周永康案

周永康（攝於2006年华盛顿）

周永康案是中国共产党纪律检查机关和中华人民共和国司法机关对以前中共中央政治局常委周永康为首的贪腐集团进行的调查、检控、审判。媒体指出，周永康集团是中国共产党成立以来最大规模成系统、成组织、成批次、跨时段、跨领域的贪腐犯罪集团，范围覆盖政治、经济、文化等诸多领域，时间跨度达数十年之久，地域横跨中国东北、西南、华东乃至京畿、中央，涉案官员的级别几乎囊括共产党整个干部体系，从处级、司局级、部级到国级。

中国大陆媒体发布《关于周永康涉嫌严重违纪的通报》，并向社会公布周永康儿子周滨与21年来自1993年起身负8条命案的杀人犯刘汉之间利益关系。官方透过媒体直接点名卸任常委周永康的秘书冀文林，因“涉嫌严重违纪违法”而落马。2014年07月29日，中共中央决定，由中共中央纪委对周永康严重违纪问题立案审查。

案件发展

媒体放风

2013年8月起，媒體報導中國共產黨對周永康家族的貪汙進行内部調查。香港《南華早報》2013年10月21日報導，中共中央總書記習近平已設立特別小組，由北京市公安局局長兼公安部副部長傅政華領導，調查周永康的貪汙醜聞。2013年10月1日后周永康再无公开“露面”记录。2013年12月初，有消息称周永康及其胞兄弟、胞妹被中共中央紀委正式軟禁扣查，罪名包括刺殺習近平等圖謀政變、殺妻害命及巨額貪腐。2013年12月，中國大陸以外的媒體多番報道：周永康因為涉嫌發動政變，推翻習近平及李克強於中共十八大接班決定，及為了與賈曉燁結婚，命令其助手殺害第一任妻子，已被中央紀委雙規。香港《東方日報》12月7日报道周永康企图在2012年发动3·19北京政变，未遂，但并無實質性的證據證明該政變的真實性。

2013年12月16日《纽约时报》援引消息人士报道称，中共中央总书记习近平及其他领导人于12月初达成一致，同意党内委员会正式调查周永康，且由一名高层官员前往周永康位于北京市中心的住所，将调查的决定通知了他，之后，周永康和妻子贾晓烨一直处于被看守的状态。此举打破了“刑不上常”的潜规则并称其“震动了中国的政治版图”。这也是自中华人民共和国建国以来，接受贪腐调查的最高级别官员。12月23日，香港《蘋果日報》猜測，朝鲜最高领导人金正恩處決姑丈張成澤的原因可能是不滿中共總書記習近平下令調查周永康，所以處決姑丈作为報復。該報道亦聲稱，周永康和朝鲜金正日家族關係甚佳，金正恩以此為信號，試圖告知外界，朝鲜不受中国操縱。

2014年1月29日，据美国之音的报道，中共中央已经开始向党内干部通报周永康的贪腐案调查结果。而据《南华早报》及海外中文传媒的预测，周永康案的公布日期可能在2014年2月11日前后。后被时间证明，此为讹传。中国官方也没有透露任何信息。

2014年3月2日，《南华早报》的记者在全国政协十二届二次会议新闻发布会上就周永康案寻求回应。发言人吕新华回答称：“不论什么人、不论其职位有多高，只要是触犯了党纪国法，都要受到严肃的追查和严厉的惩处。（这）绝不是一句空话。”吕新华最后说道：“我只能回答成这样了，你懂的。”南华早报记者对有记者“事前是否得到有关方面的安排提此问题”询问作出回应。官方媒体开始用“你懂的”专题代指大老虎。 2014年3月29日据總部設在美國的明鏡新聞網報導称，周案之所以陷入停擺，主因是被關押在天津的周永康不願配合調查，甚至一度服毒自殺，經送醫洗胃後才脫險。

嫡系落网

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港媒报道周永康秘书帮落马

2013年12月，周滨、黄婉、黄渝生等周永康亲属被有关部门陆续控制，目前只有周滨岳母詹敏利在美国。同期被带走调查的还有周滨堂弟周锋以及其父母周元青、周永康弟媳周玲英，周元青在医院被看护。2013年12月6日晚，周永康胞弟周元兴因“非国家工作人员巨额财产来历不明”被抄家，12月18日，周家再遭抄家。2014年2月10日在两次抄家后周元兴病逝家中，160多名亲友送殡，周永康和其数位亲属因被控制未能出席葬礼。

2013年12月20日，中纪委网站发布消息称公安部副部长、党委副书记李东生涉严重违纪，接受组织调查。评论人士认为，与周永康关系密切的李东生的落马，预示中共当局已经开始清理周永康的外围，周永康落马消息指日可待。

2013年12月30日，中紀委宣布四川省政協主席李崇禧因嚴重違紀被雙規，他是周任四川省委書記時的個人秘書。當天，傳媒人高瑜於Twitter发文称周永康已于24日被雙規。但中国官方並無表示。海外中文网站“多維新闻网”称，周永康及其石油，政法系統盟友如蔣潔敏，李東生均被捕。这或许預示着周永康离被捕之日不遠。如果这些情况属实，那么这亦被認為是中华人民共和国建國以來最大的貪腐案件。

2014年1月，媒體引用明鏡新聞網報導，中國中央電視台著名女主播葉迎春、前任女主播沈冰因涉周永康案被中紀委帶走調查。兩名央視女主播「被認為是周永康的情婦」。该报道的真实性尚未被証實。

继时任海南省副省长冀文林2014年2月18号被宣布调查后，《中国经营报》2014年2月22日报道称时任中油国际党委书记沈定成在春节前夕被带走被调查。至此，包括2013年被拘的前四川文联主席郭永祥、前中石油副总经理李华林和前四川政协主席李崇禧在内的周永康在中石油、国土资源部、四川省及公安部时的5位秘书全部落马。同日，《纽约时报》在报道中说中纪委在2014年1月拘留了北京市国家安全局时任局长梁克，针对他的调查也涉及到周永康。

2014年5月，曾违规提拔周永康妻子贾晓烨胞妹的中石油高官薄启亮遭调查。

2014年6月，担任中国全国政协副主席的副国级官员苏荣被逮捕，多维新闻网和明鏡新聞網等媒體報導称蘇榮是周永康集團的主要成員之一。

2014年7月2日，中共中央政法委办公室原副主任余刚被双开，中国媒体不点名的指出余刚曾担任周永康的秘书。

2014年7月16日，薄启亮被调查之后，中石油海外勘探开发公司副总经理宋亦武、中石油在加拿大地区的实际负责人李智明，疑與周永康家族案有關，近日被带走调查。

巨额财产

路透社引述相关人士指出，中共在2013年年底至2014年3月底把周永康的家屬和親信扣查或訊問，人數超過300人，凍結或沒收的资产至少人民幣900億元。報道引述消息說，檢察院和反貪部門在北京、遼寧、江蘇、山東、上海、廣東等七個省級行政區搜查多個地點，查封約326所豪宅，搜到大量人民幣和外幣現金、黃金、古董、名畫、名酒等，其中黃金、金幣、白銀逾42公斤，甚至還有「軍火庫」，藏有各款槍枝27支、子彈10000餘發。

正式審查

调查放风

通报指出，周永康在担任中国石油天然气集团、国土资源部、四川省委书记领导职务和中央政法委书记期间，

• 严重违反党的纪律，滥用职权，犯有严重错误、负有重大责任；
• 利用职权为他人谋利，直接和通过家人收受他人巨额贿赂；
• 利用职权、其子周某利用其的职务影响为他人谋利，其家人收受他人巨额财物；
• 与多名女性发生或保持不正当性关系；
• 违反组织人事纪律，造成严重后果；
• 涉嫌侵吞巨额国有资产；
• 包庇和纵容黑社会团伙犯罪。

周永康的行为造成了严重后果，极大损害了中华人民共和国声誉，在国内外产生了非常恶劣的影响，造成中华人民共和国的重大损失。中共中央政治局会议决定，根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，给予周永康开除党籍处分，待中共十八届四中全会予以追认。中国共产党的十八届四中全会预定于2014年10月份召开。

官方證實

中华人民共和国国家通訊社新華社在7月29日17時59分40秒發佈突發消息，宣佈對周永康正式展開審查。這是中國官方渠道首次公開證實對周永康本人實行的審查。

官方发布的消息如下：

“ 鑒於周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。 ”

周永康通报的消息，与其他官员落马的通报有别，有分析认为：

1. 通报中并未提及“违法”问题，只提到了“违纪”。“违纪”是从纪律处分角度做出的决定，说明现在检察院还并未介入对于周永康的调查。
2. 通报中不使用“调查”，而使用“审查”，这两个字背后已经涵盖了较长时间的调查过程。
3. 通报中不使用“同志”二字，证明了这件事是确凿的，并且已经经历了相应的调查过程。

各界反应

表态支持

中国国内18个省份的省委召开会议，并在其党报头版刊登拥护中央对周永康立案审查，其中，7月31日表态支持的有陕西省、贵州省；8月1日有安徽省、山西省、河南省、海南省、河北省；8月2日有四川省、吉林省、湖南省、湖北省；8月3日有西藏自治区、黑龙江省；8月4日有云南省、甘肃省、辽宁省；8月5日有江苏省。军队方面，全军和武警部队支持查办周永康。8月17日，青海省支持中央对周永康的处理，是最后一个表态的省份，至此，中国大陆31个省市自治区都表明态度支持中央。

周永康曾经掌控的部门纷纷表态支持处理周永康，包括中央政法委员会、全国政法干警、中国司法部、中国石油天然气集团、最高人民法院和最高人民检察院。

疑虑声音

疑虑的声音多来自于中国以外的媒体，如日本媒体《日本经济新闻》担心习近平日益个人集权后，已经向极权方向推进的中国外交、安全政策的趋势还会加强。

光大证券首席经济学家徐高称尽管周永康被调查从经济视角看是好消息，但北京当局若进一步捉拿更多大老虎，可能加剧政治紧张并损害经济。

议论评判

香港《开放》杂志主编金钟认为，周永康的角色相当于前苏联的克格勃头目、斯大林时代的内政部长贝利亚，周永康用"特务治国"方式打压不同政见者，而其命运也会如贝利亚一样，在斯大林时代结束后被赫鲁晓夫处死。

台湾《自由时报》引述美国芝加哥大学政治学教授杨大利说，周永康是深具影响力的人物，而习近平要想确保中央的权力不受威胁，必须藉由肃贪反腐在党内立威。周永康案可望大幅提升习近平的个人声望和地位。

英国广播公司引述法国一大学教授张伦的观点称，周案公布后网上一片欢呼，但拥有新闻自由的国家不会出现这种现象，由此提醒人们，不管中国怎样得意于其现代化成就，但政治落后于时代。这种依靠剥夺人民权益、压制人们表达自由的中国模式，使得权贵肆无忌惮地掠夺，执政者用利益输送维持官僚集团的内部凝聚，精英层的责任和批判意识被麻木，使社会正义缺失。周永康作为维稳体制的代言人，也是最大受益者。周永康的覆灭虽有偶然性，但深层原因是中国模式无法继续按旧的方式维系，中国到了一个需要调整发展路线和文明方向的阶段。中国反腐远没有到最后定论的时候，比如江泽民、曾庆红和温家宝等。习近平在反腐后若不能引领中国走向自由和公正，其获得的权威终将丧失。

中国学者章立凡认为，中国现在还是靠中纪委、中央巡视组，靠党内的自查自纠来反腐，国家司法体系只是配角。中国的根本的问题是政治体制是一个腐败的温床，如果没有政治体制上的变革，现在的人治反腐只能暂时有效。

周永康案会否延烧至江泽民和曾庆红，中国独立政治评论人士李伟东认为反腐的大高潮是扳倒江泽民和曾庆红，但前提是江泽民不识趣，步步紧逼。历史学者高文谦认为会对江泽民动手，因为习近平的反腐已经没有回头箭，要想继续巩固自身的政权，只能继续的进行反腐，甚至对老一辈已经退休的常委也要进行反腐。

新加坡国立大学教授郑永年称周永康案后，要求反腐败运动告一段落的声音主要来自中国国内的寡头及海外在中国的既得利益集团。习近平如果抱着“段落”的观念来反腐，腐败就会卷土重来，同时还会给外界一种不好的印象，即中共的反腐败仅仅是为了政治需要的政治运动，而并非要建立廉洁政府。

外部链接

• 美国之音专题：周永康危局
• BBC专辑：中共前政治局常委周永康案
• 新浪新闻专题

参见

• 周永康
• 石油帮、2013年中石油腐败案
• 中国的贪污、中华人民共和国腐败案件列表
• 习近平反腐
• 薄熙来案、刘汉案
• 袁宝璟（中国大陆第一个被执行死刑的亿万富翁，其兄弟袁宝森、袁宝福被政法保护伞判死刑灭口）