蘇格蘭議會：修订间差异

蘇格蘭議會
Scottish Parliament
Pàrlamaid na h-Alba
The Scots Pairlament
蘇格蘭議會 ; Scottish Parliament; Pàrlamaid na h-Alba; The Scots Pairlament
第六屆蘇格蘭議會（英语：6th Scottish Parliament）
种类
种类	一院制
历史
成立	1999年5月12日，25年前
前身	蘇格蘭王國國會; 英國國會
当前任期	2021年5月13日
领导
主席（英语：Presiding Officer of the Scottish Parliament）	艾莉森·約翰斯通（英语：Alison Johnstone）（獨立） ; 自2021年5月13日
首席部長	约翰·斯温尼（蘇格蘭民族黨） ; 自2024年05月8日
反對黨領袖（英语：Leader of the Opposition (Scotland)）	道格拉斯·羅斯（蘇格蘭保守黨） ; 自2020年8月5日
少數黨領袖（英语：Shadow Cabinet (Scottish Parliament)）	阿納斯·薩瓦爾（英语：Anas Sarwar） (蘇格蘭工黨); 帕特里克·哈維（英语：Patrick Harvie） (蘇格蘭綠黨); 洛娜·斯萊特（英语：Lorna Slater） (蘇格蘭綠黨); 威利·雷尼（英语：Willie Rennie） (蘇格蘭自由民主黨); 愛雪·麗真（英语：Ash Regan） (阿爾巴黨)
结构
议员	129
政党	政府（62）民族黨（62）反對黨（66）保守黨（31）工黨（22）自由民主黨（4）綠黨（7）阿尔巴党（1）無黨籍（1）議會主席（1）主席（英语：Presiding Officer of the Scottish Parliament）（1）
选举
投票制度	附帶席位制
上届选举	2021年5月6日
下届选举	不晚於2026年5月7日
会议地点
	愛丁堡聖路德蘇格蘭議會大樓
网址
	www.parliament.scot

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蘇格蘭議會（英語：Scottish Parliament；蘇格蘭蓋爾語：Pàrlamaid na h-Alba；低地蘇格蘭語：Scots Pairlament）是蘇格蘭的立法機關，為一院制的地方議會。從1997年權力下放方式成立的，其將能決定英國國會認定之保留和例外事項以外的事項。會議地點位於蘇格蘭首府愛丁堡老城區聖魯德的蘇格蘭議會大樓。

从体制上说，苏格兰议会与英国国会没有直接联系。英国国会中的苏格兰地区席位是由英国大选决定，与苏格兰议会选举無關。只有英国国会议员才有资格在英国国会发言投票等，苏格兰议会议员（MSP）不具备这种资格，而英国国会议员也不具备在苏格兰议会发言投票的资格。

歷史

1997年9月11日蘇格蘭舉行全民投票，蘇格蘭選民有74％同意應成立蘇格蘭議會，有64％同意蘇格蘭議會應擁有稅收變更權力，以明顯大多數贊成票決議成立擁有稅收變更權力的「蘇格蘭議會」。全民投票的投票人數佔全體選民的60％。英國工黨控制的下議院於隔年通過1998年蘇格蘭法案，成立蘇格蘭自1707年蘇格蘭王國與英格蘭王國合併組成大不列顛王國以來的首個議會。根據該法案的條款，議會可通過影響蘇格蘭內務的法律，並可將所得稅的基本稅率提高或降低最多3%。

蘇格蘭議會的首次選舉於1999年5月6日舉行，議會的首次會議於5月12日舉行。選舉結果由蘇格蘭工黨取得勝利，因為在比例代表制未能取得多數席次而與蘇格蘭自由民主黨組建聯合政府。議會於7月1日由女皇伊麗莎白二世正式宣佈成立，並於同日獲賦其全部權力。1999年至2007年間，由工党與自由民主黨組成聯盟執政，2007年苏格兰议会选举後，蘇格蘭民族黨成為議會最大黨與執政黨至今。

苏格兰议会的权力完全来自于上述法案，任何超越该主法令的立法立即无效。任何违背“1998人权法案”（Human Rights Act 1998）的法令也无效。

與蘇格蘭政府的區別

蘇格蘭政府是蘇格蘭的行政機關。1999年，蘇格蘭事務部 (Scottish Office)和其他倫敦英國政府部門將所有授權事務的責任轉移至當時的蘇格蘭行政院。

蘇格蘭政府是獨立於蘇格蘭議會的機關，實際上，蘇格蘭政府成員來自在議會中擁有最多席位的政黨或政治聯盟。蘇格蘭議會負責通過有關自治事項的法律，亦會監督蘇格蘭政府的工作。蘇格蘭政府與蘇格蘭議會之間的關係類似於英國政府與設在西敏寺的英國國會之間的關係。

議會運作

蘇格蘭議會由129名蘇格蘭議會議員（英語：Member of Scottish Parliament/MSP）組成。129名議員互選一人擔任議會主席，並選出兩人擔任副議會主席。

主席與兩名副主席的責任是：主持議會的會議；召集以及主持議會局（Parliamentary Bureau）會議；就議事規則的問題作出裁決；對外代表議會；擔任蘇格蘭議會法人團體的主席。

一旦獲選舉後，主席必須公正行事。兩名副主席在主持議會會議時必須公正行事；他們不主持會議時，可全面參與議會事務。

議會選舉

每個蘇格蘭人由一位選區議員和七位區域議員代表。所有蘇格蘭議會議員在議會中享有平等地位。在蘇格蘭議會選舉中，每位投票人可投兩票。一票選出單一選區席位，另一票選出比例代表席位。

第一票在代表他們的選區的候選人中推選。獲得票數最多的候選人將獲得席位，這稱為「最多票數當選」制。選區議會議員總共有73人。
第二票在稱為蘇格蘭議會地區的更大選區投給一個政黨或一名個人候選人。一共有八個蘇格蘭議會地區。每個地區在議會中有七個席位。在每個地區，政黨根據他們贏得的選區席位數目以及他們在第二次投票中獲得的票數獲分配席位。獲選就任這其他56個席位的議員稱為區域議員。

這個投票制度稱為附帶席位制（Additional Member System），為單一選區兩票制的一種。

2011年苏格兰议会选举

2011年苏格兰议会选举，蘇格蘭民族黨取得大勝並首次取得议会控制權，工黨得票大輻下降，成為最大反對黨。

2011年蘇格蘭議會總選舉
	附帶席位制										合計議席數
	小選舉區					比例代表					合計議席數
	得票数	得票率	得票増減率	議席数	議席増減数	得票数	得票率	得票増減率	議席数	議席増減数	合計議席数	議席増減数	議席比率
蘇格蘭民族黨	902,915	45.39	+12.46	53	+32	876,421	44.04	+13.03	16	-9	69	+23	53.49
英国工黨	630,461	31.69	-0.45	15	-20	523,559	26.31	-2.85	22	+13	37	-7	26.68
英国保守黨	276,652	13.91	-2.69	3	-3	245,967	12.36	-1.55	12	-2	15	-5	11.63
英国自由民主黨	157,714	7.93	-8.25	2	-9	103,472	5.20	-6.10	3	-3	5	-12	3.88
蘇格蘭綠黨	-	-	-	-	-	87,060	4.38	+0.33	2	+1	2	+1	1.55
無所属	12,357	0.62	-0.62	0	±0	22,306	1.12	+0.08	1	±0	1	±0	0.78
蘇格蘭老年公民團結黨	1,618	0.08	±0.00	0	±0	33,253	1.67	-0.23	0	±0	0	±0	0.00
英国独立党	2,508	0.13	+0.13	0	±0	18,138	0.91	+0.51	0	±0	0	±0	0.00
社会主义工党	-	-	-	-	-	16,847	0.85	+0.15	0	±0	0	±0	0.00
苏格兰基督教徒党	1,193	0.06	-0.17	0	±0	16,466	0.83	-0.47	0	±0	0	±0	0.00
英国国家党	-	-	-	-	-	15,580	0.78	-0.47	0	±0	0	±0	0.00
蘇格蘭社會黨	-	-	-	-	-	8,272	0.42	-0.21	0	±0	0	±0	0.00
RESPECT團結聯盟	-	-	-	-	-	6,972	0.35	+0.35	0	±0	0	±0	0.00
蘇格蘭連合党	-	-	-	-	-	3,002	0.15	-0.06	0	±0	0	±0	0.00
銀行員賞与禁止運動	-	-	-	-	-	2,968	0.15	+0.15	0	±0	0	±0	0.00
团结	-	-	-	-	-	2,837	0.14	-1.38	0	±0	0	±0	0.00
自由党	436	0.02	+0.02	0	±0	2,393	0.12	+0.12	0	±0	0	±0	0.00
英国海盗党	-	-	-	-	-	1,431	0.07	+0.07	0	±0	0	±0	0.00
基督教徒同盟党	-	-	-	-	-	1,191	0.06	-0.66	0	±0	0	±0	0.00
英国国民阵线	1,515	0.08	+0.08	0	±0	640	0.03	+0.03	0	±0	0	±0	0.00
苏格兰祖国党	-	-	-	-	-	620	0.03	+0.03	0	±0	0	±0	0.00
安格斯独立代表	1,321	0.07	+0.07	0	±0	471	0.02	+0.02	0	±0	0	±0	0.00
土地党	276	0.01	+0.01	0	±0	-	-	-	-	-	0	±0	0.00
不列颠共产党	256	0.01	+0.01	0	±0	-	-	-	-	-	0	±0	0.00
合計	1,989,222	100.00	-	73		1,991,051	100.00		56		129		100.0

参考资料

參考書籍

Balfour, A & McCrone, G (2005): "Creating a Scottish Parliament", StudioLR, ISBN 0-9550016-0-9
Burrows, N (1999): "Unfinished Business - The Scotland Act 1998", Modern Law Review, Vol. 62, No. 2 (March 1999), pp. 241-260
Centre for Scottish Public Policy (1999): "A Guide to the Scottish Parliament: The Shape of Things to Come", The Stationery Office Books", ISBN 0-11-497231-1
Dardanelli, P (2005): "Between Two Unions: Europeanisation and Scottish Devolution", Manchester University Press, ISBN 0-7190-7080-5
Kingdom, J (1999): "Government and Politics in Britain, An Introduction", Polity, ISBN 0-7456-1720-4
MacLean, B (2005): "Getting It Together: Scottish Parliament", Luath Press Ltd, ISBN 1-905222-02-5
McFadden, J & Lazarowicz, M (2003): "The Scottish Parliament: An Introduction", LexisNexis UK, ISBN 0-406-96957-4
Murkens, E; Jones, P & Keating, M (2002): "Scottish Independence: A Practical Guide", Edinburgh University Press, ISBN 0-7486-1699-3
Taylor, Brian (1999): "The Scottish Parliament", Polygon, Edinburgh, ISBN 1-902930-12-6
Taylor, Brian (2002): "The Scottish Parliament: The Road to Devolution", Edinburgh University Press, ISBN 0-7486-1759-0

参见

外部連結

蘇格蘭議會官方網站（页面存档备份，存于互联网档案馆）
蘇格蘭議會官方網站（英文）
（页面存档备份，存于互联网档案馆）
Official website (Scots version)（页面存档备份，存于互联网档案馆）
Scotland Act 1998
The Scottish Parliament Project，聖安德魯斯大學
Holyrood Inquiry homepage （页面存档备份，存于互联网档案馆）
BBC News explanation of the powers of the Scottish Parliament（页面存档备份，存于互联网档案馆）

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-从体制上说，苏格兰议会与[[英国国会]]没有直接联系。英国国会中的苏格兰地区席位是由[[英国大选]]决定，与苏格兰议会选举没有任何关系。只有英国国会议员（MP）才有资格在英国国会发言投票等，苏格兰议会议员（MSP）不具备这种资格，而英国国会议员也不具备在苏格兰议会发言投票的资格。
+从体制上说，苏格兰议会与英国国会没有直接联系。英国国会中的苏格兰地区席位是由[[英国大选]]决定，与苏格兰议会选举無關。只有[[國會議員 (英國)|英国国会议员]]才有资格在英国国会发言投票等，苏格兰议会议员（MSP）不具备这种资格，而英国国会议员也不具备在苏格兰议会发言投票的资格。
 == 歷史 ==
+[[File:Edinburgh_Scottish_Parliament01_2006-04-29.jpg|thumb|[[蘇格蘭議會大樓]]，於1999年動工2004年落成]]
-年9月11日舉行的全民投票，有74％同意應成立蘇格蘭議會，有64％同意蘇格蘭議會應擁有稅收變更權力，以明顯大多數贊成票決議成立擁有稅收變更權力的「蘇格蘭議會」。全民投票的投票人數佔全體選民的60％。
+年9月11日[[1997年蘇格蘭憲政公投|蘇格蘭舉行全民投票]]，蘇格蘭選民有74％同意應成立蘇格蘭議會，有64％同意蘇格蘭議會應擁有稅收變更權力，以明顯大多數贊成票決議成立擁有稅收變更權力的「蘇格蘭議會」。全民投票的投票人數佔全體選民的60％。[[英國工黨]]控制的[[下議院]]於隔年通過[[1998年蘇格蘭法案]]，成立蘇格蘭自1707年[[蘇格蘭王國]]與[[英格蘭王國]]合併組成[[大不列顛王國]]以來的首個議會。根據該法案的條款，議會可通過影響蘇格蘭內務的法律，並可將[[所得稅]]的基本稅率提高或降低最多3%。
+蘇格蘭議會的首次選舉於1999年5月6日舉行，議會的首次會議於5月12日舉行。選舉結果由[[苏格兰工党|蘇格蘭工黨]]取得勝利，因為在[[比例代表制]]未能取得多數席次而與[[蘇格蘭自由民主黨]]組建[[聯合政府]]。議會於7月1日由女皇[[伊麗莎白二世]]正式宣佈成立，並於同日獲賦其全部權力。1999年至2007年間，由工党與自由民主黨組成聯盟執政，2007年苏格兰议会选举後，[[苏格兰民族党|蘇格蘭民族黨]]成為議會最大黨與[[執政黨]]至今。
-[[英國工黨]]控制的[[下議院]]於1998年通過的[[1998年蘇格蘭法案]]，成立蘇格蘭自1707年以來的首個議會。根據該法案的條款，議會可通過影響蘇格蘭內務的法律，並可將所得稅的基本稅率提高或降低最多3%。
-蘇格蘭議會的首次選舉於1999年5月6日舉行，議會的首次會議於5月12日舉行。選舉結果，工黨取得勝利，由於在比例代表制未能取得多數，故與自民黨組建聯合政府。議會於7月1日由英女皇[[伊麗莎白二世]]正式宣佈成立，並於同日獲賦其全部權力。
 苏格兰议会的权力完全来自于上述法案，任何超越该主法令的立法立即无效。任何违背“1998人权法案”（Human Rights Act 1998）的法令也无效。
 == 與蘇格蘭政府的區別 ==
-[[蘇格蘭政府]]是蘇格蘭的行政機關。1999年，[[蘇格蘭事務部]] (Scottish Office)和其他倫敦英國政府部門將所有授權事務的責任轉移至當時的蘇格蘭行政院。
+[[蘇格蘭政府]]是蘇格蘭的行政機關。1999年，[[蘇格蘭事務部]] (Scottish Office)和其他倫敦[[英国政府部门|英國政府部門]]將所有[[权力下放、保留和例外事项|授權事務]]的責任轉移至當時的蘇格蘭行政院。
-蘇格蘭政府是獨立於蘇格蘭議會的機關。蘇格蘭議會負責通過有關自治事項的法律，亦會監督蘇格蘭政府的工作。蘇格蘭政府與蘇格蘭議會之間的關係類似於[[英國政府]]與設在[[西敏寺]]的[[英國國會]]之間的關係。
-實際上，蘇格蘭政府的成員來自在議會中擁有最多席位的政黨或政治聯盟。1999年至2007年期間，[[蘇格蘭工党]]與[[蘇格蘭自由民主黨]]合作組成一個聯盟政府。而自2007年起，[[蘇格蘭民族黨]]是議會內的最大黨並成為執政黨。
+蘇格蘭政府是獨立於蘇格蘭議會的機關，實際上，蘇格蘭政府成員來自在議會中擁有最多席位的政黨或政治聯盟。蘇格蘭議會負責通過有關自治事項的法律，亦會監督蘇格蘭政府的工作。蘇格蘭政府與蘇格蘭議會之間的關係類似於[[英國政府]]與設在[[西敏寺]]的[[英國國會]]之間的關係。
 == 議會運作 ==
+[[File:The Queen at the Scottish Parliament (15242836608).jpg|thumb|蘇格蘭議會議場]]
-蘇格蘭議會由129名蘇格蘭議會議員（{{lang-en|Member of Scottish Parliament/MSP}}）組成。129名議員會互選一人擔任議會主席（Presiding Officer），並選出兩人擔任副議會主席（Deputy Presiding Officer）。
+蘇格蘭議會由129名蘇格蘭議會議員（{{lang-en|Member of Scottish Parliament/MSP}}）組成。129名議員互選一人擔任議會主席，並選出兩人擔任副議會主席。
 主席與兩名副主席的責任是：主持議會的會議；召集以及主持議會局（Parliamentary Bureau）會議；就議事規則的問題作出裁決；對外代表議會；擔任蘇格蘭議會法人團體的主席。
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 === 2011年苏格兰议会选举 ===
-年苏格兰议会选举，[[蘇格蘭民族黨]]取得大勝，首次取得苏格兰议会的控制權，工黨在蘇格蘭的得票大輻下降，成為最大反對黨。
+年苏格兰议会选举，[[蘇格蘭民族黨]]取得大勝並首次取得议会控制權，工黨得票大輻下降，成為最大[[反对党|反對黨]]。
-[[File:Flags at the entrance to the Scottish Parliament (Source).webm|替代=蘇格蘭議會|缩略图|258x258像素|[[蘇格蘭議會]]]]
-[[File:Scotland Parliament Holyrood.jpg|250px|right|thumb|蘇格蘭議會]]
 {| class="wikitable" style="text-align:right; font-size:95%; margin-right:0px;"
 |+ 2011年蘇格蘭議會總選舉
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 == 参见 ==
-* [[蘇格蘭政治]]
+* [[苏格兰政治|蘇格蘭政治]]
 * [[權力下放]]
 * [[英格蘭議會]]