香港第六屆立法會:修订间差异
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*2016年9月4日,進行選舉。 |
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*2016年11月15日,高等法院裁定兩名議員[[梁頌恆]]及[[游蕙禎]]的宣誓無效。 |
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*2017年7月14日,高等法院裁定四名議員[[梁國雄]]、[[劉小麗]]、[[羅冠聰]]、[[姚松炎]]的宣誓無效。<ref>[http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170713/bkn-20170713172248463-0713_00822_001.html?eventid=402882b0533bcabd01533be6c28c06c1&eventsection=hk_news 覆核案4議員宣讀誓詞點玩嘢 回帶逐個睇],on.cc東網,2017-07-13</ref><ref>[http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170714/bkn-20170714081802503-0714_00822_001.html?。在2018年补选中,除梁国雄仍在上诉因而席位空缺,其余三人席位由陈凯欣、范国威 |
*2017年7月14日,高等法院裁定四名議員[[梁國雄]]、[[劉小麗]]、[[羅冠聰]]、[[姚松炎]]的宣誓無效。<ref>[http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170713/bkn-20170713172248463-0713_00822_001.html?eventid=402882b0533bcabd01533be6c28c06c1&eventsection=hk_news 覆核案4議員宣讀誓詞點玩嘢 回帶逐個睇],on.cc東網,2017-07-13</ref><ref>[http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170714/bkn-20170714081802503-0714_00822_001.html?。在2018年补选中,除梁国雄仍在上诉因而席位空缺,其余三人席位由陈凯欣、范国威、谢伟铨获得。eventsection=hk_news&eventid=402882b0533bcabd01533be6c28c06c1 DQ案:由宣誓日起 四人即喪失議員資格],on.cc東網,2017-07-14</ref><ref>[http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170714/bkn-20170714163628645-0714_00822_001.html?eventsection=hk_news&eventid=402882b0533bcabd01533be6c28c06c1 DQ案:點解失議席? 4人死因逐個睇],on.cc東網,2017-07-14</ref><ref>[http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170715/bkn-20170715033005221-0715_00822_001.html?eventid=402882b0533bcabd01533be6c28c06c1&eventsection=hk_news 東方日報A1:四人自去年宣誓日起失資格],on.cc東網,2017-07-15</ref><ref name="四議員全被DQ">{{cite news|url=https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20170715/20090441|title=官引人大釋法 指宣誓不莊重 民主派四議員遭DQ 泛民:向選民及民選議會宣戰|work=蘋果日報|accessdate=2017-07-15|date=2017-07-15}}</ref>。 |
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*2017年8月25日,[[香港終審法院]]裁定兩名議員[[梁頌恆]]及[[游蕙禎]]的上訴無效。两人议席在2018年补选后由范国威和郑泳舜获得。 |
*2017年8月25日,[[香港終審法院]]裁定兩名議員[[梁頌恆]]及[[游蕙禎]]的上訴無效。两人议席在2018年补选后由范国威和郑泳舜获得。 |
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*2017年9月14日,選舉管理委員會公佈將會於2018年3月11日就三個地方選區(香港島、九龍西、新界東各一席)及功能界別(建築、測量、都市規劃及園境界)補選。 |
*2017年9月14日,選舉管理委員會公佈將會於2018年3月11日就三個地方選區(香港島、九龍西、新界東各一席)及功能界別(建築、測量、都市規劃及園境界)補選。 |
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*2018年3月11日,[[2018年3月香港立法會補選|立法會補選]]舉行,[[建制派 (香港)|建制派]]及[[民主派 (香港)|民主派]]於是次補選各取2個議席。分别为谢伟铨 |
*2018年3月11日,[[2018年3月香港立法會補選|立法會補選]]舉行,[[建制派 (香港)|建制派]]及[[民主派 (香港)|民主派]]於是次補選各取2個議席。分别为谢伟铨、郑泳舜、区诺轩、范国威。 |
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*2018年9月7日,選舉管理委員會公布將會於2018年11月25日就九龍西選區補選。 |
*2018年9月7日,選舉管理委員會公布將會於2018年11月25日就九龍西選區補選。 |
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*2018年11月25日,[[2018年11月香港立法會九龍西地方選區補選|立法會補選]]舉行,[[建制派 (香港)|建制派]]支持的[[陳凱欣]]於是次補選中當選。 |
*2018年11月25日,[[2018年11月香港立法會九龍西地方選區補選|立法會補選]]舉行,[[建制派 (香港)|建制派]]支持的[[陳凱欣]]於是次補選中當選。 |
2020年5月25日 (一) 04:05的版本
立法會是香港的立法機構,是香港的一院制議會。第六屆立法會共有70個議席,經2016年9月4日的選舉產生[1]。當中,地區直選和功能界別選舉分別選出35位議員[1]。70名議員的任期為四年,由2016年10月1日至2020年9月30日[2][3][4][5][6][7][8][9]。
年表
- 2016年9月4日,進行選舉。
- 2016年11月15日,高等法院裁定兩名議員梁頌恆及游蕙禎的宣誓無效。
- 2017年7月14日,高等法院裁定四名議員梁國雄、劉小麗、羅冠聰、姚松炎的宣誓無效。[10][11][12][13][14]。
- 2017年8月25日,香港終審法院裁定兩名議員梁頌恆及游蕙禎的上訴無效。两人议席在2018年补选后由范国威和郑泳舜获得。
- 2017年9月14日,選舉管理委員會公佈將會於2018年3月11日就三個地方選區(香港島、九龍西、新界東各一席)及功能界別(建築、測量、都市規劃及園境界)補選。
- 2018年3月11日,立法會補選舉行,建制派及民主派於是次補選各取2個議席。分别为谢伟铨、郑泳舜、区诺轩、范国威。
- 2018年9月7日,選舉管理委員會公布將會於2018年11月25日就九龍西選區補選。
- 2018年11月25日,立法會補選舉行,建制派支持的陳凱欣於是次補選中當選。
- 2019年12月17日,香港終審法院裁定兩名議員區諾軒及范國威的上訴無效,即時失去議席。
- 2020年1月15日,選管會宣布不就區諾軒及范國威的空缺議席補選,議席將懸空至會期完結。
- 2020年5月21日,香港高等法院裁定刘小丽的選舉呈請勝訴,若選舉主任或陈凱欣沒有於2020年6月10日前向香港終審法院上訴,陳凱欣屆時將失去议席。
議員列表
根據《議事規則》及《內務守則》,連續擔任立法會議員的時間較長者排名較前,而連續擔任議員時間相同者則按宣誓的先後決定排名,即按中文姓名繁體字筆劃較少者為先,而以下列表乃根據立法會公佈之排名次序。政治聯繫除根據議員向立法會申報的資料為主,但亦會根據政黨、報章等的報導;而於任期內有任何改動者,按其任期結束前最後情況列出。不過,這些派別僅為大概分類,並不代表同一派別議員只有單一取態;於重大事項(例如行政長官及立法會產生辦法修改)中的投票取態可視為分類的依據[15]。
席位 | 選區/界別 | 議員 | 所屬政黨 | 備註 | |
---|---|---|---|---|---|
地方選區 | 香港島 | 葉劉淑儀 | 新民黨 | ||
郭偉强 | 工聯會 | ||||
許智峯 | 民主黨 | ||||
張國鈞 | 民建聯 | ||||
陳淑莊 | 公民黨 | [a] | |||
懸空 | |||||
九龍西 | 蔣麗芸 | 民建聯 | |||
梁美芬 | 經民聯/西九新動力 | ||||
毛孟靜 | 香港本土 | 前公民黨成員[b] | |||
黃碧雲 | 民主黨 | ||||
鄭泳舜 | 民建聯 | [c][d] | |||
陳凱欣 | 獨立 | [e] | |||
九龍東 | 柯創盛 | 民建聯 | |||
胡志偉 | 民主黨 | ||||
謝偉俊 | 獨立 | [f] | |||
黃國健 | 工聯會 | ||||
譚文豪 | 公民黨 | ||||
新界西 | 朱凱廸 | 獨立 | [g][b] | ||
田北辰 | 實政圓桌 | 前新民黨成員 | |||
陳恒鑌 | 民建聯 | ||||
鄭松泰 | 熱血公民 | ||||
梁志祥 | 民建聯/新界社團聯會 | ||||
麥美娟 | 工聯會 | ||||
郭家麒 | 公民黨 | ||||
尹兆堅 | 民主黨 | ||||
何君堯 | 獨立 | [h] | |||
新界東 | 葛珮帆 | 民建聯 | |||
楊岳橋 | 公民黨 | ||||
張超雄 | 工黨 | ||||
陳克勤 | 民建聯/新界社團聯會 | ||||
陳志全 | 人民力量 | [i][b] | |||
林卓廷 | 民主黨 | ||||
容海恩 | 新民黨/公民力量 | ||||
懸空 | |||||
懸空 | |||||
功能界別 | 鄉議局 | 劉業強 | 經民聯 | ||
漁農界 | 何俊賢 | 民建聯 | |||
保險界 | 陳健波 | 獨立 | |||
航運交通界 | 易志明 | 自由黨 | |||
教育界 | 葉建源 | 教協/專業議政 | |||
法律界 | 郭榮鏗 | 公民黨/專業議政 | |||
會計界 | 梁繼昌 | 公專聯/專業議政 | |||
醫學界 | 陳沛然 | 獨立 | |||
衛生服務界 | 李國麟 | 獨立 | [j] | ||
工程界 | 盧偉國 | 經民聯 | |||
建築、測量、都市規劃及園境界 | 謝偉銓 | 獨立 | [c][k] | ||
勞工界 | 潘兆平 | 勞聯 | |||
何啟明 | 工聯會 | ||||
陸頌雄 | |||||
社會福利界 | 邵家臻 | 獨立 | [l][j][16][17] | ||
地產及建造界 | 石禮謙 | 經民聯 | |||
旅遊界 | 姚思榮 | 獨立 | |||
商界(第一) | 林健鋒 | 經民聯 | |||
商界(第二) | 廖長江 | 獨立 | |||
工業界(第一) | 梁君彥 | 經民聯 | 立法會主席 | ||
工業界(第二) | 吳永嘉 | ||||
金融界 | 陳振英 | 獨立 | |||
金融服務界 | 張華峯 | 經民聯 | |||
體育、演藝、文化及出版界 | 馬逢國 | 新論壇 | |||
進出口界 | 黃定光 | 民建聯 | |||
紡織及製衣界 | 鍾國斌 | 自由黨 | |||
批發及零售界 | 邵家輝 | ||||
資訊科技界 | 莫乃光 | 公專聯/專業議政 | |||
飲食界 | 張宇人 | 自由黨 | |||
區議會(第一) | 劉國勳 | 民建聯 | |||
區議會(第二) | 鄺俊宇 | 民主黨 | |||
李慧琼 | 民建聯 | ||||
梁耀忠 | 街工 | [b] | |||
周浩鼎 | 民建聯 | ||||
涂謹申 | 民主黨 |
議席分布
政黨 | 選後議席 | 目前議席 | |
---|---|---|---|
民建聯 | 12 | 13 | |
經民聯 | 7 | 8 | |
民主黨 | 7 | 7 | |
公民黨 | 6 | 5 | |
工聯會 | 5 | 5 | |
自由黨 | 4 | 4 | |
新民黨 | 3 | 2 | |
青年新政 | 2 | 0 | |
公專聯 | 2 | 2 | |
香港眾志 | 1 | 0 | |
小麗民主教室 | 1 | 0 | |
工黨 | 1 | 1 | |
人民力量 | 1 | 1 | |
社民連 | 1 | 0 | |
香港本土 | 0 | 1 | |
新同盟 | 0 | 0 | |
街工 | 1 | 1 | |
熱血公民 | 1 | 1 | |
實政圓桌 | 0 | 1 | |
勞聯 | 1 | 1 | |
新論壇 | 1 | 1 | |
獨立 | 12 | 12 | |
建制派總計 | 40 | 43 | |
民主派總計 | 29 | 23 | |
中間派或其他總計 | 1 | 1 | |
總計 | 70 | 67 |
政黨組成
第六屆立法會以民建聯為第一大黨,其次為經民聯。按議員或政團過往表決時的投票傾向、言論立場,大致可分類為建制派、民主派兩大陣營[15]。或者少數的中間派。
根據《基本法》附件二:「政府提出的法案,如獲得出席會議的全體議員的過半數票,即為通過。」;另外,「立法會議員個人提出的議案、法案和對政府法案的修正案均須分別經功能團體選舉產生的議員和分區直接選舉、選舉委員會選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數通過。」由於選舉委員會議席已於第三屆立法會取消,實際上即為「功能團體選舉產生的議員和分區直接選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數通過」[18]。
截至2019年12月17日的政黨分布如下,下表以議員向立法會申報的政黨為準:
建制派: |
民主派: |
中間派、獨立無黨籍或其他人士:
|
政黨 | 議員 | 地方選區 | 功能界別 | 總議席 | 備註 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
建制派 | |||||||
民建聯 | 張國鈞、蔣麗芸、鄭泳舜、柯創盛、陳恒鑌、梁志祥、葛珮帆、陳克勤、何俊賢、黃定光、劉國勳、李慧琼、周浩鼎 | 8 | 5 | 13 | |||
經民聯 | 梁美芬、劉業強、盧偉國、石禮謙、林健鋒、梁君彥、吳永嘉、張華峰 | 1 | 7 | 8 | |||
工聯會 | 郭偉强、黃國健、麥美娟、何啟明、陸頌雄 | 3 | 2 | 5 | |||
自由黨 | 易志明、鍾國斌、邵家輝、張宇人 | 0 | 4 | 4 | |||
新民黨 | 葉劉淑儀、容海恩 | 2 | 0 | 2 | |||
實政圓桌 | 田北辰 | 1 | 0 | 1 | |||
勞聯 | 潘兆平 | 0 | 1 | 1 | |||
新論壇 | 馬逢國 | 0 | 1 | 1 | |||
獨立 | 陳凱欣、謝偉俊、何君堯、陳健波、謝偉銓、姚思榮、廖長江、陳振英 | 3 | 5 | 8 | |||
建制派總計 | 18 | 25 | 43 | ||||
民主派 | |||||||
民主黨 | 許智峯、黃碧雲、胡志偉、尹兆堅、林卓廷、鄺俊宇、涂謹申 | 5 | 2 | 7 | |||
公民黨 | 陳淑莊、譚文豪、郭家麒、楊岳橋、郭榮鏗 | 4 | 1 | 5 | |||
公專聯 | 梁繼昌、莫乃光 | 0 | 2 | 2 | |||
工黨 | 張超雄 | 1 | 0 | 1 | |||
人民力量 | 陳志全 | 1 | 0 | 1 | |||
熱血公民 | 鄭松泰 | 1 | 0 | 1 | [m] | ||
街工 | 梁耀忠 | 0 | 1 | 1 | |||
教協 | 葉建源 | 0 | 1 | 1 | |||
香港本土 | 毛孟靜 | 1 | 0 | 1 | |||
獨立 | 朱凱廸、李國麟、邵家臻 | 1 | 2 | 3 | |||
民主派總計 | 14 | 9 | 23 | ||||
中間派或其他 | |||||||
獨立 | 陳沛然 | 0 | 1 | 1 | [n] | ||
中間派或其他總計 | 0 | 1 | 1 | ||||
總計 | 32 | 35 | 67 |
委員會
立法會內設有不同委員會,以履行研究法案、監管公共開支及監察政府施政等職能。以下列出第六屆立法會各主要委員會於各年度的正、副主席[19]。紅色、綠色及紫色分別表示建制派、民主派及中間派[15]。
委員會 | 年度主席 | 年度副主席 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2016-2017 | 2017-2018 | 2018-2019 | 2019-2020 | 2016-2017 | 2017-2018 | 2018-2019 | 2019-2020 | |
內務委員會 | 李慧琼 | 郭榮鏗 | 馬逢國 | |||||
議會聯絡小組委員會 | 葉建源 | 梁繼昌 | ||||||
財務委員會 | 陳健波 | 田北辰 | 陳振英 | |||||
人事編制小組委員會 | 葉劉淑儀 | 周浩鼎 | 楊岳橋 | 周浩鼎 | 陳志全 | |||
工務小組委員會 | 盧偉國 | 莫乃光 | ||||||
政府帳目委員會 | 石禮謙 | 梁繼昌 | ||||||
議員個人利益監察委員會 | 姚思榮 | 毛孟靜 | ||||||
議事規則委員會 | 謝偉俊 | 梁繼昌 | ||||||
事務委員會 | ||||||||
司法及法律事務委員會 | 梁美芬 | 郭榮鏗 | ||||||
工商事務委員會 | 胡志偉 | 姚思榮 | 吳永嘉 | 邵家輝 | 楊岳橋 | |||
政制事務委員會 | 廖長江 | 張國鈞 | 周浩鼎 | 陸頌雄 | 劉業強 | |||
發展事務委員會 | 張宇人 | 梁志祥 | 謝偉銓 | 劉業強 | 陸頌雄 | |||
經濟發展事務委員會 | 林健鋒 | 鍾國斌 | 楊岳橋 | 胡志偉 | ||||
教育事務委員會 | 蔣麗芸 | 葉建源 | 葉劉淑儀 | 葉建源 | 鄭泳舜 | 葉建源 | ||
環境事務委員會 | 陳淑莊 | 何君堯 | 何君堯 | 許智峯 | 何俊賢 | |||
財經事務委員會 | 張華峰 | 梁繼昌 | 張華峰 | 梁繼昌 | 張華峰 | 梁繼昌 | ||
食物安全及環境衞生事務委員會 | 黃碧雲 | 何俊賢 | 郭家麒 | 張宇人 | 劉國勳 | 郭家麒 | 邵家輝 | 黃碧雲 |
衞生事務委員會 | 李國麟 | 陳沛然 | 蔣麗芸 | 陳沛然 | 李國麟 | 陳凱欣 | ||
民政事務委員會 | 馬逢國 | 郭偉强 | 劉國勳 | 吳永嘉 | 容海恩 | 區諾軒 | 陳志全 | |
房屋事務委員會 | 麥美娟 | 柯創盛 | 尹兆堅 | |||||
資訊科技及廣播事務委員會 | 葛珮帆 | 莫乃光 | 葛珮帆 | 莫乃光 | 莫乃光 | 葛珮帆 | 莫乃光 | 葛珮帆 |
人力事務委員會 | 梁耀忠 | 郭偉强 | 張超雄 | 何啟明 | 何啟明 | 張超雄 | 何啟明 | 朱凱迪 |
公務員及資助機構員工事務委員會 | 郭偉强 | 潘兆平 | 范國威 | 郭偉强 | 譚文豪 | 廖長江 | 潘兆平 | |
保安事務委員會 | 陳克勤 | 涂謹申 | 容海恩 | |||||
交通事務委員會 | 陳恒鑌 | 易志明 | 陳恒鑌 | 易志明 | 郭家麒 | 林卓廷 | 譚文豪 | 陳恒鑌 |
福利事務委員會 | 邵家臻 | 鄺俊宇 | 鄺俊宇 | 邵家臻 |
特別事件/爭議事件
史上第一位功能界別的立法會主席
自彭定康取消兼任立法局主席改以議員互選後,歷任立法局/會主席也非功能界別。在選主席其間,原本主持會議的梁耀忠以「對我來說都無法澄清我心裏的問題」而離席,交由立法會第三資深的議員,經民聯石禮謙主持。被非建制派議員質疑仍未完成放棄英國國籍手續,不可當主席的工業界(第一)議員梁君彥在非建制議員撕毀選票並離場抗議下,擔任新一屆立法會主席,為首位功能界別議員當選立法會主席[20][21][22][23]。
宣誓風波
2016年10月12日,多名民主派議員包括民主党均在宣誓時更改誓詞,其中新任議員姚松炎因在誓詞中加料,青年新政的梁頌恆及游蕙禎因更改誓詞及展示「HONG KONG IS NOT CHINA」標語,並在誓詞中把中華人民共和國讀成粗口及含支那字眼,而被立法会秘書長陳維安拒絕監誓,因此三人不能參與選舉立法會主席程序。10月18日,立法會主席梁君彥裁定劉小麗因停頓過程長達10分鐘,非嚴肅看待誓詞,以及親中派黃定光在誓詞讀漏「香港」而宣誓無效,連同姚松炎、梁頌恆及游蕙禎,五人需要重新宣誓。
五人包括青年新政立法會議員游蕙禎及梁頌恆,被要求需用書面方式向梁君彥提出宣誓,獲梁君彥接納。同日下午,特首梁振英及律政司司長袁國強突然入稟高等法院,要求推翻立法会主席梁君彥裁決,禁止青年新政立法会議員梁頌恆及游蕙禎明天再次宣誓,並申請臨時禁制令。高院在晚上9時緊急開庭處理。梁君彥表示,已經向律師提出反對。法官最後批出司法覆核許可,但拒絕批准臨時禁制令[24][25][26][27][28][29]。
10月19日立法會大會期間,建制派議員因應兩人拒絕就宣誓言論道歉,在姚松炎完成宣誓後,陳克勤在提出點算法定人數後,與建制派議員集體離場抗議,結果造成流會。梁頌恆、游蕙禎及劉小麗3名議員最終未能宣誓。建制派召集人廖長江形容事件為「政治層面行動」,工聯會黃國健指出今次行動是回應市民要求[30][31][32][33][34]。
27名非建制派議員對建制派發動流會表示憤怒及予以譴責,是有預謀地製造流會,形容是粗暴閹割議會[35]。不過,他們亦表明不認同青年新政的做法,認為他們在宣誓時的有關辱華言論不可接受。
另外,在點算人數期間,鄭松泰走到民建聯議員的坐席位置,並將議員自行帶來插在桌上的五星旗和香港區旗倒轉以示抗議建制派流會,被蔣麗芸上前指責,隨即被立法會主席梁君彥裁定行為不檢而趕離場,成為當屆會議上首個被逐離場的立法会議員。事件直至梁君彥宣布流會,鄭松泰仍逗留在會議廳內[36]。
在11月15日,高等法院區慶祥法官裁決裁定政府勝訴,梁頌恒和游蕙禎宣誓無效,議員資格被取消,同時頒禁制令,禁止二人以議員身份行事。秘書處作出跟進工作,包括在21日內刊憲,宣佈議席懸空,及追討梁頌恆及游蕙禎薪津問題[37][38]。
2017年7月14日,高等法院原訟庭裁定,梁國雄、劉小麗、羅冠聰和姚松炎全部宣誓無效,自2016年10月12日起已喪失議員資格[14]。秘書處在21日內刊憲,宣佈議席懸空。
發展局長陳茂波 指回答議員提問 不代表宣誓有效
2016年11月8日,立法會委員會舉行《基本法》第104條釋法後首個會議,發展局長陳茂波主動在立法會發表有關人大釋法的言論。他注意到「社會及部分立法會議員對個別議員宣誓是否有效提出質疑,即使當局會回答所有議員問題,但並不代表政府接納有關議員的宣誓是否有效,指政府保留其法律權利」。言論引起泛民主派議員不滿[39]。
梁君彥裁決把不涉行為不檢的議員趕離會議廳
2016年11月9日,原定提出首條口頭質詢的許智峯向梁君彥提出要求緊急休會辯論人大釋法,梁拒絕並多次警告許停止發言,均不得要領,最終下令許離開會議廳,一批泛民主派議員不滿其裁決,一擁而上「保護」許智峯,試圖阻止立會保安行動,情況一度混亂,結果開會僅四分鐘,梁君彥就宣布暫停會議,其後須轉換會議室舉行會議[40]。
建制派表示提出修訂《議事規則》
2017年10月,立法會新會期展開,建制派表示提出修訂《議事規則》,包括提高成立專責委員會門檻、限制議員提出修正案的數目、禁止就縮短表決鐘聲辯論及被逐者不能參與同日財務委員會等。多名民主派議員批評建制派藉6名議員資格被取消後建議收緊《議事規則》是「趁火打劫」,他們要求補選後才修改[41][42][43][44][45]。
許智峯涉搶政府人員手機
2018年4月,民主黨議員許智峯被指搶政府人員的手機,並查看手機資料近十分鐘,內容包括議員出入紀錄等。事件曝光後,建制派、特首林鄭月娥等強烈譴責事件。許智峯則向該政府人員致歉。警方亦已經在該政府人員報警後進入立法會大樓搜查。民主黨前主席劉慧卿表態,認為許不應留在議會和黨。其後民主黨中委會決定凍結許黨籍並強烈譴責許智峯。四月尾,建制派計劃提出譴責許智峯議案。
2019年4月9日,香港法院判处占中九子案,立法会议员邵家臻及陈淑莊亦被判刑,其中邵家臻被判立即入狱,陈淑莊则因健康问题获准缓期两年。雖然目前兩人未遭DQ(革職),但是兩人依照香港法律規定,依然不能參選2020年立法會選舉。這意味著泛民在下次選舉中又失兩員猛將。
逃犯條例法案委員會爭議
佔領立法會事件
2019-2020年度內委會主席選舉事件
2019年10月15日,內務委員會開始新立法年度選舉主席程序,民建聯李慧琼競逐連任,因為避嫌交由上年度副主席郭榮鏗主持會議。民主派則有22人參選(其後區諾軒和范國威被取消議員資格,涂謹申和梁耀忠退選,因此最終民主派有18人參選)。民主派有議員關注10月16日發表施政報告的保安安排,郭榮鏗認為需要容許主席候選人得知相關資訊,以進行選舉論壇,會議進入討論。當日,何君堯因為指毛孟靜「食慣洋腸」被逐。其後多次會議繼續討論立法會保安事宜,郭榮鏗解釋不就發言設時限是因為內會正副主席是行政管理委員會的當然委員,而行管會需要處理立法會保安事務。2020年1月3日,郭榮鏗宣布於1月7日停止接收無約束力議案。[46]
2020年1月10日,會議處理工聯會何啟明信件。信中呼籲議員支持將延長產假法例繞過內會,交由人力事務委員會處理。[46]
2020年2月,由於武漢肺炎疫情嚴峻,原定三次會議取消。至3月13日會議,民主派質疑疫情期間不應召開與疫情無關的會議,要求討論立法會疫情期間召開會議的準則。當日會議至原定結束時間時,尹兆堅正發言,郭榮鏗延長會議至其發言完畢,陳健波、何君堯等建制派議員叫囂,要求「交場」予財委會被逐。泛民質疑保安人員雙重標準,未有抬走建制派議員,去信內會要求行管會交代,3月20日會議討論信件。[46]
2020年4月,港澳辦與中聯辦發新聞稿,點名批評郭榮鏗濫權,故意拖延內會主席選舉,涉嫌公職人員行為失當。民主派批評兩辦干預香港內部事務,違背《基本法》第22條,建制派則認為兩辦有權代表北京政府在香港行使權力。[47]
2020年4月17日,內會於兩辦發稿後首次召開會議,多名建制派議員會上攻擊郭榮鏗主持選舉主席的安排。會議結束後,仍然未選出主席。[46]
2020年5月4日,立法會主席梁君彥引述外聘資深大律師余若海及孫靖乾的法律意見,指上年度內會主席有權力和責任處理選舉過程以外的內會積壓議程,又指郭榮鏗越權。[48](立法會秘書處法律事務部2019年10月曾發出文件,指委員會於選出主席前,不能處理其他事務[49])同日,李慧琼宣布於5月8日召開兩個內會會議,上午由郭榮鏗主持,繼續選舉主席,下午由她主持,處理其他內會事務。[50]民主派質疑梁君彥以公帑為李慧琼「僭建權力」[51],建制派則認同外間法律意見分析[52]。5月7日,民主派取得資深大律師戴啟思及名譽資深大律師陳文敏的法律意見,指李慧琼無權主持內會,否則會有利益衝突,而未選出新任主席前,她亦無權處理選舉以外事項。法律意見同時認為郭榮鏗早前行為沒有越權。[53] 2020年5月15日,立法會主席梁君彥宣佈在取得英國御用大律師彭力克和大律師陳浩淇的法律意見後,引用《議事規則》第92條處理內會主席選舉延誤事宜。以財委會及內會人數相等,擁有相若的主持經驗為由,委任財委會主席陳健波出任內會主持,主持5月18日的內會主席選舉,席間不會處理規程問題或議案。[54] 2020年5月18日,陳健波於上午11時主持主席選舉,多名泛民議員走出主席台前抗議,又與保安發生衝突,14名泛民議員被驅逐離場。陳健波在上午11時50分宣布,向在座議員派發投票紙,由於大部分泛民被逐,仍留在會議廳的數名泛民亦不願返回座位,故只有40名建制派議員投票,最終陳健波宣布李慧琼以40票當選為2019-2020年度內委會主席。[55]由於民主派認為陳健波主持會議並無合法性,故不承認李慧琼連任;[56]建制派則認為民主派行為實屬議會暴力,考慮就事件報警。[57]
2019-2020年度財委會主席選舉事件
2019年10月11日,財務委員會召開特別會議選舉主席及副主席,引起民主派議員不滿,隨後在提名程序除建制派共同提名的候選人陳健波外,總共有22名民主派參與財委會主席選舉,也因候選人眾多,因此選舉流程被迫延期。10月14日財務委員會再次召開會議,經過一整天的會議,會議主持陳振英於下午的會議上驅逐因為對主持裁決不滿的范國威,隨後因民主派議員不滿杯葛議程後宣布更換會議室,又於投票程序開始後驅逐同樣不滿陳振英裁決的許智峯,民主派議員陳志全也因不滿裁決站上桌上抗議。隨後因票數發出及收回問題舉行第二次選舉程序,最終投票結果為陳健波36票、陳志全14票、林卓廷1票,會議主持隨後將會議轉交給當選連任的陳健波,而隨即宣布散會。
2019年施政報告宣讀風波
2019年10月16日香港立法會復會,行政長官林鄭月娥依照慣例赴立法會發表2019年度的施政報告。立法會主席梁君彥於事前考慮到當時香港社會現況而提前預告復會後立法會綜合大樓將發布「黃色警示」。今日會議開始後,民主派議員因不滿林鄭月娥的施政及對於社會上「五大訴求」採取的強硬態度,因此於林鄭月娥發表施政報告的同時呼喊口號,並以投影機向主席台及行政長官作席投射「五大訴求,缺一不可」的標語,因此立法會主席梁君彥前後驅逐了6名民主派議員,包含陳淑莊、陳志全、尹兆堅、邵家臻、郭家麒及林卓廷,並且沒收許智峯的大聲公及區諾軒的投映機。最後在民主派議員的抗議聲中,立法會主席梁君彥宣布立即休會。此次是首次行政長官無法在立法會內宣讀施政報告,因此在中午12:15林鄭月娥以電視直播的方式播出施政報告的內容。[58]
注釋
- ^ 同為公專聯成員。
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 同為議會陣線成員。
- ^ 3.0 3.1 在2018年3月香港立法會補選勝出,任期於2018年3月12日開始。
- ^ 填補游蕙禎原席位
- ^ 在2018年11月香港立法會九龍西地方選區補選勝出,填補劉小麗原席位,任期於2018年11月26日開始。
- ^ 向立法會申報為無黨籍,為創建力量成員。
- ^ 向立法會申報為無黨籍,為朱凱迪新西團隊成員。
- ^ 向立法會申報為無黨籍,為新論壇及新界關注大聯盟成員。
- ^ 同為選民力量成員。
- ^ 10.0 10.1 同為專業議政成員。
- ^ 填補姚松炎原席位
- ^ 向立法會申報為無黨籍,為社工復興運動成員。
- ^ 鄭松泰自稱「非泛民」,但在內部錄音中指出「熱血公民」不是本土派
- ^ 陳沛然認為自己是親民主派的中間派,不被完全歸類為民主派,但是非建制派的一份子
參考資料
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