番禺打工族文书处理服务部:修订间差异
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法律维权之外,打工族文书处理服务部开始向外来工做普法工作,开设面向工人的法律课堂,2003年,设立了社区工人中心,也会探访工伤工人和进行个案辅导<ref name=":0" /><ref name=":1" />。 |
法律维权之外,打工族文书处理服务部开始向外来工做普法工作,开设面向工人的法律课堂,2003年,设立了社区工人中心,也会探访工伤工人和进行个案辅导<ref name=":0" /><ref name=":1" />。 |
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== 主要工作 == |
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* '''法律维权及普法:'''每周周末向工人提供免费的法律知识课程<ref name=":2">{{Cite web|title=生计:金融风暴下的1.3亿农民工-搜狐新闻|url=http://news.sohu.com/20090123/n261928190_5.shtml|access-date=2023-08-09|website=news.sohu.com}}</ref>。对有维权需求的工人,提供免费的法律援助。 |
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* '''工伤探访:'''探访遭受工伤或患上职业病的工人,并提供相关法律咨询<ref name=":2" />。 |
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* '''工人集体行动:'''打工族服务部会介入工人的集体维权行动中,协助工人和资方进行谈判。负责人曾飞洋描述,他们的工作是“引导维权运动由集体罢工向集体谈判转变”,让工人维权“不要那么迂回,少走弯路”<ref name=":3">{{Cite web|title=中国劳工维权NGO的困境 - FT中文网|url=http://www.ftchinese.com/story/001060495?full=y&archive|access-date=2023-08-09|website=www.ftchinese.com}}</ref>。 |
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* '''社区活动:'''打工族服务部的办公地设有图书室和娱乐设施,下班时间和周末,工人可以到办公室消遣<ref name=":2" />。 |
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== 重要事件 == |
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负责人曾飞洋描述,他们的工作是“引导维权运动由集体罢工向集体谈判转变”,让工人维权“不要那么迂回,少走弯路”。打工族服务部在2013年曾经联同其他劳工NGO、工人代表和律所,发布了《劳资集体谈判守则》。 |
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香港劳工组织中国劳工通讯的负责人韩东方在2016年发布的公开信中称,自2011年起,打工族服务部尝试介入了大大小小数十起工人自发罢工事件,其中大部分案例,都成功协助罢工工人迫使雇主坐下来,与工人通过集体谈判解决争议。这些案例中,有代表性的包括,[[广州中医药大学附属第一医院集体谈判]]、[[南沙联盛塑料五金模具厂集体谈判]]、[[恒宝珠宝首饰厂集体谈判]]、[[广州军区总医院保洁工集体谈判]]、[[广州大学城环卫工集体谈判]]、[[利得鞋厂集体谈判]]<ref>{{Cite web|author=中国劳工通讯|date=2016-01-08|title=对《人民日报》关于“番禺打工族服务部”主任曾飞洋先生报道的回应|url=https://clb.org.hk/sites/default/files/archive/en/File/CLB对人民日报报道的回应.pdf|url-status=live|access-date=2023-08-09}}</ref>。 |
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在[[利得鞋厂罢工|利得鞋厂]]的维权过程中,公司经理最初拒绝与工人代表们谈判,后面在三个月内,打工族服务部协助利得工人召开五次工人代表座谈会,一次工人大会,向工人宣讲法律。工人代表唐庆红接受媒体采访时表示,打工族提高了他们的维权意识,并且协助他们建立一支完整的工人代表队伍,在谈判之后,工人已全部复工,与资方的紧张关系也缓和下来<ref name=":3" />。 |
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== 参考文献 == |
== 参考文献 == |
2023年8月9日 (三) 13:23的版本
番禺打工族文书处理服务部,简称番禺打工族,是一家位于中国广州的劳工NGO,目前已停止运作。番禺打工族成立于1998年,主要为外来工提供公益性质的法律服务,包括接受法律咨询、协助维权等,同时也组织工人社群的文娱活动[1]。其创办人廖晓峰本身也是一名外来工,时常帮助受工伤的同乡维权,后创办了“打工族文书处理服务部”,因廖晓峰没有律师资格证,成立之时工商部门只批准了“代理文书处理”的业务,且强调“不含法律咨询”[2]。打工族文书处理服务部所服务的工人遍及珠三角,被认为是南方最早期的劳工NGO,也受到如《南方都市报》、广东电视台等本土有影响力的媒体的报道[3]。2015年12月,打工族文书处理服务部被中国警方以刑事立案,其工作被定性为“在幕后策划、组织、操纵工人罢工,激化劳资矛盾”,以及被指接受境外资金,其后包括自2001年起担任负责人的曾飞洋在内,多名工作人员被判刑[4][5][6]。
发展历程
成立背景
上世纪90年代末,广东珠三角地区聚集了大量制造业工厂,而工厂工人多由外省农村地区、欠发达地区流入,因而被称为“外来工”、“农民工”。上世纪90年代至21世纪初的政策对流动的外来工管理严苛,无合法证件、无固定住所、无正当工作或经济收入会被认定为盲流,被警察扣留,增加了外出务工的困难和歧视。外来工群体普遍面临劳动权益受损的问题,过劳工作、工伤、低收入、拖欠薪酬等情况相当普遍[7][8]。
深圳当代社会观察研究所所长、创办人刘开明分析:“维权类的劳工机构在珠三角出现,与珠三角的经济活动90%都是市场经济运行,是中国市场化最发达的地区相关,而市场经济所需要的法治与良治(good governance)并没有建立起来,所以工人权利受损坏非常严重,冲突显现”。另外,外来人口的利益与本地人的利益的不一致,政府更多维护的是本地人口的利益,并没有动力也没有压力去改变,形成了维权的市场[9]。
成立初期
打工族文书处理服务部在1998年由廖晓峰创办,机构位于广东省广州市番禺区。廖晓峰本身是一名来自四川省的外来工,创办机构之前的几年,他已经有为受工伤工友维权的经历[10]。成立初期,打工族文书处理服务部主要是面向珠三角地区的外来工提供服务,主要是帮助工伤者打官司,提供法律咨询服务,并收取一定的费用。
1999年,创办人廖晓峰退出了打工族文书处理服务部,曾飞洋接手成为机构负责人。曾飞洋是华南师范大学的毕业生,原本在一家律师事务所工作,他成为打工族文书处理服务部负责人后,该机构开始逐步转型成为非盈利组织。2002年开始,打工族文书处理服务部完全以非盈利NGO的模式运作,资金来源依靠公益性质的基金会资助,面对外来工提供完全免费的法律维权服务。在媒体报道中,打工族文书处理服务部被称作中国大陆第一个“劳工NGO”。
法律维权之外,打工族文书处理服务部开始向外来工做普法工作,开设面向工人的法律课堂,2003年,设立了社区工人中心,也会探访工伤工人和进行个案辅导[1][9]。
主要工作
- 法律维权及普法:每周周末向工人提供免费的法律知识课程[11]。对有维权需求的工人,提供免费的法律援助。
- 工伤探访:探访遭受工伤或患上职业病的工人,并提供相关法律咨询[11]。
- 工人集体行动:打工族服务部会介入工人的集体维权行动中,协助工人和资方进行谈判。负责人曾飞洋描述,他们的工作是“引导维权运动由集体罢工向集体谈判转变”,让工人维权“不要那么迂回,少走弯路”[12]。
- 社区活动:打工族服务部的办公地设有图书室和娱乐设施,下班时间和周末,工人可以到办公室消遣[11]。
重要事件
负责人曾飞洋描述,他们的工作是“引导维权运动由集体罢工向集体谈判转变”,让工人维权“不要那么迂回,少走弯路”。打工族服务部在2013年曾经联同其他劳工NGO、工人代表和律所,发布了《劳资集体谈判守则》。
香港劳工组织中国劳工通讯的负责人韩东方在2016年发布的公开信中称,自2011年起,打工族服务部尝试介入了大大小小数十起工人自发罢工事件,其中大部分案例,都成功协助罢工工人迫使雇主坐下来,与工人通过集体谈判解决争议。这些案例中,有代表性的包括,广州中医药大学附属第一医院集体谈判、南沙联盛塑料五金模具厂集体谈判、恒宝珠宝首饰厂集体谈判、广州军区总医院保洁工集体谈判、广州大学城环卫工集体谈判、利得鞋厂集体谈判[13]。
在利得鞋厂的维权过程中,公司经理最初拒绝与工人代表们谈判,后面在三个月内,打工族服务部协助利得工人召开五次工人代表座谈会,一次工人大会,向工人宣讲法律。工人代表唐庆红接受媒体采访时表示,打工族提高了他们的维权意识,并且协助他们建立一支完整的工人代表队伍,在谈判之后,工人已全部复工,与资方的紧张关系也缓和下来[12]。
参考文献
- ^ 1.0 1.1 曾飞洋:14年寻路劳工服务. gongyi.china.com.cn. [2023-08-09].
- ^ 深圳劳工维权组织负责人被砍 左腿几乎砍断(图)-搜狐新闻. news.sohu.com. [2023-08-09].
- ^ 邓, 莉雅. 中国 NGO 生存与发展的制约因素 ———以广东番禺打工族文书处理服务部为例 (PDF). 社会学研究. 2004-01-01, 2004年 (2).
- ^ “工运之星”曾飞洋获缓刑:接受境外资助组织停工,认罪道歉_一号专案_澎湃新闻-The Paper. www.thepaper.cn. [2023-08-09].
- ^ 起底“工运之星”真面目--时政--人民网. politics.people.com.cn. [2023-08-09].
- ^ 三名广东劳工维权人士被判缓刑. BBC News 中文. 2016-09-27 [2023-08-09] (中文(简体)).
- ^ sina_mobile. 部分90年代珠三角农民工向招工者行贿才能进厂. news.sina.cn. 2011-07-08 [2023-08-09].
- ^ 上世纪九十年代那些事-中青在线. zqb.cyol.com. [2023-08-09].
- ^ 9.0 9.1 珠三角“劳工维权NGO”生存境况举步维艰(2). www.chinanews.com.cn. [2023-08-09].
- ^ 深圳劳工维权组织负责人被砍 左腿几乎砍断(图)-搜狐新闻. news.sohu.com. [2023-08-09].
- ^ 11.0 11.1 11.2 生计:金融风暴下的1.3亿农民工-搜狐新闻. news.sohu.com. [2023-08-09].
- ^ 12.0 12.1 中国劳工维权NGO的困境 - FT中文网. www.ftchinese.com. [2023-08-09].
- ^ 中国劳工通讯. 对《人民日报》关于“番禺打工族服务部”主任曾飞洋先生报道的回应 (PDF). 2016-01-08 [2023-08-09].