欧洲监察使
外观
欧洲监察使 | |
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任命者 | 欧洲议会 |
首任 | 雅各˙苏德曼 |
设立 | 1995年 |
网站 | ombudsman.europa.eu |
欧洲监察使(英语:European Ombudsman,义大利语:Mediatore Europeo),为欧洲联盟中的申诉专员,其位于法国史特拉斯堡的欧洲议会中。
历史
欧洲监察使是由马斯垂克条约所创设,于1995年时,芬兰的Jacob Söderman被议会选为第一任欧洲监察使。当今的欧洲监察使为希腊的Nikiforos Diamandouros ,其于2003年4月1日就任。
派任
欧洲监察始是由欧洲议会所派认。其任期系由欧洲议会指定,但可以连任。不过,欧洲监察可能被欧洲法院解职,当该监察使不再具有达成其职务所需要的能力,或是其有严重失职的情形时,欧洲法院可以将其解职。 (欧洲联盟运作条约第228条)
职权
任何欧盟的公民都可以管理不善、违法行政、不公平、歧视、权力滥用、不回复、拒绝提共资讯、不合理的延迟等理由向欧洲监察使申诉,要求其调查某个欧盟机关。不过,欧洲监察使并不能够对欧盟法院司法权限内之事项进行调查,另外,也不能对某国或地区的行政部门或司法部门、私人或公司进行调查,即便其可能涉及欧盟法律亦同。[1]
欧洲监察使也没有强迫其调查的对象遵守其所做出的决定之权力,不过,到目前为止,就其决定遵从的程度相当高。欧洲监察使必须要仰赖诚信和宣传的力量,使其决定可以获得遵从。[2]
案例
基于欧洲联盟条约,欧盟公民皆有像欧洲监察使申诉的权利。(Article 20:2d TFEU)每年欧洲监察始都会收到大约3000至4000件申诉,这些案件中,60%到70%与欧盟委员会有关,12%和欧洲人事遴选办公室(European Personnel Selection Office)相关,另外有9%左右的申诉案件则与欧盟反贪污署(European Anti-fraud Office)有关。[2]
参考文献
- ^ The European Ombudsman - At a glance European Ombudsman website
- ^ 2.0 2.1 Mackie, Christopher (18 March 2010) The EU's 'invisible man' who has power over all our lives, Scotsman
外部链接
- www.ombudsman.europa.eu (官方网站)
- Election of the European Ombudsman,欧洲议会
- EOI - European Ombudsman Institute EOI - European Ombudsman Institute
- The European Ombudsman European Navigator