2011年大连市反对PX项目游行
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| File:Voa-chinese-dalian-protesting-16aug11-480.jpg 集會示威 | |
| 日期 | 2011年8月14日 |
|---|---|
| 地点 |  中国大連 |
| 参与者 | 大連市民 |
| 结果 | 政府妥協，疑似悄悄重开工 |
大连反对PX项目游行（大连PX事件）是指2011年8月14日发生在中国辽宁省大连市的民众抗议对二甲苯（化工業簡寫PX）化学污染工程项目的公民抗議運動。日本媒體報道大約一萬兩千人參與了示威[1]，為六四事件後中國北方最大規模的抗議示威，參與人數已突破中國近年來相似事件的規模。该事件促使中共大连市委和大连市人民政府于当天作出将福佳大化PX项目立即停产并搬迁的决定。示威當晚派出大量武警驅散示威民眾[2]。
背景
大连PX项目是由大连福佳集团和大化集团一同投资建设，此项目共占地面积80公顷，包括流动资金在內一共投资95亿元，年产量為70万顿芳烃，年產值约260亿元還可纳税20亿元左右，被称作为中國最大的PX项目，主要用在有机化工基础原料。2005年12月福佳大化PX工厂通过国家发改委核准并被列为“大连市政府六大重点工程”之一，2007年10月项目开始動土施工，2008年11月18日完成装置建设，2009年5月试生产此年6月21日正式運營，然而此項目在2010年4月才经辽宁省环保厅核准进行试生产，2010年11月份才對此竣工项目公布环保验收的监测和调查结果，在获批试生产前近10个月和国家公示环保验收结果前近17个月就投產[3]。環境評估報告告中稱有66.7%的被调查者支持专案的建设但找不到任何聽證會記錄，很多民眾不知有此工廠存在。有資料表明福佳PX工厂主要構筑者為福佳集团董事长王义政。
2010年7月16日中石油输油管线发生爆炸时曾引发大连市附近海域的严重漏油和城区严重污染[4]；同年的10月24日同一出事地点发生了第二次爆炸[5]。接连的环境事故引发的严重环境污染的恶性事件逐步引发大连市民强烈不满。
堤壩安全
2011年2月18日大连环保局公布的《防波堤兼码头工程的环评报告》中稱防波堤为福佳大化公司PX自備码头工程中1万吨级泊位的续建工程，工程性質為擴建而目的為防浪，防波堤也附帶碼頭的用處。2010年1月防波堤兼码头擴建工程完成建設，但大连市港口与口岸局在2010年12月20日才正式批准工程的设计與方案，此防波堤擴建工程同樣為未審先建。對防波堤的評估報告稱最主要的風險隱患為陆域管道泄漏和海上漏油事故而引发火灾、爆炸等，主要进行了陆域和海域等风险评估，海域风险中沒有把潰壩與海水入侵考慮在內為潰壩埋下了隱憂[3]。
起因
堤壩被毀
2011年8月8日上午，受台风“梅花”影响，10點30分左右海水冲击讓大连金州开发区福佳大化PX工厂的500～600米的堤壩其中兩段垮塌，每段潰堤長約三十幾米，两个PX儲蓄罐離被毀的南段堤壩只有50米上下的距离，當時大連地區海岸風力高達8級，岸邊海浪高達20米，若海水倒灌，情況會很嚴重。福加px廠處於大連市區的東北部，冬春季常刮北風，為大連上風口。当地的抢险指挥部提出了包括一旦发生泄漏立即组织社区和企业人群疏散的预案，当地的公安、武警和解放军已做好了疏散的准备，这一消息在当地引发了恐慌[6]，有媒体和市民质疑是否有有毒物质泄漏，同時有些媒體表示對於PX的恐懼非常不理性。事發後有400臺次大工程車運載石料泥土圍堵垮塌處，不久后溃堤风险得到有效控制，尚未发现有毒气体泄漏，但这一事件引发当地居民的严重不满。
記者被毆
接著央視前去采訪時被毆打使而使整个项目曝光于社会舆论之下，福佳大化的董事长還宣稱“放进一个记者，要你们的命”，當時很多媒體包括新華網在內報導了央視記者遭打這一新聞，致使大连市民重新重视这一项目并最终形成此次公民运动的一个导火索。
事發當天下午4時央視記者在大連市交警部門的指揮下進入廠區準備采訪，廠區衝出十人多推搡阻攔記者動手搶奪記者攝像機還毆打記者，沒有負責人到現場。上午12時此場景也曾出現，當時記者只要開啟攝像機還沒說明意向就十多人圍上來推搡搶奪記者攝像機，工作人員出手傷人打壞記者機器。首批到達現場的記者也同樣遭到此待遇，同時到達現場的公安系統內部記者也遭圍車輛甚至被砸[7]。
在大連市委副秘書長、大連市委宣傳部外宣處長及大連金州開發區公安局局長的協調下同樣不能靠近垮塌現場，幾名負責人也被毆打[7]。事後11人被警方控制。
安全
PX（对二甲苯）為低致癌物[8]。根据国际癌症研究机构（IARC）的归类，对二甲苯属于第三类致癌物质，即缺乏对人体致癌性证据的物质；美国政府工业卫生学家会议（ACGIH）将其归类为A4级，即缺乏对人体、动物致癌性证据的物质[9]。
韓國的PX工廠直線距離大城市大約70公里，但大連px工廠距離市區僅20公里，小於70公里的安全范圍若泄漏和爆炸情況會十分嚴重[來源請求]，與被譽為“花園城市”的形象不符[10]。
也有媒体发现，不少发达国家的PX厂，实际并无所谓的要求近百公里的“安全距离”的问题，如，美国休斯敦PX设施距城区仅1.2公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX设施相距居民区不过0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX设施和居民区相隔不过一条高速公路等。而所谓的“国际组织规定PX项目至少应该离城市100公里才安全”的传言完全是子虚乌有的。[11]
根据MSDS的GHS分类，PX为易燃液体，会造成水污染及蒸汽接触会导致中毒，存在对皮肤和眼的刺激性和全身（神经中枢）毒性。但是不会或没有证据表明有致癌性和致畸性[12]。
游行
潰壩事件發生後8月9日大连市委、市政府将PX项目搬迁论证问题公之于众[3]。8月14的示威遊行很多都是大學和高中學生、年輕公民
前期準備
8月14日前国内各大论坛及QQ纷纷出现号召市民于8月14日前往人民广场进行散步的消息，但均被各大论坛刪除，很多人在Twitter與新浪微博相互告知。人们在事先有準備規劃，很多人備有面具、橫幅、T衫、标语牌。
微博上宣傳多為[10]：
| “ | 这种巨毒化工品一生产，大连意味着放了一颗原子弹，大连人民以后的生活将在白血病、畸形儿中度过。我们要生活、我们要健康 | ” |
| “ | 1000枚瞄准台湾的导弹，也远远抵不上对二甲苯储存罐爆炸的威力 | ” |
| “ | 按国际惯例，PX建厂应该离城市100公里以外，而大连的PX离大连仅20多公里。 | ” |
集会游行
8月14日，大连市民自发组织到位于人民广场的市政府进行示威集会，随后展开游行，現場網友製做許多反PX的文化衫並多次唱起國歌。据新华社报道当天共有12000多名大连市民上街游行并在市政府大楼前请愿示威，要求政府下令让这家化工厂搬出大连。[13][14]
8月14日晨间很多市民聚集在友好广场，然后高喊口号游行至市委接著前往人民广场，其间游行人群多次受到军警阻拦但未爆发冲突。游行人群抵达人民广场，現場有“我们要生存、我们要环境、还我大连、PX滚出大连”等标语，還有人戴著防毒面具手举“还我空气”横幅，一位女生哭著舉著标语“救救我的家乡”[15]。大家原地坐下继续喊口号并要求市长出面与市民对话。上午10时许大连市委书记唐军出现在一辆警用面包车上向游行市民喊话。[15] 在唐军宣布福佳大化px项目即日停产并尽快搬迁后，群众表示要求唐军给出期限，在没得到唐军正面回应后，市民高喊“滚蛋”，唐军随后也离开了现场。
中午時出現了反對腐敗的訴求，市民提出了四點要求：[15]
- 立即停产
- 宣布搬迁时间
- 追究责任人
- 媒体公开事件
下午人民广场的集会继续，當天14時许小批武警前往集会人群的后方并抢夺市民们的条幅和标语引起市民们的不满[15]。双方爆發冲突，市民们向武警投掷矿泉水瓶、花坛的栏杆等物品，其间武警准备带走一个人但被市民抢回。击退武警后集会市民又迎接了另外的一个从市内方向走来的游行队伍[15]。16时许市民开始离开广场准备游行至市委，當日大連其他地區也爆發示威[15]。
在游行抗议过程中并未发生打砸抢事件，游行队伍末尾有很多志愿者专程以塑胶袋收集垃圾烟头以及水瓶等杂物，此举引起舆论的赞扬[15]。游行过程中不断有市民向人群免费发放食品饮料，在游行人群的倡议下过往车辆长鸣笛。当日还有很多志愿者向集会组织者提供喇叭用来向市民们喊话[15]。
政府妥协
大连市委市政府14日下午最终做出决定，福佳大化PX项目立即停产并正式决定该项目将尽快被搬迁[13]，但拒绝透露搬迁的地点和时间引起群众不满。當天下午18時中央電視臺简要播出了大连决定搬迁PX项目的消息。
入夜驱散
有照片显示当天上午有武警聚集在实验小学的操场上。据一些大陆境外媒体报道，游行当晚大连方面出动大量防暴警察，從外地包括瀋陽調來很多警力，警察手拿盾牌及警棍逼退示威者，还封鎖道路，个别警察可能有不理性的举动，当晚被围困者中很多是高中大学的学生[2]。Youtube视频以及网络照片显示游行被驱散（大连游行）。
据知情人士反映当晚军警抓捕的民众被关押在大连市实验小学，大部分民众在“备案”后释放，其他人则被短暂拘留[2]。
媒体控制
游行当日政府强力打压媒体，中宣部下达禁令不准全国所有报刊网站等媒体报道大连市民此次活动，只能引用新華社的報道，所有国内网站图片视频被删除唯有境外网站目前仍存有视频及照片户[2]。据集会市民反映在人民广场区域无法发彩信和微博，腾讯微博不允许大连的IP发微博，新浪微博屏蔽甚至删除部分大连IP用户[2]。游行地区手机信号被屏蔽并将“大连”、 “散步”列为敏感词，搜索后显示“根据有关法规相关结果无法显示”[2]。百度亦无法搜索到此次事件有关报道。
三联生活周刊报道此事
虽然事后政府当局对此事一再打压，但《三联生活周刊》仍以“搬不走的化工厂”为题报道此事，且刊登集会照片一张（但未涉及广场上的大批军警），而且更是采访被警方控制的群众——“老吉”（化名），其在该周刊自称他是印制当天反PX的衬衫及宣传品的人。
示威之後
当日游行后政府派出约400便衣警察尾随跟踪部分群众，并于活动后期派多人以各种摄像照相设备记录参与者。
8月15日大連有學生到福佳總部抗議並要求他們搬遷並公佈內幕。
至2011年8月17日外地调入的武警和防暴警察基本离开大连，但是大连本地警察在市政府附近部署。
工廠後續
路透社得到消息称，该工厂在8月15日仍在正常运行。[16][17]
影響
大連民眾成功的反對PX，很有可能會出現擴散現象，有類似事件時當地居民會借鑑大連經驗要求地方政府對各種項目進行解釋，用公民理性力量讓化工廠搬離[18]。
评价
正面
持不同政见者楊建利认为此次大連反对PX示威與四年前的廈門反对PX游行相比中國社會公民意識提升、公民社會逐漸成形，借助現代的通訊工具與網絡媒體民眾的動員效率很大程度上的躍升，發動此次示威沒有明確的領袖，動員方式表現了現代公民運動的特點。政府的鬆動體現了公民力量在此次事件裏得到展現，遊行後相比民主國家中共高效率的采納民意表示了中共對於社會穩定十分沒有自信，擔心類似的事情向其他地方蔓延。統治合法性不足的中共近年來已不敢強行暴力鎮壓，而是采取一柔一剛的兩手手段[19]。
杨建利还认为，大連示威反映示威事件從內陸及小城市往大城市與沿海擴散，民官對立逐漸表面化，表現出中國社會日益尖銳的利益與權力矛盾，民眾對於自身公民權力意識提高。大連市民的示威中表現出的理性、成熟符合了非暴力抗爭的基本原則，駁斥了外界對于中國人有關「中國人素質低，不適合搞民主」的論調和擔憂[19]。
负面
PX并非为剧毒物，但是在大连反对PX游行的前期宣传中，策划者的信息中有意无意的极度夸大了PX的危害性。例如“这种巨毒化工品一生产，大连意味着放了一颗原子弹”等宣传语也用在了游行鼓动上并起到了一定的效果。一些人认为事件中的大连市民并不理性[20]。
其他
参与游行的人群在大连市委曾喊出“共产党万岁”和“我们爱书记”的口号，所以此次抗议示威区别于通常的广场集会与游行抗议，并非出自反政府意愿，仅仅是出于保护环境、驱逐污染企业，而向执政者的“和平请愿”[21]。
重新开工
有媒体称大连收回搬迁PX项目决定（沒有可靠依據），并小范围传达重开工消息。部分网站的转载迅速被删。[22]
外部连接
参见
参考文献
- ^ [1] 中国、デモで化学工場閉鎖…１万人抗議行動受け
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 大连万人反PX不欢而散 政府紧控舆论恐各地效仿.
- ^ 3.0 3.1 3.2 大连PX项目董事长被曝曾称放进记者要员工命.
- ^ 2010年7月16日大连新港中石油输油管道爆炸
- ^ [2] 大连新港原油罐区再次发生火灾 7月曾发生爆炸
- ^ 海浪冲毁在建防波堤海水倒灌威胁PX项目 距大连福佳大化PX储罐仅50米两段垮塌处已控制. 京华时报. [2011-08-15].
- ^ 7.0 7.1 大連化工企業防潮堤潰壩 記者採訪遭圍毆/圖.
- ^ 中国环保网上的对二甲苯数据
- ^ Airgas:Material Safety Data Sheet
- ^ 10.0 10.1 [3] PX的代价
- ^ 别利用PX项目选址远近转移公众视线. 荆楚网. 2011-09-16 [20012-10-27].
- ^ [4]化学物質等安全データシート（MSDS）
- ^ 13.0 13.1 民众示威迫使政府立刻关闭PX厂. BBC中文网. 2011年8月14日, 格林尼治标准时间15:41 [2011-08-15].
- ^ 大连px项目：危险已解除？. 南方周末. [2011-08-15].
- ^ 15.0 15.1 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 大连PX项目引起担忧 数万民众市政集会抗议(图/视频).
- ^ 报道称大连PX工厂仍照常运转. BBC. 更新时间 2011年8月15日, 格林尼治标准时间14:39 [August 15, 2011].
- ^ 大连福佳大化PX项目仍正常运行. 路透社. 2011年 8月 15日 星期一 17:55 BJT [August 15, 2011].
- ^ [5] 名家－大連和平抗議PX 彰顯公共理性
- ^ 19.0 19.1 楊建利：大連市民展現公民力量.
- ^ PX的代价-中国选举与治理网. chinaelections.org. 201 [2011-08-18].
这种巨毒化工品一生产，大连意味着放了一颗原子弹
- ^ 大连抗议PX项目游行示威 封路、军警出动. boxun.com. 2011 [last update] [2011-08-14].
游行队伍到了市委，天下着雨，群众高呼：中国共产党万岁！为人民服务！当官不为民做主，不如回家卖红薯！
- ^ [6]