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'''“六项禁令”'''是2012年12月4日,[[中国共产党]]内就[[中共十八大以来的反腐败工作|全面从严治党]]、改进党风建设提出的六项基本指标{{NoteTag|习总书记在2012年12月4日的中央政治局会议上提出了中央“八项规定”,浙江省委也针对习总书记“八项规定”中的这一规定制定了更加详细的条款,称之为“六项禁令”。}},原为[[中国共产党浙江省委员会|中共浙江省委]]依据[[中国共产党中央委员会总书记|中共中央总书记]][[习近平]]提出的“[[中央八项规定]]”而再创造的详细条款,因每条以“严禁”开头<ref>{{Cite web |author=[[中国共产党浙江省委员会]] |date=2012-12-27 |title=六项禁令 |url=http://zjrb.zjol.com.cn/html/2012-12/27/content_1930977.htm?div=-1 |url-status=live |publisher=[[浙江日报]] |archive-url=https://web.archive.org/web/20140107015532/http://zjrb.zjol.com.cn/html/2012-12/27/content_1930977.htm?div=-1 |archive-date=2014-01-07 |accessdate=2016-10-10 |quote=严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。}}</ref>,被称为“六项禁令”。 |
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[[六项禁令]]、[[八项规定]]未提出之前,在[[中国共产党]]领导下的部分公务员、官职人员身上日益出现[[形式主义]]、[[官僚主义]]、[[享乐主义]]和奢靡之风等,[[四风]]不正的严重情况,以及一些公职人员[[中國的貪污|腐败贪污]],滥用职权之便,持续高消费和出手阔气,行贿走后门之风弥漫,更有一批执政官员成为中国[[黑社会]]的保护伞等情况,例如: |
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* 1951年底,[[刘青山张子善案]]发。1952年2月10日,[[中华人民共和国政府]]以[[贪污|贪污罪]]名公开处决[[张子善]]与[[刘青山 (河北省)|刘青山]]。1950年至1951年,二人在任[[天津专区]]领导期间,盗窃地方粮款28,9151万元([[人民币|旧币]])、防汛水利专款30亿元、救灾粮款4亿元、干部家属救济粮款1亿4千万元,克扣修理机场民工供应补助粮款5亿4千3百3十万元,赚取治河民工供应粮款3亿7473万元,倒卖治河民工食粮从中渔利22亿元;此外还以修建为名骗取银行贷款60亿元,从事非法经营。 |
* 1951年底,[[刘青山张子善案]]发。1952年2月10日,[[中华人民共和国政府]]以[[贪污|贪污罪]]名公开处决[[张子善]]与[[刘青山 (河北省)|刘青山]]。1950年至1951年,二人在任[[天津专区]]领导期间,盗窃地方粮款28,9151万元([[人民币|旧币]])、防汛水利专款30亿元、救灾粮款4亿元、干部家属救济粮款1亿4千万元,克扣修理机场民工供应补助粮款5亿4千3百3十万元,赚取治河民工供应粮款3亿7473万元,倒卖治河民工食粮从中渔利22亿元;此外还以修建为名骗取银行贷款60亿元,从事非法经营。 |
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因此,中共当局和领导人开始了一系列的自身整顿运动,虽然并非[[文革]]期间的自上而下的[[阶级斗争]],而是受[[中国大陆]]广大百姓的要求和监督下,其约束力比较显著,例如[[邓小平]]时期的“[[清理三种人]]”、[[江泽民]]时期的“[[三个代表]]”;[[胡锦涛]]时期的“[[唱红打黑]]”: |
因此,中共当局和领导人开始了一系列的自身整顿运动,虽然并非[[文革]]期间的自上而下的[[阶级斗争]],而是受[[中国大陆]]广大百姓的要求和监督下,其约束力比较显著,例如[[邓小平]]时期的“[[清理三种人]]”、[[江泽民]]时期的“[[三个代表]]”;[[胡锦涛]]时期的“[[唱红打黑]]”: |
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* 中国共产党第十七届[[中央纪律检查委员会]]第二次全体会议上,前[[中共中央總書記]][[胡锦涛]]发表讲话,表示今后会把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标,这是中国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法<ref>{{cite news |
* 中国共产党第十七届[[中国共产党中央纪律检查委员会|中央纪律检查委员会]]第二次全体会议上,前[[中国共产党中央委员会总书记|中共中央總書記]][[胡锦涛]]发表讲话,表示今后会把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标,这是中国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法<ref>{{cite news|url=http://cpc.people.com.cn/GB/66888/77791/6783889.html|title=任建明:总书记强调把反腐工作成效看作取信于民的重要指标|publisher=中国共产党新闻网|accessdate=2008-08-30|archive-date=2016-02-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20160215222814/http://cpc.people.com.cn/GB/66888/77791/6783889.html|dead-url=no}}</ref>。 |
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* 2012年11月15日,[[習近平]]在[[中共十八屆一中全會]]上當選[[中國共產黨中央委員會總書記]],他上任後與[[中共中央紀委]]書記[[王岐山]]實行嚴厲的[[中共十八大以来的反腐败工作|反腐行動]],導致大量在任或已經卸任的官員落馬,包括原中央政治局常委[[周永康]]和原中央軍委副主席[[郭伯雄]]、[[徐才厚]]等退休高官。 |
* 2012年11月15日,[[習近平]]在[[中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议|中共十八屆一中全會]]上當選[[中國共產黨中央委員會總書記]],他上任後與[[中国共产党中央纪律检查委员会|中共中央紀委]]書記[[王岐山]]實行嚴厲的[[中共十八大以来的反腐败工作|反腐行動]],導致大量在任或已經卸任的官員落馬,包括原中央政治局常委[[周永康]]和原中央軍委副主席[[郭伯雄]]、[[徐才厚]]等退休高官。 |
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=== 过程 === |
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2012年12月4日,[[中国共产党中央政治局|中共中央政治局]]召开会议,由时任中共中央总书记[[习近平]]提出,并出台了改进工作作风、密切联系群众的[[中央八项规定|八项规定]]。 |
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2012年12月26日,浙江省官员依据[[中央八项规定|八项规定]]的内容,自行再创出'''中央六项禁令''',后经中共当局以及中共所控制下的新闻媒体广泛转发,并正式定名为'''六项禁令'''。 |
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与[[文革]]期间<ref>[http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64560/65353/4442078.html 中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议公报]</ref>的自上而下的[[阶级斗争]]<ref>[http://dangshi.people.com.cn/GB/165617/166496/168117/10012191.html 八届十中全会(1962年9月24-27日)]</ref>不同,这是继1989年[[六四事件]]、1976年[[四五运动]]失败后<ref>{{Cite web |url =https://www.peacehall.com/news/gb/yuanqing/2003/06/200306011022.shtml|title =【六四因果】当年“六四”事件与当今腐败泛滥之间的因果关系|author =博讯社 |date =2003年6月1日|publisher =秦朝|language =zh-cn |accessdate =2016-10-10|quote =中国大陆当今最大事情不是别的,而是腐败与反腐败之斗。大陆党政和社会的腐败之风,自1989年“六四”事件以后发展至今,已经难以掩盖和遏制,甚至已经直接危及到共产党和其政权的存亡大计了。这种危机引起了广大共产党员和全国民众的强烈不满和反对,因此,反对腐败运动也就不得不加大力度地开展起来。这正如江泽民主席所说的:“反腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争”,如果在两年之内在反腐倡廉上起不了大的进展,我们的党将成为社会和人民的反动派! 而中纪委书记尉建行更是说得直率具体,他在去年十一月中旬的中纪委工作会议上说: “当今反腐败形势(实际上是腐败形势)已经发展、蔓延到政治组织层面,是系统性、组织性、跨地区性的严酷事实。从中央到地方党政部门,中纪委到地方纪委,都对反腐败斗争工作能否取得阶段性进展和胜利,遏制腐败蔓延、恶化的势头,挽回人民对反腐败斗争工作的信心,感到悲观失望,甚至是绝望,等着政局大动乱的一天来临,这是党心、民心危机的讯息。”}}</ref>,由[[中国大陆]]普通百姓(下)而[[中国共产党中央政治局]](上)的首次获捷,也是第一次中国民众无须发动政治运动、和平解决争端的一次历史事件<ref>{{cite news |title=《北京反腐败宣言(全文)》 |url = http://news.xinhuanet.com/yzyd/legal/20141109/c_1113173608.htm |accessdate=2014-11-09 |website = [[新华网]]}}</ref>,又是由中共当局领导人[[习近平]]提出对中共官员端正作风的“[[戒严令]]”。 |
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1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。 |
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2.严禁向上级部门赠送土特产。 |
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3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。 |
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4.严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。 |
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5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。 |
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6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。 |
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{{wikisource|Transwiki:中央六项禁令}}<ref>{{Cite web |title=《六项禁令》,浙江日報 |url=http://zjrb.zjol.com.cn/html/2012-12/27/content_1930977.htm?div=-1 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140107015532/http://zjrb.zjol.com.cn/html/2012-12/27/content_1930977.htm?div=-1 |archive-date=2014-01-07 |accessdate=2016-10-30 |dead-url=no}}</ref> |
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== 影响 == |
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八项规定和六项禁令影响部分高端商品和服务的消费。据北京市商务委称,受[[中央八项规定]]的影响,北京餐饮企业纷纷转型,使得大众餐饮逆势而上,同比增长一成多<ref>{{cite web |author1=中国经济新闻联播 |title=“八项规定”和“六项禁令”让高端餐饮尝试转型 |url=http://hb.ifeng.com/dfzx/detail_2013_08/06/1076339_0.shtml |archive-url=https://web.archive.org/web/20190108045852/http://hb.ifeng.com/dfzx/detail_2013_08/06/1076339_0.shtml |archive-date=2019-01-08 |accessdate=2019-01-07 |dead-url=no}}</ref>。在2014年八项规定实施一年多以后,有调查显示高档酒品、茶叶等销售额有明显下降。奢侈品的市场也疲软<ref>{{cite web |author1=广州日报 |title=调查称八项规定一年半高档酒品茶叶等降幅最大 |url=http://www.chinanews.com/sh/2014/04-25/6106029.shtml |archive-url=https://web.archive.org/web/20190108051512/http://www.chinanews.com/sh/2014/04-25/6106029.shtml |archive-date=2019-01-08 |accessdate=2019-01-07 |dead-url=no}}</ref>。 |
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有社会学者分析称:[[中央八项规定|八项规定]]、六项禁令、反对“[[四风]]”使[[中国大陆]]地区全面进入反腐倡廉的新政<ref>{{Cite web |author=新华网 |date=2012-12-27 |title=“八项规定”令中国灰色消费遭遇严冬 |url=http://news.xinhuanet.com/legal/2016-02/01/c_1117959296.htm |language=zh-cn |publisher=浙江日报 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170222080332/http://news.xinhuanet.com/legal/2016-02/01/c_1117959296.htm |archive-date=2017-02-22 |accessdate=2016-10-10 |quote=新华社北京2月1日电(杨思琪 李思思)寒潮来袭,26岁的张晶感受到的不仅是天气的寒冷,还有生意的冷清。分析人士指出,以八项规定、六项禁令、反对“四风”为代表的中国反腐倡廉新政,一定程度上影响了中国奢侈品消费市场。与此同时,另一个暗藏着灰色消费的购物卡行业也举步维艰。 |dead-url=no}}</ref>,从一定程度上影响了中国奢侈品灰色消费市场,从根源上剔除'''剥削阶级思想'''<ref>{{Cite web |author=求是网-《红旗文稿》 |date=2012-12-27 |title=新理念引领反腐败斗争新实践 |url=http://www.qstheory.cn/dukan/hqwg/2016-05/25/c_1118927249.htm |language=zh-cn |publisher=朱新现 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170222070634/http://www.qstheory.cn/dukan/hqwg/2016-05/25/c_1118927249.htm |archive-date=2017-02-22 |accessdate=2016-10-10 |quote=党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在深入揭示腐败本质、探索中国共产党反腐败工作规律的基础上,党中央提出了一系列关于惩治与预防腐败的新理念,反腐败斗争压倒性态势正在形成。长期以来,我们把腐败现象归根于受剥削阶级思想的影响,认为“共产党天然与腐败现象绝缘”,广大党员对腐败有着内在的免疫力和抵抗力,这种认识掩盖、回避、漠视腐败产生的可能性和腐败问题的严重性,从而在治理腐败问题上存在不足和出现漏洞。全面从严治党新时期,党中央认识到腐败问题的客观性,指出:“任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。”这是开展惩治和预防腐败工作的根本出发点。党中央从中国现实出发,正视和揭露腐现象和问题,提出“全党必须警醒起来”“打铁还需自身硬”的要求,以猛药去疴、重典治乱的决心,高调反腐、强力肃贪,筑牢反腐败斗争的定力。 |dead-url=no}}</ref>,大大警醒了中国执政官员莫腐败的自觉性。 |
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“六项禁令”是2012年12月4日,中国共产党内就全面从严治党、改进党风建设提出的六项基本指标[註 1],原为中共浙江省委依据中共中央总书记习近平提出的“中央八项规定”而再创造的详细条款,因每条以“严禁”开头[1],被称为“六项禁令”。
历史沿革
[编辑]背景
[编辑]六项禁令、八项规定未提出之前,在中国共产党领导下的部分公务员、官职人员身上日益出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等,四风不正的严重情况,以及一些公职人员腐败贪污,滥用职权之便,持续高消费和出手阔气,行贿走后门之风弥漫,更有一批执政官员成为中国黑社会的保护伞等情况,例如:
- 1951年底,刘青山张子善案发。1952年2月10日,中华人民共和国政府以贪污罪名公开处决张子善与刘青山。1950年至1951年,二人在任天津专区领导期间,盗窃地方粮款28,9151万元(旧币)、防汛水利专款30亿元、救灾粮款4亿元、干部家属救济粮款1亿4千万元,克扣修理机场民工供应补助粮款5亿4千3百3十万元,赚取治河民工供应粮款3亿7473万元,倒卖治河民工食粮从中渔利22亿元;此外还以修建为名骗取银行贷款60亿元,从事非法经营。
- 2005年9月,經濟合作與發展組織(OECD)在北京舉行的「亞太反貪腐倡議(Anti-corruption Initiative for Asia-Pacific)」研討會上發表報告指出,隨經濟改革,中國的貪污問題日益猖獗。2004年中國涉及貪污的金額高達4090億元人民幣至6830億元人民幣。
- 2007年9月26日,柏林透明國際指出,在一百八十個國家的評比中,中國清廉指數(CPI)第七十二名。
因此,中共当局和领导人开始了一系列的自身整顿运动,虽然并非文革期间的自上而下的阶级斗争,而是受中国大陆广大百姓的要求和监督下,其约束力比较显著,例如邓小平时期的“清理三种人”、江泽民时期的“三个代表”;胡锦涛时期的“唱红打黑”:
- 中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,前中共中央總書記胡锦涛发表讲话,表示今后会把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标,这是中国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法[2]。
- 2012年11月15日,習近平在中共十八屆一中全會上當選中國共產黨中央委員會總書記,他上任後與中共中央紀委書記王岐山實行嚴厲的反腐行動,導致大量在任或已經卸任的官員落馬,包括原中央政治局常委周永康和原中央軍委副主席郭伯雄、徐才厚等退休高官。
过程
[编辑]2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,由时任中共中央总书记习近平提出,并出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
2012年12月26日,浙江省官员依据八项规定的内容,自行再创出中央六项禁令,后经中共当局以及中共所控制下的新闻媒体广泛转发,并正式定名为六项禁令。
结果
[编辑]2012年12月26日,六项禁令的提出给中共在自身管理上提供了条文依据,而这六项禁令至2016年后还在实行。
內容
[编辑]1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。
2.严禁向上级部门赠送土特产。
3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。
4.严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。
5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。
6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。
影响
[编辑]八项规定和六项禁令影响部分高端商品和服务的消费。据北京市商务委称,受中央八项规定的影响,北京餐饮企业纷纷转型,使得大众餐饮逆势而上,同比增长一成多[4]。在2014年八项规定实施一年多以后,有调查显示高档酒品、茶叶等销售额有明显下降。奢侈品的市场也疲软[5]。
评价
[编辑]有社会学者分析称:八项规定、六项禁令、反对“四风”使中国大陆地区全面进入反腐倡廉的新政[6],从一定程度上影响了中国奢侈品灰色消费市场,从根源上剔除剥削阶级思想[7],大大警醒了中国执政官员莫腐败的自觉性。
註釋
[编辑]- ^ 习总书记在2012年12月4日的中央政治局会议上提出了中央“八项规定”,浙江省委也针对习总书记“八项规定”中的这一规定制定了更加详细的条款,称之为“六项禁令”。
参考文献
[编辑]- ^ 中国共产党浙江省委员会. 六项禁令. 浙江日报. 2012-12-27 [2016-10-10]. (原始内容存档于2014-01-07).
严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。
- ^ 任建明:总书记强调把反腐工作成效看作取信于民的重要指标. 中国共产党新闻网. [2008-08-30]. (原始内容存档于2016-02-15).
- ^ 《六项禁令》,浙江日報. [2016-10-30]. (原始内容存档于2014-01-07).
- ^ 中国经济新闻联播. “八项规定”和“六项禁令”让高端餐饮尝试转型. [2019-01-07]. (原始内容存档于2019-01-08).
- ^ 广州日报. 调查称八项规定一年半高档酒品茶叶等降幅最大. [2019-01-07]. (原始内容存档于2019-01-08).
- ^ 新华网. “八项规定”令中国灰色消费遭遇严冬. 浙江日报. 2012-12-27 [2016-10-10]. (原始内容存档于2017-02-22) (中文(中国大陆)).
新华社北京2月1日电(杨思琪 李思思)寒潮来袭,26岁的张晶感受到的不仅是天气的寒冷,还有生意的冷清。分析人士指出,以八项规定、六项禁令、反对“四风”为代表的中国反腐倡廉新政,一定程度上影响了中国奢侈品消费市场。与此同时,另一个暗藏着灰色消费的购物卡行业也举步维艰。
- ^ 求是网-《红旗文稿》. 新理念引领反腐败斗争新实践. 朱新现. 2012-12-27 [2016-10-10]. (原始内容存档于2017-02-22) (中文(中国大陆)).
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在深入揭示腐败本质、探索中国共产党反腐败工作规律的基础上,党中央提出了一系列关于惩治与预防腐败的新理念,反腐败斗争压倒性态势正在形成。长期以来,我们把腐败现象归根于受剥削阶级思想的影响,认为“共产党天然与腐败现象绝缘”,广大党员对腐败有着内在的免疫力和抵抗力,这种认识掩盖、回避、漠视腐败产生的可能性和腐败问题的严重性,从而在治理腐败问题上存在不足和出现漏洞。全面从严治党新时期,党中央认识到腐败问题的客观性,指出:“任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。”这是开展惩治和预防腐败工作的根本出发点。党中央从中国现实出发,正视和揭露腐现象和问题,提出“全党必须警醒起来”“打铁还需自身硬”的要求,以猛药去疴、重典治乱的决心,高调反腐、强力肃贪,筑牢反腐败斗争的定力。