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中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室：修订间差异

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'''中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室'''（{{lang-pt|Gabinete de Ligação do Governo Central na Região Administrativa Especial de Macau}}；{{lang-en|Liaison Office of the Central People's Government in the Macao Special Administrative Region}}），簡稱'''中央政府驻澳联络办'''、'''澳門中聯辦'''，是[[中华人民共和国中央人民政府]]在[[澳門特別行政區]]的代表機構，与[[中共中央澳门工作委员会]]是[[一个机构两块牌子]]。
'''中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室'''（{{lang-pt|Gabinete de Ligação do Governo Central na Região Administrativa Especial de Macau}}；{{lang-en|Liaison Office of the Central People's Government in the Macao Special Administrative Region}}），簡稱'''中央政府驻澳联络办'''、'''澳門中聯辦'''，是[[中华人民共和国中央人民政府]]在[[澳門特別行政區]]的派出機構，与[[中共中央澳门工作委员会]][[一个机构两块牌子]]。


澳门中联办前身是分別是「南光贸易公司」（现为[[中国中央企业]][[南光集團|南光（集团）有限公司]]）和1987年9月21日成立的原[[新華通訊社澳門分社]]（澳门「大新华」），後者於2000年1月18日更名為澳門中聯辦後，作為新聞機構的[[新華通訊社澳門分社]]另行注册成立。此外，除了澳門中聯辦，中央人民政府駐澳門特別行政區的機構還有[[中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署|外交部駐澳門特別行政區特派員公署]]和[[中國人民解放軍駐澳門部隊|解放軍駐澳門部隊]]。
澳门中联办前身是分別是「南光贸易公司」（现为[[中国中央企业]][[南光集團|南光（集团）有限公司]]）和1987年9月21日成立的原[[新華通訊社澳門分社]]（澳门「大新华」），後者於2000年1月18日更名為澳門中聯辦後，作為新聞機構的[[新華通訊社澳門分社]]另行注册成立。此外，除了澳門中聯辦，中央人民政府駐澳門特別行政區的機構還有[[中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署|外交部駐澳門特別行政區特派員公署]]和[[中國人民解放軍駐澳門部隊|解放軍駐澳門部隊]]。
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2010年1月16日，位於[[罗理基博士大马路]]603号、高90多公尺的新大樓正式啟用<ref>{{cite news |publisher = 澳廣視|work = 即時新聞|date = 2010年1月16日 |title = 中聯辦新辦公大樓啓用 |url = http://www.tdm.com.mo/c_radio/news/index.php?id=109156}}</ref>。由於高度為85多米的澳門中聯辦新大樓建於[[海拔]]高度僅91米的[[東望洋山]]（俗稱松山）的山腳南部，破壞了建於山上的澳門象徵及[[澳門世界文化遺產|世界文化遺產]][[東望洋燈塔景觀危機|東望洋燈塔的景觀]]，被質疑為带头破壞文化遺產，引起各界關注<ref name="in01">{{cite news|title=中聯辦帶頭破壞世遺．恐將成澳門歷史罪人|url=http://www.inmediahk.net/node/275240|accessdate=2017-08-03|agency=獨立媒體|date=2007-12-01|deadurl=no|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160602222639/http://www.inmediahk.net/node/275240|archivedate=2016-06-02}}</ref><ref name="wang2008">榮芳杰, 《文化遺產管理之常道：一個管理動態變化的維護觀點》, [[國立成功大學]]建築學系博士論文, 2008-11-11</ref>。



== 职责 ==
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[[File:Guia Fortress in Danger (1).jpg|thumb|左|從[[羅理基博士大馬路]]望向燈塔的視線幾乎被阻擋]]
由於高度為85多米的澳門中聯辦新大樓建於[[海拔]]高度僅91米的[[東望洋山]]（俗稱松山）的山腳南部，破壞了建於山上的澳門象徵及[[澳門世界文化遺產|世界文化遺產]][[東望洋燈塔景觀危機|東望洋燈塔的景觀]]，故民間有聲音批評當局帶頭破壞世界文化遺產，引起各界關注<ref name="in01">{{cite news|title=中聯辦帶頭破壞世遺．恐將成澳門歷史罪人|url=http://www.inmediahk.net/node/275240|accessdate=2017-08-03|agency=獨立媒體|date=2007-12-01|deadurl=no|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160602222639/http://www.inmediahk.net/node/275240|archivedate=2016-06-02}}</ref><ref name="wang2008">榮芳杰, 《文化遺產管理之常道：一個管理動態變化的維護觀點》, [[國立成功大學]]建築學系博士論文, 2008-11-11</ref>。

2007年，澳門居民致函聯合國[[教科文組織]]，指出包括中聯辦大樓在內的相關工程破壞[[世界遺產]][[東望洋燈塔]]的景觀。教科文組織隨後向澳門政府發出警告，導致前[[澳門特首]][[何厚鏵]]簽署第83/2008號行政長官批示（俗稱「限高批示」），限制東望洋燈塔周邊興建的樓宇的高度<ref name="mdt2016">{{Cite news|url=https://macaudailytimes.com.mo/new-macau-alerts-un-construction-project-near-lighthouse.html|title=New Macau alerts UN to construction project near lighthouse|last=|first=|date=November 8, 2016|work=Macau Daily Times|access-date=}}</ref>。然而與《外港及新填海區都市規劃章程》及《南灣重整細則章程》被特區政府廢除前的[[澳葡|澳葡時期]]比較，高度限制實際上在[[澳門回歸]]後被全面放寬，當局被批評是以限高為名，實際上大幅放寬燈塔範圍內2.8平方公里樓宇的高度<ref>{{cite news |title=黃東:明降實升愚弄市民 混帳法令新不如舊 |url=http://guialighthouse.blogspot.com/2008/07/blog-post_5177.html |agency=訊報 |date=2008-04-25}}</ref>。儘管中聯辦在被抗議後作出讓步，將原計劃的99.9米降低至88米高，然而客觀結果是燈塔的景觀一樣被嚴重破壞（根據「限高批示」，中聯辦大樓所在位置的限高為90米），也導致[[地產發展商]]跟隨和仿效<ref>{{cite news |title=澳門中聯辦新廈將嚴重遮擋景觀 GreenApple：學者市民誓保東望洋燈塔 |url=https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20071007/10257095 |agency=蘋果日報 |date=2007-10-07}}</ref>。
2007年，澳門居民致函聯合國[[教科文組織]]，指出包括中聯辦大樓在內的相關工程破壞[[世界遺產]][[東望洋燈塔]]的景觀。教科文組織隨後向澳門政府發出警告，導致前[[澳門特首]][[何厚鏵]]簽署第83/2008號行政長官批示（俗稱「限高批示」），限制東望洋燈塔周邊興建的樓宇的高度<ref name="mdt2016">{{Cite news|url=https://macaudailytimes.com.mo/new-macau-alerts-un-construction-project-near-lighthouse.html|title=New Macau alerts UN to construction project near lighthouse|last=|first=|date=November 8, 2016|work=Macau Daily Times|access-date=}}</ref>。然而與《外港及新填海區都市規劃章程》及《南灣重整細則章程》被特區政府廢除前的[[澳葡|澳葡時期]]比較，高度限制實際上在[[澳門回歸]]後被全面放寬，當局被批評是以限高為名，實際上大幅放寬燈塔範圍內2.8平方公里樓宇的高度<ref>{{cite news |title=黃東:明降實升愚弄市民 混帳法令新不如舊 |url=http://guialighthouse.blogspot.com/2008/07/blog-post_5177.html |agency=訊報 |date=2008-04-25}}</ref>。儘管中聯辦在被抗議後作出讓步，將原計劃的99.9米降低至88米高，然而客觀結果是燈塔的景觀一樣被嚴重破壞（根據「限高批示」，中聯辦大樓所在位置的限高為90米），也導致[[地產發展商]]跟隨和仿效<ref>{{cite news |title=澳門中聯辦新廈將嚴重遮擋景觀 GreenApple：學者市民誓保東望洋燈塔 |url=https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20071007/10257095 |agency=蘋果日報 |date=2007-10-07}}</ref>。


2019年4月8日 (一) 13:18的版本

中央人民政府
駐澳門特別行政區聯絡辦公室
其他牌子中共中央澳门工作委员会
1999年规定：印章直径5厘米，中央刊国徽，由国务院制发。
主要领导
主任傅自应
副主任
4
張榮順、姚坚、孙达、薛晓峰
机构概况
上级机构中华人民共和国国务院
（中央人民政府）
机构类型国务院派出机构
行政级别正部级
统一社会信用代码11100000MB0559672U在维基数据编辑
联络方式
总部
实际地址澳門羅理基博士大馬路603号
對外官網zlb.gov.cn
机构沿革
1987.9.21-2000.1.18新華通訊社澳門分社
2000.1.18-中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室
影像资料
中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室
对应机构

中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室（葡萄牙語：Gabinete de Ligação do Governo Central na Região Administrativa Especial de Macau；英語：Liaison Office of the Central People's Government in the Macao Special Administrative Region），簡稱中央政府驻澳联络办、澳門中聯辦，是中华人民共和国中央人民政府在澳門特別行政區的派出機構，与中共中央澳门工作委员会一个机构两块牌子。

澳门中联办前身是分別是「南光贸易公司」（现为中国中央企业南光（集团）有限公司）和1987年9月21日成立的原新華通訊社澳門分社（澳门「大新华」），後者於2000年1月18日更名為澳門中聯辦後，作為新聞機構的新華通訊社澳門分社另行注册成立。此外，除了澳門中聯辦，中央人民政府駐澳門特別行政區的機構還有外交部駐澳門特別行政區特派員公署和解放軍駐澳門部隊。

历史

1987年9月21日，新华社澳门分社成立，周鼎出任首任社长[1]。新华社澳门分社是由南光公司部分职能更名而成[2][3]。澳门分工委由原先与南光公司一个机构两块牌子，调整为与新华社澳门分社一个机构两块牌子。

1992年1月，经中共中央批准，撤销中共港澳工委，分别成立中共中央直接领导的中共中央香港工作委员会（中共中央香港工委）和中共中央澳门工作委员会（中共中央澳门工委）[4]。中共中央澳门工委与新华社澳门分社实行一个机构两块牌子。

2000年1月18日，国务院决定设立中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室[5]。澳门中联办第一代辦公室位於新口岸新華大廈。

2010年1月16日，位於罗理基博士大马路603号、高90多公尺的新大樓正式啟用[6]。由於高度為85多米的澳門中聯辦新大樓建於海拔高度僅91米的東望洋山（俗稱松山）的山腳南部，破壞了建於山上的澳門象徵及世界文化遺產東望洋燈塔的景觀，被質疑為带头破壞文化遺產，引起各界關注[7][8]。


职责

根据《中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，澳门中联办承担下列职能[9]：

  1. 联系外交部驻澳门特别行政区特派员公署和中国人民解放军驻澳门部队。
  2. 联系并协助内地有关部门管理在澳门的中资机构。
  3. 促进澳门与内地之间的经济、教育、科学、文化、体育等领域的交流与合作。联系澳门社会各界人士，增进内地与澳门之间的交往。反映澳门居民对内地的意见。
  4. 处理有关涉台事务。
  5. 承办中央人民政府交办的其他事项。

机构设置

根据《中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，澳门中联办设置下列机构[10]：

内设机构

歷任领导

新華通訊社澳門分社社長
中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任

争议

對世界文化遺產景觀的破壞

主条目：東望洋燈塔景觀危機
被大樓阻礙景觀的世界文化遺產--東望洋燈塔（圖片中央位置）
從羅理基博士大馬路望向燈塔的視線幾乎被阻擋

2007年，澳門居民致函聯合國教科文組織，指出包括中聯辦大樓在內的相關工程破壞世界遺產東望洋燈塔的景觀。教科文組織隨後向澳門政府發出警告，導致前澳門特首何厚鏵簽署第83/2008號行政長官批示（俗稱「限高批示」），限制東望洋燈塔周邊興建的樓宇的高度[11]。然而與《外港及新填海區都市規劃章程》及《南灣重整細則章程》被特區政府廢除前的澳葡時期比較，高度限制實際上在澳門回歸後被全面放寬，當局被批評是以限高為名，實際上大幅放寬燈塔範圍內2.8平方公里樓宇的高度[12]。儘管中聯辦在被抗議後作出讓步，將原計劃的99.9米降低至88米高，然而客觀結果是燈塔的景觀一樣被嚴重破壞（根據「限高批示」，中聯辦大樓所在位置的限高為90米），也導致地產發展商跟隨和仿效[13]。

2015年，新澳門學社就世遺景點的保護提出申訴和向聯合國教科文組織提交報告，他們以位於東望洋山下的中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室大樓為例子，指出大樓阻礙了世界文化遺產東望洋燈塔的景觀。報告被遞交一年後，聯合國教科文組織發言人表示他們仍然在等待著中方的回覆[14]。

斯坦福大學教授陳明銶和澳門大學教授余永逸評論，東望洋燈塔的案例證明了澳門政府忽視了在城市規劃中對文化遺產的保護[15]。

參考文獻

引用

  1. ^ 澳门大事记. 中国网. [2017-10-15]. 
  2. ^ 陈启明先生逝世，人民日报2016年01月31日，第04版
  3. ^ 冯霞，涉港澳民商事司法协助中调查取证问题探究，中国国际私法学会2009年会论文集：中国国际私法六十年回顾与展望（上册）
  4. ^ 张俊雄. 中国柳州. [2017-10-15]. （原始内容存档于2016年8月5日）. 
  5. ^ 澳門特別行政區新聞局，《澳門新紀元—澳門特別行政區成立一周年紀念圖集》，2000年，頁115
  6. ^ 中聯辦新辦公大樓啓用. 即時新聞 (澳廣視). 2010年1月16日. 
  7. ^ 中聯辦帶頭破壞世遺．恐將成澳門歷史罪人. 獨立媒體. 2007-12-01 [2017-08-03]. （原始内容存档于2016-06-02）. 
  8. ^ 榮芳杰, 《文化遺產管理之常道：一個管理動態變化的維護觀點》, 國立成功大學建築學系博士論文, 2008-11-11
  9. ^ 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室. 机构职能. 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室门户网站. 澳门. [2018-10-03] （中文（中国大陆））. 
  10. ^ 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室. 开放日. 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室门户网站. 澳门. [2018-10-03] （中文（中国大陆））. 
  11. ^ New Macau alerts UN to construction project near lighthouse. Macau Daily Times. November 8, 2016. 
  12. ^ 黃東:明降實升愚弄市民 混帳法令新不如舊. 訊報. 2008-04-25. 
  13. ^ 澳門中聯辦新廈將嚴重遮擋景觀 GreenApple：學者市民誓保東望洋燈塔. 蘋果日報. 2007-10-07. 
  14. ^ Meneses, J. (2016). The Victory of Heritage. Macau Business, (1812-6855), pp.72-73.
  15. ^ YU, Eilo W.Y.; CHAN, Ming K. China's Macao Transformed: Challenge and Development in the 21st Century. City University of HK Press. 2014: 316. ISBN 978-9629372071. 

来源

外部連結

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参见

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