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洋浦经济开发区:修订间差异

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洋浦位于洋浦半岛上,三面环海,在兴建洋浦开发区之前,这里没有任何[[工业]]基础,由于位于[[海南岛]]西部,[[降水]]不足,因此[[农业]]极不发达。但是这里[[海岸线]]曲折,优良[[港口]]众多,距离[[兩岸三地|港澳台]]、[[东南亚]]地区较近,位于国际主航道附近,而周围[[石油|油]][[天然气|气]]、[[矿产]]与化学资源十分可观<ref>{{Cite web|title=海南建省初期的“洋浦风波”|url=http://www.chinareform.net/2011/0406/25676.html|accessdate=2020-03-04|date=2011-04-06|work=中国改革2011年第4期|publisher=中国改革网|archiveurl=https://web.archive.org/web/20121206055348/http://www.chinareform.net/2011/0406/25676.html|archivedate=2012-12-06|dead-url=yes}}</ref>。1887年,[[张之洞]]就提出了修建洋浦港的设想,[[孙中山]]、[[周恩来]]也都曾有过类似设想。1939年4月,日军攻占洋浦地区后,为了给海南西部的港口选址,绘制了这一地区的地图,但最后放弃了洋浦<ref>{{Cite web|title=从"洋浦风波"到保税港区 洋浦开发承载国人梦想|url=http://news.hainan.net/newshtml08/2009w11r30/583685f0.htm|accessdate=2020-03-04|date=2009-11-30|publisher=海南在线|archiveurl=https://web.archive.org/web/20121206041828/http://news.hainan.net/newshtml08/2009w11r30/583685f0.htm|archivedate=2012-12-06|dead-url=yes}}</ref>。
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20世纪80年代初期,[[海南行政区]]领导为了带动岛屿经济发展,开始谋划在洋浦设立经济开发区。海南建省后,海南省委、省政府于1988年12月向[[中華人民共和國中央人民政府|中央人民政府]]和[[中央政治局]](下简称中央)请示将洋浦30平方公里土地的使用权出让给[[熊谷组|熊谷组(香港)有限公司]](下简称“熊谷组”)开发,但该做法[[洋浦风波|引发争论]]。1989年4月28日,邓小平同志在设立洋浦经济开发区的汇报材料上批示认为海南省委的决策是正确的。1992年3月9日,国务院正式批准设立洋浦经济开发区。1992年8月18日,海南省政府与熊谷组正式签订出让合同,将区内27.353平方公里的土地使用权一次性出让70年,熊谷组联合香港荣高贸易有限公司、[[长江实业|长江实业(集团)有限公司]]、台湾大中华集团有限公司和三家中国的国内银行成立了洋浦土地开发有限公司,共同参与洋浦开发。中央参照国际通行的自由港政策,赋予洋浦优惠政策。海南省政府于1993年设立派出机构洋浦经济开发区管理局,代表省政府对开发区及临近划定的所属海域依法行使行政管理权。<ref name=ypjj></ref>
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1994年以后,洋浦优惠政策部分被相继取消,因此开发商放慢投资速度,并于1995年下半年起基本停止投资。此后洋浦开发主体发生几次变化,于2007年改由政府主导。2010年3月,经海南省委、省政府批准,洋浦管理局更名为洋浦管理委员会,将控股公司成建制并入洋浦管委会。2011年12月26日,海南省委五届十二次全会讨论通过《海南省委省政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》,明确海南省政府授权开发区管委会行使省级行政管理权,代表省政府对行政区域及其邻接海域实施统一管理,行使市级和县级行政管理权,开发区管委会实行经济、社会、行政等职能于一体的管理模式,对洋浦控股公司进行统一管理。<ref name=ypjj>{{cite web|title=洋浦概况|url=http://yangpu.hainan.gov.cn/yangpu/ypjj/list_tt.shtml|accessdate=2021-05-13}}</ref>
1994年以后,洋浦优惠政策部分被相继取消,因此开发商放慢投资速度,并于1995年下半年起基本停止投资。此后洋浦开发主体发生几次变化,于2007年改由政府主导。2010年3月,经海南省委、省政府批准,洋浦管理局更名为洋浦管理委员会,将控股公司成建制并入洋浦管委会。2011年12月26日,海南省委五届十二次全会讨论通过《海南省委省政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》,明确海南省政府授权开发区管委会行使省级行政管理权,代表省政府对行政区域及其邻接海域实施统一管理,行使市级和县级行政管理权,开发区管委会实行经济、社会、行政等职能于一体的管理模式,对洋浦控股公司进行统一管理。<ref name=ypjj>{{cite web|title=洋浦概况|url=http://yangpu.hainan.gov.cn/yangpu/ypjj/list_tt.shtml|accessdate=2021-05-13}}</ref>

2021年5月13日 (四) 07:34的版本

洋浦经济开发区
开发区
洋浦经济开发区的位置
地图
坐标:19°0′43″N 109°00′00″E / 19.01194°N 109.00000°E / 19.01194; 109.00000
国家 中华人民共和国
上级行政区儋州市
村级区划单位数
人口
 • 總計53,638人
时区北京时间UTC+8
行政区划代码46 04 00 499
电话区号+86 (0)898

洋浦经济开发区,是1992年3月经国务院批准设立的国家级经济开发区。

历史

洋浦位于洋浦半岛上,三面环海,在兴建洋浦开发区之前,这里没有任何工业基础,由于位于海南岛西部,降水不足,因此农业极不发达。但是这里海岸线曲折,优良港口众多,距离港澳台东南亚地区较近,位于国际主航道附近,而周围矿产与化学资源十分可观[1]。1887年,张之洞就提出了修建洋浦港的设想,孙中山周恩来也都曾有过类似设想。1939年4月,日军攻占洋浦地区后,为了给海南西部的港口选址,绘制了这一地区的地图,但最后放弃了洋浦[2]

20世纪80年代初期,海南行政区领导为了带动岛屿经济发展,开始谋划在洋浦设立经济开发区。海南建省后,中国共产党海南省党委员会、省政府于1988年12月向中央人民政府中央政治局请示将洋浦30平方公里土地的使用权出让给熊谷组(香港)有限公司开发,但该做法引发争论。1989年4月28日,邓小平同志在设立洋浦经济开发区的汇报材料上批示,认为海南省委的决策是正确的。1992年3月9日,国务院正式批准设立洋浦经济开发区。1992年8月18日,海南省政府与熊谷组正式签订出让合同,将区内27.353平方公里的土地使用权一次性出让70年,熊谷组联合香港荣高贸易有限公司、长江实业(集团)有限公司、台湾大中华集团有限公司和三家中国的国内银行成立了洋浦土地开发有限公司,共同参与洋浦开发。中央参照国际通行的自由港政策,赋予洋浦优惠政策。海南省政府于1993年设立派出机构洋浦经济开发区管理局,代表省政府对开发区及临近划定的所属海域依法行使行政管理权。[3]

1994年以后,洋浦优惠政策部分被相继取消,因此开发商放慢投资速度,并于1995年下半年起基本停止投资。此后洋浦开发主体发生几次变化,于2007年改由政府主导。2010年3月,经海南省委、省政府批准,洋浦管理局更名为洋浦管理委员会,将控股公司成建制并入洋浦管委会。2011年12月26日,海南省委五届十二次全会讨论通过《海南省委省政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》,明确海南省政府授权开发区管委会行使省级行政管理权,代表省政府对行政区域及其邻接海域实施统一管理,行使市级和县级行政管理权,开发区管委会实行经济、社会、行政等职能于一体的管理模式,对洋浦控股公司进行统一管理。[3]

交通

作为洋浦至海口“一小时交通圈”的重要交通工程——儋州洋浦大桥已于2014年4月4日建成通车,洋浦至海口的时间缩短到1小时。[4]海南西环高速铁路已于2015年12月30日建成通车,大大缩短洋浦至海口、三亚的时间。[5]港口物流目前已开通了洋浦至天津、上海、宁波、泉州、汕头、广州、香港、钦州、越南海防等多条集装箱班轮航线。利用洋浦保税港区优惠政策,逐步把洋浦港建成为背靠华南腹地、连接北部湾、面向东南亚的区域性航运和物流中心。

参考文献

  1. ^ 海南建省初期的“洋浦风波”. 中国改革2011年第4期. 中国改革网. 2011-04-06 [2020-03-04]. (原始内容存档于2012-12-06). 
  2. ^ 从"洋浦风波"到保税港区 洋浦开发承载国人梦想. 海南在线. 2009-11-30 [2020-03-04]. (原始内容存档于2012-12-06). 
  3. ^ 3.0 3.1 洋浦概况. [2021-05-13]. 
  4. ^ 海南史上施工难度最大技术标准最高[永久失效連結]
  5. ^ 海南西环高铁29日起售票 二等座全程票价为128元. 参考消息. 2015-12-29 [2016-03-16]. (原始内容存档于2016-03-18). 

外部链接