中央国家安全委员会：修订间差异
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2014年3月13日 (四) 06:35的版本
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| 组成人员 | |
|---|---|
| 主席 | 习近平 |
| 副主席 2 | 李克强、张德江 |
| 常务委员 1 | 孟建柱 |
| 委员 | 张春贤 |
| 机构概况 | |
| 上级机构 | 中国共产党中央委员会 中国共产党中央政治局 |
| 机构类型 | 中共中央决策和议事协调机构 |
| 联络方式 | |
| 总部 | |
| 实际地址 | 北京市 |
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| 中华人民共和国政府与政治 系列条目 |
| 执政党 |
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国家机构 |
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制度与政策 |
中央国家安全委员会（简称中央国安委、国安委）是中国共产党中央委员会下属机构。经由中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议后，于2013年11月12日决定成立，中共中央公布此决定时称其目的为“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”[1][2]。国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作[3]。
2014年1月24日，中共中央政治局召開會議，研究決定中央國家安全委員會設置。會議決定，中央國家安全委員會由中共中央總書記習近平任主席，中央政治局常委李克強、張德江任副主席，栗戰書兼任國安委辦公室主任下設常務委員和委員若干名[4]。
产生过程
背景
中国政府设有中央国家安全工作领导小组和国家安全部等数量众多的安全部门，无论是对外还是对内，一定程度上存在“各自为战”的问题，情报交流有可能也不一致，缺乏有效沟通，影响安全部门的效率，因此中国共产党认为需要一个党内机构来对国家安全力量进行统一的决策和协调。[5]
早前提出
中國於1997年首次提出成立國家安全委員會的方案。當時，江澤民訪問美國時看到美國國家安全委員會後，便計劃組建國家安全委員會，未果。[6]后于2000年9月成立了中央国家安全工作领导小组办公室。[7]
再度提出
2013年5月，有消息指出现任中共中央总书记习近平将按江泽民的路子，建立國家安全委員會。[7]
2013年11月12日，中共十八屆三中全會報告提出「設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全」。[8] 國家安全委員會由中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱負責籌建，中共中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧和新任中央政法委秘書長、國務院副秘書長汪永清參與籌備。[9]
職責
國家安全委員會虽然“不是国家机构”，也“不是政府部门”，但將把對外的國家安全和對內的國家安全結合在一起进行统一政治领导：公安、武警、司法、國家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯絡部、外交部、外宣辦等部門，將被全部揉並在一起。國家安全委員會將成為總管领导軍隊、公安、外交、情報領域的強有力的機構。[10]虽然后者是正式政府机构，但大公报认为中国国安委的权力可能大于美国国安委。[11]
中国社科院台研所研究员王建民认为，国家安全委员会以维稳为主，不排除针对台独势力。[12]
反对意见
香港《蘋果日報》報導，對於国家安全委员会将國務院港澳事務辦公室纳入委员会内，不少香港泛民政治派系的成员表示惊讶，並懷疑北京政府以维护国家安全为名，全面插手港澳内部事务的可能，同時擔憂2017年香港特别行政区行政长官选举將不會落實「真普選」，連帶一国两制下香港特區的高度自治亦不保。[13]在中央港澳工作协调小组组长张德江出任国安委副主席后，有学者认为这样的人士安排显示中央十分重视香港问题[14]。
参考文献
- ^ 中国决定设立国家安全委员会，亚太日报，2013年11月14日
- ^ 快讯：中国将建立国家安全委员会
- ^ 中共中央政治局研究决定中央国家安全委员会设置
- ^ 习近平任中央国家安全委员会主席 - 新华网
- ^ 揭秘“国家安全委员会” 将终结过去“各自为战”的局面
- ^ 中國籌設國安委 江澤民時代曾有此提議
- ^ 7.0 7.1 按江泽民的路子走 习近平将建国安委. 2013-05-20 [2013-11-15].
- ^ 三中全會閉幕 陸將設國家安全委員會
- ^ 韓媒：習近平擬建國家安全委員會 外交地位提升
- ^ 韓媒：習近平擬建國家安全委員會 外交地位提升
- ^ 港媒：中国国安委权力或大过美国“国安委”. 网易. [2013-11-17].
- ^ 分析称国安委设立体现战略思维 属顺应时势之举. 2013-11-13.
- ^ 白色恐怖 俨如落实23条. 2013-11-13.
- ^ 學者﹕張德江任副主席顯港影響力
