汉字简化

楷书欧阳询的《九成宫醴泉铭》

汉字简化是通過減省筆畫，把簡筆字和俗体字作規範文字使用的汉字改革方式。

历史背景

汉字字形从甲骨文开始就不断演化。汉字的发展演变，就其形体来说，一般认为有两种基本的趋势，有繁化也有简化。汉字的演化趋势，是由文字的工具性所决定的。其一是要求加强汉字的表音表意功能，在字形上有所繁化，又或是為着義項的分工而進行分化，而使字形繁化；另一种则是要求形体便于书写，将原先较为复杂的字加以简化。这两方面的要求有时会发生矛盾。汉字一般会通过自身的调节，或是牺牲一些表音表意功能以实现简化，或者是为维护表音表意功能允许字形上有所繁化，最终达到便于使用的目的。然而一般情況下，甲骨文、金文裏的繁化與簡化字形，現代學者都能以六書為主的漢字造字系統來解釋。

春秋战国时代，诸侯割据，除東周、秦国的大篆规范性较强之外，其餘六国的文字彼此之间均存在一定的分歧，俗体广为流行，俗体中有简化的，也有繁化的。但當時之俗体，據現代的文字學家考證，絕大多數都切合六書。

小篆是在大篆的基础上发展出来的。从甲骨文、金文、大篆到小篆，字体逐渐变为以线条符号为主，字形逐渐固定。

隶书来自于秦国人为书写简便和改造而产生的字體。晋书記載“秦既用篆，奏事繁多，篆书难成，即令隶人（筆吏）佐书，曰隶书……隶书者，篆之捷也。”同小篆相比，是书写简便的公文字体， 。隶书在汉代成熟，又叫“佐书”，奠定了方块汉字的基础。

隶书之后，产生了楷书（又叫真书或者正书）、草书、行书等各种字体。以筆畫書寫來說，這些字体較為方便、易寫。除了筆畫較簡單外，這時期的漢字，还存在着目的在于增进汉字的表音表意功能的繁化现象，增加形符或聲符，或者将原先相同的字分成两个，各自表达的意义更加明确。

由于隶变之后仍有不少字结构复杂，笔画繁多，南北朝以来，在常用的楷体汉字中，有一部分出現了較简便的俗字，笔画比正字少的俗字，一般被叫做简体字。中國四大名著之一的《水滸傳》現存的元刻本中，就已经出現了“劉”的簡化字“刘”字的寫法。這些俗字則未必能以六書等既有漢字造字系統去解釋。

現代有學者在研究中指出，這些俗體的出現，與歷史裏當時的時局有關。在戰亂時期的南北朝、宋、元等朝代，不論手寫還是彫板印刷，能找到的俗字都較多。但在唐、明、清等政局安定的朝代，這些俗字就乏人使用，更被當時的學者引為負面教材。

古代簡體字

• 古代由於戰亂及地方關係，石刻、手抄本經常出現異體字，後來越來越多。當和平時期便開始收集統計，如《宋元俗字譜》便有簡體字收錄。
• 秦始皇统一中国后（前221年），推行「書同文 車同軌」，统一度量衡的政策，由宰相李斯負責，在秦国原来使用的大篆籀文的基础上，进行简化，取消其他六国的异体字，就创制了统一的簡化汉字小篆。
• 1851年至1864年的太平天国是历史上首次賦予简体字合法地位的。在太平天国政府的印玺和所印发的公告、书籍等，大量采用了民间流行的简体字，同时也创造了不少新的简体字。这些字笔划比原来汉字减省，卻不完全依照六书原則，但这些简体字大多数已被《汉字简化方案》收錄。
• 1909年（清宣统元年），主张推行俗体字的《教育杂志》创刊，陆费逵在创刊号上发表《普通教育应当采用俗体字》，这是近代中国的发展和变迁裏，首次公开提倡使用简体字。

近代汉字简化渊源

自19世紀開始，处于强势地位的西方文明开始進入东亚，整个汉字文化圈的各个国家中纷纷掀起了学习西方的思潮。當中有人堅持漢字的傳統，亦有人鼓吹放棄使用漢字。

認為應該放棄漢字運動的立論一般稱為「漢字落後論」，內容大致有二方面，一是出版印刷技術的瓶頸，二是不利學習。

拼音文字的符號種類少，已發展出打字機，而漢字不能透過打字機排印，必須使用巨型的鉛字排版房。由於漢字數量眾多，鉛字排版房需要很大的空間，字模的生產成本不低，排字員需要相當時間的熟練，且即便如此，找字仍須耗費大量的時間，使得排字效率相當低落。由於排字效率不佳，手抄書仍相當普遍，偏偏漢字筆畫繁多，書寫亦不如拼音文字快速方便。因此與拼音文字相比，汉字繁琐笨拙，出版技術的瓶頸相當嚴重，不利普及知識。當時許多有識之士認為，如不放棄漢字改採拼音文字，遲早會被時代淘汰。

另一方面，随着西方文化的引进，汉字难写难读在當時被认为是中国识字率低的一个主要原因。有人提出漢字有「三多五難」：「三多」是字數多、筆劃多、讀音多；「五難」是難認、難讀、難記、難寫、難用。甚至有激烈的观点认为汉字导致了中国走向衰亡，必须改造汉字。

廢除漢字運動

鲁迅曾经说过：“漢字不滅，中國必亡”，并认为“汉字是愚民政策的利器”，是“劳苦大众身上的结核”，“倘不先除去它，结果只有自己死。”魯迅臨終前接受《救亡情報》記者訪問時指出：“漢字的艱深，使全國大多數的人民，永遠和前進的文化隔離，中國的人民，絕不會聰明起來，理解自身所遭受的壓榨，理解整個民族的危機。”

毛澤東最早在1940年指出：「文字必須在一定條件下加以改革，言語必須接近民眾。」中华人民共和国建立後，在1956年中國大陸讨论文字改革的時候說“漢字是一種落後的字體”，所以“必須要改革成像拉丁文那樣”，方便學習及辨識，以使其能夠符合其救國的思想。随着中蘇決裂，大陆学者认识到廢弃汉字不现实。于是简化汉字與汉语拼音方案成为大陆主流。批評者則認為，現今的中國簡化字是中國共產黨受蘇聯影響而制定消滅漢字的步驟，並且進行思想文化控制的方法，正如《一九八四》小說中的新語一樣，簡化字只是一個政治性產物而不是一個文字自然的進化過程。

現況

中國大陆

中華民國大陸時期（1919年-1949年）

• 1919年，五四运动揭开了新民主主义革命的序幕，随着白话文逐渐取代文言文，改革汉字的呼声逐渐高涨。
• 1920年2月1日，钱玄同在《新青年》上發表《減省漢字筆畫的提議》一文。
• 1922年，钱玄同等人提出一套具体的简化方案，其中提出8种简化策略，这是第一次系统提出汉字简化方法。
• 1923年，胡适在《国语月刊·汉字改革号》的“卷头言”中说：“语言文字的改革绝不是一朝一夕能做到的”，然而“中国的小百姓不但做了很惊人的文法革新，他们还做了一件同样惊人的革新事业：就是汉字形体上的大改革，就是‘破体字’的创造与提倡”。
• 1928年，胡怀深的《简易字说》出版，这是为简化汉字服务的最早的资料专书。
• 1930年，刘复、李家瑞的《宋元以来俗字谱》、卓定谋的《章草考》、陈光尧的《简字论集》等出版。
• 1931年，徐泽敏的《常用简字研究》出版。9月26日蘇聯為推動中國廢除漢字改行拉丁化文字，在海參威舉行「中國新文字第一次代表大會」，中共代表瞿秋白、吳玉章等人與蘇聯共同草擬「北方話拉丁化新文字」，並發表中蘇雙方13條共同宣言：（節錄）「中國漢字是古代封建社會的產物，成了統治階級壓迫勞苦群眾的工具之一」、「要根本廢除象形文字，以純粹的拼音文字代替。並反對用象形文字的筆劃來拼音或注音」、「大會反對中國資產階級的所謂統一國語運動」。
• 1932年，国语统一筹备委员会编的《国音常用字汇》出版，收入了宋元以来的大多习用简体字。
• 1934年1月，国语统一筹备委员会第29次常委会通过了钱玄同的《搜采固有而较适用的简体字案》，呈请教育部施行。经教育部批准同意后，委托钱玄同主持编选《简体字谱》。
• 1934年，杜定友的简字标准字表出版。徐泽敏的550俗字表发表。
• 1934年，钱玄同又一次向国语统一筹备委员会提出搜采固有而较适用的简体字案。
• 1935年1月，国语统一筹备委员会正式着手编选简体字表。
• 1935年2月24日，上海申报首先刊载｢手头字之提倡｣的新闻报道，同时发表了《推行手头字缘起》和《手头字第一期字汇》。上海其他报刊纷纷响应，相继转载《推行手头字缘起》。手头字运动由蔡元培、邵力子、陶行知、郭沫若、胡愈之、陈望道、叶圣陶、巴金、老舍、郑振铎、朱自清、李公朴、艾思奇、郁达夫、胡蜂、林汉达、叶籁士等200位当时文化教育界知名人士以及《太白》《文学》《译文》《小朋友》《中学生》《新中华》《读书生活》《世界知识》等15家杂志社共同发起。手头字第一期字汇所收的300字大部分被1935年中华民国政府教育部颁布《第一批简体字表》所采用。
• 1935年6月，钱玄同在其所编的《简体字谱》（2400余字）中选出1300余字编成《常用简体字表》，送交国语统一筹备委员会，委员会通过其中的1200余字并准备推行。
• 1935年8月21日，中華民國教育部发布第11400号部令，正式公布第一批简体字表，采用了钱玄同所编《简体字谱》中的324个，在当时又称“手头字”，这是政府第一次大规模推行简化汉字。《第一批简体字表》，有三条选字原则：
  1. 以述而不作之原则；
  2. 择社会上比较通行之简体字，最先采用；
  3. 原字笔画甚简者，不再求简。
• 8月22日教育部制定公布了《各省市教育行政机关推行部颁简体字办法》。
• 1936年2月5日教育部奉行政院命令，训令“简体字应暂缓推行”。《第一批简体字表》被收回废止。
• 1936年10月容庚出版了《简体字典》，并且在燕京大学开设简体字课加以试验。
• 1937年5月字体研究会发表了《简体字表》第一表。
• 1949年后，中国国民党在内战中失利，撤退台湾后亦没再实施汉字简化。
• 在中国共产党的抗日根据地和解放区的群众曾经创造了许多简体字，这些新造字被称为“解放字”，如拥、护、卫、胜、窜、忧、运、动、进、敌、适、积、极、击、华、沟、邓、历、跃、艺、钥、乡、宪、习、团、灭、吨等等。

中華人民共和國時期（1949年-现今）

主条目：廢除漢字和简化字

• 1949年10月10日，中国文字改革协会成立。

• 1950年蘇聯史達林指示將協助中國廢除漢字：「全世界都是要通過新民主主義走向社會主義而實現共產主義的，全人類的語言文都是要通過統一的民族語走向區域語，而實現共同的世界語。」毛澤東對此附和：「中國文字改革的方向要走向世界各國文字共同的拼音方向」。並采纳吴玉章提议，着手进行廢除汉字的工作。

• 1950年8月9日，教育部社会教育司举行简体字的研究选定工作座谈会，商定了选定简体字的四条原则：
  1. 整理选定已经通行的简体字，必要时根据已有简体字的简化规律加以适当的补充；
  2. 所选定、补充的简体字，以楷体为主，间或采取行书、草书，但必须注意容易书写和便于印刷；
  3. 简体字的选定和补充，以最常用的汉字为限，不必为每一繁难的汉字制作简体；
  4. 简体字选定后，由中央教育部报请中央人民政府政务院公布实行。

• 中央教育部社会教育司根据上述原则广泛搜集资料，编制了《常用简体字登记表》。应征者对简体字的选定原则主要提出了“选定简体字应该遵循约定俗成的原则”和“只有少数楷化的草书简体可以采用”等意见。

• 中央教育部社会教育司重新考虑了简体字的选定原则，决定完全根据“述而不作”的精神选定简体字，并适当注意缩减通用汉字的数目，把异体或可以相互通用的字尽量合并。于1951年拟出《第一批简体字表（初稿）》

• 1952年2月5日，在中央教育部的筹划下，由中国文字改革协会改组合并其他机构组成中国文字改革研究委员会。

• 1952年3月25日，中国文字改革研究委员会成立汉字整理组。汉字整理组重新确定了编制简化字方案的四条原则：
  1. 已有通行简体的字，以述而不作、不另造简体字为原则。但无通行简体而笔画较多的常用字不妨另找简体；
  2. 简体字以印刷体为准，其构造宜注意与手写体相近。偏旁简化可以类推；
  3. 异体字有本组另行处理，代用字暂不入本表；
  4. 简体字表公布时，以简体字为主，附注繁体。排列按起笔丶一丨丿乛的次序，首笔相同视次笔，另附由读音检简字及由繁体检简字的两个检字表。

• 1952年下半年中国文字改革研究委员会汉字整理组拟出《常用汉字简化表草案》第一次稿，收比较通行的简体字700个。毛泽东阅该稿后指出：拟出的700个简体字还不夠简。做简体字要多利用草体，找出简化规律，作出基本形体，有规律地进行简化。。

• 1953年10月1日，中国共产党中央委员会设立了中央文字问题委员会。

• 1954年10月8日，由中国文字改革研究委员会改组，经第一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准设立国务院直属机构中国文字改革委员会。

• 1954年11月30日，中国文字改革委员会第一次常务委员会议决定对《常用汉字简化表草案》第五次稿再作必要的修改。汉字整理组在第五次稿的基础上编成《汉字简化方案草案》（798个简体字、拟废除的400个异体字、251个手写体汉字简化偏旁）。文改会估計漢字難以在短時間改為拼音文字，中間會有新舊文字的過渡時期，因此在策略上需破壞漢字形體，削弱漢字效用，以簡體字創造漢字內部利於拼音化的條件。

• 1955年1月，中国文字改革委员会、教育部、中国人民解放军总政治部、中华全国总工会发出联合通知，印发《汉字简化方案草案》30万份，征求意见。自《汉字简化方案草案》发表至同年7月的半年多时间裏，中国文字改革委员会共收到各界群众的来信和意见书5167件，全国参加讨论的人数达20万，其中赞成《汉字简化方案草案》的人数占97%（《当代中国的文字改革》，当代中国出版社，1995）。

• 1955年7月13日，经中国文字改革委员会提议，国务院设立汉字简化方案审定委员会。

• 1955年9月，中国文字改革委员会拟出《汉字简化方案修正草案》，删除了原草案中的《拟废除的400个异体字表草案》和《汉字偏旁手写简化表草案》，简化字由原草案的798个调整为512个，增收了56个简化偏旁。决定将异体字不放在简化方案中解决，拟定了《第一批异体字整理表草案》。

• 1955年10月15日至23日，中国文字改革委员会和教育部联合召开了全国文字改革会议。在会议中，修改了《汉字简化方案修正草案》中的19个简化字，取消了一个简化偏旁。会议一致通过了《汉字简化方案修正草案》和《第一批异体字整理表草案》。会后中国文字改革委员会根据会议的决议对《汉字简化方案修正草案》作了调整，简化字的字数由512个增加到515个，简化偏旁由56个减少到54个。修改后的草案经国务院汉字简化方案申请委员会审定。

• 1955年，公布《第一批异体字整理表》

• 1956年1月28日，国务院全体会议第23次会议通过了《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》。

• 1956年1月31日，《人民日报》全文发表了国务院的《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》和《汉字简化方案》。法定的简化字在現今中国大陆地区取得了“規範漢字”的地位。

• 1957年，中共展開「反右鬥爭」，很多知識分子因爲曾對漢字簡化及漢字拼音化方案提出異議而遭到迫害，中國大陸上對漢字簡化的質疑自此被窒息。

• 1964年2月4日，国务院同意了1964年1月7日的“中国文字改革委员会关于简化字问题的请示”的报告，发布了《国务院关于同意中国文字改革委员会简化字问题的请示的通知》。

二簡字時期“产量翻几番”。其中「量」「翻」已過度簡化為「刄」「反」，難以辨認。

• 1965年出版《印刷通用漢字字形表》規定字形。

• 1964年5月中国文字改革委员会出版了《简化字总表》。

• 1977年12月20日，公佈《第二次汉字简化方案》，称为“二简字”。

• 1986年6月24日，国务院发出《国务院批转国家语言文字工作委员会〈关于废止《第二次汉字简化方案（草案）》和纠正社会用字混乱现象的请示〉的通知》，宣布废除“二简字”。

• 1986年10月10日重新发表《简化字总表》（共收2235个简化字），此表在中國大陸使用至2013年。

• 1986年發表《現代漢語通用字表》，內收通用字7000個（含《現代漢語常用字表》中的3500字）。這個表亦代替了1965年出版的《印刷通用漢字字形表》（收6196字），規範了中國大陸的印刷字形標準，另外亦恢復了在第一批異體字整理表中被淘汰了的15個異體字為規範字。
• 2009年8月12日，教育部就剛剛研製出的《通用規範漢字表（徵求意見稿）》面向社會公開徵求意見，《通用規範漢字表》中不僅恢復了6個繁體字，51個異體字，還擬對44個漢字調整其寫法。由于反对声音强烈，该字表又作出了一些调整后才于2013年6月5日正式頒佈，成爲社会一般應用領域的漢字規範。

日本

主条目：日本新字体和日文汉字 § 字體

日本民间长期流行着一些简体字。第二次世界大战以后，日本也曾有一派主張漢字過多不利學習，打算完全放弃汉字。但因为日文假名只能表音，废除汉字后很不方便，最后汉字得以留存。

1946年日本内阁公布了《当用汉字表》，收字1850个，其中除了有131个是简体字以外（即為一般民间流行常用的筆畫簡化字，日本称为略字），其餘為傳統漢字。部分新字體與繁體漢字類似，如「勧（勸）」，而与中文简化字相同的有53个，差不多相同的有9个。新字體作為限制出版品汉字使用。

由于《当用汉字表》存在一些问题，1981年日本决定公布《常用漢字表》（1945字），廢止了《當用漢字表》，算是漢字限用與簡化政策的緩和化。其目的是規範而非限制漢字使用，不具有強制力。2010年又发布了《改定常用漢字表》，将常用汉字增加至2136字。此為日本目前的用字標準。

此外，自1951年開始，日本政府也多次公布、修訂《人名用汉字表》，其中包含了当用汉字或常用漢字以外的数百个汉字，依規定只能用于人名。到2010年人名用汉字共有861字。若加上常用汉字则目前共有2997个汉字可用于人名。

整體而言，日本新字體的簡化程度不如中國大陸的簡化字。

朝韓

主条目：朝鮮漢字

1444年，朝鮮國國王世宗颁布推行《训民正音》，采用汉字笔画式拼音字母，即谚文字母。由于谚文字母在印刷拼写时，可以将拼一个字的字母写在一起，可以方便地看成是一个字（虽然这样也会产生很多重音），因此朝鲜民主主义人民共和国在1948年完全放弃了汉字；而大韩民国从1970年宣布停止在學校教授漢字，後經民間反對後改為禁止小學教師教漢字，初中及高中提供漢字課程作為選修課，但因入學考試不考故選修者鮮少；自1976年以后，使用漢字的人也日漸減少。

1983年《朝鮮日報》公布第一批简体字90个，在《朝鮮日報》上使用，与簡體中文相同的有29个，差不多相同的有4个。1999年，大韩民国文化旅游部长官申乐均9日在国务会议上提出了一份《推动汉字并用方案》，并得到当时总统金大中的支持。

但近年来，大韩民国已经注意到纯韩文的表达困难，又有提倡韩字、汉字并用的呼声。

越南

越南在法国殖民者的强制之下，早在19世纪末就很大程度上放弃了汉字，而使用拉丁化越南文代替。二战后，越南民主共和国（后来改名为越南社会主义共和国）为去中国化，正式彻底地废弃了汉字。但近年又有人提出恢復使用漢字，部份學校亦恢復教授漢字。

東南亞

除了中国大陆使用外，在马来西亚、新加坡等东南亚地区亦使用了大陸推行的简化字。

• 新加坡在1969年推出自己的《简体字表》，与中国大陆的简化字有差异。1976年5月，颁佈《简体字总表》修订本，採納與中华人民共和国的《简化字总表》完全一致的簡化字。（參見新加坡漢字）
• 马来西亚在1981年出版《简化汉字总表》，与《简化字总表》完全一致。當地的印刷物，大多為繁簡並用。
• 泰国1983年底同意所有的华文学校都可教授简化字，实际教学中简繁并用。

台灣

主条目：繁体中文和港台簡字

台灣沒有推行漢字簡化，僅以《大清钦定正体字》重新整理漢字、建立教育、出版之用字標準，並放棄使用異體字。政府不允許各級學校在教學中使用中國大陸的簡化字，出版物亦以繁體字為主，但民間可以在各個領域自由使用簡體字和簡化字。

民進黨執政時代，教育部長杜正勝表示，考試使用（中國大陸的）簡化字一定會扣分，但是可以使用民間約定俗成的俗體字，例如將「臺」寫作「台」或「體」寫作「体」不扣分。教育部將會整理出俗體字表供閱卷老師及學生參考，但還是鼓勵使用正體字。多數台灣教師也認同此作法，這也是多數閱卷教師已經使用的標準。

一般人會在非正式場合且手寫時（如筆記）穿插地使用約定俗成的簡體字。如將“體”寫作“体”、“醫”寫作“医”。少數台灣人也使用中國大陸的簡化字書寫，但由於一般台灣人看不懂，故甚少使用；一簡對多繁（“于”與“於”、“余”與“餘”、“面”與“麵”等）只在極少數不易混淆的場合使用，如店家速記。

現今兩岸通商往來日益頻繁，基於使用需求，民間也會使用中國大陸的簡化字及其用語習慣。對於中國大陸出版的簡體書籍，由於部份簡化字過度簡化，以及專有名詞與習慣用語的差異，常造成閱讀上的障礙，但通常能在短時間自學適應。

香港

主条目：香港語文和港台簡字

香港政府一直沒有限制民間的漢字用法，隨著經濟的不斷活躍，和資訊快速流動化需求的推動，為了提高辨識度，民間招牌或者手寫告示興起使用自行簡化的字體，而官方及學校所採用的漢字字體則基本使用傳統漢字字體，並依本地情況加以修訂（詳見《常用字字形表》）。香港回歸之後，簡化字亦較以往更為流行，官方網站也開始提供簡化字版的選擇頁面，而在公開考試中也可使用《簡化字總表》中的簡化字。

聯合國

聯合國在1971年代中華民國退出，中華人民共和國加入後，將各種文件和決議的中文文本由繁體字改為簡化字。

对電腦信息處理的影响

• 漢字输入：简体字和繁体字的电脑输入的速度相差无几。专业人员使用的字形输入法（如五笔和仓颉）最高都能达到接近每分钟300字的速度。但一般人大多使用音标输入法，中國大陸一般選用漢語拼音，台灣人一般選擇注音符號輸入。如果使用拉丁字母（漢語拼音等）輸入，可以少學一套鍵盤排列方法。
• 繁简转换：繁體使用者透過猜想，大多无需繁简转换也能无障碍地阅读簡體文章；隨著信息時代信息量的增大，越來越多簡體使用者可以無障礙地閱讀繁體文字。简体字与繁体字绝大多数是一一对应的关系，但也存在少量一简对多繁（约240多个简体字）和一繁对多简（约10多个繁体字）的情况（现代汉语通用汉字表收录7000汉字）。对这种一对多情况，转换软件的处理办法是在软件中尽可能多地存储这些字所组的词汇（通常还会有增加新词的功能），然后根据词语选择不同的字。
• 兩岸三地用語不同：由於三地技術發展不同，出現的新詞彙也有所區別，例如“打印机”或“印表機”，“激光”或“雷射”等。這其實並不屬於漢字转换問題，而是各地用語不同。但是電腦用戶經常希望在正簡轉換的同時處理各地用語的不同，一併轉換。嚴格地就學術而言，應該把 “用語轉換”、“漢字轉換”、“編碼轉換”分別看待。

相關條目

• 漢字
• 漢字拉丁化
• 廢除漢字
• 漢字復活
• 漢字簡化爭論
• 简化字
• 简化字历史
• 简体字
• 漢字改革
• 简体中文
• 簡繁轉換一對多列表
• 繁簡轉換一對多列表
• 新语 (一九八四)

参考資料

• 毛泽东“文字必须改革，要走世界文字共同的拼音方向”