2024年金門近海快艇翻覆事故

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2024年金门近海快艇翻覆事故

海巡署第九岸巡队于搜救时拍摄的无名无注册船只 （图中位置为已翻覆的船舶）
日期	2024年2月14日 (2024-02-14)
地点	实际控制方：中华民国福建省金门县北碇岛（东0.5海里处） 法理宣称方：中华人民共和国福建省泉州市金门县
起因	一艘来自中华人民共和国泉州市，进入金门禁限水域捕鱼的无名无注册无船籍港快艇，遇驻地的海巡署巡逻艇稽查，拒检后逃逸，追逐过程中碰撞并最终翻覆。
参与者	中华民国海洋委员会 海巡署
结果	无名快艇上全部4人落水；其中2人送医后不治身亡
死亡	2人（落水溺亡）

2024年金门近海快艇翻覆事故，又称金门214事件、金门中快艇翻覆事件、2·14恶性撞船事件，发生于2024年2月14日下午一时多。一艘来自中华人民共和国的无船名无注册快艇，驶入中华民国福建省金门县限制水域捕鱼，遇驻中华民国海洋委员会海巡署第九海巡队查稽，拒检后逃逸，追缉期间两船相撞，4名船员落海，其中2人送医后不治身亡。

背景

从国际太空站所见的厦金海域

中华民国福建省金门县管辖的金门列岛共有12座岛屿，地理上与中国大陆相距咫尺，与厦门市、泉州市相邻。其中，金门县马山与厦门市的角屿距离最近，仅2.9公里。

1992年11月7日，金马地区解除临时戒严令与战地政务实验办法，两岸政治形势逐渐趋缓。大陆籍船舶进入金门县水域，进行走私、偷渡、小额贸易、越界捕渔等为常见。大陆经济崛起后，走私、小额贸易等行为减少。除越界捕渔外，抽砂、游船观光在金门县水域变得更为常见。目前，金门县所属的12座岛屿海域由海巡署第九（金门）海巡队负责管辖。

对于大陆籍渔船进入金门县水域捕渔，两岸政府和民众认知不同。中华民国政府禁止大陆籍渔船在此水域捕渔。厦门市翔安区欧厝村渔民将金门县烈屿乡的十八罗汉礁海域及金烈水道，视为归属己方的传统渔场。欧厝村渔民亦被视为与海巡署执法对抗“最为凶悍”的大陆渔民。中华人民共和国地方政府在实务中，将金门地区限制禁止水域所属的台湾地区限制或禁止水域称为“敏感海域”。2017年4月20日，福建省人民政府渔业厅对连江县海洋与渔业部门及苔菉镇、黄岐镇等乡镇进行约谈，要求连江县遏制当地渔船到敏感海域作业。4月30日，连江县人民政府下发通知，提及对进入敏感海域渔民的管理、处罚、惩戒。2022年7月时，福建省漳州市、石狮市（隶属泉州市）、浙江省台州市的政府部门陆续要求当地渔民“严禁进入敏感水域”。石狮市渔民称“有关部门口头指示勿靠近钓鱼岛和台湾的近海。”本次事件发生后，中华人民共和国中央政府部门指根本不存在所谓“禁止、限制水域”，认同“厦金海域传统渔场”的说法。

2013年，海巡署第九（金门）海巡队副队长陈志伟撰写的文章提及，进入金门县水域的大陆籍观光船除大型船只外，亦有“个体户自营的小型快艇”，“在躲避巡防艇驱离时船速均可达30节以上”，存在“船上设备简陋，人数超载，更未著救生衣”等隐患。陈志伟指出“在执行驱离任务时投鼠忌器，为免这些船只及船上观光客发生意外，仅能以柔性的广播手段执行驱离，对于驱离无效且深入近岸者再由多功能巡缉艇展示强力水柱加以吓阻、驱离，治本办法仍需陆方多加约制，注意海上生命安全”。

经过和调查

（无名快艇）

历史
中华人民共和国（无船旗）
船名	（没有船名）
结局	翻覆，拖至金门料罗码头
技术数据
乘员	4

CP-1051艇

历史
中华民国
船名	CP-1051
结局	吊装上岸供搜证勘验
技术数据
排水量	8吨
船长	11.86米
型宽	3.4米

陆委会公布之金门禁限水域图，事故于东侧禁止水域内发生

2月14日下午13:45，海巡署第九（金门）海巡队CP-1051艇，在金门县北碇东1.2浬海域（金门禁限水域内），发现一艘无船名快艇捕捞作业，遂决定靠近，拟执行登检、驱离勤务。快艇见状逃逸，海巡艇追缉，快艇在海巡艇艏迂回航行，船身多次接触，最后在一次转弯时碰撞倾覆，艇上4人落海，前后历时仅五分钟。海巡队即停船搜救，救起4人，其中2人送医不治身亡。遇难者是于姓船长、来姓船员，生还者是王姓、徐姓船员。

涉事两船只都被吊装上岸，供搜证勘验。翻覆快艇是无船名、无船舶证书、无船籍港登记的“三无”船舶，在两岸当局都属重点执法取缔对象。2月15日在金门料罗码头吊装时的照片显示，其船艏有一部“起网机”，船尾则是双舷外机的大马力引擎，使船速飞快可逃避查缉。

生还船员由海巡署侦防分署金门查缉队带回，制作调查笔录，之后于2月16日下午随案移交金门地检署，以证人身份收容。他们接受调查时说，二人分别来自四川、贵州，家境贫困，到福建打工，彼此不熟。海巡队初步怀疑，他们越界入金门水域仅是前来收渔网。海巡队2月16日傍晚向金门地检署报验了遇难者遗体，主任检察官施家荣2月17日表示，初步认定2名死者是因船只翻覆事故溺水死亡，但就案发过程仍有待持续厘清，并等候询问死者家属有无意见。

地检署勘验涉事海巡队巡防艇，发现其没有安装固定摄影器材。海巡队亦向检方表示，事发过程没有录影纪录。地检署2月20日见媒体时透露，海巡队方面受问讯时说：因为追逐的时间很短，当时双方都以超高速行驶且对方不断蛇行，海巡队都还来不及拿出录影器材录影，双方就不慎发生碰撞，快艇当场翻覆。

对于事故原因，在20号前，台湾海巡署一度声称是闽船拒检“蛇行”不慎翻覆，未提及碰撞。2月20日晚间金门地检署对外声明后，海巡署随后以新闻稿对外证实，在高速追逐下，船身确有多次接触。

2月21日，涉事幸存船员接受大陆方面采访，称船只是被海巡署撞翻，而且对此表示强烈愤慨。海巡署晚间对于大陆生还渔民指称船是遭海巡艇撞翻的相关报导提出四点声明:一、本案发生仅历时5分钟，因海上追逐及时间短暂等因素，没有能够全程录影，虽让事证分散，但不影响事实真相始末。 二、生还的2名大陆籍男子，先由海巡署侦防分署金门查缉队对其制作各3份调查笔录， 又经金门地检署检察官以证人身份对2人制作各2份讯问笔录，2人都表示对海巡队执法程序无意见。 三、生还的2名陆籍男子在金门留置期间，海巡署依据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”相关规定实施留置调查，期间海巡署都给予妥适的安置与照护，调查程序完成后，海巡署与相关单位协调及合作下，20日下午16时30分顺利搭乘小三通交通船平安返回大陆。 四、海巡署秉持不偏不倚、毋枉毋纵原则，将全案交由司法机关调查，目的就是希望将全案事实，忠实呈现家属与社会大众前。

2月22日，海巡署又公布无线电录音，指是大陆快艇拒不停船，在一个大转弯后撞上海巡署船只的右前方，造成大陆快艇翻覆。但因内容不全再遭质疑。

27日镜周刊报导，大陆快艇左舷下方有一处明显撞痕、艇上的铁栏杆都被撞到倾斜变形，又海巡船艇右舷下方，也有一处不明显的撞击点，直指负责调查的金门地检署朝过失致死罪侦办；对此金门地检署回应，对于海巡队及陆方相关人员是否应负刑事责任、是否涉嫌何种罪名均无预设立场．请各界不要随意推论，将秉持公正客观原则凭证据认定事实。

善后

16日相关报道中，金门红十字会总干事吕忠飞表示，于姓船长的胞姐姐夫，来姓船员的女儿女婿等亲属都已经从四川或重庆到晋江市的围头地区会合，与当地官方、船东开会研商，翌日将赴第九（金门）海巡队探视两名船员，了解实际状况，并转知给晋江红十字会与围头地区的村委干部等。

2月19日，中共中央台湾工作办公室（国台办）发言人朱凤莲公布，2名死者的家属定于2月20日赴金门办理后事，由泉州市红十字会派人陪同，同时接回2名生还人员。陆委会亦确认，留置的2名陆籍人员，主管机关已安排于20日依相关法令进行遣返，请陆方有关部门相应协助，以利2人顺利返陆。海基会亦确认，当日下午收讫陆方提供的拟赴金门处理善后的家属和相关人员名单，已委托旅行社向移民署金门服务站送件；将派专人赶赴金门，对于20日抵达金门的大陆家属提供人道关怀，协助处理相关善后事宜。海巡署发声明表示已协调金门海印寺协助治丧，为家属提供最大支持和实际帮助。

2月20日，渔民家属及泉州台办、红会10人上午从泉州搭船抵达金门，处理死者后事，于21日返回大陆。

家属获金门地检署安排检视遗体，现场观察双方船只，检视相关证据资料，并与生还船员单独会面了解情况。家属对死因“暂不表示意见”，因此遗体未在当日火化，之后视情形决定是否解剖。

2名生还船员则于20日下午4时半乘船返回大陆泉州。移交时发生插曲，陆委会法政处长周鸣瑞请求签署“遣返人员移交证书”，但陆方晋江市红十字会秘书长曹荣山表示无权签署，最后改由金门县红十字会签署。

参见：金门协议

2月21日，金门海巡队为两名罹难渔民举办头七法会，家属未出席，殡葬业者许修身表示，因家属因对相验结果有疑虑，不答应火化，遗体目前还冰存没火化。

2月23日，陆籍死者家属第二批人员于早9时小三通搭船抵达金门，这5人有晋江红十字会秘书长曹荣山、医生孙晓东、渔业专家与红会干部。

罹难渔民家属与海巡署进行二度会谈，会谈内容聚焦在事发过程、赔偿等事宜。会谈结束后是否产生共识双方均无回应。隔日，双方启动第三次会谈，大陆方面首度松口表示仍未取得共识，媒体报导也称海巡署与家属谈判过程并不愉快，双方各有坚持。

2月25日，海巡署再与代表开会，对于家属要求认错、道歉，依然没有交集。至于家属希望带回死亡渔民遗体与事故船，金门地检署表示，遗体要等家属完全没有意见才可发还，船是证物，随时有调查或鉴识需求，不能发回。

2月27日，海巡署副署长许静芝与金马澎分署长廖德成等多名长官与谈判代表上午8点多从下榻的浯江饭店退房，搭乘班机返台开会；陆方家属毫不知情，上午还外出采买日用品与特产，得知海巡署官员全数撤离，让他们很错愕。许静芝在结束台北会议后，下午又再度搭飞机回金门继续协商，据了解，这可能是两方最后一次协商。

2月29日，海巡署再度与大陆代表举行2次闭门协商，双方共举行11次协商，但无法取得共识。消息人士表示指出，双方持续“究责”与“道歉”上没有交集，陆方坚持要先道歉认错、缉凶，台方则盼“脱钩处理”、“抚慰先行”，3月1日将继续协商，海基会副秘书长蔡孟君表示，事件发生后，海基会即依照陆委会的委托，于2月15日和19日两度发函给海协会，通报事件相关情形，但对方“没有正式回函”。后续会依据实际需要为陆方人员入台证办理延长事宜。中国国民党副主席夏立言下午在上海和平饭店，与大陆国台办主任宋涛会面。针对近期金门近海快艇翻覆事故事件，夏立言表示，希望透过国台办，向遇难渔民的家属表达抚慰，表示会监督民进党政府，尽快发掘事实，并做出妥善处理，宋涛指出，和平饭店是上海外滩百年沧桑的经历者，也是两岸交流的见证者，更是控好当前的台海形势，为两岸关系的和平发展共同努力。

3月1日，海巡署与陆方代表原订上午10时举行第12次闭门协商密谈，据知该会议将全程录影，并签订协议及保密条款，但下午5时为止，因陆方代表未出席，宣告流局。不过晚间9时，双方再度展开第12次密会协商，海巡署副署长许静芝参加，双方协商有初步共识。

3月2日上午九时，双方重返谈判桌再进行第13次密会，家属律师加入谈判。下午双方继续协商。

3月2日下午计划举行第14次会议，陆方却一度不愿开会，而后又突然通知在下午3点15分要开会，双方却因“碰撞”一词解释有歧异，经协调最终无共识。

3月3日，早上9点再度进行第15次会议，经过75分讨论后，双方陆续离开。陆方依旧留在金门，坚持要台方政府给个交代。由于立法院内政委员会明天将邀海委会、陆委会专案报告，海巡署稍早突然返台，据消息指出，目前陆方的入台证已经延期3天，后续要等相关单位开完立法院专案报告后，才可能续谈。

3月5日，陆方与海巡多次协商仍宣告破局，海巡署金马澎分署长陈泗川亲自到场陪同家属上香，本打算发送每位慰问金人民币10万元，但遭家属当场拒绝，死者家属表示，“船明明是被撞翻，却没有人来承担责任，连一句最简单的道歉都没有，我们心里很难过。”，陈泗川表示“我们就是各给10万人民币，跟原本谈的抚恤金不一样，这纯粹是我们对家属的抚慰的心意而已，但家属是希望说透过红会来转交。”，陆方代表团祭拜完死者，下午2时搭乘小三通返回大陆，泉州台办副主任李朝晖表示，15天过去了没有得到令人信服的说明，台湾方面言词前后矛盾，家属们没必要继续留下，后果由民进党当局负责。

争议点

台湾方面称大陆渔船是因蛇行躲避盘查而造成两船碰撞引发事故，但未能提供事故发生时的影像资料。而生还渔民在接受采访时没有提到自己驾驶的船只是否是“三无渔船”、是否蛇行躲避盘查的问题。

各方反应

中华民国

海巡队副队长陈建文回应称，因为事发几天天气与海相好，而所翻覆的快艇是属越界捕鱼，会在复国墩海域在布放流刺网，渔民非常困扰，海巡队也有接获几次报案。

海巡署时任副署长张忠龙则称，涉案快艇船舶，属于三无船舶（无船名、无船舶证书、无船籍港登记），为两岸偕同执法共同关注的对象，对于发生本次意外事故，海巡署深表遗憾。

陆委会表示，海巡人员是依法执行职务，过程并无不当，陆籍船员拒绝配合执法工作，导致发生不幸事件，对此深表遗憾，也希望对岸主管单位能对民众类似行为加以约束。

2月18日陆委会表示，两岸互不隶属，中华民国政府依照《中华民国宪法》、《两岸条例》及其他相关法令之规定处理两岸事务的立场一贯。依照两岸条例的规定，大陆船舶未经许可，不得进入台湾限制及禁止水域。中华民国主管机关为维护渔民权益，依法驱离或扣留越界船舶，以前如此、现在如此，未来也将继续执法，不会因此改变。此外，陆委会也说明，金门地区限制、禁止水域，是国防部早于1992年10月7日即依据《两岸条例》划设且历经修正公告迄今，双方执法机关均依此进行相关水域执法工作，并据此多次展开执法及海上救难合作，此历史事实及现状不容否认。主管机关长期以来对于越界大陆船舶多数以驱离为主，一向采取稳健妥适的执法措施，不存在国台办（中共中央台办）所说“粗暴驱离”或“无视大陆渔民生命财产安全”的情形，但在“三无”船舶（无船名、无船舶证书、无船籍港登记）不断侵扰，以及违法人员拒绝配合并采取危险规避作为下，发生不幸事件。这样的事件谁也不愿意看到，但国台办（中共中央台办）一再无端指控，无视事发迄今两岸各有关单位积极调查肇因与善后处理的努力，陆委会深表遗憾，并强调，对于本案肇因正秉持依法、公正、公开的原则，由检方全力调查中，会迅速公布结果。对于不幸罹难者的家属，政府已委请海基会基于服务两岸民众的既有经验，负责协助处理善后事宜。陆委会呼吁双方能互相合作，方有助早日厘清事实真相，共谋策进之道，方属两岸人民之福。

金门佛教会理事长性海师父联系红十字会，表示若“罹难渔民家属若到金门旅费及后续丧葬费用有困难，佛教会愿全力支持”。金门红会总干事吕忠飞表示：“我们有联系到其中1个家属，我们这边会来协助家属办入境手续，来这边没有旅费的话，由教会这边来帮他们做支付。”

金门海巡人员16日上午前往区渔会闭门会谈，表示因为担心中国会有报复性行为，呼吁渔民近期出海注意不要越界，以免擦枪走火。金门渔会理事长陈水义表示，“担心大陆会有报复性的行为，所以交代我们宣导渔民不要越界捕捞、不要太靠近大陆那边。”

金门县长陈福海对此对这起事件表达遗憾与哀悼，希望开启厦金渔民生计议题对谈，缓和紧张气氛。

前总统马英九17日参加华侨救国联合总会2024年新春团拜，就此事表示“这类事件在海上难免会发生，应该依法秉公处理。”媒体追问，是否觉得两岸关系要比之前更加严重？马英九说，最大问题就是当前的政府与大陆不对话，但双方有这么多的利益关系，不对话就无法解决问题。

海委会主委管碧玲18日上午在脸书发文指出；禁限制水域的问题，海巡署必须守护，强调近两个月大陆籍船只金门报案达24案，若没有禁限制水域，怎么会报案？20日，管碧玲在立法院受访表示，两次的复讯都已结束，检察官也完成勘验，如果以全部事证来看，她个人当然相信海巡署所说，行政调查也是如此。。21日对追缉陆渔船隐匿碰撞事实进行管碧玲再澄清，这种事情不可能隐匿，海巡没有隐匿的动机。而她也在两天前就揭露，本案受第三人责任险的保障，会有第三人责任险，就是有碰撞，海域和陆域上的车祸是一样的，第三人责任险已揭露事实。27日在立法院质询时有立委关切谈判是否已经破裂，回应谈判没有破裂。

民众党主席柯文哲上午参加第十届内科千人捐血热血同框启动仪式受访指出，是本来就没有？还是那段没有？这要说明。海巡署晚间说明，CP艇的标准配备是手持式摄录影机，但对于没有密录器部分，海巡署会严加检讨。

民进党发言人吴峥下午在中常会后记者会受访时，转达赖清德3点态度，包括，一、中国籍渔船在台湾海巡取缔登检过程中翻覆，导致2名中国籍人士过世，事后一定要妥善处理；二，民进党未来会持续支持海巡坚定执法；三、未来也会持续努力关注，避免类似状况再次出现。

22日，中华民国海巡之友总会预计上午派秘书长赴泉州慰问大陆渔民家属。

民进党立院党团回应美国国务院发言人米勒表示指出，不管是国安顾问或米勒回应这件事情，推敲美方说法很清楚，美国督促要捍卫台海安全，美方所释出来的讯息很清楚，应该是中国大陆要听进去。

国民党立委罗智强22日开轰，厦金海域如此重大关键事件，竟然没有录影，2016年发生宪兵搜索事件，管碧玲当时质疑宪指部在关键时没有录影，要求“该下台负责的人要有自觉”，不要牺牲基层，言犹在耳，他要把这句话奉送给管碧玲，是不是该用同样的标准“管碧玲要管碧玲下台？”规定清清楚楚，为何没有按照SOP？放在身上的密录器不是标准配备吗？对于海委会立主委管碧玲指海巡署没有隐匿的动机，且有第三人责任险就代表有碰撞，这种事无法隐匿，罗也痛批“有碰撞就有碰撞，管主委自己说清楚这么难吗？”他也痛批，厦金海域事件荒腔走板、疑点重重，让两岸关系雪上加霜，“一定要查明真相，有人负责！”民进党立院党团干事长吴思瑶强调，不要政治力介入，海委会至今做错么什么事？依照SOP及保护渔民的职责，海巡人员做错什么事？27日表示，对岸的政治意涵很高，这当然是一种宣示主权的行为，她也呼吁，原本单纯的执法个案，却变成政治攻防，这是台湾人民不乐见的，也引起国际之间关注。

国民党立法院党团强调，支持海巡依法行政，但这次事件完全没有画面，疑点重重，呼吁政府将真相说明清楚。对于绿营质疑为何不谴责中国？党团则回批副总统赖清德在年节时慰勉海巡人员合照比赞，但这次事件海巡人员却没有搜证设备可以自保，到底谁失职？点名海委会主委管碧玲厘清。

最高检察署前检察官、律师张熙怀于2月22日前往监察院举发金门地检署怠忽职守，表示该案属刑事案件，检方须查明海巡署执法过程，查明当时追捕的海巡船长、船员，有无违背必要原则，过当执行驱离行径，厘清是否有故意或是过失致人于死的犯意，并尽速查明本案，公开调查结果，以昭公信。监察院表示，已由值日监委高涌诚受理陈情，将依照民众陈情相关作业程序办理。

27日金门县长秘书王中圣到场慰问家属，并代转金门旅台乡亲的慰问金每人3万元，并协助采购生活必需品。

国民党主席朱立伦受访时表示，遇到这样的事故牵涉到人命、人道立场，将心比心，用同理心去面对才能把事情圆满解决。

29日，国民党副主席夏立言访问中国大陆与宋涛会面时称国民党会监督民进党当局尽快查明事实，并做出妥善处理。

中华人民共和国

2月14日，中共中央台湾工作办公室表示，强烈谴责台方驱离福建渔船致两人遇难，发言人朱凤莲指出，中共中央台办为保障两岸渔民正常作业做了大量工作，特别是在沿海多地设立台湾渔民接待设施，为台湾渔船和渔民提供避风、补给、抢险、救助等相关帮助。反观台湾方面，一段时间以来，民进党当局以各种借口强力查扣大陆渔船，以粗暴和危险的方式对待大陆渔民，这是导致这起恶性事件发生的主要原因。朱凤莲并强烈要求台方立即查明事件真相，协助遇难渔民家属妥善处理善后事宜，同时正告台湾有关方面，要尊重两岸渔民在台湾海峡传统渔区作业的历史事实，确保大陆渔民人身安全，切实杜绝此类事件再度发生。 17日表示，“两岸渔民自古以来在厦金海域传统渔场作业，根本不存在所谓‘禁止、限制水域’一说”，大陆方面保留采取进一步措施的权利。21日表示事件发生后，台有关方面负责人称海巡人员“执法”过程并无不当，企图掩饰其暴力行径；岛内一些人大放厥词，态度嚣张。在两岸同胞和遇难者家属强烈要求下，台有关方面才承认是因台海巡舰艇冲撞导致大陆渔船翻覆、人员伤亡，但仍以各种理由推诿塞责，对事件真相遮遮掩掩。要求严惩相关责任人、公布真相。

2月18日，中国海警新闻发言人甘羽表示，福建海警局将在厦金海域开展常态化执法巡查行动。次日上午，中国大陆派遣4艘执法船舶在厦金海域巡航。2月25日，福建海警又组织舰艇编队在金门附近海域进行执法巡查。

率领遇难者家属团的泉州市台港办副主任李朝晖（兼任晋江市红十字会高级顾问）20日抵达金门后表示，台方过年期间粗暴驱离渔船致两渔民遇难，导致大陆各方愤慨，严重伤害两岸同胞，这次到金门是要了解真相，并协助善后，希望台湾有关方面要认真对待家属，避免进一步伤害。海巡署舰队分署分署长廖德成则反驳，是依法行政，绝对没有用粗暴的方式。

人民网海外版栏目“日月谈”22日以“民进党当局荒诞行径岂止冷血无情”为题，刊文抨击台方行径“草菅人命”，强调应尽快查明事实真相并严肃处置相关责任人，给遇难者家属和两岸同胞一个交代，更强调“民进党当局若继续狡辩顽抗，大陆方面保留采取进一步措施的权利，一切后果由台方承担”。

2月27日，福建省红十字会常务副会长董良瀚在北京受访时强调，红会要快速有效建立人道沟通管道，这是很重要的。他也提到大陆方面对事件看法，以及过去两岸红会合作状况。他指出，现在的问题在于对于死难者的家属、两位幸存者，大陆要求台湾当局要尽快公布真相。“我想台湾的社会经济社会发展的状况，不可能没有录像（影像），因为现在哪怕是手机，这个设备现在非常普遍，而且我相信相关台湾的法律也要求在执法的时候必须要有留存”。再者，董良瀚指出，“打鱼也不是杀人放火，你怎么能够出现死人的情况”，他认为要给死者足够的尊重。简言之就是要调查事实、公布真相、给予道歉、给予赔偿。

2月28日，台湾方一名官员称陆方要求台湾海巡署4位执法人员到对岸接受调查，台湾方拒绝。

美国

2月20日，国安顾问沙利文表示：美国立场十分清楚，就是维护台海和平稳定，反对任何一方采取任何破坏和平稳定的行动。国务院发言人米勒在媒体简报被问及此事时则表示，正在密切关注北京行动，美方持续敦促保持克制，勿片面改变现状。数十年来，这一现状维护台海与区域整体的和平稳定。

评论

台湾智库咨询委员吴瑟致16日表示，“是两岸传统渔权的历史，中国确实是希望透过这么模糊的说法，去创造未来对台湾进行各种片面措施的准备。”并认为台湾单位执法过程并无不当，中共中央台办这次藉题发挥，意图升高为政治事件。

前立委蔡正元表示，中国在政策选择上其实有几个“由浅到深”的步骤，现在就是把这些步骤当作筹码，中国根本懒得理总统蔡英文要怎么处理，现在就看赖清德之后怎么表现，把3步骤当作筹码留在后面。21日在政论节目《头条开讲》说，大陆海监船属低度武力船只，大陆此举可能在于暗示、示警。“现在开始派海监船，到你所谓禁限制水域来晃一晃，看看有没有环保、有没有污染？你的船、机有没有照规定走？你可以管，我为什么不能管？”，目前大陆的举动似乎打算采3步骤进行，在先宣布台湾没有禁止限制水域后，再来可能是“只有我可以执法，你不能执法”，最终就是让金门的补给船上不去，因为大陆的目标始终是台湾本岛，并不会真正对金门怎么样，但只要金门的补给船上不去，“台湾股市会不会大跌？各国会不会撤侨？再来就针对澎湖，甚至是台湾本岛”。

立委沈伯洋21日表示：国台办乃至共产党，擅长否定前提，然后再提出质疑。台湾海巡的执法，前提是因为越界、拒检、蛇行，最后海巡依法行政所造成，但中国故意忽视这个前提，指责台湾暴力。指出，团客一事也是这样，中国先禁团客在先，且更动M503，导致我国做出反制，但中国和台湾在地协力者，只会故意一直讨论台湾反制后造成的损失，“你们为什么不问中国先造成我国什么损失？”他分析，中国想用这样的舆论风向，最后目的有2个，首先，利用机会让执法扩张（巡航等），向台湾推进，造成既定事实；其次，再用既定事实去交换地方利益，如金门或其他地区中国先开放团客，制造中央不力、只有地方能沟通的矛盾假象。他亦指出，台湾当前要采取的行动有三：第一，不要被带风向，密切注意台湾应和者；再者，立法制订中国法律战的标准作业程序，以后一发生，法律马上生效特定措施；最后，尽速在地面、网络集结台派，“接下来场场硬仗。有一些措施会慢慢来进行”。

复旦大学国际政治系教授沈逸2月20日在观察者网专栏表示，台独势力有各种各样的错误认知、“这些势力你跟他讲道理，但凡讲道理有用，事情就不会走到今天这一步。”

邓聿文认为以当下两岸的民粹气氛，稍微处理不慎，危险就会到来。

新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖预期，在赖清德5月就任总统之前，北京未来几个月将增加“灰色地带”措施，藉以测试即将上任的赖政府是否会做出让步或犯下任何让北京有机可趁的失误。他说：“这种缓慢、渐进的行为令人难以强力回应，但若让步的话，某种程度也就像割地给北京。”

后续

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2024年厦金海域常态化执法巡查行动
海峡两岸冲突跟金门近海快艇翻覆事故的一部分
日期 2024年2月18日 – 至今（307天） 地点 厦金海峡及周边水域
冲突方
执法与巡查方 中华人民共和国 （中国大陆） 中国人民武装警察部队 中国海警局 交通运输部 福建海事局 农业农村部 福建省海洋与渔业执法总队	警戒与对峙方 中华民国 （台湾） 海洋委员会 海巡署

2月19日下午，金门“初日号”游艇闯入厦金海域，被福建海警局14062艇登船临检约30分钟。海巡署随即派遣巡逻艇到现场，并与该游艇共同返回金门的码头。海巡署呼吁陆方秉持和平、理性，共同维护厦金海域安宁，同时提醒国人，从事海上相关活动时，避免靠近大陆一侧水域，以维安全。

交通部航港局晚间表示，一般登船检查都是在港口，也就是说，中国海警登检并不符合国际惯例。航港局指出，会请海巡署加强巡检外，也呼吁船只若再度遭到中国海警要求登检，应拒绝并通报海巡协助，且不要停船，尽快返航。

2月20日上午，海委会主委管碧玲回应：对于船舶被登检，SOP都很清楚，一定会去保护，现在在任何海域，不要说被登检，东北方也好、接近台日重叠海域也好，只要被强烈驱离，海巡署都会赶快驰援，“我们的船会跑到两船中间，希望不要被登检，也会教育船舶，若有登检要求不必停留，通知我们，会立刻驰援”。昨天是伤害了人民的感情、制造恐慌，也不符合两岸人民利益。

国防部长邱国正回应国军不介入问题：因为我方本为避战，若国军介入会升高冲突，并不乐见，至于是否担心擦枪走火，他则坦承国防部一定会担忧，“若不担忧，你们就要担忧了”。

国民党立委陈玉珍在立法院受访表示，就她跟海巡的了解，是初日号越界两岸限制水域，“超过半海里”，现在两岸关系比较紧张，她呼吁渔民与观光船在本国水域内行驶。

行政院长陈建仁表示，根据两岸条例，对于厦金海域确实有所谓的限制，双方也都依照划定的区域内进行相关执法，以维护海域安全及渔民权益。陈建仁并说，希望中国快艇翻覆事件能妥善解决，也呼吁两岸间以理性、对等、互相合作的方式维护厦金海域的安全，让两岸人民健康有序交流。

2月20日下午，国民党立委王鸿薇在脸书爆料，称“今天早上9点10分，中国大陆海监船8029进入金门的禁限制水域”，质疑海委会、海巡网站都还没公布相关资讯，这难道是政府要粉饰太平、掩盖人民知的资讯吗？海巡署下午回应证实确实有此事，获悉立刻派出3556艇，并用无线电和艇外广播器告诫，伴航驱离。21日披露，马祖海域有2艘中国大陆海警船，进入禁限制水域，海委会向她证实。她说，国安单位不要躲在海委会后面，台湾禁限制海域和台海中线一样，都在消失中。海巡署澄清一切正常：都在限制水域外。

2月25日，福建海警在厦金海域开展综合执法演练，中华人民共和国农业农村部同日宣布福建省海洋与渔业执法总队调派2艘渔政执法船艇在厦金海域开展渔业执法。

2月27日，行政院长陈建仁表示，对于在海上相关的目标动态都有很好的掌控，也会再加强相关取缔的措施，都按照标准作业流程的程序来进行必要的驱离动作。

2月29日，行政院长陈建仁表示力挺管碧玲，强调金门事件发生以后，海委会、陆委会全力对外界做说明，捍卫渔民的权利以及保障海域的安全，而且在这个事件发生时，也在第一时间就让各界了解这种状况，“我要特别感谢我们海委会管主委的辛劳”。

3月1日，无党籍立委高金素梅担任轮值召委下周将邀请陆委会与海委会针对大陆快艇在金门水域翻覆事件进行专案报告，排定专题报告名称为：“金门撞船案：翻船执法过程及后续处理”，管碧玲表示名称违背事实，还表示海委会的“海委会海巡署针对‘113年2月14日取缔大陆籍快艇事故案’专案报告”的报告名称，隐含对协商过程中，陆方主张所有权的协商状态，做一个名词上善意。

3月3日，海委会表示，本案取缔于法有据，关于执勤同仁来不及搜证，因有司法机关调查及相关人证与物证，依旧可以还原事实，还表示海巡署成立策进小组，优化执勤装备及勤务管理，并确实虚心整体检讨，本案执法人员严正执法，但在通报及搜证工作确实疏忽，造成案件发生后无法对社会与家属有效厘清案情，确实检讨精进；也呼吁陆方应保持冷静克制，共同维持海域作业秩序。

3月4日，立院内政委员会就“金门撞船案：翻船执法过程及后续处理”，邀请海委会主委、陆委会主委、国防部及海军司令部参谋长进行专案报告，仅国防部报告标题列出“撞船案”，海委会是“取缔‘大陆籍快艇’事故案”，陆委会则是无具体题目的报告，陆委会主委邱太三表示，本案发生的近因是陆方“三无”船舶拒绝配合台方执法并采取危险作为导致，远因是陆方长期不依法取缔“三无”船舶（无船名、无船舶证书、无船籍港登记），导致“三无”船舶经常进入台湾禁限制水域。

3月4日，中国大陆两会开幕，前后召开的政协、人大记者会没有回应台湾议题，外界无法得知金门近海快艇翻覆事故后“两会”对两岸关系的最新看法。

3月5日，海巡署表示，期间历经数次协商，但陆方坚持提出不符合台方法律制度的要求，使双方无法达成共识，台方非常遗憾，将持续保持最大诚意与开放态度，期待能早日化解歧见，共同解决问题。

3月5日，美国海军第七舰队宣布，芬恩号导弹驱逐舰今天例行由南向北通过台湾海峡，并强调航行自由。解放军东部战区随即通报，组织海空兵力全程跟踪监视芬恩号，批美方“介入金门事件”。全国人大会议开幕，国务院总理李强在会中提出政府工作报告。在两岸部分，李强重申坚持一个中国原则和九二共识，坚决反对台独分裂；相较去年的报告内容，今年增加了“反对外来干涉”的描述

相关事件

• 三七事件
• 闽平渔事件
• 闽狮渔事件
• 广大兴28号事件
• 国道陆客团游览车纵火案

参见

• 中华民国防空识别区
• 海峡中线
• 台湾地区限制或禁止水域
• 两岸渔业冲突
• 海洋委员会海巡署
• 维基新闻相关报导：台湾海巡驱离越境中国渔船 翻船四人堕海酿两死
• 维基新闻相关报导：两岸海域争议：金门渔船翻覆深层含义

外部鏈接

• 臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則§42. 法务部全国法规数据库. （原始内容存档于2024-02-21） （中文（台湾））. 
• 海岸巡防機關處理大陸船舶未經許可進入臺灣地區限制或禁止水域案件裁罰標準. 法务部全国法规数据库. 2017-09-22. （原始内容存档于2024-02-21） （中文（台湾））. 
• 不只禁限制水域 两岸治权争议有哪些？. 德国之声. 2024-02-21 [2024-02-21]. （原始内容存档于2024-02-21） （中文）.