马英九

马英九
中华民国第12、13任总统
现任
就任日期 2008年5月20日
行政院院长	刘兆玄 吴敦义 陈冲 江宜桦 毛治国
副总统	萧万长 吴敦义
前任	陈水扁
中国国民党第4、6任主席
任期 2009年10月17日—2014年12月3日
前任	吴伯雄
继任	吴敦义（代理）
任期 2005年7月27日—2007年2月13日
前任	连战
继任	吴伯雄
台北市（直辖市）第11-12任市长
任期 1998年12月25日—2006年12月25日
前任	陈水扁
继任	郝龙斌
中华民国法务部第14任部长
任期 1993年2月27日—1996年6月9日
总统	李登辉
行政院院长	连战
前任	吕有文
继任	廖正豪
个人资料
性别	男
出生	(1950-07-13) 1950年7月13日 英属香港
籍贯	中华民国湖南省衡山县
国籍	中华民国
政党	中国国民党
配偶	周美青
儿女	长女：马唯中 次女：马元中
父母	马鹤凌（父） 秦厚修（母）
居住地	中华民国台北市
军事背景
服役	中华民国海军后勤司令部
服役时间	1972年－1974年
军衔	海军少尉预官，备役少校

学历 台湾省立台北女子师范学校附属小学 台北市立大安国中 台湾省立建国中学 国立台湾大学法律学士 （1972年） 纽约大学法学硕士（LL. M.） （1976年） 哈佛大学法学博士（S. J. D.） （1981年）

经历 行政院大陆工作会报执行秘书 （1988年—） 行政院研究发展考核委员会主任委员 （1988年7月—1991年6月） 国家统一委员会研究委员 （1990年—） 国民大会（全国不分区）代表 （1991年—） 行政院大陆委员会委员 （1991年1月31日—1996年6月25日） 行政院大陆委员会副主任委员 （1991年6月1日—1993年2月27日） 行政院大陆委员会发言人 （1991年—1993年） 法务部（第十一任）部长 （1993年2月27日—1996年6月10日） 中国国民党中央委员会（第十四届）中央委员 （1993年—） 中央选举委员会委员 （1993年3月11日—1996年7月8日） 行政院政务委员 （1996年6月10日—1997年） 国立政治大学法律系副教授 （1997年8月—1998年12月25日） 台北市市长（第十九任、直辖公民直选第二届） （1998年12月25日—2002年12月22日） 台北市市长（第廿任、直辖公民直选第三届） （2002年12月25日—2006年12月24日） 中国国民党中央委员会（第四任）主席 （2005年7月27日—2007年2月13日） 中华民国总统 （第十二任） （2008年5月20日—2012年5月19日） 国家安全会议主席 （2008年5月20日—2012年5月19日） 国家文化总会会长 （2008年5月20日—2010年1月14日） 中华民国童军总会会长 （2009年11月27日—） 中国国民党中央委员会（第六-七任）主席 （2009年10月17日—2014年12月3日） 国家文化总会荣誉会长 （2010年1月14日—） 中华民国总统 （第十三任） （2012年5月20日—2016年5月19日） 国家安全会议主席 （2012年5月20日—2016年5月19日）

著作 《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》 《钓鱼台列屿主权争议回顾与展望》 《两岸关系的回顾与前瞻》 《法务部新加坡考察报告》 《考察泰国、马来西亚反毒、肃贪、狱政工作报告》 《原乡精神－台湾的典范故事》 《治国：台湾赢的新策略》 《沉默的魄力》

马英九（英语：Ma Ying-jeou，1950年7月13日—），台湾政治人物及中华民国第12任及现任总统。出生于香港，1952年随双亲移居台湾， 台湾大学法律学士、纽约大学法学硕士、哈佛大学法学博士。历任总统府第一局副局长、国民党副秘书长、研考会主任委员、陆委会副主任委员、法务部部长、台北市市长、中国国民党主席。

家庭背景

• 祖父：马立安，籍贯湖南湘潭县，一说衡山县马家垅（今衡东县德圳乡），生于清同治七年（1868年），卒于民国十六年（1927年），曾主持团练。清朝初期，因马家垅地处偏僻、交通闭塞，贫困落后，为了子孙幸福，举家迁移至今湘潭县白石乡马家堰。马家堰靠近湘江边，交通方便，经济繁荣，这里的马姓隶属马家垅的马氏宗祠。
• 父亲：马鹤凌，湖南衡山县人，中国国民党员，曾任行政院青辅会处长、国民党考纪会副主任委员、中华四海同心会创会人兼主任委员、中华爱国同心会“老会长”。
• 母亲：秦厚修，湖南宁乡县人，中国国民党员，曾任国防部总政治部统计官、中央银行外汇局科长。
  • 舅舅：秦灿石，棉花育种专家，中国大陆第七、八、九届全国人大代表。
  • 母族：秦孝仪，马英九称秦孝仪为娘舅。
• 大姐：马以南，1945年出生于四川重庆，中国国民党员，移民美国30多年后于2001年返台，曾任国民党中央委员、中央评议委员。
• 二姐：马乃西，1947年出生于台湾，中国国民党员，长居美国费城。
• 三姐：马冰如 (原名马自东)，1948年生于湖南长沙，曾于美国中学任教，1997年后定居北京。
• 妹妹：马莉君 (原名马定北)，1952年生于台北市，长居美国旧金山。

早年学经历

• 1950年7月13日，出生于英属香港九龙油麻地广华医院。是家中五个孩子里唯一的儿子。英九在家中排行老四，小名弟弟。
• 1952年随家人移民台湾。先后毕业于台北女师附小、大安初中、建国中学、台湾大学法律系。民国57年(1968年)夏，参加成功岭大专集训班，分发到二团十五连。在开训典礼中代表一万多位学兵，向主持典礼的国防部长蒋经国宣誓。民国61年(1972年)，日本与中华民国断交，与同学至机场对椎名悦三郎示威，用鸡蛋砸中其座车。
• 大学毕业后后入伍服海军预官役，任职于左营海军司令部少尉后勤军官。
• 1986年6月加入国民党，旋即出任小组长及区委。
• 1974年，取得国民党中山奖学金赴美国留学。1976年，获得纽约大学法学硕士（LL. M.）学位，同年与大学同学周美青结婚。
• 1980年11月长女马唯中在美国出生。1981年，获得哈佛大学法学博士（S. J. D.）学位。

政治经历

从政初期

• 留美时期成立反共爱国联盟，担任美东区理事。并担任《波士顿通讯》主编五年，撰文批判台独、党外及海外左派，屡次获中央海工会奖励，总计写了十余万字。罗智强表示，因为都是“反台独”的“爱国文章”，不能就说马英九是职业学生。
• 1981年(民国70年)，在钱复的推荐下，返回台湾担任时任总统蒋经国先生的英文口译。
• 1982年(民国71年)，马英九以非公务人员身份担任总统府第一局副局长，1986年 (民国75年) 通过甲等特考。
• 1984年(民国73年)，出任国民党中央党部第三副秘书长，负责政党外交工作。
• 1988年(民国77年)，出任行政院研考会主委，兼行政院大陆工作会报 (陆委会前身) 执行秘书。
• 1990年任国家统一委员会研究员。
• 1991年升任陆委会副主委兼发言人，并当选国民党不分区国民大会代表。

进入内阁核心

辩护国民党政策，反对总统直选、支持委任直选

参见：[[:总统选举办法修宪过程]]

1990年因国民党发生后蒋经国时代最大政争，分裂成主流派与非主流派，动荡的政局，引发了野百合学运，李登辉总统应民意的要求召开国是会议，会中提出总统直选不同版本。马英九是当年国民党修宪小组的主导人，坚持反对由人民直接选举，主张维持由国代委任直选。1992 年3 月，民进党及无党籍国代合组“总统直选联盟”发动419大游行，上万群众走上街头。1993 年1 月李登辉赴国大临时会发表国情报告，民进党提出请听“台湾人民的声音”的国是建言，朝野国代爆发激烈的肢体冲突。经过多年努力，最后李登辉做出总统直接民选的决定，终于在1994 年7 月28 日，通过修宪改为总统直接民选。

连战内阁时期的法务部部长(1993年2月27日~1996年6月9日)

• 1993年，连战出任行政院院长，马英九受邀出任法务部部长。

• 1994年，将“中央肃清烟毒协调督导会报”改组为“中央反毒会报”，压制毒品供应与需求。

• 1993年时，社会上时常发生原住民少女遭诱拐卖淫的童妓问题，引起社会震怒，时任法务部长的马英九在出席反童妓路跑时，宣示有很大的决心消除童妓，1995年时通过“儿童及少年性交易防制条例”，此后相关的犯罪率降到原本的1/10以下，终结台湾童妓问题。

• 1996年，誓言大力查贿。半年内，在全台883位县市议员中起诉了341位，里面的国民党议员跑去告状，说马英九“动摇党本”。在党内压力下，6月10日，被调任为政务委员。马英九查贿肃贪差点铲掉国民党基业，最后因此被撤换，李登辉私下斥马用批评党来建立个人声望，“国民党差点被他搞垮”。

政务委员(1996年6月10日~1997年5月15日)

1997年，连战内阁饱受白晓燕命案等政治风雨，政务委员马英九5月8日提出“辞官退隐”声明，辞去政务委员，不参选1998年台北市市长选举（1998年12月25日）。辞官后，向政大提出申请教职，政大法学院为此召开临时院务会议通过受理申请，并将申请截止日期延长到五月底，为此，当时政大法学院陈惠馨和许玉秀两位教授撰文“特权很难反省”，批评马先生的特权问题。同年8月任政大政治系副教授。

台北市长(1998年12月25日~2006年12月25日)

参见：台北市市长第二届选举、第三届选举和马英九市府

马英九辞政务委员后，虽屡次公开表示不会参选台北市长，但1998年复出参加国民党内初选并胜出，成为该届台北市市长国民党籍候选人，12月25日以51.13%的得票率当选台北市市长 (陈水扁得票率45.91%、王建煊得票率2.97%)。2002年以64.11%得票率连任，是迄今得票率最高的台北市长。

任内施政

参见市议会第9届第8次大会施政报告

保障生命的安宁家园

• 整顿消防安全，火灾死亡人数降低
• 交通事故发生数减少，但机车肇事及死亡人数增加
• 打击酒后驾车
• 暴力犯罪件数降低，破获率提升
• 防范土石流伤亡，大规模搬迁危险山坡地住户

建立运动休闲环境

• 广设平价健身中心、兴建台北小巨蛋、成立体育处
• 串联台北县市河滨脚踏车道工程、开辟河滨公园、整合亲山步道、开辟淡水河蓝色公路

打造永续生态

• 市府因推动“垃圾费随袋征收”政策获得“2001亚洲废弃物管理杰出奖”
• 两任8年内投入300多亿，将污水下水道接管率从40%，增加至80%左右（但根据营建署全国统一算法“用户接管普及率”为41%至83%)。

便利交通环境、道路通车、陆桥拆除

• 推动智慧公车系统、全球首创小绿人交通号志
• 华翠大桥通车(2001)、环东大道全线通车(2002.11.8)、信义快速道路通车(2005.5.14)、复兴北路车行地下道通车(2006.11.29)
• 2002年12月20日，拆除百年历史的中山桥并被分解成435块，中山新桥于2006年12月24日通车。中山桥迟迟­没有找到地点重建，被闲置在河滨公园。次任市长郝龙斌，为了花博，在桥身上打­钢钉、涂黏胶，覆盖上一层塑胶花草。

其他

• 2006年建置Wifly，但效不彰，郝龙斌于2011年再建置TPE-Free。
• 合并市立医院为市立联合医院
• 黄大洲任内基隆河截弯取直，规划为轻工业园区，陈水扁开放厂商进驻，马英九更名内湖科技园区借由优惠措施引科技业者进驻。
• 完成南港软件工业园区土地征收

任内重大天灾

• 1999年921大地震

参见：921大地震

• 2001年纳莉台风灾

参见：台风纳莉 (2001年)

相关失言风波：

• 1998年，参选市长时表示：“选他当市长，台北市绝对不再淹水”。
• 2000年10月31日，象神台风，南港内湖等地的抽水站停摆，导致汐止内湖大淹水，马英九市长又表示“未来不保证不再淹水”。
• 2001年9月，纳莉台风来袭前，马英九表示“台北市已做好万全防台准备”，赴屏东为国民党县市长候选人辅选，结果因为玉成抽水站平时疏于管理失灵，而造成台北市史无前例的大淹水，夺走三十多条人命、捷运因为淹水而停摆，财产损失保守估计上百亿元，事后马英九认为这是“天灾”，并表示“雨量太大没有办法”。
• 2013年9月，康芮台风造成台北捷运淹水，9月4日马英九在国民党中常会上强调“滞洪池”的重要，举纳莉台风台北巿捷运站淹水为例说，因为捷运站淹水，造成地面上淹水高度相对减少，“捷运站等于不知不觉扮演了滞洪池的角色”，引发批评。

争议事件

• 建成圆环因90年代发生两次大火以至荒废。马市长任内斥资两亿元，拆除重建为圆环美食馆，但因玻璃帷幕设计不良，顾客四散，熄灯后转型经营，生意未见起色再度歇业，老摊全数离开，当地里长抨击，如今圆环只剩下电视墙广告用途。
• 敦安基金会补助争议：马英九的敦安基金会曾向台北­市政府申请16次补助、共116万元，2006年遭议员质疑后，敦安基金会表示，不再向市府申­请任何补助，并且将2006年度核准的3项补助案全数撤回。该基金会于2011年举办活动又­向市府申请补助款20万元。
• 2006年6月18日，马英九在倒扁活动现场上说：“人民以头家身份，把权力拿回来就是罢免；罢免在民主政治，跟选举一样是普通的事情……即使他(陈水扁总统)没有犯罪，只要他无能、他做不好，他满意度掉到18趴，表示人民已经不信任他，就可以把权力拿回来，你说对不对？”2013年 9月 12日TVBS民调结果，马总统的满意度掉到11％。
• 马英九特别费案：2007年2月因市长特别费案遭台北地检署以贪污罪起诉。2007年8月，其部属余文被判刑有期徒刑二年四个月。2008年4月，最高法院判决马英九无罪确定。
• 2003年SARS疫灾及和平医院封院事件
  参见：SARS事件 § 台湾

2003年4月，和平医院隐匿SARS疫情、延迟通报，导致院内感染一发不可收拾。4月24日，和平医院内1200多人遭无预警封院，接着仁济医院也封院，使得台湾疫情进入高峰，通报病例飙涨，可能病例倍增。

• 北投缆车弊案
• 维基解密，2007年1月31日美国在台协会07TAIPEI240电文，AIT处长杨甦棣认为马英九把台北市长当作总统的垫脚石，马兼任台北市长与国民党主席的一年半中，马的精力都放在处理党务上，把市政工作交给他的副市长。马与AIT打交道时，总是形塑自己为未来总统候选人，包括与他见面要在正式的大会议中见面。

任后发生之争议

• 2008年9月28日，猫空缆车因蔷蜜台风侵袭后掏空塔柱地基，造成缆车无限期停驶，于2010年3月30日正式复驶。
• 忠孝西路公车专用道建成八年，从未启用，柯文哲上任第一天立即拆除。
• 美河市弊案

参见：美河市弊案和新店机厂联合开发弊案

2013年12月26日，台北市议员徐佳青指出，新北市新店美河市开发案是马英九总统担任台北市长时核定、签约，由日胜生取得美河市联开案。前联合开发处长高嘉浓、前五课课长王铭藏都被台北地院依涉“贪污治罪条例”的图利、伪造文书等罪，有串证之虞，裁定收押禁见。而官员涉窜改鉴价报告，疑坑杀北市府上百亿元，市长郝龙斌重申，他上任时这案子已经完成估价报告。

中国国民党主席

任期、历程

参见：2005年中国国民党主席选举、2009年中国国民党主席选举和2013年中国国民党主席选举

• 2005年2月，宣布参选党主席，同年7月，以72.36%得票率击败王金平。
• 2007年2月13日，因特别费案遭到起诉，马英九依承诺辞去党主席职务，副主席吴伯雄代理并当选党主席。
• 2008年就任总统后，2009年参选第6任党主席选举，7月26日当选，10月17日就任。
• 2013年7月，连任党主席。
• 2014年12月3日，因国民党在九合一地方选举中惨败，宣布辞去党主席一职。

党内改革

• 2000年主张党员直选党主席，2005年接任党主席，进一步开放党员直选中常委。
• 推动政党人事精简案。
• 建立国民党青年团，规定在学学生可竞选青年团总团长，从在学青年中遴选出的青年团总团长、从社会青年遴选出的青工会总会长为青年指定中常委，可出席国民党中常会。
• 通过99年第18届第2任中常委选举端正选风实施要点。
• 民国100年开始举办党务干部公开招考，为国民党注入新血。
• 民国103年，推动党务改革，在国发院下设青年发展委员会，并将青年团及组发会青年部调整至国发院架构下、文传会增设国际事务部、扩大新媒体部的功能与编制，争取青年选民认同。

党主席任内争议

• 依据党章规定，党主席任期四年，马英九于2005年当选党主席，因特别费案请辞后，又于2009年、2013年当选，遭到违反人民团体法20条之规定的质疑，对此，国民党中央党部提出说明，由于马英九曾于2007年辞去党主席，然后由吴伯雄当选党主席，马英九并未连任两届，因此马英九于2013年仍具备参选党主席资格。
• 2007年马英九因特别费案遭起诉，依据党章，一旦遭到起诉国民党就不能提名。为此，国民党修改党章，变成一审有罪不能提名的规定，以为马英九参选总统铺路。
• 2013年9月，发动九月政争
  参见：各方对九月政争的反应

检察总长黄世铭于台风夜至总统官邸报告王金平关说案监听内容，之后马英九又主动约见黄世铭，黄因泄密被判有罪，马则被质疑涉嫌妨碍司法、干预个案及教唆泄密。马英九因指示国民党考纪会开除国会议长王金平党籍，引起宪政危机，被认为对王政治追杀。

• 2014年3月底，国民党决定复议核四预算，民进党主席苏贞昌指出，停建核四已经是全民共识，希望马英九总统不要把手伸进立法院，为难自家立委。
• 2014年12月3日，马英九对九合一选举结果负责，辞去党主席职务。根据国民党在2014年12月10日提出的败选检讨报告，国民党败选有6大因素：选民以选票来表示对执政的不满、无法获得多数青年人认同与忽视青年与网络动员力量、未能有效整合网络与实体力量、首都选战影响外溢扩及其他县市、站在部分公民议题团体对立面，影响议题掌握回应、以及忽略选战走向，未能即时调整选战策略等。

中华民国总统时期

主条目：马英九政府

中华民国第十二任总统(2008年5月20日~2012年5月20日)

• 2008年1月27日完成登记，以国民党候选人身份参选总统。
• 竞选政见：633政见 、爱台十二建设
• 选举争议：
  • 选举风波
  • 绿卡风波
  • 四傻事件
  • 抵制北京奥运说

参见：2008年中华民国总统选举

• 2008年3月22日开票结果，以765万9014票，58.45%的得票率当选第十二任总统，是迄今中华民国得票率最高的公民直选总统，同年5月20日就职。

内阁

刘兆玄内阁 (2008年5月20日～2009年9月10日)

任内重大事件：中国毒奶事件、 八八水灾
2009年9月7日 ，刘兆玄宣布扛起八八水灾的政治责任，内阁总辞。这是因天灾而总辞的首例，学者认为，总辞才能挽回马政府的支持度。

吴敦义内阁 (2009年9月10日～2012年2月6日)

任内重大事件： 大埔事件

任内施政

两岸

• 推动两岸直航，民众往来两岸不必再赴香港中转。（97.7.4实施周末包机、97.12.15日实施平日包机、98.6.25空运协议生效、98.8.31实施定期航班；97.12.15海运协议生效）
• 扩大两岸金融往来及加强监理合作（98.4.26签署“海峡两岸金融合作协议”、98.11.16签署三项监理合作备忘录、99.3.16修正发布相关法规）
• 放宽“小三通”政策。。
• 加强两岸农产品检疫检验、渔船船员劳务、标准计量检验认证之制度化合作。
• 扩大两岸邮政合作，97年12月15日开放直接通邮、98年2月26日开放两岸双向邮政汇兑业务、101年9月17日开办两岸“邮政速递（快捷）”、102年3月20日开办其海运邮件业务、102年12月16日开办两岸“邮政e小包”业务。
• 97年10月24日起，大陆学生来台研究修习的时间由4个月延长为1年，并采总量管制每1学年以1千人为限，102年起放宽为以2千人为原则，使陆生亲身感受台湾的民主自由，更享受台湾的社会福利。（97.10.24教育部修正发布）
• 97年11月3日起，大陆人士可以赴金门、马祖、澎湖就读我大学校院开办的推广教育学分班，同时亦放宽国内大学赴大陆办理推广教育的学员资格和师资等限制，以顺应企业经营全球化的趋势及高等教育国际化发展。
• 开放大陆学生来台就读及大陆学历采认，立法院于99年8月19日三读通过之“陆生三法”（即“两岸条例、大学法、专科学校法”），总统于99年9月1日公布，行政院并于9月3日核定施行。教育部于民国100年元月6日据以订颁“大陆地区人民来台就读专科以上学校办法”、完成修订“大陆地区学历采认办法”，明订开放陆生来台就学及放宽大陆学历采认对象等相关措施之法制规范。
• 98年8月21日及9月8日发布“大陆地区电影从业人员来台参与国产电影片或本国电影片制作审核处理原则”及“大陆地区主创人员及技术人员来台参与合拍电视戏剧节目审核处理原则”，放宽大陆地区大众传播人士来台参与拍摄电视剧及电影片。
• 签署“海峡两岸食品安全协议”（97.11.11生效并实施）
• 签署“海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议”（98.6.25生效并实施）
• 修正两岸条例及相关子法以保障大陆配偶权益。
• 签署“海峡两岸知识产权保护合作协议”（99.9.12生效并实施）
• 签署“海峡两岸医药卫生合作协议”（100.6.26生效并实施）
• 放宽县（市）长赴大陆地区交流（97.7.3内政部修正施行）
• 强化公务员赴陆安全管理（99.9.1内政部修正施行）
• 我驻港澳机构更名及功能地位提升，并促成港澳政府来台设立办事机构。
• 台港签署“台湾与香港间航空运输协议”
• 台港签署“银行业监理合作了解备忘录”
• 台澳签署“台湾与澳门间航空运输协议”
• 教育部扩大采认澳门地区大学学历，以利国际接轨。
• 促进两岸观光：致力开放中国大陆观光客来台，并大幅增加参与国际旅展及发行各语言版本之观光手册与文宣。观光客总数由2008年的384万，增加至2012年731万。
• 进行两岸两会高层会谈：2008年11月4日，江陈会首度在台湾举行。2008年至2011年，海金基与海协会共进行七次江陈会。

参见：[[:第二次江陈会]]和陈云林事件

• 签署海峡两岸经济合作架构协议 (ECFA)：2010年6月29日，海基会与海协会于中国重庆，签订海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)。
• 民国99年，专案核定台湾活鱼运搬船可直航大陆地区 11 个港口，石斑活鱼外销（含大陆）的金额，在96年时只有两千多万元。到103年10月，已达53亿元，成长了193倍。

民生

• 米酒降价： 1998年WTO谈判，将米酒列为蒸馏酒类课税，造成米酒价格飙涨。2009年财政部提出修法将蒸馏酒改成按酒精浓度课征。2010年8月， 立法院通过《烟酒税法》修法，将料理酒之定义增列“料理米酒”使米酒可按“料理酒”课税，大幅降低米酒价格。此修法引起美国及欧盟关切，质疑此修法独厚台制米酒。
• 受全球金融海啸影响，2009年度经济(负)成长率为 -1.81%。但2010的经济成长率转为10.76%，2011年的经济成长率为4.2%，2012年的经济成长率为1.5%。

内政

• 完成行政院组织改造五大法案，将37个部会精简成29个机关。
• 民国2009年，颁布人权两公约《公民与政治权利国际公约》及《经济社会文化权利国际公约》施行法。监委李复甸指出，法务部已将两公约国内法化，近年法务部年年大批执行死刑，已明显违反“两公约”条文。马政府几乎年年执行死刑，废死联盟、民间司改会等人权团体强力挞伐马政府违反两公约签署内容，但政府却始终置若罔闻，2014年4月29日法务部两次执行5名死囚死刑，人权团体也再度控诉法务部漠视“两公约”规定。
• 2011年，完成二代健保修法，维系健保制度运作。研究指出，二代健保上路后，“健保费水平公平”反而比一代健保恶化 15%。卫福部 2014年10月3 日公布《二代健保体检报告》 ，提出“补充保费年度结算”方案，引来医改会重炮抨击，认为卫福部不思根本解决健保课费不公的沉痾，已经“严重怠职”。
• 为促进国土合理规划及区域均衡发展，98年7月2日通过台北县、台中县(市)、台南县(市)及高雄市县单独或合并改制直辖市，并于99年12月25日如期完成新北市、台中市、台南市及高雄市改制成立作业。台湾地区生活圈过度向“六都”集中发展，致一般县市被边缘化之危机。六都体制让城乡发展不均更加严重化。
• 行政院从99年开始执行“加强取缔伪劣假药及非法广播电台”，清除非法电台及违规广告、净化视听环境，非法广播电台在99年时有190家，目前已无非法广播电台播音情事。
• 101年3月1日施行“运动产业发展条例”。
• 98年10月FATF将我国在“反洗钱尚有缺失考量名单”中除名。

租税

• 对军公教课税，自民国101年1月1日，取消现役军人薪饷及国民中、小学、私立初级中、小学、托儿所及幼稚园教职员薪资所得免纳所得税规定。
• 对民众减税，修正“所得税法”将综所税税率“21%、13%、6%”3个级距税率分别调降为“20%、12%、5%”，并自99年度施行，使380万户之综所税纳税义务人普遍受益。
• 修正“遗产与赠与税法”，从民国98年开始，将遗赠税率由最高50%降为10%单一税率，吸引资金回流投资。
• 配合“产业创新条例”之制定，修正“所得税法”将营利事业所得税税率由25%调降为17%，并自99年度施行。
• 2011年开征特销税，打击房地产投机交易，自100年6月1日起施行，依财政部资料，对抑制房价和交易量确有成效，截至102年1月31日止，征起税收新台币67亿2,282万余元，全数用于社会福利支出。不过，朝野皆有立委认为特销税无助抑制房价，却打击房市交易。国民党立委蔡正元表示，特销税副作用反而大于帮助。民进党立委许添财说，特销税无助改变房市投机行为，反而有助长房市隐藏性交易的风险。

社福

• 修正“社会救助法”
• 97年8月起推动“马上关怀专案”
• 98年11月开办微型保险，增进对经济弱势者之基本保险保障。
• 自98年度起推动“青年安心成家方案”。
• 98年3月起办理劳工诉讼扶助专案。
• 自98年5月1日起发放育婴留职停薪津贴。
• 100学年度全面实施5岁幼儿免学费入学。
• 民国100年开始发放“父母未就业家庭育儿津贴”，减轻民众育儿负担。
• 民国100年开始推动“新住民火炬计划”，帮助外籍配偶及其子女。
• 自99学年度起，私立高中学生学费比照公立学校收费，高职学生则免收学费(本方案内容含排富条款)，102年受益人次达88万人次。
• 民国97年10月1日开办国民年金保险，让370万未参加社会保险者也受到社会保险保障。
• 民国98年1月1日实施劳保年金制度，让991万劳工享有老年、失能及遗属年金保障，我国正式迈入全民社会保险国家。

青年

• 民国97年开始推动青年政策大联盟，作为青年公共参与的管道。

廉政

• 2008年成立中央廉政委员会，成员由部会首长及学者、社会公正人士组成。
• 2011年成立廉政署。
• “公务员廉政伦理规范”自97年8月起实施至103年10月止，经统计“受赠财物”计23万6,278件、“饮宴应酬”计7万4,756件、“请托关说”计11万3,330件。
• 2009年4月22日增订“贪污罪被告不说明财产来源罪”，然立法当时有些折冲，新法实施以来未能显现成效，民意对此迭有批评。2011年增订“不违背职务行为行贿罪”

农业

• 民国100年开办农民学院，培养年轻农民，并提供农民精进农业技术的学习平台。
• 民国99年推动“小地主大佃农”政策，帮助18至55岁且具农业专业知识者承租农地耕作，促进农业年轻化与专业化。
• 民国100年开始，将公粮稻谷收购价格从每公斤2元调升为每公斤3元，提高农民收入。
• 民国99年公布“农村再生条例”，至 103 年 12 月份累计辅导 497 社区完成研提农村再生计划。
• ECFA签订后，两岸农业贸易逐渐从逆差转为顺差，提高我国农民收益，在两岸洽签 ECFA 前一年(98 年 ) ，台湾对大陆农产品出口值为 3.6 亿美元、进口值为 5.5 亿美元，贸易逆差为 1.9 亿美元，而去 (102) 年台湾对大陆出口值增加为 9.2 亿美元、进口值为 9.0 亿美元，贸易由逆差转为顺差 0.2 亿美元。
• 98年开始堆动精致农业健康卓越方案(98~101四年期计划)，创造约 6 万个就业机会，累计投资金额达 113 亿元。

文化

• 民国99年，颁布“客家基本法”，保障客家文化发展。

产业

• 民国99年开始推动四大新兴智能产业：云端运算、智慧电动车、专利发明产业化、智慧绿建筑。
• 推动六大新兴产业：生物科技、绿色能源、精致农业、观光旅游、医疗照护、文化创意。
• 推动十大重点服务业：美食国际化、国际医疗、国际物流、流行音乐及数位内容、会展产业、都市更新、华文电子商务、Wimax、高科技及创新产业筹资平台、高等教育输出等十大重点服务业。
• 民国99年5月12日公布施行之“产业创新条例”，是接续促进产业升级条例落日的重大经济法案，攸关我国未来整体产业经济发展。
• 民国99年2月3日完成“文化创意产业发展法”立法，并于99年12月底完成“文化创意产业内容及范围”等11项子法，对文创事业之创业育成、资讯运用、市场拓展、合作交流等均订有协助措施。
• 民国101年3月1日施行“运动产业发展条例”。

争议事件

• 2008年中国奶制品污染事件
• 大埔事件
• 陈云林事件
  主条目：陈云林访台争议与冲突
• 野草莓学运
  主条目：野草莓运动和陈云林访台争议与冲突
  陈云林访台进行第二次江陈会谈期间，警察以粗暴的手段，对付表达不同意见的民众，触发全台大学生、教授发动静坐抗议运动，透过PTT网络串连，号召数千名民众于行政院前、自由广场、全台各地及校园，以静坐及示威游行方式抗议“行政滥权、侵犯人权、 集游法违宪”，并要求“马英九公开道歉、警政署长王卓钧下台”。
• 消费券争议
  主条目：振兴经济消费券
  2009年01月18日，马政府举债858亿，发放消费券来刺激经济成长，发行之初政府预估可贡献GDP 0.66~1%。但经建会自估对GDP之经济效益仅有0.3至0.5%，效果未如预期，2009年度第一季经济(负)成长率为 -10.24%，当年度国民所得降至16,359美元，(负)成长率 -5.98%。
• 离岛博弈争议
  参见：2009年澎湖县博弈公民投票
  2007年12月马英九在竞选第12任总统时，表示只要配套做好，支持在离岛发展博弈事业，并承诺推动〈离岛建设条例博弈条款〉通过。〈离岛建设条例博弈条款〉于2009年1月12日通过。根据博弈条款，澎湖县是否开放博弈公投案于2009年2月19日跨过连署门槛成案，并于9月26日付诸投票，最后反对开放方以56.44% 比43.56% 否决于澎湖开放博弈。
• 莫拉克风灾
  参见：八八水灾
  2009年8月8日，莫拉克台风袭卷台湾，南台湾灾情惨重，小林村遭到灭村，死亡及失踪人数近700人，损失将近两千亿台币，这是台湾自921大地震以来死伤最严重的灾情。政府防灾救援不力，引发广泛民怨，马政府施政满意度严重下挫。9月7日，行政院长刘兆玄下台，由吴敦义组阁。
• 梦想家争议
  主条目：梦想家
  国庆晚会“梦想家”音乐剧两天花费2.15亿元公帑，引发争议不休。陈文茜爆料：“梦想家预算马英九和吴敦义决定，盛治仁是代罪羔羊”。民进党控告总统马英九、行政院长吴敦义涉嫌图利及泄密罪，目前此案正由北检调查中。
• 富邦献金案
  主条目：富邦献金案
  民进党于2004年、2008年与2012年的总统选举中质疑马英九在富邦银行并购台北银行中图利富邦银行。2004年与2008年全案分别侦结不起诉，2011年再次分案侦办，于2012年3月查无不法签结。

国际评价(第一任期)

• 2011年1月，奥巴马于美中联合声明中，赞扬台海两岸签订ECFA，并乐见两岸发展对话管道。
• 2011年5月，日本策略大师大前研一表示：“日本没有他(马英九)这样的政治人物，他知道很多重要的事，可以用逻辑、数字沟通，日本政治人物就不懂这些。”、“很想把马英九进口到日本”。
• 2011年5月， 韩国《东亚日报》指出，考量国家竞争力、政府吏治、国际关系、经济策略等方面，台湾总统马英九的政绩胜过韩国总统李明博。　
• 2012年1月，美国在台协会前处长包道格在马英九寻求连任的大选前，接受中天电台专访指出，如果马英九总统连任，会让北京和华盛顿大大松一口气，“我假设对台湾也是”。他指出，这代表一个相对繁荣且具有建设性的状态可以持续。

中华民国第十三任总统(2012年5月20日~)

竞选连任

主条目：2012年中华民国总统选举

• 2011年4月27日，国民党提名马英九竞选连任。
• 2011年11月21日， 代表国民党登记参选总统。
• 竞选政见 ：黄金十年 、两岸和平协议
• 2012年1月14日，以689万1139票，51.60%的得票率成功连任第十三任总统，民进党蔡英文得票率45.63%，亲民党宋楚瑜得票率2.77%。
• 2012年5月20日，宣誓就职。

内阁

陈冲内阁 (2012年2月6日～2013年2月18日)

任内重大事件：美牛争议 、反媒体垄断运动
2013年1月30日， 马英九推出年金改革方案，引起各方大反弹。1月31日深夜，总统府宣布改组内阁，陈冲请辞阁揆。

江宜桦内阁 (2013年2月18日～2014年12月8日)

任内重大事件：核四争议、服贸争议、2013毒淀粉事件、2013黑心油事件、太阳花运动、2014黑心油事件
2014年11月29日，九合一选举国民党惨败，江宜桦于开票当晚请辞获准。

任内施政

经济

• 2013年上半年实质平均薪资减少1.9%，为史上第三大减幅，实质薪资倒退16年。2014年1至8月实质薪资平均为4万7,243元，仍不及1999年的水平，等于实质薪资倒退15年。
• 2013年7月失业率则上升至4.25％，为亚洲四小龙最高、甚至高于日本，20至24岁失业率飙至14.05%。2014年8月失业率降至4.08%，为14年来同期最低纪录。
• 2014前三季台湾经济成长率3.6％，为亚洲四小龙之首。
• 2013年12月底，外汇存底4,168.1亿美元，外汇存底创历史新高, 居世界第4位。
• 2014年1月8日，美国商业环境风险评估公司 (BERI) 公布2013年第三次“投资环境风险评估报告”，台湾投资环境全球第三、亚洲第二名，与上次调查相同；但“政治风险指标”倒退二名，排名第十，退步主因与服贸争议，凸显社会无法达成共识，以及马政府民意支持度急速下滑有关。
• 2014年全球竞争力报告，台湾从2013年的第12名掉到2014年的第14名。为上任以来最不理想的排名。台湾在今年WEF国家竞争力下滑的原因为政府执行效率不佳、社会的凝聚力不足，企业研发创新投入及相关配套的不足。

观光

• 2008年至2013年，观光客数目成长108%。2009年观光客突破400万人次，2014年来台观光旅客人数突破990万人次。2014年观光客人数成长190万人次，创下历史新高
• 2008年来台旅客创造的外汇收入为新台币1,871亿元，2013年达到新台币3,668亿元。。
• 马政府上台后，致力开放中国观光客来台，根据立法院报告，陆客从2008年的9万多人，到2013年已成长到226万人，成长超过25倍，陆客比率从2008年的5%，增加到2014年的48%；2008年日本观光客还有38%，是最常来台湾的国家，今年只剩16%，陆客比率日益增加，有失均衡。陆客人数过多的问题，包括交通部观光局与内政部移民署的编制员额，都因此增加，所需预算也从2007年的13.7亿元增加到15.8亿元。陆客来台会出现吵闹、不排队等影响观光品质情形，排挤高消费力的外国观光客。陆客来台却常到陆资或港资经营的商店，即使来台人数增加，观光效益却未挹注我国业者。
• 自2008年开放陆客以来，陆客旅游人数已经超过一千万人次。2011年6月开放陆客来台自由行至2014年11月底，已经有181万多人次的陆客来台。开放陆客自由行后，逾期停留即逃脱人数也都增加，成为治安潜在风险。
• 在马英九上任前，台湾脚踏车道一共有720公里，到103年八月已经有4,106公里，成长5.7倍，马英九表示，预计104年底台湾将有环岛自行车道诞生。

签订国际经济合作协议

• 2011年，签署《台日签署投资协议》
• 2012年，签署《台日产业合作搭桥计划之合作备忘录》
• 2013年，签署《台日渔业协议》
• 2013年，签署《台纽经济合作协定》
• 2013年11月7日，与新加坡签署《台星经济伙伴协定》
• 2013年11月28日，与日本签署《台湾-日本金融监理合作备忘录》
• 2014年2月17日，与蒙古签署《台蒙再生能源与能源管理领域合作了解备忘录》
• 与日本、加拿大、德国 、韩国、英国、爱尔兰、比利时、斯洛伐克、波兰、匈牙利、奥地利签署打工度假协定。

外交

• 成功引渡在我国触犯酒驾过失致死、判罪确定之英籍人士林克颖，是我国首度与欧盟国家政府进行引渡协议。
• 恢复中断五年的“台美贸易暨投资架构协定(TIFA)”会议，于103年4月4日举行第八次会议。
• 2009年5月20日，以“中华台北”名称列观察员，38年来叶金川代表台湾官员首度在联合国相关组织发表公开演说。
• 上任以来只和冈比亚1邦交国断交，且冈比亚并未与中国建交，但建交国挂零，邦交国只剩22个。
• 2012年11月1日，台湾成为第37个赴美免签的国家。 。马英九任期内，给台湾免签证、落地签证、或电子签证的国家或地区从上任前54个成长到140个。
• 广大兴号事件
  主条目：广大兴28号事件
  2013年菲国公务船枪杀台湾渔民洪石城，经中华民国总统马英九施以经济制裁、派出海军军事威吓之后：菲律宾总统派出特使至被害者家属家中道歉、菲国向被害者家属赔偿 、两国联合调查、拘禁嫌犯、在菲国以杀人罪提起公诉。
• 2013年4月10日，与日本签订台日渔业协议，扩大台湾渔民安全捕鱼范围。此签署协议被舆论认为是日本向台湾释放善意。
  主条目：台日渔业协议、联合号海钓船事件和钓鱼台列屿主权问题
• 102年9月11日获邀出席联合国专门机构第38届“国际民航组织”(ICAO)大会，为中华民国退出联合国42年来的首例。

两岸

• 以九二共识营造极佳的两岸关系。
• 王张会：两岸首度以官方身份晤谈，使两岸官方互动正常化。
• “海峡两岸投资保障和促进协议”于102年2月1日生效，并针对“人身自由与安全保障”议题达成共识，使我国民众在中国大陆的人身自由与投资权益受到保障。
• 签署“海峡两岸海关合作协议”，促进两岸贸易便捷与安全。
• 签署“海峡两岸货币清算合作备忘录”，人民币在台湾得以比照美元、欧元等外汇管理方式，两岸贸易及投资等汇款可直接以人民币结算。
• 国民党首度方面向中共最高领导人当面指出“中华民国”的重要性。国民党荣誉主席连战向习近平当面提出：两岸之间过去提到一中架构时，各自有不同解释。“中华民国大家应该来正视，应该来面对它，不要把它忽视。”、“中华民国在两岸关系拓展的过程中，是一个资产，不是一个负债”。所以，在这一前提下，“我们要用务实态度正视现实”
• 2013年10月6日，萧万长担任总统马英九特使，参加亚太经济合作会议APEC，与习近平会晤。陆委会主委王郁琦提出APEC萧习会“3个突破”，包括回归政府机制处理、陆委会主委全程参与，以及与国台办主任张志军互称官衔等。

产业

• 推动产学大联盟与产学小联盟计划，运用学术界研发能量帮助产业界技术升级。
• 民国101年9月13日核定“传统产业维新方案”，将IT、工业设计、文化创意、绿能等新元素注入传统产业，以提升附加价值。
• 民国101年10月8日核定“推动中坚企业跃升计划”，发展并辅导具有技术、创新、品牌等国际竞争力的“中坚企业”。
• 民国101年7月19日核定通过“强化工业基础技术发展方案”。
• 民国103年推动创业拔萃方案，透过法规松绑、引进国际资金与专业知识及在花博旧址打造国际创业园区三大策略，协助台湾年轻人创业，拓展国际市场。

青年

• 成立行政院青年顾问团，成员可参与行政院、部会的会议。
• 103年1月1日起施行“青年创业及启动金贷款”，截至103年11月底，已办理3,022件，提供保证金额25亿600万元，协助创业青年取得融资金额27亿8,900万元。

治安

• 强力取缔酒驾，103年酒驾致死人数较102年减少31%。
• 马英九上任六年后，全般刑案从49万余件降为29万余件，下降约40%；暴力犯罪从9,500余件降为2,500余件，下降约74%；窃盗案件从24万余件降到8万余件，下降约66%；而诈欺案件，从95年最高峰被诈骗金额185亿9千万元，在102年减少为30余亿元；而在酒醉驾车的取缔方面，从最高峰的民国95年死亡727人，到102年已经降为245人，大幅减少6成之多，治安状况达到18年来犯罪率最低、破获率最高的阶段。

租税

• 配合“财政健全方案”修正“所得税法”，自104年度施行提高综所税扣除额，减轻民众负担，有七百万人受惠。
• 因应少子女化，补足现行人口政策缺口，增订幼儿学前特别扣除额，每户综合所得净额在113万元以下者，纳税义务人育有5岁以下之子女，每位幼儿每年可扣除2万5,000元，以减轻中低所得者育儿负担，约有34万户家庭可受惠。

荣誉

• 2012年马英九提出东海和平倡议，2014年得到国际国民外交协会（People to People International，PTPI）董事会的推崇与认可，获颁艾森豪国际和平奖章（Eisenhower Medallion），是继1994年证严法师获奖之后台湾第二人。

执政成效

• 在世界经济论坛（WEF）2014年公告的全球竞争力报告，台湾从2013年的第12名掉到2014年的第14名。为2009年来最不理想的排名。台湾2014年WEF国家竞争力下滑的原因为政府执行效率不佳、社会的凝聚力不足，企业研发创新投入及相关配套的不足。

• 根据瑞士洛桑管理学院（IMD）的“2014年IMD世界竞争力年报”（IMD World Competitiveness Yearbook），在60个受评国家，台湾排名第13，较2013年滑落2名。在亚太地区我国排名第4，次于新加坡、香港、马来西亚。“政府效能”及“企业效能”排名明显滑落，是总排名滑落的主因。

• 世界银行（World Bank）发布“2015年经商环境报告”（Doing Business 2015），台湾评比得分增加，但整体排名较2014年下滑1名，排第19。

• 2014年国际透明组织公布清廉印象指数(简称CPI)，我国分数为61分(满分100分)，在全球175个国家及地区中总排名第35名，在分数上，从2012至2014年分数皆为61分，表示近3年台湾在廉政作为的表现上是一样的，虽然在名次上已经连续2年都进步1名。

争议事件

• 亲中政策：马政府的亲中政策被国际媒体认为是2014选举大败的原因之一。
  主条目：2014年中华民国直辖市长及县市长选举 § 国外媒体报导
• 油电双涨

参见：519呛马踹共大游行

• 开放瘦肉精美牛进口
• 林益世索贿案
• 台北双子星弊案
• 广大兴28号事件
• 核四争议
  参见：2014年林义雄反核四禁食行动、台湾反核运动 § 2011年福岛第一核电厂事故以后和台湾反核游行 § 福岛核事故以后
  日本福岛事故发生后，台湾多数民意反核，使主张兴建核四的马政府支持度下降，马政府提出的稳健减核主张未获舆论支持，马政府面对民间反核诉求与在野党压力，于2013年2月25日提出接受核四公投之主张。 但之后因九月政争与选举将近，国民党决议未完成安检前，暂缓公投 。前民进党主席林义雄于2014年4月22日展开反核四禁食行动，在各界压力之下，马政府于4月27日决议“核四一号机不施工、只安检，安检后封存；核四二号机全部停工”。但引发台湾反核风潮的日本，在2014年11月份决定重启核电，主因是无法承受废核导致日本电价调涨两成，冲击民生与经济，所以安倍晋三政府决定重启核电。
• 服贸争议
  参见：海峡两岸服务贸易协议相关争议、海峡两岸服务贸易协议存查争议和太阳花运动
• 2013年5月毒淀粉、食品安全事件
  主条目：2013年台湾毒淀粉事件和2013年台湾食品安全问题事件
• 2013年7月洪仲丘事件：国军士官洪仲丘遭虐死事件，引起广大民意反弹，引发白衫军运动，政府回应民意，废除军审制度，将非战争时期的军人司法案件移交给一般法院处理。
  参见：洪仲丘事件、白衫军运动和公民1985行动联盟
• 2013年10月黑心油事件
  主条目：台湾2013年食用油油品事件
• 2013年9月马王政争
  参见：九月政争和各方对九月政争的反应
  检察总长黄世铭两度至总统官邸报告王金平关说案后，马英九认定王金平帮柯建铭的全民电通背信案关说法务部长曾勇夫。2013年9月8日，马英九于王金平出国时召开总统府记者会，公开谴责王金平，表示“这不是关说关说，什么才是关说”。马英九强势主导国民党考纪会开除王金平党籍。关说疑云爆发后，特侦组被立委揭发监听国会总机，特侦组也监听林秀涛检察官等人。王金平关说案由台北地检署调查后，查无事证结案，相关人等皆未起诉。黄世铭因向马英九报告关说案及监听内容，被告发涉嫌妨碍司法、以泄密罪起诉。2014年3月21日，台北地院一审判决黄世铭泄密案有罪、徒刑1年2个月，黄世铭宣布请辞。王金平党籍诉讼案高等法院二审宣判，王金平胜诉。2014年10月22日，国民党上诉最高法院。
• 2014年3月太阳花运动
  主条目：太阳花运动
• 2014年10月顶新事件
  主条目：2014年台湾食品安全问题事件

2014年10月《壹周刊》报导，2013年农历春节前二天，顶新魏家老四魏应行，带着二年前从云林县政府农业处挖角来的集团执行长吕政璋，前往总统府向马英九报告“顶新统包两岸农产”业务，在场还有总统府副秘书长罗智强。会后，马英九特别交代农委会主委陈保基，全力配合顶新魏家。陈保基2013年8月10日周六休假，前往顶新位于台北101大楼的总部，听取魏家统包两岸农产业务，及协助快速通关简报。《壹周刊》报导指出，顶新魏家在台湾能够轻松坐大，即便频频爆出黑心事件，包括发行康师傅TDR退佣风暴、高额贷款买帝宝炒房，及一连串食安丑闻，事业版图却能持续扩张、丝毫不受影响，背后正与马政府力挺，脱不了关系。国民党立法委员谢国梁表示，从政府处理顶新案的状况来看，“我相信总统府是有很大的包袱”，这是很明显可以看得出来，而这个包袱的背后是什么，也不困难猜的到，可能是政府在选举的时候，顶新有一些支持，因此确实看得出来“拿人手软”。总统府的声明稿指：“政府对黑心油品事件，乃至于顶新案的态度，一向是‘依法秉公，勿枉勿纵，严查重罚’直至目前为止，全国共有13个地检署，累计侦办133案件，投入756人次的侦办人力，起诉包括魏应充等57人，并求处重刑、收押21人，总计查扣犯罪所得近27亿元，其中就包括魏应充等5名负责人或涉案人的银行账户存款、股票、车辆、不动产等；地方政府卫生局裁处相关厂商，累计高达新台币3亿8868万元。政府对于所有的黑心油案，都是依法秉公处理、决不宽贷。”

反马丢鞋风潮

参见：[[:倒马运动]]和[[:马英九被丢鞋事件]]

民意调查

于2008年执政起，民调支持度ㄧ路下滑。在2014年九月政争时，支持度跌至最低，只剩下9.2%。 不满意度在2014年底创新高，达到78%。

总统任内满意度民调

，

日期	相关事件	民调机构	内容	主题	正面	负面
2008年5月20日	当选就职	远见杂志	《远见》民意调查中心在马英九就职当天、发表演说后，当天立即启动民意调查。询问民众对马总统领导新政府施政的信心，有64.2％表示有信心，其中很有信心地占26.9％，还算有信心的占37.3％，表示没信心的只有15.6％。表示人民对于马英九，有很高的期待。	是否 有信心？	64%	15%
2012年5月4日	第ㄧ任 任期届满	民进党	民进党民调显示，马英九总统施政满意度创新低，仅25.8％的民众满意，不满意度高达65.4％。而有57.9％的选民赞成民众走上街头游行表达对政府施政的不满，为历次调查以来新高。	满意度	25%	65%
2012年5月10日	第ㄧ任 任期届满	远见杂志	《远见》“民众对马总统评价、连任后的两岸关系”民调，调查民众对马总统的品牌印象，结果有60.6%的人认为马总统“被过度包装美化”，53.3%的人认为马总统“被夸大功效”，38.5%的人认为马总统是“变质的过期产品”。	品牌印象	-	60%
2012年5月19日	连任 就职前夕	联合报 TVBS	《联合报》民调显示马英九执政满意度仅为23%，《TVBS》民调显示马英九执政满意度创下22%的新低；且在信任度方面，不信任度已增加至 53%。	满意度	23% 22%	53%
2012年7月2日	林益世案	TVBS	《TVBS》民调中心，林益世索贿事件后的民调，近七成69%表示不满意马总统，只有15%表示满意。	满意度	15%	69%
2013年1月22日	第二任初期	年代新闻	《年代》民调中心民调结果，马英九总统执政表现，多达76.9％的受访者不满意，满意度更是­降到仅剩下 13.7％。	执政表现	13%	76%
2013年6月23日	第二任 满ㄧ年	台湾智库	《台湾智库》国会政策中心公布“2013年六月份民情调查”结果，马英九总统的不满意度创新高，升至73.3%，满意度则另创新低、跌至17.4%，双双创下纪录。	满意度	17%	73%
2013年7月	第二任 满ㄧ年	台湾指标	《台湾指标》“台湾民心动态调查、总统兼任党主席”民调，调查民众对马总统的品牌印象，结果为：被过度包装美化63.9%、被夸大功效58.8%、变质的过期产品47.0%，品质内容实在21.7%、品牌值得信赖21.1%，与值得推荐给别人16.8%，另有12.3%未明确表态。与2012年5月相较，正面形象皆降，负面形象皆增。信任度20.1%、不信任62.9%，施政满意度15.4%、不满意度74.1%。	品牌印象 信任度 施政满意度	21% 20% 15%	63% 62% 74%
2013年9月13日	马王政争	年代新闻	《年代》民调中心于2013年马王政争发生后9月13日至14日间所做的民调，在1039份样本里，马英九施政满意度仅剩9.2%，创历来新低，反映民众要求他下台。	满意度	9%	-
2014年4月	太阳花学运 反核四事件	台湾指标	《台湾指标》民调在太阳花学运学生退出议场后的一份调查显示，台湾民众对马英九满意者约占13%，不满意者约76%。	满意度	13%	76%
2014年5月13日	就职6周年	台湾智库	《台湾智库》国会政策中心公布 “马总统就职6周年民众观感”民调。马总统即将就职满六周年，在长期经济施政不佳、近期则有服贸协议引发的太阳花学运与林义雄先生禁食反核四事件，民众对马总统的评价有何变化？调查结果显示，七成三(72.8%)的民众不满意马总统的表现，满意的只有一成七(17.4%)。	满意度	17%	72%
2014年5月18日	选前泛蓝 基本盘回流	苹果日报	《苹果》民调， 马英九总统连任届两周年，历经太阳花学运、 核四封存纷扰，一路挨打的马英九，施政满意度却不降反升，已由去年马王政争时21.47％，回升突破3成达30.58％，而不满意度也从去年的67.35％，略降为65.51％。对于马总统面临不利的外在情势，民调竟能回升，学者解读，泛蓝基本盘回流挺马是主要原因。	满意度	30%	65%
2014年8月 29日	九合一大选 前3个月	TVBS	《TVBS》民调中心，马英九总统满意度创两年新高，并比起今年3月太阳花学运时提升了2个百分点至16%；同时不满意的比例减少了9个百分点为63%。	满意度	16%	63%
2014年12月11日	九合一大选后	台湾指标	《台湾指标》民调发布12月上旬台湾民心动态调查，马英九总统执政不满意度飙升至78.0%，达2008年就任以后新高，满意度也重挫至12.7%；对于新任行政院长毛治国的部会首长人选安排，仅11.5%民众感到满意，51.9%不满意。	满意度	12%	78%

国际评论(负面)

• 2012年11月16日，英国《经济学人》(The Economist）以：笨蛋马英九(Ma the bumbler)为标题指出：马英九5年下来，经过了10个月前的成功连任，满意度暴跌，来到历史新低的13%。这个国家似乎已经出现了共识：马英九是个“无能的笨蛋”。台湾驻英代表处写信至《经济学人》表示抗议，亚洲版主编Dominic Ziegler则回函表示：台湾媒体将bumbler解释为笨蛋，是严重错误翻译。他认为，比较好的解释应该是近似hesitate(犹豫不决)，没有侮辱为笨蛋的意思。但也有立法委员质疑此封信的存在。

• 2013年9月6日，《美联社》报导：由于马政府被普遍公认的“行政笨拙”及马英九与人民脱节背离 ，导致他的支持率仅剩15％，创上任五年多以来的新低，对已“坐困围城”的马政府而言，更是一大挫折。
• 2014年3月31日，《彭博社》专栏作家 William Pesek 以中国正失去台湾吗？(Is China Losing Tiawan?)为题评论太阳花运动，认为马英九的亲中政策让人民反弹。马试图以黑箱方式通过服贸，“马英九好像忘了他是在带领一个民主国家，而不是共产党管理的一个特区。”马英九更大的错误是，误以为全民会默默接受那套中共政治局式的策略，但年轻人正在仔细思考另一种未来，他们不准备放弃的权利和自由。

• 2014年3月24日，美国《彭博商业周刊》(Bloomberg Businessweek)评论太阳花运动，以四面楚歌的台湾总统与被驱逐的乌克兰总统相似(For Taiwan's Embattled President, Awkward Similarities With Ukraine's Ousted Leader)为题，称总统马英九正处于战斗状态，要与反对者对战下去，并拿乌克兰落跑总统亚努科维奇相比。马英九和亚努科维奇的相似之处：亚努科维奇想与俄罗斯靠拢，马英九想和中国拉近关系。亚努科维奇关了前总理亚努科维奇(Viktor Yanukovych)，而马英九则是关了前总统陈水扁。

• 2014年 11月 29日，《美联社》以亲中的执政国民党在地方选举遭挫败为题报导，马英九总统2008年上台后，长期忽视民间对于两岸协商的疑虑，不断向北京靠拢，引发越来越多民众抗拒。

• 2014年 11月 29日，英国《BBC》分析，国民党的惨败反应出选民对政府食安问题的处理、低薪资、和贫富差距的不满，也反应了对国民党亲中政策的忧虑。两岸贸易协议虽然对台湾有好处，却普遍被认为，那些协议只图利企业而非一般百姓。马英九执政后，人民生活没有变好，人民担心中国把台湾经济搞得更加依赖她，伤害台湾的独立性，更难抵挡统一压力。

• 2014年 11月 29日，《BBC中文网》报导，九合一选举大败震撼国民党，过去一年，多起事件挑战了国民党的危机处理能力，例如洪仲丘案、太阳花学运、食品安全事件、高雄气爆事件等等，国民党的能力受到怀疑。尤其，在一般老百姓的薪资“倒退15年”的时候，马政府的施政被看成是“为财团服务”。

• 2014年 11月 29日，《纽约时报》分析，倾中的国民党2014的败选意味台湾选民反对国民党与中国创造更紧密关系。台湾选民表答他们对中国的不安之感已经升高。

• 2014年 11月 30日，《日本经济新闻》指出台湾广泛出现“过去六年太急于对中‘融合’”的批判。

• 2014年 12月 1日，《德国之声》（Deutsche Welle）报导，台湾民众对于北京在台湾的影响力日益焦虑，一些民众忧心北京政权将借此紧缩对台湾的控制。

• 2014年12月4日，《美国有线电视新闻网》(CNN) 以台湾黑色星期六选举给中共一巴掌为题报导，经过跟北京的六年“和解”，马英九和国民党变得高度不受欢迎。选民认为，国民党无力解决国内问题是因为政府一心一意地专注于跟中共打交道。马英九没有足够注重保卫台湾主权和民主。

政治主张

两岸问题

马英九总统在双十节庆典上的演说。

• 留美时期成立反共爱国联盟，担任《波士顿通讯》主编，撰文批判中共、台独、党外、海外左派。
• 2005年8月5日，称支持：“反共不反中，反独不促统”、“六四不翻案，统一不可谈”，两岸属“一中两区”。两岸“既非一边一国，也不是两个国家”，而是“一国两区”。反对：“法理台独”、“正名制宪”、“台湾共和国”。
• 2008年5月20日，重申“三不政策”－“不统、不独、不武”的两岸关系，在中华民国宪法架构下，维持九二共识后的台湾海峡的现状，即“一个中国，各自表述”（“一中各表”），反对中共所提之“一国两制”。

• 从2008年起未再参加六四纪念活动，引起舆论批评“立场倒退”。

• 2008年9月3日，称两岸关系是一种特别的关系，但“不是两个中国”、“不是国与国的关系”，因为两岸的宪法都“无法容许在领土上还有另外一个国家”。与李登辉的特殊两国论及陈水扁的台独主张明显不同。

• 2009年6月10日，对其两岸“不统、不独、不武”主张，单独挑出“不统”强调，“不统不是排除统一这个选项”。媒体报道，马英九并未同时明说“不独、不武”也有同样的类推意涵，使得这项主张开始朝向统一的方向倾斜。

• 2010年6月2日，称“他一直关心六四，这是历史上重大的人权事件，中国大陆当局必须面对。”

• 2011年12月3日，在总统大选辩论，首度表明：台湾是为中华民国的简称与国际通称，两者皆是国家，并举例英国为“联合王国”或“大不列颠及北爱尔兰联合王国”的简称与通称，是马英九第一次在公开场合中提到“台湾是我的国家”。

• 2014年9月22日，与欧媒访问团晤谈后，《德国之声》中文网错误报导指马英九表示“强调愿意学习当初东、西德处理双边关系，最终实现统一的经验” ，引发轩然大波。在各界指责下，总统府公布部分谈话内容，以证明报导错误 。9月26日，马英九参加晚宴，被基进侧翼学生颜铭纬丢书抗议，颜铭纬大喊“台湾中国一邉一国”，丢出《被出卖的台湾》砸中马腹部。

钓鱼台问题

2012年8月5日，提出“东海和平倡议”。 呼吁相关各方：
一、应自我克制，不升高对立行动；
二、应搁置争议，不放弃对话沟通；
三、应遵守国际法，以和平方式处理争端；
四、应寻求共识，研订“东海行为准则”；
五、应建立机制，合作开发东海资源。

个人轶闻

• 长期累积捐血次数，已超过180次，4万多毫升。
• 小学三年级即开始阅读武侠小说，并且看的是国民党政府颁定的禁书。
• 就读初中时受到一部电影影响，曾在自传中写说立志要当记者。
• 14岁的时候差点在金山的海水浴场溺水，自此便开始积极地学习游泳。
• 念初中时，最爱阅读幼狮文艺。
• 读建国中学时曾踢足球并担任后卫。
• 市长任内在流浪犬认养活动中认养马小九，从来没有带马小九出门遛狗，兽医断定患有轻微忧郁症。马英九用市长特别费来支付马小九的健康检查及医疗费用，金额达79,700元。
• 称“40年前半夜爬起来，看着红叶少棒队跟日本和歌山棒球队比赛”。但是红叶跟和歌山是白天在台湾比赛，白天的比赛为什么要“半夜”爬起来看呢？
• 2007年12月8日，与原住民座谈时说：“他（原住民）基因没问题 ，他机会有问题，我给他机会，但你来做就要好好做”， “我把你（原住民）当人看，要好好把你教育”。此言论惹火原住民。
• 2009年8月9日，八八风灾的灾区勘灾，灾民欲向总统马英九陈情哭求救失踪父亲，遭维安人员拖离跪地，引来马英九的注意，灾民说：“我们全家都投给你，为什么这么支持你，要见你变得这么难”马英九回应：“你不是见到了吗？”。
• 八八水灾被灾民骂翻天，大姐马以南爆料，弟弟写给她的E-mail提到自己受的委曲，最后还说：“哼！好人没好报！”，此言一出即引发非议。绿营抨击，指马英九“人前道歉，人后抱怨”。府方证实确有此事，但表示是因马英九全力协助雾台乡神父杜勇明的求援，但仍被误解关心太慢，所以感叹：“好心没好报！”，且其感叹并非针对灾民，但如果让灾民觉得不舒服，愿表示道歉。
• 八八风灾引发国际媒体瞩目。美国CNN记者问：“对于到来这样的气候，台湾不应该有更好的准备吗?” 马用英文回答：“不，在这地区,这是好多年才有的，这是为什么‘他们’没有完全准备好，如果‘他们’有的话，‘他­们’应该更早就被撤离，正因为‘他们’留在他们住的地方，所以你看，‘他们’没有想到这灾难会有­多严重。” 马英九被批把责任都推给‘他们’灾民，因为都是‘他们’灾民不走不撤离 。
• 马英九在八八风灾中外记者会中，针对于灾民应否迁村，马英九回答:“相信这次台风所发生的灾害，­很多人（灾民）应该都得到教训，这时候我相信配合的程度会比较好。”
• 在《治国周记》称其个人从大学时代（1968-1972）、当兵期间，都有接触到电脑。被踢爆他大学毕业后PC才发明。
• 在《治国周记》称留美念书期间，尤其是住宿舍时，每个礼拜都吃猪脚。因为在美国超市，猪脚比牛肉便宜。
• 大学时曾至柏克莱大学参观，之后便一直想到柏克莱念书，但没申请到柏克莱只好念哈佛。
• 在参加一项与身障人士相关的公益活动时，称“我曾有过短期的身障经验”。
• 业余时间爱好唱歌，尤其欣赏香港歌手张学友。任台北市长时，曾与张学友于跨年晚会合唱《祝福》。
• 爱吃红豆饼，2008年一场晚宴上曾因大口咬红豆饼而被其夫人周美青瞪。 马英九常吃便当，曾有一年吃掉700多个便当的纪录。
• 声称2001年曾游泳横渡淡水、八里，距离不到1公里，只要20多分钟。
• 2014年3月14日，接见外宾、提到台纽经济合作协定时一时口误将鹿茸说成是鹿耳朵里面的毛。
• 外国媒体问到，两岸关系稳定发展，经济改善获得企业认同，但人民却“无感”，马英九提到中国观光客带来的人潮、采购商机已超过1千5百亿元，实际上是所有人都受惠。只要到基层问，绝对感受得到，还说有人反对两岸政策，对什么事都说“感觉不到”，当然这些人可以继续“感觉不到”，不过当别人感觉到了，“我们就不在乎他个人感不感觉得到了！”

主要著作

• "Trouble over oily waters: legal problems of seabed boundaries and foreign investments in the East China Sea. "怒海油争：东海海床划界及外人投资之法律问题（作者自定中文书名, from 1986, v.) Ying-jeou Ma, Thesis (S.J.D.）, Harvard Law School, December 1980.
• Legal Problems of Seabed Boundary Delimitation in the East China Sea, Ying-jeou Ma, with a Foreward by Professor Louis B. Sohn. Baltimore: Occasional Papers/Reprints Series in Contemporary Asian Studies Inc., 1984.
• Terrorism and the Taiwan Independence Movement: A Preliminary Study. Taipei: Institute on Contemporary China, 1985.，
• 《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》，台北市：正中书局，1986年。
• 《钓鱼台列屿主权争议回顾与展望》，台北市：中华民国反共爱国联盟，1991年。
• 《两岸关系的回顾与前瞻》，台北市：行政院大陆委员会，1992年。
• 《法务部新加坡考察报告》，台北市：行政院法务部，1995年。
• 《考察泰国、马来西亚反毒、肃贪、狱政工作报告》，台北市：行政院法务部，1996年。
• 《原乡精神－台湾的典范故事》，天下文化出版社，2007年。ISBN 978-986-417-953-4
• 《治国：台湾赢的新策略》，商周出版，2007年。ISBN 978-986-124-981-0
• 《沉默的魄力》，天下文化出版社，2008年。ISBN 978-986-216-073-2

参见

• 叶武台
• 对马英九的评价
• 马英九政府
• 反马英九

外部链接

• 马英九总统官方粉丝团的Facebook专页
• 台湾加油赞的Facebook专页
• 马英九总统的X（前Twitter）账号
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• 马英九新闻观察站

中华民国国家元首
前任： 陈水扁	中华民国总统 第十二、十三任 2008年5月20日至今	现任
中华民国总统府政府职务
前任： 陈水扁	国家安全会议主席 第十二、十三任 （中华民国总统兼任） 2008年5月20日至今	现任
中华民国行政院政府职务
前任： 魏镛	行政院研究发展考核委员会主任委员 第五任 1988年7月 - 1991年6月	继任： 孙得雄
前任： 吕有文	法务部部长 第十一任 1993年2月7日 - 1996年6月10日	继任： 廖正豪
中华民国台北市政府政府职务
前任： 陈水扁	台北市市长 直辖市民选第二、三任 第十九、廿任 1998年12月25日 - 2006年12月25日	继任： 郝龙斌
中国国民党职务
前任： 连战	中国国民党中央委员会主席 第四任 2005年7月27日 - 2007年2月13日	继任： 江丙坤代理 （正任：吴伯雄）
前任： 吴伯雄	中国国民党中央委员会主席 第六、七任 2009年10月17日 - 2014年12月3日	继任： 吴敦义代理 （正任：朱立伦）