User:EwTn53/皇家防止虐待動物協會：修订间差异
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1829年，英格蘭首個可辨識警察部隊成立，其制服設計與RSPCA從1824年成立之初就使用的制服高度相近。這一做法導致RSPCA的組織階級與英國警察的階級也有相似之處，引起一些批評家（例如伴生動物協會聯盟 (Federation of Companion Animal Societies) 主席Chris Newman）指出，他們試圖在公眾印象當中「採取」警察式的權力。 |
RSPCA實際上並無執法權。1829年，英格蘭首個可辨識警察部隊成立，其制服設計與RSPCA從1824年成立之初就使用的制服高度相近。這一做法導致RSPCA的組織階級與英國警察的階級也有相似之處，引起一些批評家（例如伴生動物協會聯盟 (Federation of Companion Animal Societies) 主席Chris Newman）指出，他們試圖在公眾印象當中「採取」警察式的權力。 |
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RSPCA督察員可以對民眾使用類似英國警察所用的口頭警告：「你不需要說任何話。但如果你在接受訊問時不提及你之後在法庭上需要的事物，你可能會損害到你的辯護效力。你說的任何話都可以作為證據。(You do not have to say anything. But, it may harm your defence if you do not mention when questioned something which you later rely on in court. Anything you do say may be given in evidence.)」這項做法可能促使人們產生了「RSPCA擁有執法權力」這樣的認知。當《[[泰晤士报|泰晤士報]]》記者理查德·吉林就RSPCA缺乏權力一事作出詢問時，其發言人稱「我們希望你不要發佈這件事，但當然這由你決定。」Chris Newman聲稱RSPCA「冒充警察並作出非法入侵、人們確實相信他們有權進入場所」；然而，他並沒有提供任何RSPCA冒充警察的證據，該協會也強烈否認這一指控。 |
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== 爭議與批評 == |
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2022年11月9日 (三) 15:59的版本
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此用户页的主題是服務於英格蘭和威爾斯的動物保護組織。关于世界各地其他名稱相近的動保組織，請見「防止虐待動物協會」。 皇家防止虐待動物協會在西約克郡的慈善商店。 | |
| 成立時間 | 1824年 |
|---|---|
| 創始人 | 理查·馬丁 威廉·威伯福斯 亞瑟·布萊姆 |
| 法律地位 | 慈善組織 |
| 地址 | |
| 服务地区 | 英格蘭、威爾斯 |
重要人物 | Chris Sherwood（主席，2018年8月至今） |
收入（2021） | 151,765,000歐元 |
| 捐款 | 146,814,000歐元（2021年） |
| 員工数 (2021) | 1505 |
| 網站 | www |
皇家防止虐待動物協會（英語：Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals），縮寫RSPCA，是服務於英格蘭和威爾斯的動物福利組織，成立於1824年[1]，由理查·馬丁、威廉·威伯福斯和亞瑟·布萊姆牧師共同建立，旨在促進動物福利。RSPCA的資金主要來自自願捐款。英國女王伊麗莎白二世即是RSPCA的贊助者。成立於1824 年，是世界上歷史最悠久[2]、規模最大的動物福利組織，也是英國最大的慈善機構之一。該組織還在歐洲、非洲和亞洲開展國際外展工作，且該慈善機構的工作激發了在其他司法管轄區創建類似團體的靈感。
目前，皇家防止虐待動物協會在英國擁有4萬多名會員，並與68個國家地區的200多個機構合作[3]。
歷史
1824年在倫敦的老屠夫咖啡館成立，原名「防止虐待動物協會」（SPCA）。在協會成立第一年就控告了63名虐待動物者。1835年協會獲得肯特公爵夫人和維多利亞公主母女的贊助。1840年，維多利亞女王授予協會「皇家」的稱號，協會因而更名為「皇家防止虐待動物協會」（RSPCA）。在RSPCA成員的努力之下，英國國會在19世紀時通過了幾項保護動物的法令[1]。
RSPCA最初成立時，專注於關懷役用動物（working animals），例如在煤礦下工作的「礦井矮種馬」（pit ponies）。隨著時代變化，RSPCA也陸續發展出更多目標。在兩次世界大戰期間，RSPCA曾經幫助數百萬被英國、大英國協與其同盟納入戰爭動員的動物。而RSPCA今日最出名的寵物工作，便是隨著以上趨勢而發展起來的。
至今，伊莉莎白二世是RSPCA最大的贊助者[4]。英國政府和議會在制定動物相關法律前皆會徵詢RSPCA的意見[2][3]。
RSPCA在制定和完善動物福利法方面有一定影響力。1822 年，便通過了「馬丁法案」（Martin's Act），這是第一部動物福利法，它禁止「對牛的殘忍和不當對待」。十三年後的1835年，「皮斯法案」（Pease's Act）鞏固了這項法律，不但禁止虐待狗和其他家畜，也禁止鬥熊和鬥雞，並且堅持提高屠宰場的標準。從過去到現在亦成功促成實驗室動物的法律制定、廢除英國毛皮農場產業、禁止利用狗獵捕狐，以及完善動物福利法。
香港於1903年成立香港愛護動物協會， 1903年至1997年6月30日期間曾用RSPCA, 1997年7月1日起已用HKSPCA作為香港愛護動物協會。
動物福利機構
RSPCA 中心、醫院和分支機構遍布英格蘭和威爾士。 2012 年，RSPCA 中心和分支機構幫助並重新安置了 55,459 隻動物。[5]
醫院
2013 年，該協會擁有四家動物醫院，分別位於伯明罕（ Birmingham）、大曼徹斯特郡（Greater Manchester）、帕特尼（Putney）和芬斯伯里公園（Finsbury Park）[6]；除此之外亦擁有一些診所，為那些無法負擔的人提供治療、閹割手術。截至 2020 年 9 月，帕特尼動物醫院已永久關閉。[7]
中心
RSPCA 動物中心處理各種受傷和獲救的動物，與檢查員、志願者和其他人一起工作，以確保為每隻動物找到一個新家。目前英國有 17 個 RSPCA 動物中心，另有 42 個中心由分支機構獨立運營。[8]
2013 年，該協會在諾福克（East Winch）、薩默塞特 （ West Hatch ）、柴郡（Stapeley Grange）和東蘇塞克斯（Mallydams Wood）設立了四個野生動物中心，為生病、受傷和成為孤兒的野生動物提供治療，力求最大限度地提高他們成功回歸野外的機會。[6]
組織結構
國家層級
在國家層面，有一個國家控制中心，負責接收來自公眾的所有電話，並且由地方檢查員、動物福利官員（AWO）或 動物收集官員（ACO）回應緊急電話。此外，位於西薩塞克斯郡（West Sussex）南沃特（Southwater）設有耗資 1600 萬英鎊的國家層級總部，[9]總部下設有多個綜合部門，每個部門都有一名部門負責人，可滿足任何主要組織的需求。現任首席執行官是克里斯‧舍伍德 (Chris Sherwood) 。[10]
地區層級
有五個區域（北部、東部、威爾士和西部、南部和西南、東南），每個區域由區域經理（負責所有員工和 RSPCA 總部設施）領導，並由區域主管從旁協助，區域主管則負責管理首席檢查員、檢查員、AWO 和 ACO。 區域經理被期許對整個區域的運營有廣泛的了解。
分支機構
RSPCA 分支機構在英格蘭和威爾士開展業務。分支機構是在地方一級單獨註冊的慈善機構，由志願者經營。一些 RSPCA 分支機構會透過在當地籌集的資金，支持他們所做的動物福利工作。RSPCA分支機構為飼養者與動物提供建議、植入微芯片、進行絕育，並且補貼動物治療。除此之外，也為四分之三的RSPCA收養之動物找到家園。截至2013 年，約發展了 1000 家 RSPCA 商店。
團體
RSPCA 的每個區域都包含檢查員小組。一個小組由一名首席檢查員領導，他通常可能負責八名或更多檢查員、三名AWO和兩名ACO，並與幾個地方分支機構合作。 全國也有少量的市場檢查員。[11]
檢查員等級徽章
| 級別 | 首席幹事 | 總監察長 | 監察長 | 總督察 | 督察員 | 督察訓員 | 動物收容官 | 動物福利官 | |
| 徽章 | 
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| 檢查員架構下的所有級別成員都會穿著白色襯衫，並在左胸處展示明顯的RSPCA標誌。除動物收容官以外，所有等級成員都會獲發一套正式制服，用於法庭審訊、慶典等特殊場合之中。在大型營救行動中，檢查員裡的專業團隊可能穿著另一套更為休閒、帶有RSPCA刺繡標誌的深藍色Polo衫。 | |||||||||
使命宣言與慈善地位
RSPCA是一間已註冊的慈善機構 (no. 219099)，秉持著以一切合法手段防止動物遭受虐待、善待動物減少其痛苦的使命運作。RSPCA盡力使其救出來的動物得到適當的治療，並在其康復後選擇重新安置或釋放。[12]
若有民眾通報涉嫌動物虐待的案件，RSPCA檢查員便會前往調查，提供建議或幫助。必要情況下，RSPCA也會基於《2006年動物福利法》（Animal Welfare Act 2006）等法律起訴違法者。由於RSPCA擁有獨立的法律部門、附屬旗下的獸醫，以及促成自訴的資源，RSPCA在諮詢過獸醫意見後，會對其認定之忽視動物的對象提起自訴。這些起訴均由代表RSPCA的獨立律師負責基於相關法律提起，此機構本身並無執法權力。
法律地位
RSPCA實際上並無執法權。1829年，英格蘭首個可辨識警察部隊成立，其制服設計與RSPCA從1824年成立之初就使用的制服高度相近。這一做法導致RSPCA的組織階級與英國警察的階級也有相似之處，引起一些批評家（例如伴生動物協會聯盟 (Federation of Companion Animal Societies) 主席Chris Newman）指出，他們試圖在公眾印象當中「採取」警察式的權力。
RSPCA督察員可以對民眾使用類似英國警察所用的口頭警告：「你不需要說任何話。但如果你在接受訊問時不提及你之後在法庭上需要的事物，你可能會損害到你的辯護效力。你說的任何話都可以作為證據。(You do not have to say anything. But, it may harm your defence if you do not mention when questioned something which you later rely on in court. Anything you do say may be given in evidence.)」這項做法可能促使人們產生了「RSPCA擁有執法權力」這樣的認知。當《泰晤士報》記者理查德·吉林就RSPCA缺乏權力一事作出詢問時，其發言人稱「我們希望你不要發佈這件事，但當然這由你決定。」Chris Newman聲稱RSPCA「冒充警察並作出非法入侵、人們確實相信他們有權進入場所」；然而，他並沒有提供任何RSPCA冒充警察的證據，該協會也強烈否認這一指控。
爭議與批評
政治遊說相關爭議
英國曾經為了控制牛結核病（bTB），許可在規定的區域與時間範圍對獾進行撲殺。2006年，RSPCA曾經因為反對獾的撲殺而被指控過度涉入政治。[13]
幾年後，RSPCA在報紙《Metro》上刊登：「英國政府意圖射殺獾，而我們想要使它們注射疫苗，拯救它們的性命。」以上內容一經發表，超過100位民眾向廣告標準局（ASA）報告RSPCA的用詞過於誤導性。而廣告標準局亦認為，其可能誤導原來對此事並無關心者，並告知RSPCA不可再刊登此廣告，於未來的廣告宣傳中也不可以再使用不當隱射的詞彙。[14]RSPCA的發言人之一則表示，他接受廣告標準局的判決，但「恭敬地不同意」其被檢舉的內容。[15]
2013年9月，RSPCA的副主席 Paul Draycott 曾經表示RSPCA過於政治化的傾向，可能會影響機構的未來並且減少民眾的捐款，[16]進而導致負債發生。但主席Mike Tomlinson 否認了政治化的指控，回應到：「RSPCA的受託人持續支持著RSPCA的首席執行單位、管理層和我們所有工作出色的員工。」
2014年6月，RSPCA再度引起爭議，運動倡導者Peta Watson-Smith將英國的牲畜飼養條件與大屠殺期間猶太人的待遇進行了比較，引起猶太團體等的強力反對。[17]雖然如此，Watson-Smith依然在2015年時選上RSPCA的管理委員會成員。
2016年， 新上任的負責人Jeremy Cooper對機構過去的錯誤發表了公開道歉，並表示RSPCA未來將會降低其政治化傾向，且減少提出起訴。[18] 然而 Jeremy Cooper在上任後一年便離職。[19]
起訴爭議
2013年5月，RSPCA的前員工Dawn Aubrey-Ward被發現因患抑鬱症而上吊身亡。[20]《每日電訊報》將 Aubrey-Ward描述為RSPCA起訴工作的告密者。RSPCA隨後與慈善委員會根據其起訴方式舉行了會議調查。[21]
2013年8月7日，BBC電台節目〈Face the Facts〉播報了一集以〈RSPCA—獨斷獨行〉為標題的內容，[22]敘述許多關於RSPCA不斷煩擾替他們起訴對象辯護的獸醫或專家證人的案例。RSPCA後續發表聲明，表示這不是真實的，他們不會對出庭辯護的獸醫、專家或律師進行迫害；在歷年的起訴經驗中，他們只投訴過一位律師。[23]
2013年11月，RSPCA被指控在沒有足夠證據證明動物受到虐待的情況下，煽動警察突襲小型動物收容所。該業主聲稱，他們因為「不殺戮」政策，即只有在動物無法獲得有效治療的情況下才對其進行安樂死，而遭受RSPCA針對。[24]RSPCA則回應，他們的檢查員多數透過給予建議和指導方針協助人們提升動物的福祉，只有在以上手段無法發揮效用的情況下才會尋求警方幫助。[25]
參考資料
- ^ 1.0 1.1 史丹利·柯倫. 狗史：扭轉歷史的狗爪印. 臺北: 商周. 2007年7月. ISBN 978-986-124-859-2.
- ^ 2.0 2.1 章永安. 擁有皇家稱號的動保團體RSPCA. 台灣動物新聞網. 2014-03-19 [2019-04-18]. （原始内容存档于2020-02-05） （中文（繁體））.
- ^ 3.0 3.1 陳璽安. 他山之石 英國皇家防止虐待動物協會. 台灣動物新聞網. 2017-11-17 [2019-04-18]. （原始内容存档于2019-04-18） （中文（繁體））.
- ^ 英國「惡犬」傷童案頻發 家長如何教孩子防範. BBC 中文網. 2018-10-17 [2019-04-18]. （原始内容存档于2019-04-18） （中文）.
- ^ RSPCA 2012 Annual Review. RSPCA. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ 6.0 6.1 Contact your local RSPCA animal rescue centre, hospital or shop | RSPCA. RSPCA.
- ^ Site closures and alternate services - RSPCA. RSPCA. [2022-05-06].
- ^ Facts and figures - RSPCA. RSPCA. [2018-07-17].
- ^ RSPCA millions go on politics and HQ. www.telegraph.co.uk. [2022-11-09].
- ^ Andy Ricketts. Chris Sherwood appointed chief executive of the RSPCA. www.thirdsector.co.uk. [2022-11-09] （英语）.
- ^ Job vacancies | rspca.org.uk. RSPCA.
- ^ Vídeo de cão sendo espancado gera prisão de agressor. Yahoo.
- ^ RSPCA investigated over 'political' badgers campaign. www.telegraph.co.uk. [2022-11-09].
- ^ RSPCA badger cull ad banned for 'exterminate' claim. www.campaignlive.co.uk. [2022-11-09] （英语）.
- ^ RSPCA anti badger cull advert banned. BBC News. 2013-12-11 [2022-11-09] （英国英语）.
- ^ RSPCA deputy leader warns 'too political' campaigns threaten charity's future. www.telegraph.co.uk. [2022-11-09].
- ^ Dolan, Andy. RSPCA campaigner denounced for 'trivialising murder of Jews' after likening farm animals to Holocaust victims. Mail Online. 2014-06-04 [2022-11-09].
- ^ Mendick, Robert. RSPCA boss says sorry for blunders and admits charity was too political. The Telegraph. 2016-05-13 [2022-11-09]. ISSN 0307-1235 （英国英语）.
- ^ 'Utterly dysfunctional' - RSPCA under attack again after resignation of chief executive. Farmers Guardian. [2022-11-09] （英语）.
- ^ RSPCA whistleblower found hanged. www.telegraph.co.uk. [2022-11-09].
- ^ Tory MP: RSPCA Heythrop Hunt prosecution has a 'strong political edge'. www.civilsociety.co.uk. [2022-11-09].
- ^ BBC Radio 4 - Face the Facts, The RSPCA - A law unto itself?. BBC. [2022-11-09] （英国英语）.
- ^ Claims made about the RSPCA in R4 'Face the Facts' & our answers. RSPCA. （原始内容存档于2014-01-07）.
- ^ RSPCA accused of persecuting owners of animal shelters. www.telegraph.co.uk. [2022-11-09].
- ^ RSPCA statement on allegations by British Association of No Kill Sanctuaries (BANKS). RSPCA. 2013-03-11. （原始内容存档于2014-01-07）.
外部連結
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