中央国家安全委员会：修订间差异
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中共中央和[[中华人民共和国国务院|国务院]]原先设有[[中央外事工作委员会|中央国家安全工作领导小组]]（是[[中央外事工作委员会|中央外事工作领导小组]]的牌子）和[[中华人民共和国国家安全部|国家安全部]]等数量众多的安全部门，无论是对外还是对内，一定程度上存在“各自为战”的问题，情报交流有可能也不一致，缺乏有效沟通，影响安全部门的效率，因此中共中央认为需要一个党内机构来对国家安全力量进行统一的决策和协调<ref>{{Cite web|url=http://theory.people.com.cn/n/2013/1114/c49150-23535875.html|title=揭秘“国家安全委员会” 将终结过去“各自为战”的局面|accessdate=2017-06-01|date=2013-11-14|publisher=人民网|archive-date=2020-11-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20201109135940/http://theory.people.com.cn/n/2013/1114/c49150-23535875.html|dead-url=no}}</ref>。 |
中共中央和[[中华人民共和国国务院|国务院]]原先设有[[中央外事工作委员会|中央国家安全工作领导小组]]（是[[中央外事工作委员会|中央外事工作领导小组]]的牌子）和[[中华人民共和国国家安全部|国家安全部]]等数量众多的安全部门，无论是对外还是对内，一定程度上存在“各自为战”的问题，情报交流有可能也不一致，缺乏有效沟通，影响安全部门的效率，因此中共中央认为需要一个党内机构来对国家安全力量进行统一的决策和协调<ref>{{Cite web|url=http://theory.people.com.cn/n/2013/1114/c49150-23535875.html|title=揭秘“国家安全委员会” 将终结过去“各自为战”的局面|accessdate=2017-06-01|date=2013-11-14|publisher=人民网|archive-date=2020-11-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20201109135940/http://theory.people.com.cn/n/2013/1114/c49150-23535875.html|dead-url=no}}</ref>。 |
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1997年， |
1997年，中共中央总书记兼中国国家主席[[江泽民]]訪問[[美国]]時看到直属于[[美国总统]]的[[美国国家安全委员会]]後，便計劃組建國家安全委員會，但未果<ref>{{Cite web|url=http://news.takungpao.com.hk/mainland/focus/2013-11/2033054.html|title=中國籌設國安委 江澤民時代曾有此提議|accessdate=2017-06-01|author=方樂迪|date=2013-11-01|publisher=大公網|archive-date=2020-11-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20201104101841/http://news.takungpao.com.hk/mainland/focus/2013-11/2033054.html|dead-url=no}}</ref>。2000年9月，中共中央决定组建“中央国家安全工作领导小组”，由中共中央总书记兼任组长，与“[[中央外事工作委员会|中央外事工作领导小组]]”[[合署办公]]，[[一个机构两块牌子]]；[[中央外事工作委员会办公室|中央国家安全工作领导小组办公室]]即[[中央外事工作委员会办公室|中央外事工作领导小组办公室]]<ref name=gong>{{Cite web |url=http://www.usc.cuhk.edu.hk/PaperCollection/Details.aspx?id=7458 |title=宫力、门洪华、孙东方，中国外交决策机制变迁研究(1949～2009年)，世界经济与政治2009年第11期 |accessdate=2018-03-14 |archive-date=2016-03-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160304215611/http://www.usc.cuhk.edu.hk/PaperCollection/Details.aspx?id=7458 |dead-url=no }}</ref>。 |
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2013年11月12日，[[中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议|中共十八届三中全会]]公报称，全会提出“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”<ref>{{Cite news|url=http://www.xinhuanet.com/politics/2013-11/12/c_118113455.htm|title=授权发布：中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报|date=2013-11-12|newspaper=新华网|accessdate=2018-03-14|archive-date=2021-01-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210115145244/http://www.xinhuanet.com//politics/2013-11/12/c_118113455.htm|dead-url=no}}</ref>國家安全委員會由[[中国共产党中央政治局|中共中央政治局]]委員、[[中共中央政法委员会|中央政法委]]書記[[孟建柱]]負責籌建，中共中央政治局委員、[[中共中央政策研究室|中央政策研究室]]主任[[王沪宁]]和新任中共中央政法委秘書長、國務院副秘書長[[汪永清]]參與籌備<ref name=":0">{{Cite web|url=http://news.takungpao.com.hk/world/focus/2013-05/1627027.html|title=韓媒：習近平擬建國家安全委員會 外交地位提升|accessdate=2017-06-01|author=王宇|date=2013-05-01|publisher=大公網|archive-date=2018-11-05|archive-url=https://web.archive.org/web/20181105160746/http://news.takungpao.com.hk/world/focus/2013-05/1627027.html|dead-url=no}}</ref>。 |
2013年11月12日，[[中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议|中共十八届三中全会]]公报称，全会提出“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”<ref>{{Cite news|url=http://www.xinhuanet.com/politics/2013-11/12/c_118113455.htm|title=授权发布：中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报|date=2013-11-12|newspaper=新华网|accessdate=2018-03-14|archive-date=2021-01-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210115145244/http://www.xinhuanet.com//politics/2013-11/12/c_118113455.htm|dead-url=no}}</ref>國家安全委員會由[[中国共产党中央政治局|中共中央政治局]]委員、[[中共中央政法委员会|中央政法委]]書記[[孟建柱]]負責籌建，中共中央政治局委員、[[中共中央政策研究室|中央政策研究室]]主任[[王沪宁]]和新任中共中央政法委秘書長、國務院副秘書長[[汪永清]]參與籌備<ref name=":0">{{Cite web|url=http://news.takungpao.com.hk/world/focus/2013-05/1627027.html|title=韓媒：習近平擬建國家安全委員會 外交地位提升|accessdate=2017-06-01|author=王宇|date=2013-05-01|publisher=大公網|archive-date=2018-11-05|archive-url=https://web.archive.org/web/20181105160746/http://news.takungpao.com.hk/world/focus/2013-05/1627027.html|dead-url=no}}</ref>。 |
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2014年1月24日，[[中国共产党中央政治局|中共中央政治局]]召開會議，研究決定中央國家安全委員會設置。會議決定，中央国家安全委员会由中共中央總書記[[习近平]]任主席，中央政治局常委[[李克强]]、[[张德江]]任副主席，中央 |
2014年1月24日，[[中国共产党中央政治局|中共中央政治局]]召開會議，研究決定中央國家安全委員會設置。會議決定，中央国家安全委员会由中共中央總書記[[习近平]]任主席，中央政治局常委[[李克强]]、[[张德江]]任副主席，[[中共中央办公厅]]主任[[栗战书]]兼任國安委辦公室主任，下設常務委員和委員若干名<ref>{{Cite web|url=http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/24/c_119122483.htm|title=习近平任中央国家安全委员会主席|date=2014-01-24|publisher=新华网|accessdate=2014-01-24|archive-date=2017-11-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20171110030501/http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/24/c_119122483.htm|dead-url=no}}</ref>。 |
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2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次会议举行，由中共中央总书记、中央国家安全委员会主席[[习近平]]主持，他在会上表示，国安委要既重视国土安全，又重视国民安全，中国要“坚持总体国家安全观，走出一条中国特色的国家安全道路”。这次会议被视为国安委正式运转的标志<ref>{{cite web|url=http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/04/140415_xijinping_nationalsecurity.shtml|title=习近平呼吁走“中国特色”国安道路|date=2014-04-15|publisher=BBC中文网|accessdate=2014-04-16|archive-date=2014-04-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20140418075515/http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/04/140415_xijinping_nationalsecurity.shtml|dead-url=no}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.chinanews.com/gn/2014/04-16/6067914.shtml|title=习近平一周三提国家安全 国安委历时五月正式运转|date=2014-04-16|publisher=中国新闻网|accessdate=2014-04-16|archive-date=2021-01-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210115095103/http://www.chinanews.com/gn/2014/04-16/6067914.shtml|dead-url=no}}</ref><ref name="diyi">{{Cite web|url=http://www.xinhuanet.com/politics/2014-04/15/c_1110253910.htm|title=习近平：坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路|date=2014-04-15|publisher=新华网|accessdate=2018-03-14|archive-date=2021-01-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210115095003/http://www.xinhuanet.com//politics/2014-04/15/c_1110253910.htm|dead-url=no}}</ref>。 |
2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次会议举行，由中共中央总书记、中央国家安全委员会主席[[习近平]]主持，他在会上表示，国安委要既重视国土安全，又重视国民安全，中国要“坚持总体国家安全观，走出一条中国特色的国家安全道路”。这次会议被视为国安委正式运转的标志<ref>{{cite web|url=http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/04/140415_xijinping_nationalsecurity.shtml|title=习近平呼吁走“中国特色”国安道路|date=2014-04-15|publisher=BBC中文网|accessdate=2014-04-16|archive-date=2014-04-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20140418075515/http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/04/140415_xijinping_nationalsecurity.shtml|dead-url=no}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.chinanews.com/gn/2014/04-16/6067914.shtml|title=习近平一周三提国家安全 国安委历时五月正式运转|date=2014-04-16|publisher=中国新闻网|accessdate=2014-04-16|archive-date=2021-01-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210115095103/http://www.chinanews.com/gn/2014/04-16/6067914.shtml|dead-url=no}}</ref><ref name="diyi">{{Cite web|url=http://www.xinhuanet.com/politics/2014-04/15/c_1110253910.htm|title=习近平：坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路|date=2014-04-15|publisher=新华网|accessdate=2018-03-14|archive-date=2021-01-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210115095003/http://www.xinhuanet.com//politics/2014-04/15/c_1110253910.htm|dead-url=no}}</ref>。 |
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与世界其它国家的“[[国家安全委员会]]”和“[[国家安全会议]]”不同，中央國家安全委員會虽然“不是[[中华人民共和国国家机构列表|国家机构]]”，也“不是[[中华人民共和国政府机构|政府部门]]”，但作為中共黨內領導機關將把對外的國家安全和對內的國家安全結合在一起进行统一政治领导：[[中华人民共和国公安部|公安部]]、[[中华人民共和国国家安全部|國家安全部]]、[[中华人民共和国|司法部]]、[[中国人民武装警察部队|武警总部]]、[[中央军委联合参谋部情报局]]、[[中央军委政治工作部联络局]]、[[中国人民解放军战略支援部队网络系统部|解放军战略支援部队网络系统部]]、[[中华人民共和国外交部|外交部]]、[[国务院新闻办公室|中央外宣辦]]等部門，將被全部揉並在一起。國家安全委員會將成為總管领导軍隊、公安、外交、情報領域的強有力的機構<ref name=":0" />。虽然后者是正式政府机构，但《[[大公报]]》认为国安委的权力可能大于[[美国国家安全委员会]]<ref>{{cite news|url=http://news.163.com/13/1117/08/9DSD47130001124J.html|title=港媒：中国国安委权力或大过美国“国安委”|date=2013-11-17|work=网易|accessdate=2013-11-17|archive-date=2020-11-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20201115185949/https://news.163.com/13/1117/08/9DSD47130001124J.html|dead-url=no}}</ref>。 |
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[[中国社会科学院台湾研究所]]研究员王建民认为，中央国家安全委员会以[[维稳]]为主，不排除针对“[[台灣獨立運動|台獨]]”势力<ref>{{cite news|url=http://news.cntv.cn/2013/11/13/ARTI1384314916999896.shtml|title=分析称国安委设立体现战略思维 属顺应时势之举|date=2013-11-13|accessdate=2013-11-13|work=央视网}}{{dead link|date=2017年11月|bot=InternetArchiveBot|fix-attempted=yes}}</ref>。 |
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2022年9月7日 (三) 01:30的版本
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| 组成人员 | |
|---|---|
| 主席 | 习近平 （中共中央总书记兼） |
| 副主席 2 | 李克强、栗战书 |
| 办公室主任 | 丁薛祥 |
| 机构概况 | |
| 上级机构 | 中国共产党中央委员会 中国共产党中央政治局 |
| 机构类型 | 中共中央决策和议事协调机构 |
| 办事机构 | 中央国家安全委员会办公室 |
| 联络方式 | |
| 中央国家安全委员会办公室 | |
| 实际地址 | 北京市 |
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| 中华人民共和国政府与政治 系列条目 |
| 执政党 |
|
国家机构 |
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制度与政策 |
中央国家安全委员会（简称中央国安委、国安委）是中共中央决策和议事协调机构，直属于中共中央总书记，负责国家安全工作，以“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”[1][2]。中央国家安全委员会向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作[3]。
沿革
中共中央和国务院原先设有中央国家安全工作领导小组（是中央外事工作领导小组的牌子）和国家安全部等数量众多的安全部门，无论是对外还是对内，一定程度上存在“各自为战”的问题，情报交流有可能也不一致，缺乏有效沟通，影响安全部门的效率，因此中共中央认为需要一个党内机构来对国家安全力量进行统一的决策和协调[4]。
1997年，中共中央总书记兼中国国家主席江泽民訪問美国時看到直属于美国总统的美国国家安全委员会後，便計劃組建國家安全委員會，但未果[5]。2000年9月，中共中央决定组建“中央国家安全工作领导小组”，由中共中央总书记兼任组长，与“中央外事工作领导小组”合署办公，一个机构两块牌子；中央国家安全工作领导小组办公室即中央外事工作领导小组办公室[6]。
2013年11月12日，中共十八届三中全会公报称，全会提出“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”[7]國家安全委員會由中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱負責籌建，中共中央政治局委員、中央政策研究室主任王沪宁和新任中共中央政法委秘書長、國務院副秘書長汪永清參與籌備[8]。
2014年1月24日，中共中央政治局召開會議，研究決定中央國家安全委員會設置。會議決定，中央国家安全委员会由中共中央總書記习近平任主席，中央政治局常委李克强、张德江任副主席，中共中央办公厅主任栗战书兼任國安委辦公室主任，下設常務委員和委員若干名[9]。
2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次会议举行，由中共中央总书记、中央国家安全委员会主席习近平主持，他在会上表示，国安委要既重视国土安全，又重视国民安全，中国要“坚持总体国家安全观，走出一条中国特色的国家安全道路”。这次会议被视为国安委正式运转的标志[10][11][12]。
2017年2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平主持召开国家安全工作座谈会并讲话，强调“坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。各地区要建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，强化维护国家安全责任，守土有责、守土尽责。”并对当前和今后一个时期国家安全工作提出要求[13][14]。
职责
与世界其它国家的“国家安全委员会”和“国家安全会议”不同，中央國家安全委員會虽然“不是国家机构”，也“不是政府部门”，但作為中共黨內領導機關將把對外的國家安全和對內的國家安全結合在一起进行统一政治领导：公安部、國家安全部、司法部、武警总部、中央军委联合参谋部情报局、中央军委政治工作部联络局、解放军战略支援部队网络系统部、外交部、中央外宣辦等部門，將被全部揉並在一起。國家安全委員會將成為總管领导軍隊、公安、外交、情報領域的強有力的機構[8]。虽然后者是正式政府机构，但《大公报》认为国安委的权力可能大于美国国家安全委员会[15]。
中国社会科学院台湾研究所研究员王建民认为，中央国家安全委员会以维稳为主，不排除针对“台獨”势力[16]。
组成人员
|
2014年成立时的组成人员是：
（不详）
（不详）
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2017年2月17日国家安全工作座谈会时的组成人员是：
（不详） |
办事机构
中央国家安全委员会的办事机构是中央国家安全委员会办公室，是单独设置的中共中央办事机构，日常事务由中共中央办公厅负责[17][18]。
参考文献
- ^ 中国决定设立国家安全委员会. 亚太日报. 2013-11-14 [2019-07-16]. （原始内容存档于2013-11-17）.
- ^ 中国将设立国家安全委员会. 凤凰网. 2013-11-12 [2017-06-01]. （原始内容存档于2020-06-08）.
- ^ 中共中央政治局研究决定中央国家安全委员会设置. 中国政府网. 2014-01-24 [2017-06-01]. （原始内容存档于2020-11-04）.
- ^ 揭秘“国家安全委员会” 将终结过去“各自为战”的局面. 人民网. 2013-11-14 [2017-06-01]. （原始内容存档于2020-11-09）.
- ^ 方樂迪. 中國籌設國安委 江澤民時代曾有此提議. 大公網. 2013-11-01 [2017-06-01]. （原始内容存档于2020-11-04）.
- ^ 宫力、门洪华、孙东方，中国外交决策机制变迁研究(1949～2009年)，世界经济与政治2009年第11期. [2018-03-14]. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ 授权发布：中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报. 新华网. 2013-11-12 [2018-03-14]. （原始内容存档于2021-01-15）.
- ^ 8.0 8.1 王宇. 韓媒：習近平擬建國家安全委員會 外交地位提升. 大公網. 2013-05-01 [2017-06-01]. （原始内容存档于2018-11-05）.
- ^ 习近平任中央国家安全委员会主席. 新华网. 2014-01-24 [2014-01-24]. （原始内容存档于2017-11-10）.
- ^ 习近平呼吁走“中国特色”国安道路. BBC中文网. 2014-04-15 [2014-04-16]. （原始内容存档于2014-04-18）.
- ^ 习近平一周三提国家安全 国安委历时五月正式运转. 中国新闻网. 2014-04-16 [2014-04-16]. （原始内容存档于2021-01-15）.
- ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 习近平：坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路. 新华网. 2014-04-15 [2018-03-14]. （原始内容存档于2021-01-15）.
- ^ 13.0 13.1 习近平主持召开国家安全工作座谈会. 新华网. 2017-02-17 [2018-03-14]. （原始内容存档于2020-11-09）.
- ^ 14.0 14.1 中央国家安全委员会成员首度亮相《新闻联播》. 搜狐. 2017-02-17 [2018-03-14]. （原始内容存档于2020-11-09）.
- ^ 港媒：中国国安委权力或大过美国“国安委”. 网易. 2013-11-17 [2013-11-17]. （原始内容存档于2020-11-15）.
- ^ 分析称国安委设立体现战略思维 属顺应时势之举. 央视网. 2013-11-13 [2013-11-13].[永久失效連結]
- ^ 媒体：两大超级机构相继运作 栗战书掌国安办. 凤凰网. 2014-03-07 [2018-03-14]. （原始内容存档于2018-11-06）.
- ^ 总理任国安委副手职能超国防. 腾讯. 2014-01-25 [2018-03-14]. （原始内容存档于2020-11-15）.
参见
- 中国共产党中央委员会：中央全面深化改革委员会、中央外事工作委员会
- 香港特別行政區維護國家安全委員會、澳門特別行政區維護國家安全委員會
- 中华人民共和国国防部（国家边海防委员会）、中华人民共和国公安部（政治安全保卫局）、中央军委联合参谋部（情报局）、中华人民共和国国家安全部、国家保密局、国家密码管理局、中国海警局、中央警卫局／中央警卫团
- 国家安全委员会：美国国家安全委员会、中華民國國家安全會議、苏联国家安全委员会（克格勃）
