臺灣總督府
臺灣歷史、台灣歷史年表 | |||||||||||
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史前時期 | |||||||||||
荷治 1624-1662 |
西治1626-1642 | 原住民政權及部落-1933 | |||||||||
明鄭時期 1661-1683 |
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清治時期 1683-1895 |
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日治時期 1895-1945 |
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戰後時期 1945 迄今 | |||||||||||
其他臺灣系列 | |||||||||||
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臺灣總督府(日语:台湾総督府〔臺灣總督府〕/たいわんそうとくふ Taiwan Sōtokufu ?)是台灣日治時期的最高統治機關,設於1895年,其首長是臺灣總督。其組織特色為「總督專制」,身為總督府主官的臺灣總督,總攬行政、立法、司法等大權。不管1896年發布的《六三法》及後來1906年《三一法》或1921年《法三號》,台灣日治時期的地方政體皆採委任立法制度,總督府為當然之中央機關。而一般政策形成過程,通常是由總督府內的技術官僚制定法律政策後即授權臺灣總督以「總督府令」命總督府各級單位、所轄官署或地方政府執行政策。也因此,總督府轄下機關,尤其是地方行政機關的政策實行深具人治色彩,所有行政官員皆只以執行法律及管理行政為主要事務,各級地方行政機關缺乏自主。
另外,地方行政基層係以警察為中心。除了一般治安維護業務外,舉凡政治思想、結婚生子、戶口管理,還有鴉片管理、公共衛生、徵收稅金、物資分配、地政調查等等,統統都是警察的業務。
臺灣總督府的辦公處所位於今日臺北市重慶南路與凱達格蘭大道交叉口,即現在的中華民國總統府廳舍。該建物自1912年6月1日開工,歷時8年興建,於1919年3月完工,耗費281萬日圓,在完工前是使用布政使司衙門西側籌防局為台灣總督暫時辦公處所;現今已列為中華民國的國定古蹟。
沿革
臺灣總督府成立初,設民政、陸軍、海軍三局。民政局下置內務、殖產、財務、學務四部。此外,乙未戰爭期間曾短暫命高島鞆之助為台灣副總督,他也是50年日治時期唯一的副總督。1896年,陸海軍兩局合併為軍務局。民政局則在原本組織下增設總務、法務、通信共七局。之後在1898年、1901年皆曾修訂總督府官制,最後在1919年的最後一次修訂中,民政部(原民政局)被廢除,軍事部份也改由台灣軍司令官(直屬天皇、不隸於總督府)負責。而不管怎樣變動,約略來說,日治時期台灣總督府的行政組織分為直屬部局、所轄官署與地方行政三大部門。
直屬部局
以昭和20年(1945年)10月25日來作說明,中央行政方面:總督之下有其左右手,在大正8年(1919年)之前,稱為民政長官(或稱民政局長官),大正8年(1919年)之後稱為總務長官。另外,中央行政部門編制有總督官房與五局二部等機關。
臺灣總督
詳見臺灣總督
任別 | 總督 | 任期 | 出身地 | 軍階/政黨 | 到任 | 生卒年 |
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初期武官總督時代 | ||||||
1 | 樺山 資紀(かばやま すけのり) | 1895/05/10 - 1896/06 | 鹿兒島 | 海軍大將 | 58歲 | 1837/12 - 1933/2 |
2 | 桂 太郎(かつら たろう) | 1896/06/02 - 1896/10 | 山口 | 陸軍中將 | 49歲 | 1848/11 - 1913/01 |
3 | 乃木 希典(のぎ まれすけ) | 1896/10/14 - 1898/02 | 山口 | 陸軍中將 | 47歲 | 1849/11 - 1912/09 |
4 | 兒玉 源太郎(こだま げんたろう) | 1898/02/26 - 1906/04 | 山口 | 陸軍中將 | 47歲 | 1852/02 - 1906/07 |
5 | 佐久間 左馬太(さくま さまた) | 1906/04/11 - 1915/04 | 山口 | 陸軍大將 | 62歲 | 1844 - 1915 |
6 | 安東 貞美(あんどう さだよし) | 1915/05/01 - 1918/06 | 長野 | 陸軍大將 | 62歲 | 1853 - 1932 |
7 | 明石 元二郎(あかし もとじろう) | 1918/06/06 - 1919/10 | 福岡 | 陸軍中將 | 55歲 | 1864 - 1919/10/26 |
文官總督時代 | ||||||
8 | 田 健治郎(でん けんじろう) | 1919/10/29 - 1923/09 | 兵庫 | 政友會 | 65歲 | 1855 - 1930 |
9 | 內田 嘉吉(うちだ かきち) | 1923/09/06 - 1924/09 | 東京 | 政友會 | 58歲 | 1866 - 1933 |
10 | 伊澤 多喜男(いざわ たきお) | 1924/09/01 - 1926/07 | 長野 | 憲政會 | 56歲 | 1869 - 1949 |
11 | 上山 滿之進(かみやま みつのしん) | 1926/07/16 - 1928/06 | 山口 | 憲政會 | 58歲 | 1869 - 1938 |
12 | 川村 竹治(かわむら たけじ) | 1928/06/15 - 1929/07 | 秋田 | 政友會 | 58歲 | 1871 - 1955 |
13 | 石塚 英藏(いしづか えいぞう) | 1929/07/30 - 1931/01 | 福島 | 民政黨 | 64歲 | 1866 - 1942 |
14 | 太田 政弘(おおた まさひろ) | 1931/01/16 - 1932/03 | 山形 | 民政黨 | 61歲 | 1871 - 1951 |
15 | 南 弘(みなみ ひろし) | 1932/03/02 - 1932/05 | 富山 | 政友會 | 64歲 | 1869 - 1946 |
16 | 中川 健藏(ながかわ けんぞう) | 1932/05/27 - 1936/09 | 新潟 | 民政黨 | 58歲 | 1875 - 1944 |
後期武官總督時代 | ||||||
17 | 小林 躋造(こばやし せいぞう) | 1936/09/02 - 1940/11 | 廣島 | 預役海軍大將 | 59歲 | 1877 - 1962 |
18 | 長谷川 清(はせがわ きよし) | 1940/11/27 - 1944/12 | 福井 | 海軍大將 | 57歲 | 1883 - 1970 |
19 | 安藤 利吉(あんどう りきち) | 1944/12/30 - 1945/10 | 宮城 | 陸軍大將 | 60歲 | 1884 - 1946/04/19 |
總務長官
初名為民政長官,1918年8月20日改名為總務長官--總督府各項政策的實際執行者,1919年8月20日改名為總務長官。
該職位原為總督府民政局(後改為民政部)之首長,和軍務局並立。在1919年《台灣總督府官制》的修訂中民政部被廢除、軍事權也交由直屬天皇的台灣軍司令官負責,但民政長官一職被保留並改名為總務長官,負責綜理庶務,負起實際上政府首腦的任務。
其他總督府職稱官職[1]
- 總督府評議會(諮詢機構)
- 總督官房
- 秘書官室、審議室、人室課、文書課、地方監察課、情報課
- 警務局
- 庶務係、警務課、經濟警察課、兵事課、防空課、警備課、保安課、衛生課(含鴉片癮者矯正所)
- 農務局
- 庶務係、農務課、耕地課、山林課、水產課、商政課、食糧部、獸液血清製造所
- 財務局
- 庶務係、主計課、稅務課、金融課、會計課、營繕課
- 文教局
- 庶務係、教學課(含博物館、台灣神社臨時營造事務局)、救援局、國民精神研修所
- 礦工局
- 總務係、國民動員課、工業課、礦務課、電力課、土木課、地質調查所
- 外事部
- 法務部
所轄官署[1]
所轄官署則有高等法院(名稱為總督府高等法院,以下正式名稱均如此例冠上「台灣總督府」)、地方法院、專賣局、港務局、交通局、林業試驗所、評議會……。其「局會所」轄下又設「部」、「分局」、「分所」等,屬下機關。(例如台灣總督府交通局鐵道部)
- 法院
- 高等法院 - 地方法院
- 高等法院檢察局 - 地方法院檢察局
- 供託局 - 出張所
- 交通局 - 總務課
- 刑務所分所
- 農業試驗所
- 林業試驗所
- 工業試驗所
- 糖業試驗所
- 水產試驗所
- 天然瓦斯研究所
- 警、獄官訓練所
- 其他機關
- 地方廳
- 州 - 知事官房、總務部、產業部、警察部、其他
- 廳 - 總務課、勤業課、警務課、稅務課、其他
地方行政
地方行政則設州與廳,州廳以下置市、郡、支廳。 請參看『台灣日治時期行政區劃』
参考文献
脚注
書目
- 黃昭堂著,台灣總督府,2003年。臺北市:鴻儒堂出版社。
- 莊永明著,台北老街,1991年。臺北市:時報出版社。
- 宮澤繁著,台灣終戰秘史,1984年。
- 緒方武歲著,台灣大年表,1943年,台灣文化出版社。
- 又吉盛清著,台灣今昔之旅,1997年,台北市:前衛出版社。。
- 武內貞義著,台灣,1929,台灣刊行會。
- 日本近現代史辭典編注委員會,日本近現代史辭典,1990,東洋經濟新報社。
外部連結
參見
前任: 臺灣民主國 |
大日本帝国台灣 1895年-1945年10月25日 |
繼任: 中華民國台灣省 |