数字人民币:修订间差异
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2021年2月7日,北京市启动“数字王府井 冰雪购物节”数字人民币红包预约活动,面向在京个人发放1000万元数字人民币红包<ref>{{cite news |title=北京1000万元数字人民币红包来了! |url=http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-02/07/c_1127073697.htm}}</ref>。2月10日晚,中签结果开始公布,本次活动共有超过252万市民进行了预约报名<ref>{{Cite web|title=数字人民币红包中签结果昨公布|url=http://www.chinanews.com/cj/2021/02-11/9410055.shtml|accessdate=2021-02-11|work=中新网}}</ref>。 |
2021年2月7日,北京市启动“数字王府井 冰雪购物节”数字人民币红包预约活动,面向在京个人发放1000万元数字人民币红包<ref>{{cite news |title=北京1000万元数字人民币红包来了! |url=http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-02/07/c_1127073697.htm}}</ref>。2月10日晚,中签结果开始公布,本次活动共有超过252万市民进行了预约报名<ref>{{Cite web|title=数字人民币红包中签结果昨公布|url=http://www.chinanews.com/cj/2021/02-11/9410055.shtml|accessdate=2021-02-11|work=中新网}}</ref>。 |
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2021年2月24日,成都市启动“数字人民币 红包迎新春”活动,面向在蓉个人发放总额4000万元的数字人民币消费红包,红包数量约20万个,红包金额分为178元和238元两档。成都市政府匹配资金3000万元,京东集团匹配资金1000万元。<ref>{{cite web |title=成都将发20万份数字人民币红包 今日8点开启预约 |url=http://www.chengdu.gov.cn/chengdu/home/2021-02/24/content_15bda991080a49ab8cdf76f26b30313f.shtml |website=成都市人民政府 |accessdate=2021-02-24}}</ref>。 |
2021年2月24日,成都市启动“数字人民币 红包迎新春”活动,面向在蓉个人发放总额4000万元的数字人民币消费红包,红包数量约20万个,红包金额分为178元和238元两档。成都市政府匹配资金3000万元,京东集团匹配资金1000万元。<ref>{{cite web |title=成都将发20万份数字人民币红包 今日8点开启预约 |url=http://www.chengdu.gov.cn/chengdu/home/2021-02/24/content_15bda991080a49ab8cdf76f26b30313f.shtml |website=成都市人民政府 |accessdate=2021-02-24}}</ref>。2月28日上午活动主办方通过“摇号抽签”形式,现场抽出了203060名中签人员,其中获得178元红包人数为138805人,获得238元红包人数为64255人。 |
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== 性質 == |
== 性質 == |
2021年3月2日 (二) 05:21的版本
数字人民币 数字货币电子支付 | |
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File:Digital Currency Electronic Payment CNY 200.jpg | |
标准代码 | |
ISO代码 | CNY |
数字代码 | 156 |
使用地区 | |
使用地 | 中华人民共和国大陸地區 |
发行历史 | |
始发时间 | 2020年8月14日(试点) |
货币单位 | |
常用缩写 | E-CNY、DC/EP |
发行制造 | |
中央银行 | 中国人民银行 |
- 网址: | www |
印钞机构 | 中国人民银行数字货币研究所 |
即期汇率 | |
1 USD= | 7.299 CNY |
1 EUR= | 7.588 CNY |
1 GBP= | 9.197 CNY |
1 CNY= | 1.000 CNY |
1 JPY= | 0.04714 CNY |
(2024年12月19日) |
数字人民币(E-CNY),又称数字货币电子支付(英語:Digital Currency Electronic Payment,缩写:DCEP),是中华人民共和国法定货币人民币尚未正式发行的数字货币形式[1][2],目前由中国人民银行小规模试点发行,将主要应用于流通中现金(M0)[3],由指定运营机构参与运营并向公众兑换[3],与人民币的纸钞和硬币等价[3]。数字人民币處於内部封闭试点测试阶段,其正式推出尚无时间表[4]。
历史
研发
2014年,中国人民银行成立中国人民银行数字货币研究所及数字货币研究专门团队,开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。2017年末,经批准,中国人民银行组织部分大型商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系(DC/EP)的研发。报道指,DC/EP在坚持双层运营、现金(M0)替代、可控匿名的前提下,基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作[5]。
试点
2020年8月14日,中华人民共和国商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》,在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出:在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进,后续视情扩大到其他地区。全面深化试点地区为北京、天津、上海、重庆(涪陵区等21个市辖区)、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、济南、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐、苏州、威海和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省市(区域)。[6]
2020年10月8日,深圳市人民政府联合中國人民银行开展数字人民币红包试点。此次试点在深圳市罗湖区舉行,當局通过抽签方式将1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”的资金以数字人民币红包的方式发放至在深圳的个人数字人民币钱包,每个红包金额为200元,红包数量共计5万个。獲得数字人民币的個人可持数字人民币红包在有效期内至罗湖区指定的商户进行消费[7]。
2020年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發佈《深圳建設中國特色社會主義市場經濟先行示範區綜合改革試點實施方案(2020-2025)》规定,數字人民幣不能出境使用,不能買賣黃金和美元,只能在境內的資本市場流通,可在房地產市場、股票投資等境內交易中使用[8]。
2020年10月23日,中国人民银行就《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。根据征求意见稿第十九条,加入了“人民币包括实物形式和数字形式”这一条文,这亦代表数字人民币将赋予法律地位[9]。
2020年12月4日,江苏省苏州市发布消息,将面向符合条件的苏州市民发放2000万元数字人民币消费红包,每个红包金额为200元,红包数量共计10万个,采取抽签方式发放。此次试点用户既可在指定的线下商户进行消费,也可通过京东商城进行线上消费[10]。
2021年1月,深圳市人民政府再与中国人民银行合作,在福田区开展数字人民币红包试点。此次“福田有礼数字人民币红包”新年促消费活动面向在深个人(不限户籍)发放红包,每个红包金额为200元,红包数量共计10万个,共计2000万元。“福田有礼数字人民币红包”可于1月7日8时至1月17日24时在深圳市已完成数字人民币系统改造的10000余家指定商户无门槛消费[11]。
2021年1月5日,上海市同仁医院试点數字人民幣使用。此次试点首次推出了可脫離手機的“可視卡”式硬錢包,卡片右上角的水墨屏窗口會顯示消費金額、卡內餘額、支付次數[12]。此後数字人民币试点又推廣至上海陆家嘴中心商场的一家奶茶店内[13]。
2021年2月7日,北京市启动“数字王府井 冰雪购物节”数字人民币红包预约活动,面向在京个人发放1000万元数字人民币红包[14]。2月10日晚,中签结果开始公布,本次活动共有超过252万市民进行了预约报名[15]。
2021年2月24日,成都市启动“数字人民币 红包迎新春”活动,面向在蓉个人发放总额4000万元的数字人民币消费红包,红包数量约20万个,红包金额分为178元和238元两档。成都市政府匹配资金3000万元,京东集团匹配资金1000万元。[16]。2月28日上午活动主办方通过“摇号抽签”形式,现场抽出了203060名中签人员,其中获得178元红包人数为138805人,获得238元红包人数为64255人。
性質
數字人民幣實質屬於流通中人民幣現金的補充範疇,功能屬性與紙鈔完全一樣,只不過是數字化形態[17]。 中國人民銀行副行長範一飛解釋數字人民幣的政策時,指出該貨幣主要定位于流通中現金(M0),是為與比特幣、全球性穩定幣等加密資產相競爭而研發,以向數字經濟發展提供通用性的基礎貨幣。而該貨幣沿用原本的貨幣管理體系,在堅持中心化管理下發行,受到《中國人民銀行法》、《人民幣管理條例》等條文的約束,交易都會受監控。中央銀行在數字人民幣體系中居於中心地位,向指定的商業銀行發放一定的數字人民幣並進行全生命週期管理,由商業銀行等機構再向社會公眾提供兌換和流通[18]。
特点
中國人民銀行發行
数字人民币虽然也是虚拟货币,但是与比特币、天秤币等虚拟货币有着本质的区别,後者並非國家銀行發行,缺乏法偿性;而数字人民币由人民銀行發行,以国家信用为担保,效力完全屬於一般流通現金[19]。
可双离线支付
数字人民币采用了双离线技术[20],只要交易双方的手机上安装了DC/EP数字钱包,即使在无网络与无银行账户的情况下也可使用数字人民币完成转账[19]。
不可私密加密
现金具有匿名、不可追踪等特点,大额现金往往为贪污腐败、偷税漏税、恐怖行为、洗钱犯罪等提供便利,危及国家经济金融秩序,甚至危及国家安全[4]。而数字人民币则与之不同。
数字人民币采取可控匿名机制,人民银行掌握全量信息,可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向,防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为,有效维护金融稳定。
——时任中国人民银行副行长 范一飞,《关于数字人民币M0定位的政策含义分析》
使用
2020年8月29日,中国建设银行在其开发的手机银行客户端增加“数字人民币钱包”功能,中國建設銀行客户可直接申请数字人民币钱包,功能包括付款、收款、扫一扫、转款等[21]。
而在2020年10月开始在深圳市罗湖区测试的数字人民币客户端主界面,其界面颜色随用户开通的不同银行钱包而不同,其中中國工商银行、中国银行为红色,中國农业银行为绿色,中國建设银行为蓝色。主界面的封面与一百元纸币相似,左上方显示钱包余额,上滑即为付款,下滑为收款;收付款界面均有扫一扫和二维码。其中,收款界面下方有“设置收款金额”功能,付款界面则有“碰一碰”和“转钱”两种功能。惟此次试点的所有参与商户均尚未开通“碰一碰”功能[22]。
2020年10月30日发布的华为Mate 40系列中国大陆版则搭载了數字人民幣硬件錢包,成为全球首款支持數字人民幣硬件錢包的智能手機[23]。
爭議
新华网表示,中国人民银行推出的数字货币,是基于互联网新技术,推出全新的加密电子货币体系,这是一场货币体系的重大变革[24][25]。中國銀聯董事長邵伏軍在2019年的「中國金融四十人論壇」上,則曾強調數字人民幣的技術能力,仍不足以分析與處理「即時」「海量」的資訊,而社會底層基礎也尚欠法制化與監管能力,若涉及國際,協調問題更是困難重重[26]。
GM77有評論認為數字貨幣國際化,是為應對中美貿易戰等變化,試圖繞過美元支付而和其他國家進行貿易支付。而對內則是更好控制私人財富,讓每個人的財富都變透明[27]。美国之音有报道指,法定数字货币在中国的出现会使得纸制人民币淡出视线。对于普通用户来说,他们并不会感觉到特别的不同,但金融整体管控将加强[28]。端傳媒表示,数字人民币是为了监控所有的转账、交易而发行的[29]。
美国自由亚洲电台引述經濟學者观点認為,中國模式的數字貨幣,實際上是使中國中央政府得以全面管控個人財富,也就是回到計劃經濟年代。中國經濟學者胡星斗就表示,中國的所謂數字貨幣只是貨幣的電子化,與具有個人私密性的數字貨幣有很大差別。山東大學出身的金融學者司令則表示,中國政府所推行的電子貨幣,會將交易將完全置於政府的監控之下,有可能演變成「21世紀的公私合營」,國民財富在政府失信下可完全一夜間變成公有制[30]。
而在2020年10月25日的第二届外滩金融峰会上,中国央行数字货币研究所所长穆长春表示市场上已出现假冒数字人民币钱包[31]。
参考文獻
- ^ 开始内测!一图了解“数字人民币”. 中共中央网络安全和信息化委员会办公室. 中国日报. 2020-04-22 [2020-08-18]. (原始内容存档于2020-09-29).
- ^ 中国央行“数字货币”:全球首个法定数字货币即将面世. Capital.com News. [2020-08-30].
- ^ 3.0 3.1 3.2 央行数研所与京东数科合作 共同促进数字人民币落地应用. 新华社. 2020-09-22 [2020-09-24]. (原始内容存档于2020-09-24) (中文).
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- ^ 数字人民币红包一声哨响 接下来是更规范的双层运营体系.
- ^ 頭條熱點 | 數字人民幣不可出境,但可在資本市場流通 鏈聞 ChainNews 2020-10-12
- ^ 张千千; 吴雨. 拟写入人民币数字形式、提高金融违法成本……银行法修改要关注哪些?. 新华社. 2020-10-28 [2020-10-31].
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- ^ 深圳再发数字人民币红包 商家“早有准备”. 证券时报网. 2021-01-04 [2021-01-06].
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- ^ 数字人民币尚在试行已出现假币