普通高等学校招生全国统一考试

重庆南开中学高考横幅

华中科技大学为其附中高考“胜利”悬挂横幅以示庆祝

高考第二日上午考試結束後，考生家長在校門外等候子女。

2016年高考第二天下午考试开始前，聚集在北京市八一中学门口的中国人民大学附属中学高考助威团

普通高等学校招生全国统一考试，简称普通高考或高考，是中华人民共和国重要的全国性考试之一，是中国大陆普通高等学校的招生考试，是由普通高中毕业生和具有同等学力的考生参加的选拔性考试。普通高考于每年的6月7、8日举行，部分地区（如江苏省）因其科目安排而将考试延长至6月9日。

普通高考由中华人民共和国教育部统一组织调度，根据教育部公布的《考试大纲》由教育部考试中心或实行自主命题的省级教育考试院命题。目前，高考考试试卷分为由教育部命题的全国甲、乙、丙卷和由地方自主命题的北京、上海、天津、江苏、浙江卷。

普通高考采闭卷考试形式，考试科目根据个人选择而不同，必考内容为语文、数学和外语。选考內容因考试地区的考试制度不同而不同，文史类和理工类考生分别参加文科综合（包括思想政治，历史，地理）和理科综合（包括生物，化学，物理）科目考试。

2014年，教育部正式发布关于考试招生制度改革的实施意见，对高考考试形式作出了重大调整，并于2017年率先在上海市、浙江省试点，计划2020年在全国推行。

历史沿革

高考制度的设立和中断

1949年之前，中华民国各所大学招生考试的时间由学校决定，并不是同时举行，学生可以根据自己情況安排去不同的大学进行多次高考。

1952年，中华人民共和国的统一高考制度正式设立。

在1966年开始的文化大革命期间被中断。文革时期，全中国实施“自愿报名，群众推荐，领导批准，学校复审”的方法招收具有两年以上实践经验、初中以上文化程度的工人（工）、农民（农）、解放军（兵）上大学。“工农兵学员”上大学的主要任务不是学习，而是“上大学、管大学、用毛泽东思想改造大学”，简称“上、管、改”。高考的废除破坏了中国十一年的发展教育事业，耽误了一代人的前程，对中国文明、经济、生产力与国力的发展造成了严重的阻碍。

文革期间曾于1973年尝试恢复高考，在复出的邓小平主持下，国务院批转《关于高等学校1973年招生工作的意见》，针对推荐选拔工农兵上大学增加了文化考试项目。但高考过程中，出现张铁生白卷事件，“四人帮”将其宣传为“白卷英雄”，并将此次高考批判为“资产阶级利用文化考查，乘机塞进旧高考的那一套，妄图破坏大学招生制度的改革”，使各高校只敢录取低分考生，高考随即再次中止。

高考制度的恢复

在1976年四人帮倒台，文化大革命结束后，邓小平上任并恢复了全国高考，恢复高考后第一次高考于1977年12月10日举行。

1994年至1999年期间，除上海市外的全国所有地区均采用“3+2”考试制度。“3”指“语文、数学、外语”、“2”指文科“政治、历史、地理之中选2”、理科“物理、化学、生物之中选2” 此后，在“3+2”的基础上又发展出全国广泛使用的“3+X”的考试制度。

现在，在中华人民共和国大部分地区，每年举行一次高考：2003年以前在7月举行，2003年开始改为每年6月举行。部分省市每年举行两次高考，多增加的一次在1月举行，称为春季高考（春招）。

更多信息：高考分省自主命题

1985年，上海採取独立命题。2002年，北京（北京的理科综合考试在采用全国卷，即和全国统一考试的理科综合试题相同，从2004年起改为独立命题），广东和河南共用一套相同的试题，其他地区使用全国统一试题。在2004年扩大分省组织高考命题的范围，重庆、天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东採取独立命题。2006~2007年，四川、陕西、海南、宁夏先后加入独立命题。至此，实施独立命题的省、市达到18个，考生人数约占中国高考考生总数的2/3，但时由于自主命题带来的负面影响随机出现，包括难度不稳定，试题质量下降等。同是，使用独立命题的省市也能在部份科目上採用全国统一试题，例如江苏卷英语听力部分一直采用全国Ⅰ卷，2006年陕西卷在理科综合试使用了「理科综合（全国Ⅰ卷）」，浙江省在2017年高考改革后英语科目使用全国卷。2014年教育部公布高考改革方案后，增加了使用全国卷的省份，至2016年共有25个省份回归全国卷。

高考具有相当的权威性，所有大学都根据高考分数录取学生，因此很多中国人把高考认为是决定人生的关键，高考影响整个人生的走向。也有部分大学开始试行“自主招生”，作为与高考互补的手段。

高考自2001年取消年龄和是否單身的限制，任何具有适宜教育程度者均可以报名参加高考。

由于适龄人口减少等原因，2009年开始，高考报考人数逐年减少，部分省市减幅达10%。

高考招生制度改革

中国大陆历年来多次试点推行高考及课程改革，推出了多种考试模式。

2007年，“3＋1＋X”新模式开始在山东推行。2013年6月9日，山东最后一次基本能力考试。2014年起采用3+X模式。

上海市引入综合科目后也实施了“3+1+X”高考制度。2012年起改为“3+1”制度，“X”即“综合能力测试”被取消，满分由630分降至600分。

江苏省在2002年实施的“3+1”与上海市现在的“3+1”制度不同，考生除了考语、数、外三个单科外，还要不分文理参加物理、化学、生物、政治、历史、地理等六科的大综合。

2003年，江苏省权衡其他考试制度后开始实施具有试验性质的“3+2+X”高考制度。

广东省新课标改革后，则试点使用了“4+X”考试制度。该试点在2009年结束。从2010年起，广东开始采用全国通行的“3+1”模式。

此外，海南省还曾试点采用了标准分制度。根据各科试卷测算调整考试报告分值。

2013年，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了推进考试招生制度改革的大方向：“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。”“推行初高中学业水平考试和综合素质评价。”

2014年，教育部在其官方网站上发布工作要点，明确将出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。新方案将探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考；逐步推行普通校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度；启动考试招生制度改革试点等。9月4日，教育部正式发布关于考试招生制度改革的实施意见，文理不分科，高考总成绩由全国统一高考的语文、数学、外语3门科目的成绩，以及高中学业水平考试成绩组成。外语科目有补考机会，可选其一成绩算入总分。而学业水平考试包含14门科目，考生可从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术、信息技术）七科中，挑选三科成绩算入高考总分。上海、浙江率先实施该方案。

江苏省对高考方案基于教育部的国家高考新方案进行改革，预计从2014年秋季入学的高一学生（也就是2017年高考考生）开始实施。江苏省已确定英语“一年两考”，其他学科也会探索一年多考。《關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出後，2017年多省高考改革方案提出，方向為合並錄取批次、不分文理科、考試科目自選式。

准备与流程

考试报名

一般地，高级中等教育学校毕业或具有同等学力、身体状况符合相关要求的学生可以报名参加高考。往往还要求具有所在省级行政区正式户口或在当地定居并符合报名条件的具永久居留权的外国侨民。目前，已有多个省份允许或符合规定条件的进城务工人员随迁子女参加本地高考（即“异地高考”）。

1977-2012年主要年份高考统计数据（万人）[1]

年份	20 12	20 11	20 10	20 09	20 08	20 07	20 06	20 05	20 04	20 03	20 02	20 01	20 00	1 9 9 9	1 9 9 5	1 9 9 0	1 9 8 5	1 9 8 4	1 9 8 3	1 9 8 2	1 9 8 1	1 9 8 0	1 9 7 9	1 9 7 8	1 9 7 7
全国参加高考人数	900	933	957	1020	1050	1010	950	877	729	613	510	454	375	288	253	283	176	164	167	187	259	333	468	610	570
全国录取人数	**	675	657	629	599	566	546	504	447	382	320	268	221	160	93	61	62	48	39	32	28	28	28	40.2	27
全国录取率（单位%）	估计达80%	72.3	69	62	57	56	57	57	61	62	63	59	59	56	37	22	35	29	23	17	11	8	6.1	7	4.8
各省参加高考人数
广东	69.2	65.5	61.5	64.4	61.4	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
江苏	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
山东	55	58.7	66	70	80	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
浙江	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
河南	80.5	85.5	95.24	95.9	90.5	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
河北	45.93	48.5	50.3	55.9	57.48	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
辽宁	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
四川	53.8	51.4	51.15	50	51.76	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
上海	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
湖南	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
湖北	45.7	48.47	49	51.95	52.5	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
福建	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
北京	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
安徽	50.6	54	56.2	57.2	61	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
内蒙	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
黑龙江	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
陕西	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
广西	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
江西	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
天津	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
山西	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
吉林	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
重庆	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
云南	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
新疆	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
贵州	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
甘肃	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
海南	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
宁夏	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
青海	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**
西藏	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**	**

志愿填报

对考生的录取是根据考生的分数及所填报的志愿来进行的。目前所采用的志愿填报方式，将全国的大学分为若干批次，主要有“提前批”（军事类院校或外交、海关、公安、国安等特殊院校，提前批小语种，专项计划，定向生）、“本科第一批”（重点大学、教育部部属高校或其他经教育主管部门批准的在本一批招生的高校）、“本科第二批”（普通本科大学）、“本科第三批”（专科学校或者专科专业，但在部分省市该批次为本科大学所办独立学院的专门批次）、“高职高专批”（高职院校，但在部分省市该批次为专科批次）等。近年来，各省逐步淡化批次分别，多数省份取消本三批次，部分省份更是采本科单批招生模式。

同时，考生填报自己所想进入的大学，每个批次可以选择4-6个学校志愿。每个大学自主决定对每个省份考生的录取分数和名额。达到分数要求的考生将按照其志愿顺序被大学录取。

在全国绝大部分地区，实行“出分后填报志愿”。即考生在得知自己的高考分数以及各批次分数线后再填报志愿。

在部分地区曾实行考前填报志愿。即考生在高考之前就填报志愿。在黑龙江（2013年以前）、辽宁（2014年以前）、新疆等省份，曾实行考后估分填报志愿。即考生在高考结束之后、分数公布之前的这段时间内，按照下发的标准答案，估计自己的考试分数，并按照估计的分数填报志愿。

批改、成绩查询与录取

录取方式多数采用网上录取，利用中国教育科研网建立全国大学生招生远程录取、学籍学历管理、毕业生远程就业服务一体化的信息系统。

考试模式

科目架构

高考科目在歷史上屢有變化。傳統上，考生一般可以選擇文史类和理工类，兩种科目都兼有一些必考科目。近年來，各省級行政區實行了各種變異方法，使得各地考試科目和科目的選擇方法各不相同。

考试科目根据个人选择而不同。必考内容为语文、数学和外语。选考科目则有所不同。

在全国大部分地区，高考实行“3+X”考试模式。考试分为理工类和文史类。理工类考生参加语文、数学、外语、理科综合测试；文史类考生参加语文、数学、外语、文科综合测试。理科综合测试包含物理、化学、生物三科；文科综合测试包括政治、地理、历史三科。理工类和文史类的语文和外语试卷相同，而文史类和理工类的数学试卷有差异（理科数学的考试要求知识容量以及试卷难度高于文科数学）。

而一些省份则采用了不同的考试模式。江苏省使用“3+学业水平测试+综合素质评价”方式。

上海市则使用“3+1+X”方式（2011年及以前）、“3+1”方式（2012年起）、“3+3”（2017年起）。

此外，2007年起，部分课改地区开始使用必考科+文/理科综合＋整体综合（包括音乐美术等科目）。

2014年，教育部正式发布关于考试招生制度改革的实施意见，该高考改革方案于2017年率先在上海市、浙江省试点。新高考方案模式下，文理不分科，高考总成绩由全国统一高考的语文、数学、外语3门科目的成绩，以及物理、化学、生物、政治、历史、地理、技术中选考3门的考试成绩组成。除外语外，其余所有科目均有学业水平考试，7门选考科目学考与选考同卷，由必考的70分和加试的30分组成，选择学考的考生只做70分必考，选考考生需做全部100分。语文、数学有单独的学业水平考试，满分100分。外语科目的成绩既作为高考，也作为学考成绩。

考虑到7门选考科目卷子难度系数有差异，因此7门中不选的4门学考科目按5个等级赋分，3门选考科目成绩按22个等级赋分并将赋分计入高考总分。

学业水平考试赋分表

等级	A	B	C	D	E
参加该次考试的总考生人数比例	15%	30%	30%	20%	5%

选考赋分表

等级	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
赋分	100	97	94	91	88	85	82	79	76	73	70	67	64	61	58	55	52	49	46	43	40	0
参加选考考生比例	1%	2%	3%	4%	5%	6%	7%	8%	7%	7%	7%	7%	7%	7%	6%	5%	4%	3%	2%	1%	少于1%	学考部分得E考生

未来，学业水平考试7门科目在高二、高三中共有4次机会考试，考生每门科目可选2次机会考试，分数取较高值。外语在高三中共有2次机会考试，分数取较高值。高校录取不分批次，采用“专业+学校”方式进行投档录取。

试卷选用

2017年，教育部統一命題的試卷有新课标全国卷二卷、新课标全国卷二卷和全国卷Ⅲ三套试卷。使用二卷的地区主要是中东部地区，包括安徽省、湖北省、福建省、湖南省、山西省、河北省、江西省、广东省、河南省、山东省（仅英语及综合科目使用）。使用二卷的地区主要是中西部地区，包括重庆市、甘肃省、青海省、西藏自治区、黑龙江省、吉林省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、辽宁省、陕西省、海南省（僅語文、數學、英語科目使用）。使用三卷的地区有主要是西南地区，包括广西壮族自治区、云南省、四川省、贵州省。

此外，还有北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省实行完全自主命题，海南省、山东省、广东省、四川省实行部分自主命题。

2017年中国大陆各地高考试卷使用情况

省级行政区	试卷类型	说明
北京市	北京卷	全部科目自主命题
天津市	天津卷	全部科目自主命题
河北省	新课标全国卷一卷
内蒙古自治区	新课标全国卷二卷
辽宁省	新课标全国卷二卷
吉林省	新课标全国卷二卷
黑龙江省	新课标全国卷二卷
上海市	上海卷	全部科目自主命题
江苏省	江苏卷	全部科目自主命题
浙江省	浙江卷	全部科目自主命题
安徽省	新课标全国卷一卷
福建省	新课标全国卷一卷
江西省	新课标全国卷一卷
山东省	新课标全国卷一卷 山东卷	语文、数学两个科目自主命题，英语、文科综合、理科综合采用新课标全国卷一卷，2018年起全部科目使用全国统一命题试卷。
山西省	新课标全国卷一卷
河南省	新课标全国卷一卷
湖北省	新课标全国卷一卷
湖南省	新课标全国卷一卷
广东省	新课标全国卷一卷	英语听说考试（CELST）自主命题，于3月组织考试，分值15分，以替代全国卷的20道听力题。英语笔试部分按120分满分制计分后乘以系数1.125，四舍五入计算总成绩。
广西壮族自治区	全国卷三卷
海南省	新课标全国卷二卷 海南卷	语文、数学、英语三个科目采用新课标全国卷二卷，物理、化学、生物、政治、历史、地理自主命题（不采用综合形式）。
重庆市	新课标全国卷二卷
四川省	全国卷三卷
贵州省	全国卷三卷
云南省	全国卷三卷
西藏自治区	新课标全国卷二卷
陕西省	新课标全国卷二卷
甘肃省	新课标全国卷二卷
青海省	新课标全国卷二卷
宁夏回族自治区	新课标全国卷二卷
新疆维吾尔自治区	新课标全国卷二卷

考试科目

语文

语文考卷的出题依据与参考为教育部2003年颁布的《普通高中课程方案（实验）》和《普通高中语文课程标准（实验）》，以及当年《2017年高考全国统一考试大纲（语文）》，此外结合高中语文教学的实际情况命题。

语文试题满分150分，考卷考察现代文阅读（论述类文本阅读、文言文阅读、文学类文本阅读、实用类文本阅读）、古代诗歌鉴赏、语言文字运用、写作四部分。

数学

数学考卷的出题依据与参考为教育部2003年颁布的《普通高中课程方案（实验）》和《普通高中数学课程标准（实验）》，以及当年《2017年高考全国统一考试大纲（数学）》，此外结合高中文史类、理工类数学教学的实际情况命题。

数学试题满分150分，考察单项选择题、填空题、必答解答题、选答解答题四部分。

外语

除英语外，还包括俄语、日语、德语、法语、西班牙语，可供考生报考自由选择。但實際上，大部分考生均會選擇報考英語，部分大學因為課程設置原因，會要求或建議考生將英語作為報考的外語語種。

英语考卷的出题依据与参考为教育部2003年颁布的《普通高中课程方案（实验）》和《普通高中英语课程标准（实验）》，以及当年《2017年高考全国统一考试大纲（英语）》，此外结合高中英语教学的实际情况命题。

英语试题共计150分，考察听力、阅读、逻辑填空、完型填空、语法填空、短文改错、作文七个部分。

虽然高考外语考查语种除英语外，还增设俄语、日语、德语、法语、西班牙语考试科目可供考生选择。但实际上，有一些高校的部分专业不招收高考外语考查其他外语的考生。除外国语学校外，大部分学校外语教学以英语为主，不开设其他外语课程。选择其他外语作为高考考查语种意味着与学校教学冲突，往往也会带来他人的不理解甚至压制，学校也会对报考其他外语的考生进行劝阻。即使报考成功，最终的结果也只是除英语外的其他语种极有可能出现一个城市只有一人报考，或者一个考场只有一人报考的情况。除英语外其他外语考试没有答题卡、条形码，只有答题卷，并且实行人工阅卷。

文科综合

文科综合考卷的出题依据与参考为教育部2003年颁布的《普通高中课程方案（实验）》、《普通高中历史课程标准（实验）》、《普通高中地理课程标准（实验）》、《普通高中思想政治课程标准（实验）》，以及当年《2017年高考全国统一考试大纲（历史）》、《2017年高考全国统一考试大纲（地理）》、《2017年高考全国统一考试大纲（思想政治）》，此外结合高中历史、地理、政治教学的实际情况命题。

文科综合试题共计300分，历史、地理、思想政治各100分。考察选择题、非选择题两部分。

历史选考模块为“历史上的重大改革”、“20世纪的战争与和平”和“中外历史人物评说”。地理选考模块为“旅游地理”和“环境保护”。思想政治不设选考模块。

理科综合

理科综合考卷的出题依据与参考为教育部2003年颁布的《普通高中课程方案（实验）》、《普通高中物理课程标准（实验）》、《普通高中化学课程标准（实验）》、《普通高中生物课程标准（实验）》，以及当年《2017年高考全国统一考试大纲（物理）》、《2017年高考全国统一考试大纲（化学）》、《2017年高考全国统一考试大纲（生物）》，此外结合高中物理、化学、生物教学的实际情况命题。

理科综合试题共计300分，其中物理占110分，化学占100分，生物占90分。考察选择题、非选择题两部分。

物理选考模块为选修3-3和3-4。化学选考模块为“物质结构与性质”和“有机化学基础”。生物选考模块为“基因工程的原理及技术（含PCR）”。

爭議

对高考制度存在很多争论，其中包括不同地区分数线差异的问题和高考次数的争论等等。

加分政策

1950年代起，实行高考加分政策，主要分成鼓励类加分项目、扶持类加分项目两类。鼓励类加分项目是为促进学生全面发展。扶持类加分项目主要针对少数民族、烈士子女等等特殊的群体。

到21世纪初，考试分数外的加分途径已很多，如少数民族子女，烈士子女，竞赛获一等奖，国家级运动员，省级优秀学生干部，服役期间立功，在艰苦地区就读等。加分从10分到20分為限。然而这些加分规定在实行的过程中并不十分严格，导致一些人依靠非法手段获得加分资格，许多“不起眼”的项目如无线电测向、航模作假现象极为严重。或者以某些不违法但不符合相关规定精神的方式取得加分资格。比如非少数民族聚居区的少数民族考生搬迁到少数民族聚居区，并以少数民族聚居区少数民族考生资格参加考试等。

2011年起，教育部等部门规范调整高考加分项目，紧缩全国中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、体育特长生等加分政策，并要求将所有拟享受高考加分考生名单予以公示。各省份也开始缩减高考加分项目。

2014年，全国性加分项目共11项，包括鼓励类加分项目6项，扶持类加分项目5项。2014年，教育部出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》及《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作意见》，决定从2015年1月1日起，取消全国中学生学科奥林匹克竞赛等6项全国性鼓励类加分项目，仅保留烈士子女等5项扶持类加分项目。教育部要求，各省市不得擅自扩大全国性加分项目的使用范围。

保送政策

高考保送政策变化也很多。2008年时，教育部公布《2008年普通高校招收保送生办法》，规定8类考生可参与保送生选拔。

2014年，教育部高校学生司发出《关于做好2014年普通高等学校招收保送生工作的通知》，高考保送政策有了很大调整，可参与保送生选拔的考生从以往的8类缩减为5类。

高考不公

高考按地区划分录取分数线的不公现象由来已久。特别是像山东、河南等生源大省，每年有许多考生的分数如果是在北京，不仅有学上，甚至还很可能读上一所相对较好的大学，然而在这些省份，考生若是报考填志愿稍有不慎，有可能连大学校门都进不了。例如2008年，河南考生100万，占全国1/10，一本录取率只有4%，是全国平均水平的1/3，尤其是部属大学录取率只有全国平均水平的1/4。另外在成绩相同的情况下，考生会因为所在户籍不同，而被不同级别的学校录取。根据北京大学法学院教授张千帆的研究，按照现行的高考制度，以北京大学为例，各省考生考入北京大学的几率相差悬殊，若以每万名考生中考入北京大学的人数来计算，广东省考生的概率为1.4，而北京考生则为52.2，两者相差近37倍。

2016年4月底，中国教育部、国家发改委联合下发了《教育部国家发展改革委关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》。通知称为促进高等教育区域和城乡入学机会公平，2016年，支援中西部地区招生协作计划安排21万人，其中本科14万人，由北京、天津、江苏等14个省（市）的公办普通高校承担，面向河南、广西、贵州、甘肃等10个中西部省（区）招生。之后江苏、湖北教育厅发出文件，表示两省将调出招生计划，安排到中西部省份，部分高考考生及家长认为此举会导致省内招生计划减少（减招）、高考录取率下降，引发抗议。5月13日，江苏、湖北教育厅表示省内招生计划不会减少。

评卷过快且不负责任

许多参加过高考的一线教员认为，高考的评卷过分高速，以至于很多能力很强的学生在高考中失利。过快的评卷造成的后果包括：试卷答案误评、加分有误等。高考的2分误差也受到广泛诟病。在1分就能决定一位考生的未来走向的大背景下，2分差距是非常重要的。而且，评卷工作组据称只有少量一线教员和专家，大多数都是没有经验的在高考评卷所在大学的研究生。

考卷查詢操作不透明

2011年，《中國青年報》披露了一名河北考生因模擬考試與高考實際成績相差過大而要求查詢考卷，卻處處受阻的事件。該考生2008年參加高考，原本幾次模擬考成績都穩居一本線上，正式考試時也沒有出現發揮失常的情形，但最終成績居然與預估的和模擬考試成績的相差100分之距，因而向河北省教育厅提出查詢考卷的要求，最後被拒絕。後來在2009年，該考生复讀並再次參加高考，得到幾乎和2008年一樣的結果，提出查詢申請雖然得到批准，卻不允許考生本人查看考卷，而是由所謂的專家查看，得到了“考卷沒有問題”的結果，考生認為這無法令人信服。

同樣的問題在北京、河南等地也出現過類似的案例，有的案例甚至還鬧上法院，但能查詢到考卷的案例很少。

教育学家、北京理工大学教授杨东平認為造成這些事件的原因在於高考查詢制度的不完整，而且高考考卷屬於“國家機密”，查詢考卷的可操作性不高；而21世纪教育研究院副院长熊丙奇除了認同楊東平的意見外，還認為一些高考改卷的評卷員“不負責任”。

春季高考

自2000年起，中国教育部开始在北京、上海、内蒙古及安徽等地方试行春季高考制度，如效果良好，可能将会在全国推广。但是效果并不理想。首先，参与春季高考招生的学校并不多，基本上很少有本科学历以上的学校参与招生，这使得春季高考的可参与性大幅下降。这几年考生人数逐年递减，2005年，更有省市宣布退出举办春季高考。春季高考的难度也远不及夏季高考。

选科

虽然3+X在原则上允许考生自主选择参加考试的科目的数目，但是几乎所有学校从自身的升学率出发，不允许考生选择多于一科的科目。由此造成的情况是3+X实际上成为3+1的考试。

高考后综合症

高考后综合症是部分媒体对高考后部分考生出现心理或身体不适这一现象的称呼。高考结束与被高校录取前这段时间，通常是考生最为焦虑的时期，在这段时间内，考生既要焦虑成绩高低，又要面对莫测的前途，甚至旁人的关心也会给他们造成压力，从而诱发心理疾病。表现为每年高考结束后到成绩公布前的这段时间，不少考生因为压力过大而出现“崩溃”，出现抑郁、自闭、肠胃不适等症状。这种现象的人多发生于高考前后的学生群体，他们被称作“后高考时期综合症”。

过大的压力

在高考制度下，由于家长和校方的高期望和严要求，许多学生的可支配时间大幅度减少，有些连用餐时间也被压缩到极致，由此常常造成学生与家长和校方之间关系紧张甚至产生冲突。过大的压力以至于考场上也有一些考生使用一些十分精密的作弊工具，甚至在2003年高考前夕，还发生了震惊全国的应届考生杨博不惜铤而走险盗取高考试卷的南部县“6·5”全国高考试卷被盗案。高三的学生通常要复习到晚上十一二点。有人认为学习成为“变态的重复”不可取。部分高考考生甚至在成绩公布或者高考结束之后集体撕书以发泄压力。

语文阅读背离作者原意

2009年，同是福建高考语文阅读题《寂静钱钟书》的原作者周劼人在做自己的文章时只拿到了一分。而2011年福建高考语文阅读理解材料文章为《朱启钤：“被抹掉的奠基人”》。作者林天宏亦表示参考答案与自己的意图不符，并估计这道15分的题目，自己只能拿一半左右的分数。

2017年浙江省高考中，语文阅读理解题中一篇材料文章《一种美味》文末写到“现在，它早已死了，只是眼里还闪着一丝诡异的光。”然后问“诡异的光”的用意，众多考生在考后表示没能理解该问题的考点。随后文章的作者巩高峰被找出并被在微博上询问，结果作者表示自己也不理解当时写这句的意思，只是随手而作。该现象被迅速热传，使“巩高峰”成为微博热词，众多网友也制作大量相关图片讽刺。

对于阅读理解在以往高考被指所谓理解作者意思实际并非如此，由于现代文学作品被入选作为阅读材料而原作者仍在世，而且现代通信手段的广泛传播，部分作者在得知出现这些没有反映其所想的考点时都表示惊奇，或者作者在重做这些阅读理解题时也无法获得合格分数。因此经常被指阅读理解并非理解作者所想，而是出题人所想。

参见

• 中华人民共和国教育
• 招生政策：自主招生、保送生
• 地区招生：普通高等学校招生全国统一考试（江苏卷）、港澳台侨联招
• 高等学校招生：成人高等学校招生全国统一考试、高等职业教育入学考试（春季高考）、普通高校艺术专业招生统一考试（艺考）、普通高校体育专业招生统一考试（体育类高考）、
• 社会现象：高四、2009年重庆高考加分丑闻
• 指定科目考試、香港中學文憑考試

外部链接

• 中华人民共和国教育部唯一指定学历证书查询网站：中国高等教育学生信息网
• 教育部“阳光高考”平台
• 余英時：〈中國高考制度的負面影響〉（2012）