须水镇]]发生一起强行拆迁致人死亡事件，死者是郑州一家名为“香锅里辣”饭店的老板娘。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2009年某月，[[四川]][[成都]][[金牛区]]因修筑公路强行拆除唐福珍夫妇投资700万元的综合楼，仅补偿为217万元，唐福珍夫妇拒绝拆迁。在楼顶自焚，唐福珍重三度烧伤并吸入式烧伤，不治身亡。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2009年某月，[[四川]][[成都]][[金牛区]]因修筑公路强行拆除唐福珍夫妇投资700万元的综合楼，仅补偿为217万元，唐福珍夫妇拒绝拆迁。在楼顶自焚，唐福珍重三度烧伤并吸入式烧伤，不治身亡。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2006年某月，[[山东]][[菏泽市]][[牡丹区]]兴建香格里拉广场，以公益建设为名行商业开发之实，由于补偿偏低，李民生等居民不愿拆迁。李民生上吊自杀身亡。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2006年某月，[[山东]][[菏泽市]][[牡丹区]]兴建香格里拉广场，以公益建设为名行商业开发之实，由于补偿偏低，李民生等居民不愿拆迁。李民生上吊自杀身亡。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
#2003年某月，[[江蘇]][[南京]][[玄武区]]拆迁办在没有与翁彪达成拆迁协议的情况下，强行用推土机铲平了翁的房屋，翁彪来到拆迁办公室用汽油自焚。翁彪中度3级烧伤，拆迁办6人烧伤。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}
*2003年某月，[[江蘇]][[南京]][[玄武区]]拆迁办在没有与翁彪达成拆迁协议的情况下，强行用推土机铲平了翁的房屋，翁彪来到拆迁办公室用汽油自焚。翁彪中度3级烧伤，拆迁办6人烧伤。{{sfn|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}


===强拆引發拆迁户抵抗杀人===
===强拆引發拆迁户抵抗杀人===
#2015年9月14日，[[山东]][[平邑]]拆迁血案张纪民
*2015年9月14日，[[山东]][[平邑]]拆迁血案张纪民
#2016年5月10日，[[河南]][[郑州]][[薛岗村]]范华培<ref>{{cite web|url=http://www.sohu.com/a/75133550_114954|title=拆迁户杀人被毙 家属:哀求被拉开,警察直接开枪}}</ref>
*2016年5月10日，[[河南]][[郑州]][[薛岗村]]范华培<ref>{{cite web|url=http://www.sohu.com/a/75133550_114954|title=拆迁户杀人被毙 家属:哀求被拉开,警察直接开枪|access-date=2017-06-23|archive-date=2020-08-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20200808112719/https://www.sohu.com/a/75133550_114954|dead-url=no}}</ref>
#2015年2月19日，[[河北]][[石家庄市]]贾敬龙<ref>{{cite web|url=http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-10-23/doc-ifxwztru6936839.shtml|title=贾敬龙案核准死刑引争议|accessdate=2017-06-23|archive-date=2020-06-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200601044821/http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-10-23/doc-ifxwztru6936839.shtml|dead-url=no}}</ref>
*2015年2月19日，[[河北]][[石家庄市]]贾敬龙<ref>{{cite web|url=http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-10-23/doc-ifxwztru6936839.shtml|title=贾敬龙案核准死刑引争议|accessdate=2017-06-23|archive-date=2020-06-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200601044821/http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-10-23/doc-ifxwztru6936839.shtml|dead-url=no}}</ref>
#2013年12月3日，[[江苏省]][[苏州市]]范木根
*2013年12月3日，[[江苏省]][[苏州市]]范木根
#2013年9月，[[山东]][[昌乐]]丁汉忠<ref>{{cite web|url=http://news.ifeng.com/a/20160507/48710132_0.shtml|title=山东农民抗拆致死案撤销死刑判决}}</ref>
*2013年9月，[[山东]][[昌乐]]丁汉忠<ref>{{cite web|url=http://news.ifeng.com/a/20160507/48710132_0.shtml|title=山东农民抗拆致死案撤销死刑判决|access-date=2017-06-23|archive-date=2020-06-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200601044824/http://news.ifeng.com/a/20160507/48710132_0.shtml|dead-url=no}}</ref>
#2011年6月23日，[[山西省]][[朔州市]]吴学文<ref>{{cite web|url=http://news.sina.com.cn/c/2011-06-26/173822708620.shtml|title=官方谈拆迁户捅死建设局职工事件:其妻发病死亡|accessdate=2017-06-23|archive-date=2020-08-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20200807124150/http://news.sina.com.cn/c/2011-06-26/173822708620.shtml|dead-url=no}}</ref>
*2011年6月23日，[[山西省]][[朔州市]]吴学文<ref>{{cite web|url=http://news.sina.com.cn/c/2011-06-26/173822708620.shtml|title=官方谈拆迁户捅死建设局职工事件:其妻发病死亡|accessdate=2017-06-23|archive-date=2020-08-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20200807124150/http://news.sina.com.cn/c/2011-06-26/173822708620.shtml|dead-url=no}}</ref>
#2008年5月14，[[辽宁省]][[本溪市]]张剑<ref>{{cite web|url=http://blog.sina.com.cn/s/blog_7998eb070100veex.html|title=被拆迁人的好消息：中国首例杀死强拆者而获得公正判决的案例|accessdate=2017-06-23|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806155424/http://blog.sina.com.cn/s/blog_7998eb070100veex.html|dead-url=no}}</ref>
*2008年5月14，[[辽宁省]][[本溪市]]张剑<ref>{{cite web|url=http://blog.sina.com.cn/s/blog_7998eb070100veex.html|title=被拆迁人的好消息：中国首例杀死强拆者而获得公正判决的案例|accessdate=2017-06-23|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806155424/http://blog.sina.com.cn/s/blog_7998eb070100veex.html|dead-url=no}}</ref>


===其它強拆事件===
===其它強拆事件===

2020年12月[[北京]][[小汤山镇九华科普示范园强拆]]
* 2020年12月[[北京]][[小汤山镇九华科普示范园强拆]]
*2020年12月[[北京]][[香堂文化新村]]
*2020年12月[[北京]][[香堂文化新村]]


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== 外部链接 ==
== 外部链接 ==
* 《[[京华时报]]》摄影记者张沫的新闻摄影图片《[http://news.qq.com/a/20110326/000267.htm#p=6 强拆之痛] {{Wayback|url=http://news.qq.com/a/20110326/000267.htm#p=6 |date=20200601044847 }}》获2010[http://www.chipp.cn/ 华赛] {{Wayback|url=http://www.chipp.cn/ |date=20201027112534 }}非战争灾难类重大新闻单幅优秀奖
* 《[[京华时报]]》摄影记者张沫的新闻摄影图片《[http://news.qq.com/a/20110326/000267.htm#p=6 强拆之痛]{{Wayback|url=http://news.qq.com/a/20110326/000267.htm#p=6 |date=20200601044847 }}》获2010[http://www.chipp.cn/ 华赛]{{Wayback|url=http://www.chipp.cn/ |date=20201027112534 }}非战争灾难类重大新闻单幅优秀奖
* [http://www.zaobao.com/wencui/2011/12/hongkong111212.shtml 揭拆迁领域小官大贪路线图：团伙作案集体分赃] {{Wayback|url=http://www.zaobao.com/wencui/2011/12/hongkong111212.shtml |date=20120712013227 }}.2011-12-12.[[半月谈]]报道
* [http://www.zaobao.com/wencui/2011/12/hongkong111212.shtml 揭拆迁领域小官大贪路线图：团伙作案集体分赃]{{Wayback|url=http://www.zaobao.com/wencui/2011/12/hongkong111212.shtml |date=20120712013227 }}.2011-12-12.[[半月谈]]报道
* [http://chinadigitaltimes.net/chinese/2011/11/阎连科：致总书记和总理的一封告急信/ 阎连科：致总书记和总理的一封告急信] {{Wayback|url=http://chinadigitaltimes.net/chinese/2011/11/%E9%98%8E%E8%BF%9E%E7%A7%91%EF%BC%9A%E8%87%B4%E6%80%BB%E4%B9%A6%E8%AE%B0%E5%92%8C%E6%80%BB%E7%90%86%E7%9A%84%E4%B8%80%E5%B0%81%E5%91%8A%E6%80%A5%E4%BF%A1/ |date=20200809124252 }} -- 中国数字时代
* [http://chinadigitaltimes.net/chinese/2011/11/阎连科：致总书记和总理的一封告急信/ 阎连科：致总书记和总理的一封告急信]{{Wayback|url=http://chinadigitaltimes.net/chinese/2011/11/%E9%98%8E%E8%BF%9E%E7%A7%91%EF%BC%9A%E8%87%B4%E6%80%BB%E4%B9%A6%E8%AE%B0%E5%92%8C%E6%80%BB%E7%90%86%E7%9A%84%E4%B8%80%E5%B0%81%E5%91%8A%E6%80%A5%E4%BF%A1/ |date=20200809124252 }} -- 中国数字时代
* {{cite web|url=http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|title=英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”|ref={{sfnRef|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}|accessdate=2012-04-02|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806154737/http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|dead-url=no}}
* {{cite web|url=http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|title=英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”|ref={{sfnRef|英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”}}|accessdate=2012-04-02|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806154737/http://blog.sina.com.cn/s/blog_44d77f820100rslt.html|dead-url=no}}


2023年7月28日 (五) 08:00的最新版本

强制拆迁，简称强拆，是一种中国大陆的社会现象，常指在拆迁过程中，拆方与被拆方未有接触或正在谈判的时候，拆方通過暴力方式先行将建筑拆卸（或改建）的行为。在中国大陆各个城市村镇，由于土地国有且不斷升值，在物权不清晰或在租赁有分歧的情况之下，经常以强拆方式“解决”。在中國大陸，甚至有官員組織學生冒充中國公安部特警總隊參與非法拆遷的新聞出現[1]。有人将这一时期的强制拆迁看作是英国圈地运动的中国版。[2][3][4][5]

背景

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主条目：中华人民共和国土地制度和中国土地制度

在中华人民共和国现有法律制度下，城市土地属于国家所有，农村土地，宅基地和自留地属于集体所有。实质使中华人民共和国政府成为中国土地的所有者和管理者。政府通过转让土地的使用权，轻易获得巨大的预算外收入，亦造成地方政府极度依赖“土地财政”的情况。在转让过程中，地方政府仅将土地挂牌转让，即可获得收入，而无须征得土地使用权人（即被拆迁人）的同意。

没有与使用权人达成协议，即由政府转让给第三方的土地被称作“毛地”。2007年，国土资源部《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》要求地方政府按“净地”分块供应土地。[6]由于地方政府依赖土地财政的状况并未改变，因此在拆迁过程中，地方政府仍是强硬的一方，强制拆迁不可避免。

内容

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主要分三种情况:

  • 在住户不知情的情况下，将住户及屋内所有物件一同推倒并拆卸，通常在夜间施工及时间在一晚之内完成。
  • 在住户不知情的情况下，将住户的所有物件转移；或者将房内住户强行拖出，再进行拆卸。
  • 住户在入住过程中，拆方会使用逐渐拆除的方式，先将住宅的一方墙体拆除，住户若不肯迁走，则继续减少住宅的面积。

注：行政强拆不在此三种情况内。

最高法院防止强拆的通知

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2011年9月9日，中华人民共和国最高人民法院在官方网站上发布了一则通知，题为《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》[7]，被各大新闻网站和门户网站纷纷转载，但官网的通知很快被删除，无法再次访问浏览[8]，引发社会猜测和议论。

强拆引發的意外事件

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强拆引發拆迁户死亡或重伤

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  • 2011年1月31日，广东东莞石排镇拆迁户喝农药后砍下强拆者人头前去投案自首，在指认案发现场时毒发身亡。[9]
  • 2011年4月24日，中国新闻网报道湖南株洲农民为抗强拆自焚，官方称已中止强拆。[9]
  • 2010年12月23日，新京报报道北京村民夜守遭强拆房被打死，8名被告最重判无期。[9]
  • 2010年10月20日，中国经济周刊记者报道，9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇在拆迁期间发生一起强拆自焚事件，拆迁户三人重伤。[9]
  • 2010年5月27日，河南《东方今报》记者报道，当日早上7时许，河南郑州市须水镇发生一起强行拆迁致人死亡事件，死者是郑州一家名为“香锅里辣”饭店的老板娘。[9]
  • 2009年某月，四川成都金牛区因修筑公路强行拆除唐福珍夫妇投资700万元的综合楼，仅补偿为217万元，唐福珍夫妇拒绝拆迁。在楼顶自焚，唐福珍重三度烧伤并吸入式烧伤，不治身亡。[9]
  • 2006年某月，山东菏泽市牡丹区兴建香格里拉广场，以公益建设为名行商业开发之实，由于补偿偏低，李民生等居民不愿拆迁。李民生上吊自杀身亡。[9]
  • 2003年某月，江蘇南京玄武区拆迁办在没有与翁彪达成拆迁协议的情况下，强行用推土机铲平了翁的房屋，翁彪来到拆迁办公室用汽油自焚。翁彪中度3级烧伤，拆迁办6人烧伤。[9]

强拆引發拆迁户抵抗杀人

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其它強拆事件

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抗議强拆

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於2013年7月11日，中美外交高峰會的第一天，中國在華盛頓的駐美大使館大門被人噴上「拆」字，有人猜測這是對於强拆的抗議[15][16]。

參見

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参考文献

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  1. ^ 組織學生強拆 貴陽3官免職. 文匯報. 2013-10-19 [2013-10-21]. （原始内容存档于2020-03-23） （中文（香港））. 
  2. ^ 南国雄鹰. 英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”. 2011-06-08 [2012-04-02]. （原始内容存档于2020-08-06）. 
  3. ^ 近代＂圈地运动＂和当代＂强制拆迁＂. 2011-01-06 12:11 星期四 [2012-04-02]. （原始内容存档于2015-12-08）. 
  4. ^ 强制拆迁是现代的圈地运动. 2009-03-14 [2012-04-02]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  5. ^ 圈地运动促进了英国经济和政治进步. 南方都市报. 2010年11月21日 [2012年4月2日]. （原始内容存档于2013年10月21日）. 
  6. ^ 关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知. 国土资源部. 2007-09-30 [2020-05-29]. （原始内容存档于2020-06-01）. 
  7. ^ 最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知. 最高人民法院网站. 2011-09-09. [永久失效連結]
  8. ^ 南方都市报微博：【最高法发紧急通知 又删帖】. 2011年9月9日 [2011年9月9日]. （原始内容存档于2020年8月7日）. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 英国“圈地运动”与我国“强制拆迁”.
  10. ^ 拆迁户杀人被毙 家属:哀求被拉开,警察直接开枪. [2017-06-23]. （原始内容存档于2020-08-08）. 
  11. ^ 贾敬龙案核准死刑引争议. [2017-06-23]. （原始内容存档于2020-06-01）. 
  12. ^ 山东农民抗拆致死案撤销死刑判决. [2017-06-23]. （原始内容存档于2020-06-01）. 
  13. ^ 官方谈拆迁户捅死建设局职工事件:其妻发病死亡. [2017-06-23]. （原始内容存档于2020-08-07）. 
  14. ^ 被拆迁人的好消息：中国首例杀死强拆者而获得公正判决的案例. [2017-06-23]. （原始内容存档于2020-08-06）. 
  15. ^ Caitlin Dewey. A hidden political significance to graffiti on China's D.C. embassy. 華盛頓郵報. 2013年7月11日 [2013年7月12日]. （原始内容存档于2015年5月11日）. （英文）
  16. ^ Vicky Feng. Graffiti on Chinese embassy in US may be protest against land seizures. 南華早報. 2013年7月12日 [2013年7月12日]. （原始内容存档于2020年10月15日）. （英文）

外部链接

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