基隆港：修订间差异
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基隆港東岸與西岸均有軍用碼頭。東岸為東5碼頭（入口標示為「海軍碼頭」），碼頭入口對面設有海軍威海營區，是[[中華民國海軍]][[海軍一三一艦隊|一三一艦隊]]的[[海軍基地|基地]]；西岸則為西5—6與9—11B碼頭，由[[海軍基隆後勤支援指揮部]]（原海軍第三造船廠，簡稱「海三廠」）、[[中華民國陸軍|陸軍]]後勤指揮部第三地區支援指揮部運輸兵群第二營使用。 |
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2014年11月20日 (四) 12:57的版本
| 基隆港 | |
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 基隆港東岸碼頭 | |
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| 位置 | |
| 国家或地区 |  中華民國（臺灣） |
| 位置 | 基隆市仁愛區、中正區、中山區 |
| 坐标 | 25°08′18″N 121°44′51″E / 25.1384°N 121.7476°E |
| 细节 | |
| 啟用 | 1886年 |
| 运营者 | 臺灣港務公司基隆港務分公司 |
| 擁有者 | 中華民國 |
| 類型 | 商港、軍港、漁港 |
| 水域面積 | 375公頃[1] |
| 陸地面積 | 196公頃[1] |
| 總面積 | 572公頃[1] |
| 碼頭數 | 57座 |
| 港外水深 | 負20公尺至負26公尺[1] |
| 外港航道水深 | 負15公尺至負15.5公尺 [1] |
| 统计 | |
| 靠港船隻 | 6,087艘次（101年度）[2] |
| 年貨物噸位 | 69,402,920公噸（101年度）[2] |
| 年集装箱量 | 1,607,566.00 TEU（101年度）[2] |
| 网站 http://www.klhb.gov.tw/ | |
基隆港是一座位於台灣基隆市的海港，為中華民國四座國際商港之一，也是台北的外港、與台灣北部首要的海運樞紐。其管理及營運單位為臺灣港務公司基隆港務分公司。整個港區緊臨基隆市中心，運輸方面以貨櫃為主、散貨為輔，並有數條國內外客輪航線固定彎靠。至2010年止，基隆港為世界第54大貨櫃港。
港區環境及設施
基隆港的港區總面積為572.17公頃，目前共有57座碼頭，一個入港航道。
基隆港的港灣形狀大致呈北寬南窄的漏斗狀，整個港區水域分為外港、內港及牛稠港三大區域。碼頭方面可分為東岸碼頭和西岸碼頭兩大部分，其中以西岸運量較大；碼頭類型則分為商用、軍用、漁用等三大類。
碼頭簡介
- 貨櫃碼頭：15座
- 設有三處貨櫃基地，配置有35至40噸可裝卸13至18排貨櫃之高性能式貨櫃起重機，每年可裝卸200萬至300萬標準貨櫃箱（TEU）。
- 西岸貨櫃儲運場
- 北櫃場（舊稱第一貨櫃中心）
- 南櫃場（舊稱第三貨櫃中心）
- 東岸貨櫃儲運場（舊稱第二貨櫃中心）
- 西岸貨櫃儲運場
- 雜貨碼頭：24座
- 客運碼頭：2座
- 東岸及西岸各有一座（東2碼頭、西2碼頭），各設有一棟客運大廈。經常有國內外郵輪、客貨輪在此靠泊。
- 其他用途碼頭：16座
- 分別供港務公司所有港勤船，及工程船、軍艦、海巡艦、緝私艦等特種船隻靠泊。
軍港
基隆港東岸與西岸均有軍用碼頭。東岸為東5碼頭（入口標示為「海軍碼頭」），碼頭入口對面設有海軍威海營區，是中華民國海軍一三一艦隊的基地；西岸則為西5—6與9—11B碼頭，由海軍基隆後勤支援指揮部（原海軍第三造船廠，簡稱「海三廠」）、陸軍後勤指揮部第三地區支援指揮部運輸兵群第二營使用。
漁港
大沙灣以北，與和平島、八尺門鄰近的水域為基隆港的漁用碼頭區（1998年正式劃為「漁業專用區」），又名「正濱漁港」，為台灣重要遠洋漁業基地之一。
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基隆港地標。 -
基隆港區一景。 -
臺灣港務股份有限公司基隆港務分公司（原基隆港務局）交通船（遊艇）基602航行於基隆港中，攝於港務大樓北側停車場。 -
濟陽級巡防艦宜陽（FFG-939）接近基隆港東4號碼頭泊位，艦尾海軍港務拖船YTL49協助轉向。 -
基隆藍色公路熱海壹號遊艇離岸啟航，右方綠色高樓是長榮桂冠酒店（基隆）。 -
基隆港東岸看臺西望黃色小鴨與海洋廣場。
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停泊於基隆港東1號、2號碼頭的皇家加勒比海郵輪海洋航行者號（前）與公主郵輪藍寶石公主號（後）。 -
海軍港務拖船YTL49（左）、YTL45（右）。 -
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基隆港一景。 -
從基隆中正公園俯瞰基隆港。 -
法國籍羅布輪（Lodbrog）電纜維修船停泊於基隆港。 -
諾蒂卡號（Nautica）停泊於基隆港。 -
飛龍號（Hiryu21）停泊於基隆港。 -
Volvox Asia浚挖船停泊於基隆港。 -
麗星郵輪寶瓶星號停泊基隆港。 -
停泊於基隆港西岸碼頭的上海有田海運（Shanghai Anrita Shipping Co., Ltd）香港籍散裝貨輪Natzutec。
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港區地圖
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（第一貨櫃中心）
（第三貨櫃中心）
（第二貨櫃中心）
聯外交通
鐵路
高快速公路
一般幹道
營運航線
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發展歷程
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基隆港在昔日稱為「雞籠港」或「雞籠灣」。雞籠港在十七世紀即有外人足跡，西班牙人佔領臺灣時就曾對雞籠港進行調查，並進行了部分建設。清治後期，西方列強的東來，逐漸開啟了雞籠港的發展。在同治2年（1863年），基隆港以淡水附港的名義正式開放為商港。而在1886年當時就任台灣巡撫的劉銘傳進行基隆港的建港規劃，並委由當時的台灣首富林維源總辦基隆港的建港事宜，也將當時興建中的縱貫鐵路分出支線至港區；但後來建港工程因劉銘傳的離職而未全面實行，主要設施中只完成一座陸海聯運碼頭。
日治時代，日本當局計劃將基隆建設成為台灣與日本本土的聯絡門戶，故基隆港正式開始進行大規模的建設，也就是從1899年到1944年間共五期的基隆港築港工程（第五期工程因二戰爆發而未全部完工），清除了原本密佈內港區內的礁石，並在外港陸續整建了大型造船廠及軍港、漁港區等設施，從碼頭貨棧到港區鐵路系統皆相當完備。這五期的築港工程，不但奠定了日後基隆港的發展基礎，也使基隆港在1970年代前穩坐台灣第一大港寶座。較特別的是，基隆港的築港工程並不由政府行政系統負責，而是由日本軍方主導，並被列為日本海軍列管軍港之一。
基隆港原由其所在的台北州設立「港務部」來管理，並由台灣總督府交通局海務部監督，1941年太平洋戰爭爆發後，改由直屬於台灣總督府的基隆港務局負責。基隆港由於當時台灣主要物資吞吐港及海軍基地的地位，在大戰末期首當其衝，成為美軍轟炸的首要目標。港埠設施及港內停泊船隻皆毀損嚴重，港區幾成廢墟。
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日治時期基隆港明信片
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1945年，臺灣歸屬中華民國，續設基隆港務局，隸屬於台灣省政府交通處。港務局改組時以打撈港內一百多艘沉船及復建碼頭、橋樑、船渠、船塢、運河、防波堤、修理場及倉庫等原有設施為主，1953年以後才開始增設港埠設施，如增建西29、30號碼頭、漁港區突堤碼頭、興建通棧倉庫等，並填築大沙灣海水浴場以興建船渠。
復建完成之後，基隆港開始快速發展。1961年至1974年間，港務局改建內港設施，並開始在外港及東岸興築碼頭。1974年至1981年間開始積極擴建外港，並先後興建兩座大型突堤碼頭，以消除內港瓶頸及島內成長的運輸需求；連接港區及高速公路的東岸、西岸高架橋也興建於同時期。1982年至1992年，為因應貨櫃運輸時代的來臨，以改建及增建貨櫃碼頭為主。基隆港的營運量在1980年代到達高峰，到了1984年，基隆港更成為世界第七大貨櫃港。
發展至今，基隆港的碼頭總數從日治時期全座落在西岸的18座，擴增為現在的57座（西岸37座、東岸20座）。民國95年（2006年）年度全中華民國關稅總收入之中，經基隆港之收入為新台幣821億餘元，佔總收入之60.54％[3]，足見基隆港在台灣經濟體系的重要地位。
基隆港的營運機構為臺灣港務公司基隆港務分公司。其前身為基隆港務局，最初為臺灣省政府附屬之事業機構，1999年精省後改隸中華民國交通部；2012年行政院組織再造實施後，中華民國交通部於同年3月1日起實施「政企分離」之航港管理作法，將各港務局公司化合併成立國營之「臺灣港務公司」，原基隆港務局則改制為基隆港務分公司。
發展瓶頸與對策
基隆港與基隆市唇齒相依，基隆市區的街廓即沿著港區發展，而早期基隆市民的生計更是與基隆港息息相關，昔日廣佈市區的「委託行」及酒吧就是一例。但進入1990年代之後，基隆港除了要面對國內外傳統港口的競爭，還要應付中國大陸東南各新興港口的快速崛起。而基隆港的港區規模已到達極限，卻因為港埠用地緊鄰市區及山區而無法擴建，港內大部分碼頭的吃水深度又無法停泊巨型貨櫃輪，導致許多船隻被迫彎靠高雄港與台中港。基隆港的總運量於1990年代開始衰退，港口排名也在十年內，由世界前十大迅速跌到三十名以外。[來源請求]
興建新港
基隆港於1980年代，正逢港埠營運的高峰期，當時港內船席不足的情形常常發生；基隆港務局於1980年代中期，為了解決基隆港的擁擠狀況，提出在基隆港以西的外木山海岸興建「基隆超級深水港」，即「基隆新港」的興建計畫，在基隆港營運狀況開始衰弱時，曾被認為是重振基隆港營運的最佳方法，但是之後一直無實際動作。在1997年，交通部以建設新港的難度過高、經費太過龐大等理由，否決了興建新港的提案，以在新北市八里區興建淡水新港（即今台北港）作為替代方案。此舉引起了基隆市各界的不滿，認為此舉將會封殺了基隆港，甚至基隆市的未來發展。雖然如此，基隆市各界目前仍未放棄興建新港的可能。
開放觀光
近年來，為了提升競爭力，基隆港開始轉型為結合觀光、親水性之港口。港務局在2002年正式開放港區觀光，讓遊客可以搭船遊覽基隆的港埠風光。另外，為了吸引國際航運業者落腳，基隆港在2003年時設立了自由貿易港區[4]。
港市合一
「港市合一」的構想在1970年代時已經存在，[5]在1989年時已是選舉政見要點。[6]為了促進基隆市港兩方的發展，基隆市各界自1990年代開始積極推動。2001年6月28日，港市合一的專責機構「基隆港管理委員會」正式成立，由基隆市市長（時任市長為李進勇）兼任主任委員。但交通部於2002年2月21日，函各港管理委員會暫行停止委員會運作[7]。
重要建物
碼頭倉庫
興建於1930年代，目前剩下西二、西三兩間倉庫。預計於2014年拆除。
未來展望
由於現有港區短期內無法擴建，為了因應台北港將對基隆港的貨運業務造成的威脅、與鄰近國家港口的競爭，以及兩岸三通後所帶來的客運榮景，基隆港將從原本偏重貨物運輸，轉型成為客運、貨運並重的「加值型物流港」[8][9]。未來基隆港將朝向「東客西貨」的方向來發展，東岸以客運與觀光遊憩為主，西岸則繼續作為貨運運輸的基地[10]；而配合基隆市中心的都市更新計畫，未來基隆港部分碼頭的功能將進行調整，港區部分後線區域也將開放商業開發，以達致基隆港、市發展之雙贏[11]。
下列為基隆港進行中的發展計畫：
- 市中心港區開發計畫
- 基隆港南岸的港區（東4碼頭—西4碼頭之間）鄰近市中心，為配合基隆市政府推動的基隆火車站暨西二西三碼頭都市更新案，鄰近基隆車站的小艇碼頭、西1碼頭、西1B碼頭的後線將解除管制，成為向公眾開放的水岸廣場（碼頭岸線仍繼續維持現有功能）[11]。而西2—西4碼頭將配合此都更案改造成為「客運專區」，並新建容納客運航廈、港務機構合署辦公之新港務大樓[12]，預計2016年完工後將成為基隆港新地標[13]。至於東2—東4碼頭，則規劃成為國際郵輪基地，並引進民間資金來開發[14]。
- 牛稠港軍事專業區
- 中華民國國防部已在2011年6月同意將軍方原有在基隆港西岸呈分散狀的5處軍用碼頭，集中至牛稠港水域的西9—11碼頭，並在此劃設「軍事專業區」，以利港區棧埠與後線的整合。預計2013年6月完成[15]。
- 此外，臺灣港務公司亦規劃將海軍艦隊使用的東5碼頭收回自用，以使基隆港所有的軍用碼頭都能遷移至牛稠港軍事專業區，但軍方以東5碼頭的戰略地位無法取代而拒絕。未來如得以遷移，該軍事專業區將擴大至西5碼頭[11]。
姐妹港
美国奧克蘭港（Port of Oakland）- 1970年6月10日締結
英国南安普敦港（Port of Southampton）- 1985年4月16日締結- 美国洛杉磯港（Port of Los Angeles）- 1988年7月28日締結
- 美国北臨海港（Port of Bellingham）- 1990年8月15日締結
- 美国舊金山港（Port of San Francisco）- 1992年9月15日締結
參見
參考資料
- 重修《基隆市志》- 交通篇，基隆市政府印行
- 《基隆外海新港區細部規劃及初步設計》研究報告，交通部運輸研究所發行
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 基隆港. 台灣大百科全書. [2014-07-25] （中文（臺灣））.
- ^ 2.0 2.1 2.2 基隆港營運實績 (統計表). 臺灣港務股份有限公司基隆港務分公司. [2013-07-08].
- ^ 關於中華民國的海關，詳見財政部關稅總局條目。
- ^ 台灣自由貿易港區網站 - 自由貿易港區在哪裡
- ^ 專題報導「港市合一」面面觀. 聯合報. 1972-03-04.
- ^ 基隆港市合一是政見的「主秀」. 經濟日報. 1989-11-02.
- ^ 《國家政策論壇》-「市港合一」回歸基本精神
- ^ 基隆港務分公司-施政構想
- ^ 基隆港市共同發展策略
- ^ 北北基生活圈跨域空間發展整體策略規劃>現況分析>交通運輸
- ^ 11.0 11.1 11.2 基隆港務分公司-基港局整體規劃及未來展望
- ^ 基港32樓地標新港務大樓105年完工自由時報2011.04.12
- ^ 基港西岸客運港務大樓興建修正計畫經建會通過 - 台灣新生報2012.03.20
- ^ 基港東岸碼頭完成轉型規劃
- ^ 基隆港轉型西岸都更跨出第一步 - 聯合晚報2011.07.11
外部連結
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