中华人民共和国
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中华人民共和国 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
汉语名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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繁体字 | 中華人民共和國 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
简化字 | 中华人民共和国 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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藏语名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
藏语 | ཀྲུང་ཧྭ་མི་དམངས་སྤྱི་མཐུན་རྒྱལ་ཁབ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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壮语名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
壮语 | Cunghvaz Yinzminz Gunghozgoz | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
蒙古语名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
传统蒙文 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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维吾尔语名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
维吾尔语 | جۇڭخۇا خەلق جۇمھۇرىيىتى | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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中华人民共和国,通称中国[注 8],是一个位于东亚的社会主义国家。它是世界上人口最多的国家。中华人民共和国是共产党统治的一党制国家,首都位于北京。[15]1949年10月1日成立。国旗为五星红旗,国歌为《义勇军进行曲》。中华人民共和国现实际管辖[注 9]22个省(不包括其声称拥有的台湾)、5个自治区、4个直辖市(京、津、沪、渝)和2个特别行政区(港、澳)。中华人民共和国是一个由56个民族组成的统一多民族国家,其中汉族占总人口的91.51%。[16]
中华人民共和国陆地总面积约960万平方公里[17][18][19],是世界陆地面积第二大国家,总面积第三或者第四大的国家。中国地域广阔,地形多样,北方有森林、草原、戈壁和干旱的塔克拉玛干沙漠,南方则有湿润的亚热带雨林。喜马拉雅山脉、喀喇昆仑山脉、帕米尔高原和天山山脉从中将中国和南亚、中亚分开。发源自青藏高原流经东部人口密集区域的两条河流——长江、黄河分别为世界第三长、第六长河流。中国领海由渤海(内海)和黄海、东海、南海三大边海组成,东部和南部大陆海岸线长1.8万千米。内海和边海的水域面积约470万平方千米。海域分布有大小岛屿7600个,其中台湾岛(未实际控制)最大,面积35798平方千米。[20]
中华人民共和国成立之后,重工业快速发展,逐渐成为一个工业化国家,尤其是自1978年改革开放以来,中国经济是世界上经济增长最快的经济体之一。2013年,以国际汇率和购买力平价计算,中国为世界第二大经济体,也是世界上最大的货物出口国和进口国。中国是世界公认的核大国,拥有人数最多的正规军,国防预算世界排名第二。自1971年以来,中华人民共和国成为联合国一个成员,并且取代中华民国成为联合国安理会常任理事国。中国也是众多正式和非正式的多边国际组织的成员,包括世界贸易组织、亚太经合组织、金砖五国、上海合作组织、孟中印缅区域合作论坛和20国集团等。中华人民共和国是潜在超级大国之一,被视作未来一段时间内对超级大国地位有力竞争者之一[21][22][23]。
综述
中华人民共和国人口逾13亿,约占全球人口的1/5,是世界上人口最多的国家。中国是多民族国家,汉族占91.51%,共产党建国初在少数民族中认定了55个民族(除此之外还存在若干“未识别民族”),加上汉族在内共计56个民族,合称为中华民族。中华人民共和国没有明确规定的国家语言,但以汉语普通话和规范汉字为“国家通用语言文字”[注 10]。
中华人民共和国的成立源于第二次国共内战中中国共产党的全面胜利。在1949年10月1日的开国大典上,毛泽东宣布中华人民共和国中央人民政府成立,该日也被定为中华人民共和国的国庆日[注 11]。
中华人民共和国在其宪法中被定义为工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。[24]实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中华人民共和国现有8个“民主党派”由一批在第二次国共内战及“新民主主义革命”时期和中国共产党合作的政治团组成[25]。
中华人民共和国现行行政区划制度下,一级行政区为23个省全境与福建省、广东省(东沙群岛)和海南省(南沙群岛)的部分岛屿)、5个自治区(其中未实际管辖西藏自治区藏南地区)、4个直辖市和2个特别行政区(即香港与澳门)。在人民代表大会制度下,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会产生和监督同级人民政府、人民法院、人民检察院(合称“一府两院”)。在中国大陆,各级地方人民政府接受中央人民政府即国务院统一领导。而在港澳地区,根据“一国两制”政策,中国人民代表大会授权特别行政区实行高度自治,特区主要官员人选须报国务院任命,中央拥有否决权。
中华人民共和国是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大农业国、第二大服务业国、第一大制造业国[26]、第一大货物贸易国[27]、第三大服务贸易国[28]、第一大出口国、第二大进口国、第一大吸引外资国[29]、第三大对外投资国[30],拥有最多的外汇储备,和世界第五大官方黄金储备,政府预算(包括预算收入和预算支出)世界第二[31],亦是国内生产总值实际增长率最高的国家之一。中华人民共和国拥有数量最多的世界文化遗产和自然人文景点,是世界第四大旅游目的地国和世界第一大出境客源国。中华人民共和国的科学技术水平和创新型国家建设近年有了长足进步,研究开发经费投入总量目前位居世界第二[32]。
中华人民共和国的国家武装力量由解放军现役和预备役部队、武装警察部队和民兵组成。中国人民解放军是世界上人员编制最庞大的武装部队。全国军事指挥权集中于中央军事委员会,中共中央军委和国家中央军委现在一个机构两块牌子,组成人员分别由中共中央、全国人大决定,实行主席负责制,国家中央军委主席对全国人大及其常委会负责。中华人民共和国国防预算世界第二,拥有战略核武器洲际投送(洲际弹道导弹、战略核潜艇和战略轰炸机等远程载具)和二次核打击能力(中国政府历来承诺无条件不首先使用核武器、不对无核武器国家和无核区使用或威胁使用核武器),陆基中段反弹道导弹和反卫星作战能力,航空母舰和反航母作战能力,正在进行多型号第五代战斗机的研制工作,并已开始进行高超音速飞行器试验[33]和第六代战斗机的预研[34]。中国航天具备独立生产、发射、运营人造地球卫星、月球和深空探测器、载人航天器和空间站以及卫星导航系统的能力。
名称
中华人民共和国的正式国名于1949年由中国人民政治协商会议筹备会议确定,当初曾经加上注释“简称:中华民国”,但是司徒美堂等民主党派人士认为新中国应确立新国名,以展示两次革命的根本意义不同[35]。9月27日,政协全体会议表决通过中央人民政府组织法,正式议决去除此加注[36]。
1972年以后,在大部分国际场合上,中华人民共和国一般简称为中国,有时候也因为其所处地理位置而被称为中国大陆。在中国国内,当需要以1949年前的中华民国与1949年后的中华人民共和国做对比或有此涵指时,前者常被称为旧中国亦称旧社会,后者则常被称为新中国。目前,中华人民共和国方面认为中华民国已经被其取代,中华民国政府则不承认中华人民共和国的正统性。当在中国大陆的中华人民共和国政府与在台湾的中华民国政府做对比或有此涵指时,前者常被后者称为北京当局或者大陆当局[37],后者则常被前者称为台北当局或者台湾当局[38]。
地理名词方面,中华人民共和国与港澳地区并称时一般被称为(中国)内地[39]。与中华民国的实际统辖领土并称时,中华人民共和国的媒体普遍采用(中国)大陆(地区)作为中华人民共和国的称呼,采用“台湾”或“台湾地区”来称呼中华民国政府实际管辖地区;而中华民国秉持一个中国原则的媒体多使用“中国大陆”、“大陆地区”或“大陆”来称呼中国大陆,其他媒体则常以“中国”或“中共”称呼中华人民共和国政府或其实际管辖地区。
历史
建立
1948年4月底,中国共产党中央委员会发布“五一口号”,其中号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开新的政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”旨在建立中国新的联合民主政府的新政协筹备会议于1949年6月15日至6月20日在北平召开。筹备会决定在常务委员会领导下设立六个小组,分别完成下列各项任务:一、拟定参加新政治协商会议的单位及其代表名额;二、起草新政治协商会议组织条例;三、起草共同纲领;四、拟定中华人民民主共和国政府方案;五、起草宣言;六、拟定国旗、国歌及国徽方案。第一小组在筹备会成立会闭幕前,即拟定完成“关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定”并获通过。1949年9月21日至9月30日,经过数月的筹备,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议正式宣布成立中华人民共和国[40]。会议通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》和具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,决定以北平为首都并改名为北京、以公元纪年、以义勇军进行曲为代国歌、以五星红旗为国旗,通过了由180人组成的中国人民政治协商会议第一届全国委员会名单,并选举毛泽东为
中央人民政府主席、朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席、另外56位为中央人民政府委员,其中周恩来任政务院总理兼外交部长,林伯渠任秘书长。10月1日开国大典在北京举行,毛泽东在天安门城楼宣告中华人民共和国中央人民政府成立。12月7日,中华民国政府正式由四川省成都市迁往台湾省台北市,并继续统治台湾本岛及澎湖、部分福建离岛、东沙群岛、太平岛等至今。至此,中国历史上海峡两岸分治的政治格局正式形成。在全国普遍设立的人民代表会议,并在此基础上召开了各级人民代表大会,于1954年颁布了《中华人民共和国宪法》。
中国实行向苏联为首的社会主义阵营“一边倒”的外交方针,同时奉行独立自主的和平外交政策,积极开展人民外交,通过万隆会议、日内瓦会议等国际活动与第三世界国家及英国等资本主义国家建立外交关系或赢得支持,拓展了外交空间。
1950年6月25日,朝鲜战争爆发。朝鲜人民军一度攻至釜山附近,但美军仁川登陆后迅速推进到中朝边境附近。10月19日,中华人民共和国派遣中国人民志愿军进入朝鲜参战,使战线重回“三八线”。1951年7月10日,中华人民共和国和朝鲜方面与联合国军的美国代表开始停战谈判,主要分歧在军事分界线的划定和战俘遣返问题上。双方终于在1953年7月27日签署《朝鲜停战协定》,双方以北纬38度线附近的双方实际控制线设立了朝鲜半岛非军事区。在朝鲜战争同时,中国政府开展了大规模的镇压反革命运动和三反五反运动,并称建国初的“三大运动”。
1950年,中央人民政府颁布《土地改革法》,开始了土地改革运动。至1952年底,除新疆、西藏等少数地区,土改在全国基本完成,3亿多无地或少地的农民无偿分得约7亿亩土地及生产资料,并每年免除地租3000万吨粮食。土地改革运动彻底结束了中国大陆的封建土地制度,为中国的迅速工业化打下基础,并使新成立的人民共和国政权获得了农民的高度信任。[41][42]中华人民共和国建立初始,中国历经长期内战和对外战争对日抗战与对内的国共内战等多年战争,满目疮痍,百废待兴。经过三年恢复时期,1952年时中国主要工农业指标都达到或超过了战前的最高水平。1953年至1957年,中国政府在苏联帮助下编制了发展国民经济的第一个五年计划。中国在苏联援助下建设“156项工程”,在东北、华北、华中、西南等地建成一批成体系的工业城市区,初步建成了独立的、较完整的基础工业体系和国防工业体系。中国开始逐步建立国民教育与基层医疗保障体系,发动了“爱国卫生运动”。
改革开放前
农村土地改革完成和城市工业生产恢复后,中央政府推进农业、手工业的合作化和资本主义工商业的社会主义改造。前两者主要为国家“引导农民和手工业者参加农业、手工业生产合作社,走集体化和共同富裕的社会主义道路”,而对于后者,官方称采取的是“公私合营”,即公私双方共同经营企业,但公方占主导。1956年底,三大改造基本完成,标志中国社会主义制度的建立。 1956年,苏共二十大召开并提出斯大林问题,中苏论战初显端倪。1957年,因不满苏共对斯大林的处理,毛泽东发动了“反对苏修”运动,使中苏开始交恶。1958年,中国共产党提出了社会主义总路线,发动了“大跃进”及“人民公社”运动,时称“三面红旗”;导致了“浮夸风”的大规模盛行,全民大炼钢铁严重影响了农业收获,1959年,中苏关系发生波折,苏援撤交。1959年至1961年连续三年发生大规模饥荒,史称三年大饥荒,官方则称为“三年困难时期”。据国家统计局的数据,这三年的死亡率分别高达14.59‰、25.43‰、14.24‰,不仅远高于此前几年11‰上下的年死亡率[43],1960年甚至达到了动荡的民国时代的年死亡率25—35‰的下限[44],饥荒造成的非正常死亡人口高达一千万以上。批评者认为大跃进浮夸风是导致大饥荒的主要原因。外交上,中国积极推行革命外交路线,援助各社会主义国家和新兴独立国家的共产主义活动。军事上,发生了金门炮战及中印边界冲突。政治上,发生了1959年藏区骚乱,随后中华人民共和国在西藏实行民主改革,彻底废除了西藏政教合一的封建农奴制。
在经过以“调整、巩固、充实、提高”为目标的经济恢复期以后,1966年,中共中央主席毛泽东发动了历时十年的“无产阶级文化大革命”运动(简称文革),对中国社会造成了严重破坏的影响。文革初期盛行的红卫兵的“破四旧”运动、打人杀人、抄家,以及各造反派间的“武斗”等对中国的经济、文化造成了不可估量的损失。红卫兵运动后来被认为是对民主和法制的破坏[45]。时任国家主席刘少奇、前国防部长彭德怀等党和国家领导人及许多社会知名人士也遭受严酷迫害而死去,期间林彪成为毛泽东的接班人,和“四人帮”相互勾结争斗。1971年,林彪之子林立果企图发动武装政变,杀害毛泽东但最终失败,林彪等人出逃后于蒙古坠机身亡,造成九一三事件。1976年9月9日,毛泽东逝世,一个月后四人帮于“怀仁堂事变”中被捕,“文化大革命”运动最终以理论和实践的全面失败而就此结束。
1964年10月16日,中国第一颗原子弹爆炸成功,1967年6月17日,中国第一颗氢弹爆炸成功。1970年4月24日,中国第一颗人造卫星东方红一号发射升空。1971年10月25日,联合国大会通过了第2758号决议,决定由中华人民共和国取代中华民国的中国代表席次,成为中国在联合国的唯一合法代表。1972年,美国总统尼克松应中国国务院总理周恩来邀请,访问北京并拜会中共中央主席毛泽东,次年中美互设代表处。1979年,美国与实际控制台湾的中华民国政府所代表的中华民国断交,并与实际控制中国大陆的中华人民共和国建立正式全面的外交关系。
改革开放
1978年,中共十一届三中全会召开,作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,以经济建设为中心,大力发展生产力,并实行改革开放的决策,批判了时任中共中央主席华国锋的两个凡是,标志着毛泽东所确立的政治体系被邓小平所替代。会议召开后,平反文革时期的冤假错案工作在全国全面展开,其中在1980年,中共中央撤销“文革”中强加给前国家主席刘少奇的种种罪名,并为他恢复名誉。在经济迅速发展同时,出现较以往严重的腐败、通货膨胀等问题。1989年,前中共中央总书记胡耀邦突发心脏病去世,悼念活动发展成示威游行并以流血终结,震惊国内与国际社会,导致国际社会对中华人民共和国的全面经济制裁,而后大部分的经济制裁结束(欧美国家至今对中国仍旧保留包括军事技术以及部分尖端科技的出口管制)。事后赵紫阳被撤销一切职务,仅保留党籍,由江泽民接任中共中央总书记。
1992年,已辞去所有正式职务的邓小平通过南巡讲话,强调了解放思想、继续改革开放的重要性,并批评了纠缠不清的“市场经济姓社姓资”的争论。同年秋,中国共产党第十四次全国代表大会上正式决定中国经济体制改革的方向是建立“社会主义市场经济体制”。从此,中国大陆正式由计划经济向市场经济转轨。
1997年7月1日,香港回归,中华人民共和国中央人民政府代表中国对香港行使主权;1999年12月20日,澳门回归,中央人民政府代表中国对澳门行使主权。
2001年10月,中国承办了亚太经合组织会议。同年11月,经过长达15年的努力,中国终于加入世界贸易组织。2002年11月,中共十六大在北京召开,胡锦涛当选新一届中共中央总书记,标志着以其为首的第四代中央领导集体正式产生。2002年冬至2003年秋,SARS事件爆发,中国政府在初期阶段应对迟缓、隐瞒事实且采取官僚作风,但在后期采取了严厉公开的措施,制止了疫情的蔓延,并最终消除了疫情。2003年10月15日,中国成功地完成了首次载人航天飞行任务。
2008年8月在北京成功举办第29届奥林匹克运动会。中国海军于2008年12月26日出发,并于2009年1月6日到达预定执行任务的亚丁湾海域开始护航任务,此后开始定期在索马里海域巡航。同年中国的国内生产总值超越日本,跃居世界第二位,并保持至今。
2010年5月1日,在上海举行了世界博览会。同年11月12日在广州成功举办第16届亚运会。
2012年11月,中共十八大在北京召开,习近平当选新一届中共中央总书记、中共中央军委主席,标志着以其为首的第五代中央领导集体正式产生。
2013年12月14日,中国发射的月球探测器嫦娥三号携带着玉兔号月球车成功在月球雨海地区着陆,完成了中国首次地外天体软着陆。
2014年,第二届夏季青年奥林匹克运动会在南京成功举行。在同年联合国开发计划署发布的人类发展指数报告中,中国首次进入了高人类发展指数的名录。
地理
中华人民共和国位于亚洲大陆东部,太平洋西岸。陆地边界从中国与朝鲜边界的鸭绿江口起,到与越南边界的北仑河口止,总长两万多公里,与朝鲜、俄罗斯,蒙古国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等14个国家接壤。中国的陆地濒临渤海、黄海、东海、南海,其中渤海是中国的内海,另外有渤海海峡、台湾海峡、琼州海峡三大海峡。
中华人民共和国地势西高东低,分为三级阶梯,各类地形占全国陆地面积的比例分别是:高原33.30%、山区26.04%,平原18.75%,盆地11.98%,丘陵9.90%。地势成三级阶梯:西南部是被称为“世界屋脊”的全球最高的高原青藏高原,平均高度在4000米以上,为第一阶梯;自此向东向北下降为一系列高原和盆地,为第二阶梯;在大兴安岭、太行山、巫山、武陵山、雪峰山一线以东多为平原,为第三阶梯。喜马拉雅山,平均海拔6000米,主峰珠穆朗玛峰,海拔8844.43米,是世界第一高峰。长江为中国第一大河,全长6380公里,长度及径流量排名世界第三。其他主要河流有黄河、黑龙江、珠江、淮河、松花江等。[46]
中国南北方向跨纬度较大,南北气温有一定的差异。冬季,中国南北气温差别很大,最冷月均温0℃等温线大致沿秦岭—淮河一线分布;漠河县与海口市的1月平均气温相差接近50℃。夏季,除青藏高原等地区外,各地7月平均气温大多在20℃以上。中国冬季温度最低的地方在黑龙江省的漠河镇,1月平均气温为-28.9℃,极端最低气温-52.3℃(1969年2月13日);温度最高的地方在西沙群岛附近,1月平均气温为22.9℃。中国夏季温度最高的地方是新疆维吾尔自治区的吐鲁番,7月平均气温为32.3℃,极端最高气温出现在艾丁湖50.2℃(2011年7月14日)。
中国河流湖泊众多,河湖地区分布不均,内外流区域兼备。中国外流区域与内流区域的界线大致是:北段大体沿着大兴安岭—阴山—贺兰山—祁连山(东部)一线,南段比较接近于200毫米的年等降水量线(巴颜喀拉山—冈底斯山),这条线的东南部是外流区域,约占全国总面积的2/3,河流水量占全国河流总水量的95%以上,内流区域约占全国总面积的1/3,但是河流总水量还不到全国河流总水量的5%。
中国除天然河流外,还有许多人工开凿的运河,其中有世界上开凿最早、最长的京杭运河。京杭运河北起北京、南到杭州,纵贯京津两市和冀、鲁、苏、浙4省,沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系,全长1801公里。开凿至今已有2000多年的历史,对沟通中国南北交通曾起过重大的作用,过去由于缺乏保养,很多河段已经断航。中华人民共和国成立后,整治了运河,目前江苏、浙江两省境内的河段(山东省济宁市以北断航),仍是重要的水上运输线。同时,运河还发挥灌溉、防洪、排涝等作用。在“南水北调”东线工程中,它被用作长江水源北上的输水渠道。
中国湖泊众多,共有湖泊24800多个,其中面积在1平方公里以上的天然湖泊有2800多个。湖泊在地区分布上很不均匀。东部季风区,特别是长江中下游地区,分布着中国最大的淡水湖群;西部以青藏高原湖泊较为集中,多为内陆咸水湖。
中国的湖泊按成因有河迹湖(如湖北境内长江沿岸的湖泊)、海迹湖(即睸湖,如西湖)、溶蚀湖(如云贵高原区石灰岩溶蚀所形成的湖泊)、冰蚀湖(如青藏高原区的一些湖泊)、构造湖(如青海湖、鄱阳湖、洞庭湖、滇池等)、火口湖(如长白山天池)、堰塞湖(如镜泊湖)等。
版图
法定领土
中华人民共和国宣称领土面积达960多万平方公里,居全球第三位[注 12],其中领陆面积为世界第二位。此外,中华人民共和国的海域面积为473万平方公里。陆界长两万多公里,从东北部到南部,分别与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等14国接壤。大陆海岸线18,000公里,沿海岛屿有5400多个,总面积3.87万平方公里。[47]
中华人民共和国法定疆域四极为:
方位 | 四极 |
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东 | 位于黑龙江和乌苏里江汇合处的黑龙江省抚远县黑瞎子岛中部(约东经135度) |
西 | 新疆乌恰县以西的帕米尔高原(约东经73度40分) |
北 | 漠河以北的黑龙江河川航道中心线至北点(北纬53度31分) |
南 | 南海诸岛最南端的曾母暗沙(约北纬4度15分)[48] |
行政区划
中华人民共和国行政区划自1997年以后分为省、自治区、直辖市和特别行政区四类一级行政区,自1999年澳门政权移交以后共有34个省级行政区即23个省(其中台湾省未实际控制),4个直辖市,5个自治区和2个特别行政区。以省、地区、县和乡四级架构为主,其次为省、县、乡三级架构。
领土争端
- 中华人民共和国政府对于以下未实际控制而由其它政府所管辖的地区宣称拥有主权:
- 台湾地区:台湾、澎湖群岛、金门群岛、马祖列岛、东沙群岛、乌坵列屿、南沙群岛之太平岛与中洲礁、及其他附属岛屿(实际由中华民国控制)
- 钓鱼岛及其附属岛屿(日本行政上由冲绳县管辖,并由海上保安厅巡逻舰巡护;中华人民共和国亦派出海警船、巡逻机及军机巡航[49],中华民国则由海巡署巡护)见钓鱼台列屿主权问题
- 藏南(即中华人民共和国西藏自治区位于中华人民共和国政府从未认可的麦克马洪线的以南部分;实际由印度的阿鲁纳恰尔邦控制,历届(代)中国政府均不承认该邦)
- 南沙群岛(实际由中华人民共和国、中华民国、越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱等国家或地区分别控制)
- 苏岩礁(实际由韩国控制,并称其为离于岛,中华人民共和国政府认为其是中华人民共和国海域内礁石)
- 其它政府对于以下中华人民共和国政府所管辖的地区宣称拥有主权:
自然资源
土地资源
中国国土面积960万平方公里,海域面积473万平方公里[注 13]。国土面积,居世界第3位,按人均占土地资源论,在面积位居世界前12位的国家中,中国居第11位。中国地形、气候复杂,土地类型复杂,有利于农、林、牧、副、渔多种经营和全面发展。但有些土地类型难以开发利用。例如,中国沙质荒漠、戈壁合占国土总面积的12%以上,改造、利用的难度很大。而对中国农业生产至关重要的耕地,所占的比重仅12.68%(12,172万公顷)。[13]
在广阔的东北平原,汉民族多利用耕地种植高粱、玉米等杂粮,而朝鲜族则多种植水稻。山东适于种植花生,河南、湖北则种植芝麻收益较好。在相近的自然条件下,太湖流域、珠江三角洲、四川盆地的部分地区就形成了全国性的桑蚕饲养中心。
水资源
中国东部、南部紧临太平洋西部边缘海,拥有32,000公里海岸线,其中大陆岸线18,000公里,岛屿岸线14,000公里。[13]
中国内陆水域面积为1747万公顷,约占国土面积1.8%,水资源总量为27,434亿立方米[注 14]。河流和湖泊是中国主要的淡水资源。河湖的分布、水量的大小,直接影响着各地人民的生活和生产。中国人均径流量为2200立方米,是世界人均径流量的24.7%。各大河的流域中,以珠江流域人均水资源最多,人均径流量约4000立方米。长江流域稍高于全国平均数,约为2300~2500立方米。海滦河流域是全国水资源最紧张的地区,人均径流量不足250立方米。
中国水资源的分布情况是南多北少,而耕地的分布却是南少北多。比如,中国小麦、棉花的集中产区——华北平原,耕地面积约占全国的40%,而水资源只占全国的6%左右。水、土资源配合欠佳的状况,进一步加剧了中国北方地区缺水的程度。
中国水能资源蕴藏量达6.76亿千瓦,居世界第一位。70%分布在西南四省、市和西藏自治区,其中以长江水系为最多,其次为雅鲁藏布江水系。黄河水系和珠江水系也有较大的水能蕴藏量。目前,已开发利用的地区,集中在长江、黄河和珠江的上游。
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华东地区的农田
生物资源
植物资源
中国幅员辽阔,地形复杂,气候多样,植被种类丰富,分布错综复杂。森林面积17,491万公顷,覆盖国土18.21%,活立木总蓄积量为1,361,810万立方米。[13]
在东部季风区,为热带雨林,热带季雨林,中、南亚热带常绿阔叶林,北亚热带落叶阔叶常绿阔叶混交林,温带落叶阔叶林,寒温带针叶林,以及亚高山针叶林、温带森林草原等植被景观。在西北部和青藏高原地区,有干草原、半荒漠草原灌丛、干荒漠草原、灌丛、高原寒漠、高山草原草甸灌丛等植被类型。植物种类,据统计,有种子植物300个科、2980个属、24,600个种。其中被子植物2946属[注 15]。比较古老的植物,约占世界总属的62%。某些植物,如水杉,在世界其他地区现已绝灭,仅存于中国。种子植物兼有寒、温、热三带的植物。此外,还有丰富的栽培植物。用途上,有用材林木1000多种,药用植物4000多种,果品植物300多种,纤维植物500多种,淀粉植物300多种,油脂植物600多种,蔬菜植物不下80余种。
动物资源
据统计,全中国陆栖脊椎动物约有2070种,占世界陆栖脊椎动物的9.8%。其中鸟类1170多种、兽类400多种、两栖类184种,分别占世界同类动物的13.5%、11.3%和7.3%。在西起喜马拉雅山—横断山北部—秦岭山脉—伏牛山—淮河与长江间一线以北地区,以温带、寒温带动物群为主,属古北界,线南地区以热带性动物为主,属东洋界。由于东部地区地势平坦,西部横断山南北走向,两界动物相互渗透混杂的现象比较明显。大熊猫等珍稀物种目前仅存于中国。
矿产资源
名称 | 储量 |
---|---|
石油 | 28.9043亿吨 |
天然气 | 3.4050万亿立方米 |
煤炭 | 3261亿吨 |
铁矿矿石 | 226亿吨 |
锰矿石 | 23440万吨 |
铬矿石 | 577万吨 |
钒矿石 | 1277万吨 |
原生钛铁矿石 | 23295万吨 |
中国矿产资源丰富,矿产171种,已探明储量的有157种,其中钨、锑、稀土、钼、钒和钛等的探明储量居世界首位。煤、铁、铅锌、铜、银、汞、锡、镍、磷灰石、石棉等的储量均居世界前列。中国矿产资源分布的主要特点是,地区分布不均匀。如铁主要分布于辽宁、冀东和川西,西北很少;煤主要分布在华北、西北、东北和西南区,其中山西、内蒙古、新疆等省区最为集中,而东南沿海各省则很少。这种分布不均匀的状况,使一些矿产具有相当的集中,如钨矿,在19个省区均有分布,储量主要集中在湘东南、赣南、粤北、闽西和桂东—桂中;石油及天然气则主要分布在盆地及平原地带,中国内地的石油及天然气主产区集中在东北地区的大庆油田、松原油田、辽河油田,华北地区的华北油田、大港油田、胜利油田、中原油田,西北地区的长庆油田、塔里木油田、克拉玛依油田等,西南地区油田则主要分布在四川省,其沿海地区石油天然气开采集中于东海和南海相关地区。
人文地理
中国可分为东部季风区、西北干旱半干旱区、青藏高寒区三个自然区。其中东部季风区由于南北纬度差别较大,以秦岭-淮河为界,又分为北方地区和南方地区。因此全国可分为北方地区、南方地区、西北地区和青藏地区四大地理区域。
环境保护
建国后很长一段时期,中国重发展轻环保,使得全国生态环境遭到不同程度的破坏。一些江河湖泊水质日益恶化,众多城市的空气环境不佳;森林植被和草原退化,土地荒(沙)漠化严重;江河上修建的大小水坝阻断鱼类洄游;许多野生物种濒临或灭绝。
改革开放后,中国政府开始重视环境问题。中共中央,国务院采取了一系列措施。1989年,中国全国人民代表大会常务委员会颁布了《中华人民共和国环境保护法》(之前还颁布了《野生动物保护法》,后有修正)。2007年,中国共产党召开第十七次全国代表大会,后其报告在“全面建设小康社会奋斗目标”的新要求中,首次明确提出了建设“生态文明”的目标。保护环境长期被中国政府列为一项“基本国策”,可持续发展立为一项国家战略。
近年来,中国发生了多个重大环境污染事故,如在2005年11月13日,中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸,导致大量苯类污染物流入第二松花江,造成了严重水质污染。和2010年7月16日下午,大连新港输油管线起火爆炸,导致6个10万立方米储油罐泄漏的重大事故,再如2011年,康菲公司在渤海的油井发生泄漏。
为此中国政府对可持续发展和和谐生态建设投入力度加大,对一些高污染和高排放行业进行整治[50],继续绿化和还林还草建设,正朝缓解环境压力方向努力,同样治理难度相当大。
中国规定所有商品零售场实行塑料购物袋有偿使用制度,禁止免费提供塑料购物袋,并于2008年6月1日起开始执行。中国从十一五规划期间开始大力实施节能减排工作,陆续整顿关停了一批污染严重的企业和单位,取得了良好的效果。奥运会期间,北京市还创造性的对市区机动车进行单双号限行,以减少尾气对大气环境的污染,从而保证了奥运期间的大气质量。奥运会后,北京将单双号限行措施改为按牌照尾号每周限行一天。
中国工业废水排放量从1988年的峰值268亿吨,下降到2000年的194亿吨,2005年后稳定在240亿吨;工业废水排放达标率从1981年的29.4%上升至2008年的92.4%。2008年度,中国工业废气排放量为403866亿标立方米,工业烟尘排放量为671万吨,工业固体废物产生量为19亿吨。[13]中国承诺2020年单位GDP温室气体排放比2005年下降40%-45%,2005至2010年,中国单位国内生产总值能耗下降19.1%,节能6.3亿吨标准煤,相当于减少二氧化碳排放约15亿吨。[51]中国在联合国气候变化大会上表示愿意有条件接受2020年后的量化减排协议。[52]2013年间中国各省份陆续出台大气污染防治计划,全国全国大气污染防治行动计划将于2013年由国务院通过,将设定PM2.5控制目标。[53]水污染防治行动计划则在制定当中。[54]
同样中国沙漠化得到了遏制。例如内蒙古库布齐沙漠的防沙与绿化治理荣获联合国“环境与发展奖”。中国的森林面积增长速度世界第一,森林覆盖率逐年增长。中国森林覆盖率在2012年达到了20.36%。[55][56]中国还是世界上唯一个在防治荒漠化事业中做到‘人进沙退’的国家。联合国前副秘书长、里约+20峰会秘书长沙祖康称中国提前完成了联合国为2030年实现土地退化零增长的目标。[57]中国正在建设长江、珠江流域防护林体系建设、太行山绿化、平原绿化三期工程。[58]
国土规划
中华人民共和国的国土规划形式包括城镇体系规划、城乡规划等,同时针对国土设计了主体功能区,将国土划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区。
国家形式
国家制度
中国大陆地区在中国共产党一党执政下实行社会主义制度,改革开放后采用的是同社会主义基本制度结合在一起的市场经济。在少数民族比例相对较高的地区实行民族区域自治制度。
“一国两制”原本是为了解决台湾问题而提出的方针,现适用于香港与澳门,港澳可继续实行资本主义制度。中华人民共和国分别于1997年与1999年对香港及澳门行使主权,并且派遣军队驻守,同时成立特别行政区,实施高度自治。中央与香港及澳门在“河水不犯井水”的理念,香港及澳门皆拥有次主权,是可以享有除了军事、外交外的高度自治权,是为港人治港、澳人治澳。按特别行政区的《基本法》,特区内司法、立法及执法均独立,行政长官则是经过特别行政区行政长官选举后,报请中央人民政府任命。
国家象征
中华人民共和国国旗为五星红旗,左上角镶有五颗黄色五角星的红色旗帜,旗帜图案中的四颗小五角星环绕在一颗大五角星右侧呈半环形。红色的旗面象征革命,五颗五角星及其相互联系象征着中国共产党领导下中国人民的团结。
中华人民共和国国徽为国旗、天安门、谷穗和齿轮,齿轮中心并交结着红绶组成。象征中国人民自“五四运动”以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生。
- 附:特别行政区的区旗、区徽
香港特别行政区区旗是五星花蕊的洋紫荆花红旗,旗帜的底色是红色,与中华人民共和国国旗的底色一样,象征香港特别行政区是中华人民共和国的一部分。同时,中华文化以红色为喜庆的颜色,因此红色也有庆祝和爱中华人民共和国的意味。洋紫荆花是香港的象征,洋紫荆图案及花蕊以五颗星,表至再次与中华人民共和国国旗上的五星相对应,寓意中国与香港密不可分的关系。花瓣上的五颗星,代表香港人热爱中华人民共和国。区旗只用红白两色,象征香港实践一国两制。
澳门特别行政区区旗别称莲花旗、白莲花旗,底色是澳门绿,有欣欣向荣之意;旗面的图案和澳门特别行政区区徽大致完全一样;区旗中的五星分别由一颗大星以及四颗小星所组成;其意义除了和中华人民共和国国旗的五星一样外,也呼应了《澳门基本法》第1条中“澳门特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分”。五星之下有一朵由三片花瓣组成的白色莲花;而三片花瓣分别代表澳门半岛、氹仔和路环。莲花下面分别是一条白色大桥和绿白相间并由近向远渐变的海水是象征澳门自然环境的特点。
两岸关系
台湾问题与两岸关系一直是中华人民共和国政府与中华民国政府的重要议题。1949年,中华民国政府退守台湾,中华人民共和国正式成立;至1950年,中华人民共和国基本控制中国大陆大部分地区,中华民国仅控制台湾地区及剩余部分岛屿;此后双方之间发生多次小规模冲突,至1960年代后未爆发冲突,但两岸在今天仍旧处于理论上的战争状态。目前,两岸政府皆本着两岸各自宪法条文声称自己为“中国”的“唯一合法政府”,现况是大陆与台湾政治对立,各自统治,但近年来已逐渐开放交流。
1945年联合国创建时,中华民国作为中国的代表,是联合国创始会员国及安理会常任理事国;而在1971年10月25日的第26届联合国大会上,阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国关于恢复中华人民共和国在联合国的合法权利的提案获通过。至此,中华人民共和国取代了中华民国在联合国的中国代表权。之后,中华人民共和国相继与全球多个政权建立正式的外交关系,而中华民国的邦交国则逐渐减少。至今,世界上约170个国家或地区承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府,有23个国家或地区承认中华民国为唯一的中国合法政府。
国共内战结束后的很长一段时间,退守台湾地区的中华民国政府认为中华人民共和国政府是属于非法的叛乱组织,不能代表中国,只有中华民国政府可以代表中国。此主张在1972年以前受到大部分非社会主义国家的认同,中华民国政府打压中华人民共和国政府的国际活动,认为大陆[注 16]是中华民国的一部分,要求其他国家予以尊重和理解。直到1971年后,特别是1979年中华人民共和国与美利坚合众国正式确定外交关系后,大部分国家逐渐承认中华人民共和国政府为代表中国的唯一合法政府。
而中华人民共和国政府在1949年后[注 17]也不承认中华民国政府,认为其已经走入历史,宣称中华人民共和国政府是当前中国在国际上的唯一合法代表,坚持台湾是其的一部分,要求其他国家对此予以“承认、认知、理解、尊重、留意或认同”。此作法与先前的中华民国政府一致。中华民国政府迁台后持续有效的统治台湾和福建离岛,而在台湾的民主化运动以及本土化运动以后,部分台湾民众对于争夺中国代表权已无兴趣,但是地处台湾的中华民国政府从未宣告放弃大陆地区的主权,中华人民共和国也认知到民族意义的中国尚未完全统一或分裂分治。海峡两岸继续处于政治对立状态,但自大陆地区改革开放以来两岸在经济与文化上的交流已经日渐频繁。
2008年,中华民国第十二届总统大选中获胜的马英九上任后致力于改善两岸关系,在两岸问题上采取“不统、不独、不武”的政策[59],在坚信“九二共识”的基础上,与中华人民共和国政府共同促成了双方中断近九年的首次正式会谈。随后,两岸周末直航包机和台湾开放大陆居民赴台旅游亦相继启动,ECFA签订后标志着两岸正式进入“融冰时代”,两岸互设非官方办事平台, 交往日渐频繁,关系也日趋缓和。
政治
1949年以来,中国共产党是中华人民共和国唯一执政党,并由中国共产党主导将这个规定写入宪法各版本。中华人民共和国的政党制度为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,也称中国共产党领导的多党合作制或一党领导的多党合作制。虽然宪法的正文并未提到中国共产党,但是在序言则多次出现中国共产党及其指导思想,如2004年版序言中有“中国各族人民将继续在中国共产党的领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指引下”等序语。
根据中华人民共和国宪法,中华人民共和国实行民主集中制的组织原则,全国人民代表大会是最高国家权力机构,它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。中华人民共和国主席为“名义上”的国家元首[60],与全国人大常委会联合行使中国国家元首的职权。国家主席由全国人大全体会议选举产生,每届任期五年,连续任职不得超过两届。中华人民共和国国务院为最高国家权力机关的执行机关,国家最高行政机关,实行总理负责制,国务院总理作为“实际上”的政府首脑可以连任一次,任期与全国人大相同。
根据1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》,决定:“中华人民共和国的国都定于北平”,“北平改名为北京”;“中华人民共和国的纪年采用公元纪年”;“中华人民共和国的国旗为红底五星旗,象征中国革命人民大团结”。1950年9月20日《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》公布国徽的内容为“国旗、天安门、齿轮和麦稻穗”。根据1982年12月4日《第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议》:“《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌”,后来在2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议上,正式将《义勇军进行曲》作为国歌写入宪法:“中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》(《中华人民共和国宪法》第四章 第一百三十六条 第二款)。”
《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。各级人民政府、人民法院、人民检察院由同级人民代表大会选举产生,乡镇、县一级和不设区的市人大由选民直接选举产生,其他人大由下级人大选举产生。由于中华人民共和国成立初期农村人口占绝大多数,中华人民共和国的第一部选举法对城市和农村的选票比例做出了比例限制,2010年第十一届全国人民代表大会全会会期中通过了《中华人民共和国选举法》的修正案,正式规定城乡同票同权,但仍然未让农民工的选举权能更为便利的行使,是本次修法的局限所在。由于选举制度的未完善,中国地方选举中容易出现问题,但总体来说区县、乡镇级的人大代表选举均是正常进行的。
政体和基本制度
《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。官方自称实行社会主义制度和人民代表大会制度。对特别行政区则实施一国两制,然近年来对于该体制的信心不断下落。基于大一统的政体在改革后,尽管地方分裂主义机会大减,也因为地方失势中央集权而开始有复苏、偏激的迹象,影响未来中国内部的动乱风险[61]
政党
《中华人民共和国宪法》第五条 规定: 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
目前中华人民共和国的主要政党只有中国共产党,中国共产党在1949年创立中华人民共和国迄今一直是中国的当然执政党。中国共产党强调“枪杆子里面出政权”,用枪杆子保卫江山[62]。全国人民代表大会,政府,各级法院也要接受中国共产党的领导[63]。不仅如此,中国共产党还控制着全国总工会,各级工会,甚至在民营企业也建立了党组织[64],渗透到了中国社会的各个角落。 中国共产党全国代表大会和各届中央委员会会议往往对国家政策的走向有直接影响。
中华人民共和国还有8个民主党派,分别是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。各民主党派成员80多万人,地方组织数量2404个,基层组织数量37639个。[65]
值得注意的是,这8个党派要么是1949年之前就存在,并在内战中支持中国共产党而与之结盟的党派,要么是1949年之后成立,但是主要人员都是在1949年之前支持中国共产党的人士(如民革)。虽然中华人民共和国宪法允许公民结社,但是迄今并无党派组建;中国共产党亦将任何组党苗头在萌芽状态压制。[66]
国家机构
全国人民代表大会为单一的最高国家权力机关,行使立法权,并负责产生国家元首及国家的行政机关、军事机关、审判机关、检察机关。全国人大常委会作为常设立法机关,自身亦负责宪法的解释与合宪性的审查。中华人民共和国的武装力量包括解放军现役和预备役部队、武装警察和民兵,由中央军事委员会领导。
政府
地方领导人
省(市、自治区、 特别行政区)名称 |
省(市)委书记 自治区党委书记 特区工委书记 |
省(市)长 自治区主席 特区行政长官 |
治所所在地 (省会) |
性质(参见中国一级行政区) |
---|---|---|---|---|
北京市 | 郭金龙 | 王安顺 | 东城区 | 四个直辖市,参见中华人民共和国省级以上行政区变动 |
天津市 | 黄兴国代理 | 黄兴国 | 河西区 | |
上海市 | 韩正 | 杨雄 | 黄浦区 | |
重庆市 | 孙政才 | 黄奇帆 | 渝中区 | |
内蒙古自治区 | 王君 | 巴特尔(蒙古族) | 呼和浩特市 | 五个自治区,参见中华人民共和国的民族区域自治制度 |
广西壮族自治区 | 彭清华 | 陈武(壮族) | 南宁市 | |
西藏自治区 | 陈全国 | 洛桑江村(藏族) | 拉萨市 | |
宁夏回族自治区 | 李建华 | 刘慧(回族) | 银川市 | |
新疆维吾尔自治区 | 张春贤 | 雪克来提·扎克尔(维吾尔族) | 乌鲁木齐市 | |
河北省 | 周本顺 | 张庆伟 | 石家庄市 | 二十二个省 |
山西省 | 王儒林 | 李小鹏 | 太原市 | |
辽宁省 | 王珉 | 李希 | 沈阳市 | |
吉林省 | 巴音朝鲁(蒙古族) | 蒋超良 | 长春市 | |
黑龙江省 | 王宪魁 | 陆昊 | 哈尔滨市 | |
江苏省 | 罗志军 | 李学勇 | 南京市 | |
浙江省 | 夏宝龙 | 李强 | 杭州市 | |
安徽省 | 张宝顺 | 王学军 | 合肥市 | |
福建省 | 尤权 | 苏树林 | 福州市 | |
江西省 | 强卫 | 鹿心社 | 南昌市 | |
山东省 | 姜异康 | 郭树清 | 济南市 | |
河南省 | 郭庚茂 | 谢伏瞻 | 郑州市 | |
湖北省 | 李鸿忠 | 王国生 | 武汉市 | |
湖南省 | 徐守盛 | 杜家毫 | 长沙市 | |
广东省 | 胡春华 | 朱小丹 | 广州市 | |
海南省 | 罗保铭 | 刘赐贵 | 海口市 | |
四川省 | 王东明 | 魏宏 | 成都市 | |
贵州省 | 赵克志 | 陈敏尔 | 贵阳市 | |
云南省 | 李纪恒 | 陈豪 | 昆明市 | |
陕西省 | 赵正永 | 娄勤俭 | 西安市 | |
甘肃省 | 王三运 | 刘伟平 | 兰州市 | |
青海省 | 骆惠宁 | 郝鹏 | 西宁市 | |
香港特别行政区 | 张晓明 | 梁振英 | 金钟添马舰 | 两个特别行政区 |
澳门特别行政区 | 李刚 | 崔世安 | 南湾大马路 | |
台湾省 | 不适用 | 不适用 | 台北市 | 规划但未实现的省级行政区,目前由中华民国实际管辖,详见台湾问题。 |
法律制度
中华人民共和国的法律体系主体为大陆法系,亦受到前苏联的社会主义法系所影响。宪法描述为“马克思主义法学理论为指导,中国特色社会主义法律体系”[67]。1950年,中央人民政府委员会第七次会议通过并颁布了第一部法律《婚姻法》[68],1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过并颁布第一部宪法[69]。后由于领导层指导思想轻视法律,法制建设一度停滞,特别是在1966年以后中华人民共和国境内的所有法律都无法正常执行,中央领导人的权力达到中华人民共和国成立后的顶峰,直到改革开放后才开始逐步恢复。到2011年3月10日,中国政府宣布中国特色社会主义法律体系已经形成。[70]
中华人民共和国法律包括全国人民代表大会制定和修改的基本法律和全国人民代表大会常务委员会制定并修改的其他法律。在某些情况下,“法律”最广义地相当于“宪法和法律”。中华人民共和国宪法规定其他一切法律必须服从宪法,宪法的法律效力高于行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院部门规章、地方政府规章。中华人民共和国法律体系随着时代转变,亦有所不同。但历年以来,中华人民共和国一直都采用成文法系统。在每个国家的法律体系中都分为宪法,实体法和程序法,中国也不例外。其有三大基本实体法和三大基本程序法,三大基本实体法是民法、刑法和行政法。三大基本程序法是民事诉讼法,刑事诉讼法和行政诉讼法。
中华人民共和国宪法、法律、法规层次 |
从高到低依次分为:
地方性法规、自治条例、单行条例的法律地位是平等的。 在法律的适用上,如果部门规章和地方性法规有冲突,需要提请国务院裁定适用问题。部门规章之间的冲突也需要国务院裁定解决。 |
司法制度
中华人民共和国司法体制主要由公安机关、人民检察院、人民法院三大系统组成,合称“公检法”。依照宪法第135条,法院和公安、检察部门要分工负责,互相配合,互相制约。中国共产党的各级政法委员会是协调公检法互相配合的机构,也体现了中国共产党对公检法的领导。遇到刑事案件的时候,政法委往往组织公检法三家联合办案,即公安负责抓捕,检察院要求证据,法院配合审判的模式。[71] [72]
清廉指数
中华人民共和国政府严厉打击腐败行为[73]。2012年11月的中共十八大会议结束后以及在中共十八届一中全会上新当选的中国共产党中央委员会总书记习近平和中央纪律检查委员会书记王岐山上任后,其反腐工作力度持续加大与深入,由其主导的反腐败运动正在并将继续加大力度地的开展执行。[74]根据透明国际组织2014年12月03日最新发布的数据显示,2014年中华人民共和国的清廉指数在174个国家(地区)中得分36分(2013年40分)(100分制,及格线为51分)排名第100位,相较于2013年度排名(排名第80位)下降20位,仍属高度腐败梯队国家,其排名及得分依然位居亚太华人及除朝鲜以外的东亚国家(地区)末位(根据2014年度数据,其中香港74分/17位;中华民国台湾地区61分/35位;新加坡84分/7位;韩国55分/43位;日本76分/15位)。2014年的调查分数3.60分(折合)比1995年的调查分数2.16分(折合)有所上升[75]。
由于2014年中华人民共和国政府反腐力度加大并予以持续深入推进,“老虎苍蝇一起打”的反腐行动表明其政府对打击腐败议题是认真且有充分考量的,并已启动搜捕外逃贪腐官员的“猎狐”行动。此外,中华人民共和国政府于2014年11月在北京举行的APEC峰会上提出并通过了致力于旨在打击跨国腐败的《北京反腐败宣言》[76],并且不再反对二十国集团(G20)提出的反腐措施,中华人民共和国政府也认识到了其面临的一个重要问题,那就是必须追捕将非法资金藏匿海外的官员。中华人民共和国的一位外交官员表示,由于缺乏与西方国家的合作,中华人民共和国的反腐行动受到了阻碍。相较于此种相对积极的反腐情形,其得分却比2013年减少4分,比2012年减少3分,排名相较于2013年度下降20位,成为2014年度分数及排名下降最多的国家之一。对此,中华人民共和国外交部发言人华春莹在2014年12月03日的例行记者会上表示,2014年中国“清廉印象指数”评分和排名与中国反腐败取得举世瞩目成就的现实情况完全相背、严重不符[77][78],并指责和质疑透明国际所发布的2014年度数据的客观性与公正性[79]。
有分析指出,相对于2014年度中华人民共和国政府反腐败力度的加强,其清廉指数排名与分数的下降恰恰表明了当下中华人民共和国内部的腐败严重程度。随着中华人民共和国政府反腐败行动的不断深入,其披露出的贪腐官员数量和贪污腐败金额绝对值亦在成指数级增长,这也成为了中华人民共和国清廉指数排名与分数陡然下降的重要参考标准与原因之一,但这并不会磨灭与影响中华人民共和国政府于2014年度在反腐败领域所作出的努力与成果。此外,透明国际亚太区负责人普利帕特(Srirak Plipat)表示,中华人民共和国在该数据中的排名下滑显示了一个极富挑战性的问题:在透明度、政府问责、新闻自由指数和公民社会等都不透明或者缺乏的情况下,自上而下反腐的有效程度有多大且能持续多久仍是未知。国际调查记者同盟(ICIJ)于2014年01月发布的被泄露的文件揭示了2.2万名来自中国内地和香港的离岸投资者信息,其显示披露出多位在列的投资者是中华人民共和国现任或离任的领导人[80][81]。
另,在邻国或亚太相似政治体制及文化国家当中,越南,朝鲜,缅甸,老挝,柬埔寨,泰国,印尼,俄罗斯,印度,巴基斯坦,尼泊尔,哈萨克斯坦,塔吉克斯坦,吉尔吉斯坦,蒙古,东帝汶的清廉指数排名和得分位列中华人民共和国之后。
政治改革
自20世纪70年代末的改革开放以来,民间、学者以及部分政府官员要求进行政治体制改革的呼声不断。国务院开始了1982年改革、1988年改革、1993年改革、1998年改革、2003年改革、2008年改革、2013年改革。
- 1982年国务院提出提高政府工作效率,实行干部年轻化,这次改革历时3年,范围包括各级党政机关,这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质;在精简机构方面,国务院各部门由100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人。省、自治区政府工作部门从50-60个减为30-40个;直辖市政府机构稍多于省政府工作部门;城市政府机构从50-60个减为45个左右;行署办事机构从40个左右减为30个左右,县政府部门从40多个减为25个左右;省、自治区、直辖市党政机关人员从18万人减为12万余人。市县机关工作人员约减20%;地区机关精简幅度更大一些。改革之后,国务院各部委正副职是一正二副或者一正四副,平均年龄也有所下降,部委平均年龄由64岁降到60岁,局级平均年龄由58岁降到54岁。[82]
- 1982年机构改革后,由于没有触动高度集中的计划经济管理体制,没有实现政府职能的转变等原因,政府机构不久又呈膨胀趋势。因此国务院决定再次进行机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主,强化宏观管理职能,淡化微观管理职能。通过改革,国务院部委由原有的45个减为41个;直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,部委内司局机构减少20%。在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人,增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。[83]
- 1993年国务院开始新一次机构改革,这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的,按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则,转变职能,理顺关系,精兵简政,提高效率, 改革的重点是转变政府职能。1993年3月国务院决定国务院部门、直属机构、办事机构共从原有的86个减少为59个,人员减少20%。其中撤销能源部、机械电子工业部、航空航天工业部、轻工业部、纺织工业部、商业部、物资部等7个部,新组建国家经济贸易委员会、电力工业部、煤炭工业部、机械工业部、电子工业部、国内贸易部,更名0个(对外经济贸易部),保留34个部、委、行、署。1993年4月19日,国务院决定,将国务院的直属机构由19个调整为13个。办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个。[84]
- 1998年3月10日,九届全国人大一次会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,消除政企不分的组织基础。此次改革撤销了包括几乎所有的工业专业经济部门,不再保留的有15个部、委。如电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、中国纺织总会,这样,政企不分的组织基础在很大程度上得以消除。新组建的有4个部、委:国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部。改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个,包括国家政务部门12个。全国各级党政群机关共裁剪115万人。[85]
- 2003年的政府机构改革,是在加入世贸组织的大背景之下进行的。3月6日,国务院机构改革方案提请十届全国人大一次会议审议,启动了改革开放以来的第五次大规模的机构改革。改革的目的是:进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本。国务院29个组成部门经过改革调整为28个,不再保留国家经贸委和外经贸部,其职能并入新组建的商务部。国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,设立国务院国有资产监督管理委员会,设立中国银行业监督管理委员会,国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局,原属于国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。[86]
- 2008年中国政府公布《国务院机构改革方案》,将政府机构改革的方向确立为大部制,政府机构改革不再以精简机构和人员为主要目的。2008年3月,国务院组建了工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部,通过试点,渐进推进“大部制”改革。2008年政府机构改革中,涉及到的政府部门15个,减少了正部级机构4个,撤销议事协调机构26个,中央各部门取消、下放和转移职能70余项。[87]
- 2013年2月26日中国共产党十八届二中全会开幕重点讨论通过大部制改革方案。将改革更多地着眼于部委职能"微调"。改革的具体内容包括:
- 实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。
- 组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会;国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理;不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。
- 组建国家食品药品监督管理总局。保留国务院食品安全委员会,具体工作由国家食品药品监督管理总局承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。组建国家新闻出版广播电影电视总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。
- 重新组建国家海洋局。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导;设立高层次议事协调机构国家海洋委员会,国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。
- 重新组建国家能源局。将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合,重新组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理;不再保留国家电力监管委员会。
- 这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。[88][89]
事实上,中华人民共和国的政府机构变动自1949年以来就一直不断,并非改革开放之后才开始,如1952年设立一机部,1954年取消政务院,1958年第一机械工业部、第二机械工业部和电机制造工业部合并,1960年成立第三机械工业部,1963年成立四五六七八机械工业部,1975年裁撤第八机械工业部等等。
批评者认为[90][91],这种所谓的改革不过是将权力从左手转到右手的行政机构改革而绝非政治改革,这种改革丝毫没有触及言论自由,司法独立,只是官方应付改革呼声的障眼法[92]。更为严厉的批评还认为,即使仅从行政改革而论,诸如党政部门分开不仅没有进步,而且不断后退,而政治改革的总体趋势是从八十年代向五十年代倒退。[92]
公民权利
《中华人民共和国宪法》中规定的公民“基本权利”包括以下几项:
- 1.政治权利和自由政治权利和自由是指公民依法享有的参加国家政治生活方面的权利和自由。具体包括两大方面:第一,选举权和被选举权;第二,政治自由。包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
- 2.宗教信仰自由宪法规定中华人民共和国公民有宗教信仰自由,任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
- 3.人身自由权利广义的人身自由权:包括公民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯,以及与人身自由密切联系的通信秘密受法律保护。
- 4.社会经济权利社会经济权是指公民享有的经济生活和物质利益方面的权利,是公民实现其他权利的前提条件和物质基础。它主要包括:第一,财产权;第二,继承权;第三,劳动权;第四,休息权;第五,物质帮助权;第六,离退休人员的生活保障权。
- 5.教育、科学、文化权利和自由宪法规定公民有受教育的权利和义务。国家采取各种措施,发展各种教育事业。
- 6.特定人的权利所谓特定人,这里是指包括妇女、母亲、儿童、老人、离退休人员、烈军属、华侨、归侨和侨眷在内的人员。其权利包括:第一,妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护;第二,保障离退休人员和烈军属的权利;第三,保护华侨、归侨和侨眷的正当权益。
- 7.监督权利宪法规定公民有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利;对其违法失职行为有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
尽管《中华人民共和国宪法》中规定的“基本权利”包括:言论自由、出版自由、受公正审判权、宗教信仰自由、选举权和财产权,但是上述权利中的部分权利并未得到严格的保障及有效的实施。如中国政府经常公开地审查政治言论和信息,[93]为此成为无国界记者组织批评的对象。透明国际负责人则批评阻碍其调查,2013年中华人民共和国没有进入透明国际组织的腐败指数预期调查范围之内,透明国际组织负责人称,“北京当局不允许外国机构在国内进行关于社会、政治意见的调查。”[94][95]中国国内大部分网民对政府的建立的网络防火墙(GFW)系统及其网络审查和控制制度持反对及反感的态度,认为此举有碍互联网信息的正常传播,其大量内容及信息受到无端牵连,政府对网络审查的相关说明只是其网络审查的借口及说辞。
有关互联网的审查和控制在2012年来略有松禁,对部分外国网站予以限度范围内的解禁(如维基百科部分词条),但绝大部分国际知名及主流的大型社交、新闻和视频网站(如Google,YouTube,Facebook,Flickr ,Twitter,Google+,BBC中文网等)依旧无法正常登陆使用,中国内地网民使用搜索引擎网站搜索部分政府所划定的敏感词或部分时事政治事件时依旧会发生强制屏蔽现象。2014年05月以来,中国内地民众已无法正常登陆之前可以使用的谷歌搜索香港站点,2014年10月,包括之前可以部分登录使用的谷歌旗下的部分附属业务网站无法顺利登录使用,line等即时通讯社交网站也被全面封锁,针对公司的封锁,官方没有公布明确原因,仅称为反恐,也有部分人怀疑是为了保护国有企业。
目前在中国内地发表敏感政治言论仍然有潜在风险,而对中国共产党及制度的直接批评可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的“煽动颠覆国家政权罪”而引发牢狱之灾。较为典型的例子是任建宇劳教案和刘晓波的零八宪章案。中国政府面对质疑时往往回答中国是法治国家,一切都会依法处理。如2008年温家宝总理就胡嘉案答复法国记者提问时就做出如此回答。[96]
中华人民共和国国家元首在1998年于签署了公民权利与政治权利国际公约,但迄今全国人民代表大会仍未批准该公约。2004年1月,国家主席胡锦涛表示,一旦条件成熟,中国政府将向全国人大提交批准该公约。同年5月,国务院总理温家宝访问欧洲再度回应说尽快批准[97]。三年之后,在2008年3月,有记者询问温家宝政府准备何时提请全国人大正式批准该公约,温家宝回答正在研究,尽快批准。[98]
中华人民共和国公民结社权利受《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理暂行条例》管理。需要强调的是,虽然政府通过《条例》对民间组织进行管理,仍然有大批的民间组织成立。尽管颁布了严厉的《社会团体登记管理条例》,在政府的管理区域之外始终存在着一个广阔的空间。中国至少存在4类“实际进行活动”的社团,即经过登记注册并具有法人资格的社团,经过登记注册但无法人资格的社团,注册为企业法人的社团和干脆就不进行任何注册的社团。
目前内地尚无公开与中国共产党竞争执政地位的政治团体成立。1998年,中国民主党曾经公开组党,前往当地民政部门注册,但组织人被捕。时任中共中央总书记江泽民发表讲话,称对于这种“组党”,“一有风吹草动,必须立即制止在萌芽状态,必须坚决彻底地粉碎他们的这种企图,切不可心慈手软。” [66]
国际人权组织和一些外国政府经常批评其公民权利的状况,而中华人民共和国政府回应认为,人权概念应考虑到一个国家现有的经济发展水平,贫穷的国家更多精力应放在人民群众的生存权和发展权。[99]应该注意到,人民生活水平在上升,扫盲指数和平均寿命在过去三十五年里有所进展。[100]在抗击自然灾害方面,如常年的长江洪水泛滥也有较大改善。[99]
中国梦
“中国梦”是习近平出任中国共产党中央委员会总书记以后提出对“中华民族伟大复兴”的一个构想,也是中共十八大召开以后,中国共产党第五代中央领导集体的执政理念。
2012年11月29日,中共中央总书记习近平带领一众中共中央政治局常委参观中国国家博物馆“复兴之路”的基本陈列并在参观过程中提出“中国梦”,并定义其为“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”,更表示“现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。[101]
“中国梦”有两条明确的路线图和两个明确的时间表。第一,到2021年,中国共产党成立100年的时候,要全面建成小康社会;第二,到2049年,中华人民共和国成立100年的时候,要把中国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
外交
中华人民共和国一直宣称奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则基础上与世界各国友好往来。曾经创造性地提出“求同存异”的方针(万隆会议)、“和平共处五项基本原则”和“三个世界”的划分,21世纪后主张新型大国关系。立足第三世界,积极援助发展中国家;放眼世界,切实维护本国利益,与各国平等友好往来;提倡建立国际政治经济新秩序。
中华人民共和国还宣称:
- 坚持“一个中国”原则为各国与中国建交和交往的前提。
- 恪守“不首先使用核武器”的宣言,提倡全球无核化和外太空非军事化。
中华人民共和国不承认双重国籍。中华人民共和国公民一旦获得外国国籍则自动丧失中华人民共和国国籍。[注 18]
双边关系
截至2014年10月22日,中国已经和172个国家建立了大使级外交关系。其中包括169个联合国会员国、1个联合国观察员国(巴勒斯坦)、2个联合国非会员国(库克群岛和纽埃)。[102]中国在171个建交国设立了大使馆并派驻了常驻或兼任大使,在巴勒斯坦设立了驻巴勒斯坦民族权力机构办事处。[103]中华人民共和国建交国家的双边关系可划分为:合作关系、互惠关系、睦邻友好关系和伙伴关系。其中伙伴关系又被分为:合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴关系。
中国自1973年开展友好城市活动以来,对外结好工作取得不断进展,到2014年10月22日,中华人民共和国有30个省、自治区、直辖市(不包括台湾省及港、澳特别行政区)和444个城市与五大洲133 个国家的468个省(州、县、大区、道等)和1460个城市建立了2146对友好城市(省州)关系。[104]
多边关系
自1954年中国参加关于朝鲜问题和印度支那问题的日内瓦国际会议以来,积极参与多边国际事务,传播中国的国际秩序观及国际规范理念,维护地区及全球和平与稳定,促进本国经济发展及地区乃至全球经济增长,推动了国际关系的民主化。中国是联合国安全理事会常任理事国,是G-20、亚洲太平洋经济合作组织、上海合作组织、金砖国家、G8+5、世界贸易组织等一系列全球或区域性的政治、经济合作组织的成员。
出入境政策及签证要求
本列表描述世界各国对持有中华人民共和国护照的中国公民的签证要求。Henley & Partners顾问公司所作的研究表明,2013年中华人民共和国的亨氏签证受限指数为44[105]。国际旅行自由度的研究表明,中华人民共和国在89个国家中位列第79位。 而实际上,如果中华人民共和国护照(普通护照)持有者有其他证件,如美国永久居民卡,有一些国家可以免签证,如加拿大、墨西哥和部分中美洲国家。 而如持照人拥有有澳洲永久居民签证;根据《跨塔斯曼海旅游协定》,其亦可自由无限期的来往新西兰。仅持中华人民共和国普通护照者,可以免签进入韩国济州岛30天,根据中华人民共和国领事服务以及国际航空运输协会(IATA)中签证与护照的信息,目前共有40余个国家和地区向中华人民共和国普通护照持有者提供无特殊条件的免签证或落地签证待遇。
军事
中华人民共和国武装力量的最高指挥机构为中央军事委员会,据宪法规定,中央军委实行主席负责制,中央军委主席是中国武装力量的最高统帅。当政权稳定时期中共中央军委主席一般由中共中央主要负责人(1982年后为中共中央总书记)兼任。中华人民共和国实行“党指挥枪”的军事制度,明确反对军队国家化,党对军队绝对领导,而军队则是执行中国共产党政治任务的武装集团,枪杆子捍卫政权,保卫社会主义江山。[62]
中华人民共和国的国家武装力量由中国人民解放军现役和预备役部队、中国人民武装警察部队和中国民兵组成。领导全国武装力量的最高军事机构是中华人民共和国中央军事委员会,一般认为这与中国共产党中央军事委员会是一个机构两块牌子。
中国人民解放军是中华人民共和国国家武装力量的主要组成部分。于1927年8月1日的南昌起义中成立,以后历称中国工农革命军、中国工农红军、国民革命军八路军和新四军,1946年10月改名中国人民解放军。解放军由中国共产党绝对领导,即所谓“党指挥枪”。解放军现包括陆军、海军、空军、二炮和其他技术兵种的合成部队。
中国人民武装警察部队是国家武装力量的组成部分,创建于1950年,历称中国人民公安部队、中国人民解放军公安部队、公安军、人民武装警察部队。1983年4月重新组建后改名中国人民武装警察部队。武警部队属国务院、中央军委双重领导,其中公安现役部队属于公安系统。
民兵预备役是逐步发展起来的一支群众武装力量,先后用过工人纠察队、农民自卫队、红卫队、自卫队、民兵等名称。1984年后,中国实行民兵与预备役相结合的制度,民兵不仅是国家武装力量的组成部分,而且是预备役的基本组织形式。
《中华人民共和国兵役法》规定,中国实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度;凡中华人民共和国公民,除有严重生理缺陷或者严重残疾以及被剥夺政治权利的人以外,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务按规定服兵役。
近年来,中国军费有较大幅度增长,2000年-2007年的军费分别为1207.54亿元、1442.04亿元、1707.78亿元、1907.87亿元、2117.01亿元、2446.5亿元、2979.31亿元、3509.21(预算)亿元人民币。中国军费以年均15%以上的速度递增。不过国际上有相当多的质疑声称中国未将许多与军队相关的开支计入军费,中国实际的军费开支有可能达到此公开数据的3倍以上,中国政府否认此说法,但这些隐形军费往往投入科技方面使中国科技发展。[106]
中国2007年军费占国民生产总值的比例在1.7%左右徘徊,在世界上属于较低水平,低于美国2007年的军费占国民生产总值3.9%的比例。[107] 但西方和日本媒体评论认为,中国军费不透明,隐形支出可能更高。[108]
近年来,中国人民解放军装备状况大幅改善,新式陆军坦克,自行火炮,武装直升机,新式驱逐舰和改装航空母舰,以及新式战斗机大幅度装备部队。另外中国地域军事影响力也逐渐增加,例如2013年11月,中国政府宣布设立防空识别区,开始对周边空域实施监控。
经济
由于近代历史上遭受多年侵略和战乱,中华人民共和国成立时,是世界上最贫穷、最落后的国家之一。中华人民共和国成立后头三十年,实行苏联式计划经济,虽在特定行业有所发展,但相对于欧美日战后经济黄金时期及亚洲四小龙自70年代的经济腾飞,实际上中华人民共和国经济与世界先进国家的差距更加拉大。1970年代末,邓小平提出改革开放,经济模式向市场经济方向转变,80年代实行国有企业改革、成立经济特区,中华人民共和国经济得以步入高速发展阶段。90年代,中国进一步深化改革开放,打开国门引进外资,建立了超过2000个规模不一的经济技术开发区(如上海浦东新区),为外资提供更宽松的政策以及更好的投资环境。进入二十一世纪后,中华人民共和国经济继续保持稳步高速增长,其中2001年加入世界贸易组织为中华人民共和国经济发展起到巨大推动作用。2004年3月14日,在第九届全国人民代表大会上通过了公民合法私有财产不受侵犯入宪的宪法修正案。2006年,中华人民共和国“推进天津滨海新区开发开放”纳入十一五规划和国家战略,设立为国家综合配套改革试验区,使天津成为“中国经济未来第三增长极”[109]。2008年次贷危机爆发导致的外需减少出口下滑,中华人民共和国推出了4万亿经济刺激计划。
1978年实行经济改革以来,中华人民共和国人民每日生活费用不足1美元(购买力平价)的人口贫困率,已由1970年代末的约64%降低为1990年代后期至今的不足10%。[110]从1978年到2007年,中华人民共和国国内生产总值由3645亿元增长到24.95万亿元,年均实际增长9.8%[111]1978年以来中国内地的人均国民生产总值增长近十倍。[112]按国际汇率计算,2007年的国内生产总值总额则仅次于美国,位居世界第二。[113]又据中国国家统计局的统计数据,2000年至2006年,中国内地的国内生产总值每年增长8%-11%左右。[112]2013年中华人民共和国人均GDP为6,747美元(IMF评估值测算),在183个国家中排名第83位。进入21世纪,由于国际油价居高不下,2008年金融海啸影响依现,气候异常频发导致食品价格波动,中华人民共和国国内通胀水平升降时有发生。然而到2012年中华人民共和国的平均通胀率为3.1%,2012年12月的通胀率仅为2.5%,属于相当稳定的状态。[114][115]
目前,中华人民共和国经济总量位居世界第二位,是世界上重要的新兴经济体,也是金砖国家之一。中国与世界各国经贸关系紧密,是世界最大贸易国、世界最大的出口国和世界第二大进口国。按照世界银行人均GDP划分标准衡量,中国属于中上等收入国家。2012年3月14日,国际货币基金组织(IMF)发表报告称,如果中华人民共和国继续在金融业、建筑业、运输业、教育业、健康、电信和公共事业领域等行业进行改革,长期来看中华人民共和国的人均GDP将增长10倍。2014年中华人民共和国政府的经济增长预期目标亦将被定为7.5%。
经济特区
1980年8月26日第五届全国人大常委会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》,标志着经济特区正式成立的法律授权。1970年代,中国大陆实行改革开放之初,在缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下,设立经济特区为国内的进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。设立经济特区是改革开放之初邓小平的改革开放思想的重要内容之一,经济特区作为对外交流的窗口,在一定时期内通过中央政府给予的政策优势和区位优势二者合力,经济以超出一般地区很多的速度成长,其人均经济实力接近或超过中等发达国家(或地区)的水平,后来更衍生了上海浦东新区和天津滨海新区。
经济构成
1978年以前的中国经济表现在农业基础薄弱,轻工业和重工业比例失衡。1978年改革开放以后,通过优先发展轻工业、加强基础设施建设、大力发展第三产业等举措,使中国的经济结构趋于协调。 中华人民共和国在1979年至2005年GDP增长的9.6%中,有5.3个百分点来自第二产业的贡献,3.1个百分点来自第三产业,1.2个百分点来自第一产业。2003-2011年间,第一产业年均增长4.6%,第二产业年均增长11.9%,第三产业年均增长11.1%。中国经济增长从主要依靠工业带动,向二、三次产业协同带动转变。[116]
2013年中国GDP中,第一产业(农林牧渔业)占10%,第二产业占44%(其中工业37%,建筑业7%),第三产业占46%(其中物流业5%,批发和零售业10%,住宿和餐饮业2%,金融业6%,房地产业6%,其他服务业18%)。[117]另据报道,旅游业占5%、电子信息产业(4%)[118]、文化产业(2.85%)[119]。
交通运输业
中华人民共和国建立以后,中国大陆的交通线路总长度有了很大增长,交通干线不断向内陆和边疆延伸,运网不断扩大,运输能力也逐步提高。现在中国大陆除部分偏远地区外,大部分地区建立了较为完善的交通系统,已经拥有堪比发达国家的交通网。主要有铁路、公路、航空、水运、管道等运输方式。其中,铁路是中国最为重要的运输方式。
进入21世纪以来,中华人民共和国加快了现代化交通基础设施的建设与扩张,各个大城市也掀起了兴建城市轨道交通的高潮。目前中国的有世界规模最大的高速公路网,电气化铁路及高速铁路总里程世界第一。总体来说,中国大陆东部地区交通运输网密度大,陆、海、空交通运输网发达;西部地区交通运输网密度则相对较低。春运期间,全国各地尤其是铁路系统仍面临严重的运力紧张。
铁路交通
中国的铁路建设始于清朝末年,经过一个多世纪的建设和发展,中国大陆目前已经形成了一个以北京为中心、覆盖全国所有省、自治区和直辖市的铁路网。铁路在中国大陆综合交通运输体系中处于骨干地位,承担了85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的钢铁及冶炼物资的运输任务。截至2012年底,中华人民共和国铁路营业里程9.8万千米[120],仅占世界铁路的6%,但换算运输周转量却占到世界的24%,效率可以说是世界第一[121]。
到2009年底,中国大陆铁路营业里程达8.6万公里,居亚洲第一位,世界第二位。2012年底,中国电气化铁路总里程突破4.8万公里,跃居世界第一[122],其中时速200公里以上的高速铁路里程已经接近1.3万公里,全球规模最大。中国大陆正在兴建和即将兴建的高速铁路客运专线和城际铁路里程达到17,000公里。根据中国中长期铁路网规划方案,至2015年年底,中国大陆将会建成42条高速铁路客运专线,基本上建成以“四纵四横”为骨架的全国快速客运网,总里程将超过10,000公里;到2020年中国大陆时速在200公里以上的高速铁路里程将会超过30,000公里。
公路交通
目前,中国大陆所有的县及几乎所有的乡镇都通了公路。80年代中国开始兴建高速公路,起步较晚但发展迅速。截至2011年底,中国大陆公路总里程410.64万公里[123],其中高速公路84946公里[124]。至2012年年底,中华人民共和国高速公路的总里程已到97355公里,比2011年新增12409公里,是世界上规模最大的高速公路系统(不含各国的地方高速公路)。根据国务院通过的《国家高速公路网规划》,到2020年,中国高速公路网将达到8.2万公里,覆盖10多亿人口。
航空运输
中国大陆的航空业发展十分迅速。2011年,中国大陆民航完成运输总周转量577.44亿吨公里,其中旅客周转量403.53亿吨公里,货邮周转量173.91亿吨公里;其中国内航线完成运输周转量380.61亿吨公里(其中港澳台航线完成12.64亿吨公里),国际航线完成运输周转量196.84亿吨公里。2011年,中国大陆航空运输完成货邮运输量557.5万吨。国内航线完成货邮运输量379.4万吨,其中港澳台航线完成21万吨;国际航线完成货邮运输量178.0万吨。全国民航运输机场完成旅客吞吐量6.21亿人次,比上年增长10.0%。
截至2011年底,共有定期航班航线2290条,按重复距离计算的航线里程为512.77万公里,按不重复距离计算的航线里程为349.06万公里。定期航班国内通航城市175个(不含香港、澳门、台湾),定期航班通航香港的内地城市45个,通航澳门的内地城市14个,通航台湾的大陆城市37个。截至2012年11月,中国大陆共有颁证运输机场182个。中国民航局局长李家祥表示,在过去的30年中,中华人民共和国民航业平均增速为17.6%,超过中华人民共和国GDP的年均增速10%,未来行业仍将持续高速增长的态势[125]。
水路运输
水路运输是中国大陆综合运输体系的重要组成部分,作为仍处于发展中的运输方式,水路运输为中华人民共和国国民经济和社会发展作出了巨大贡献。现在中华人民共和国已成为世界航运大国和港口大国。2008年,中华人民共和国完成水路客运量2.03亿人、旅客周转量59.18亿人公里,平均运距为29.10公里。中国大陆著名的运河有京杭大运河、灵渠、苏北灌溉总渠等。
城市轨道交通
中国城市自20世纪初便已拥有有轨电车,但大多在50年代左右被拆除。北京地铁于1969年开通,天津地铁于1984年开通,1995年开通第一条线路的上海地铁则于2012年成长为当时世界上规模最大的地铁网络。2000年后,中国大陆的城市轨道交通系统开始快速成长。2009年至2015年,中国大陆准备在全国25个城市以人民币9886亿元建成总长2495公里的87条轨道交通线路。截止2012年,中国大陆以每年新建270公里的速度建设其轨道交通网络。需要注意的是,港铁是由香港特区政府自行建设的,而港铁也已参与中国内陆部分城市的轨道交通建设。
电力行业
截至2011年底,中国发电装机达10.63亿千瓦,年发电量4.73万亿千瓦时,发电量跃居世界第一。[126]220千伏及以上输电线路达到37.5万公里,电网规模超过美国,跃居世界第一位。截至2012年10月底,中国共建有300个左右的水电站,其中6000千瓦以上水电厂装机容量已达20632万千瓦,同比增长6.9%。2012年中国已建成的风电场有91个左右,并网风电装机达到5589万千瓦,同比增长33.9%。[127]截止到2014年8月,中国在运核电机组达21个,在建核电机组达26个。中国太阳能发电站数量较少,而火电厂的数目繁多,每天都有大大小小装机容量的火电站建造并网,所以数量难以统计。
通信行业
截至2011年7月,全国电话用户总数达到121929.1万户,固定电话用户达到28945.3万户,无线市话用户达到2179.9万户,全国移动电话用户达到92983.7万户,移动电话用户中,3G用户达到8719.9万户。[128]2005年中国的广播、电视人口综合覆盖率达到96%。至2010年,中国对无线覆盖不到的20户以上已通电自然村“盲村”,通过广播电视直播卫星方式进行覆盖。[129]中国已建立了以鑫诺卫星,中星卫星,亚洲卫星,亚太卫星为系列的通讯卫星,以及天链一号中继卫星,北斗一期二期定位卫星。中国于1972年开始进行光纤通信研究,从1978年中国出现光纤铺设到现在中国已建立了八横八纵的光纤通讯网,截至到2010年迄今已铺设光纤约2.6亿芯公里。[130][131]
中国互联网发展非常迅速,上网人数已于2008年超过美国达到3亿,位居世界第一。截至2011年,中国的上网人数已达到5亿,网络已深入地渗透到国民生活的各个角落。2012年中国平均网速为2.59Mb/s,其中中国电信的平均网速为2.63Mb/s。中国移动平均网速为2.36Mb/s,中国联通为2.3Mb/s。根据有关报告,中国至2012年约5.9成网民在华东,越2.4成网民位于华中,越1.6成位于中西部,其中广东省占中国网民总数的1.5成。其次是江苏占0.8成。山东位居第三,网民数量占0.7成。[132]
大型企业
2014年《财富》世界500强排行榜上中国上榜公司的数量继续保持增长态势,总数已经达到100家[133]。
排名 | 中文常用名称 | 总部所在地 | 行业分类 | 营业收入(百万美元) |
---|---|---|---|---|
3 | 中国石油化工集团公司 | 中国北京 | 炼油 | 457201.1 |
4 | 中国石油天然气集团公司 | 中国北京 | 炼油 | 432007.7 |
7 | 国家电网公司 | 中国北京 | 公用设施 | 333386.5 |
25 | 中国工商银行(注) | 中国北京 | 商业及储蓄银行 | 148802.6 |
32 | 鸿海精密工业股份有限公司 | 中华民国台北 | 电子及电器设备 | 133161.7 |
38 | 中国建设银行(注) | 中国北京 | 商业及储蓄银行 | 125397.7 |
47 | 中国农业银行(注) | 中国北京 | 商业及储蓄银行 | 115392.1 |
52 | 中国建筑股份有限公司 | 中国北京 | 建筑 | 110811.6 |
55 | 中国移动通信集团公司 | 中国北京 | 电信业 | 107647.3 |
59 | 中国银行股份有限公司(注) | 中国北京 | 商业及储蓄银行 | 105622.6 |
76 | 来宝集团(注) | 中国香港 | 贸易 | 97878.3 |
79 | 中国海洋石油总公司 | 中国北京 | 原油矿产 | 95971.5 |
80 | 中国铁道建筑总公司 | 中国北京 | 建筑 | 95746.8 |
85 | 上海汽车集团股份有限公司 | 中国上海 | 汽车零件 | 92024.8 |
86 | 中国中铁股份有限公司 | 中国北京 | 建筑 | 91152.6 |
98 | 中国人寿保险(集团)公司 | 中国北京 | 健康及人寿保险(股份类) | 80909.4 |
注:按国际会计准则计算。
商贸
中华人民共和国于2001年12月加入世界贸易组织后,商贸继续保持较快发展势头。1978年中国货物进出口额为206亿美元,排名世界第32。到2009年出口额居世界第一,进口额和贸易总额均居世界第二。[134][135]到2012年中国货物进出口总额为3.87万亿美元,此时中国成为世界最大的货物进出口国。其中一般贸易占52%,加工贸易占48%。中国出口商品的结构也逐年发生变化,1980年中国出口超过一半是原材料等初级产品,机电产品只占7.7%;到2012年以出口美国的商品为例,最大宗的商品依次为:手机与广播设备、电脑、电脑设备、影音设备、玩具等商品渐渐占据主导地位。[136]
财政
中华人民共和国国家财政决算是由中央级决算和地方总决算组成。为省(自治区、直辖市)级决算及其所属州、县(市)总决算汇总组成省(自治区、直辖市)总决算;各省(自治区、直辖市)总决算汇总成地方总决算,同时预算外资金从1982年开始建立统计制度。
2002年到2008年期间,中华人民共和国的财政赤字保持逐年下降态势。以2009年为例,中华人民共和国财政赤字为7,400亿,占经济总量的比例在3%以下,2010年财政赤字为1万亿,这一比例占经济总量为2.8%。[137][138]
货币
中国大陆的货币是人民币。分为元、角、分。符号为¥,货币代码为CNY,但普遍常用RMB。1元=10角=100分
人民币在1980年代以前,稳定在1美元=2.466元人民币。人民币在改革开放之后,币值一直保持稳定。到了1990年代之后,人民币开始大幅贬值,在1994年曾跌至最低达1美元=10元人民币。1990年代后期亚洲金融风暴期间,市场普遍吹淡风,认为人民币会大幅贬值,所以在金融市场上大手炒卖人民币和港元。中华人民共和国政府开始进行调控,将人民币稳定在1美元=8.25~8.26元,并成功地度过由于美国证券投机商索罗斯造成的席卷亚洲的金融危机,将人民币汇率稳定保持将近8年。2013年年末,人民币与美元汇率为1:6.1932。2014年4月中旬便保持在1:6.2250左右。
人口
人口数量
中国是世界上人口最多的国家。截至2010年11月,包括香港、澳门的全国总人口为1,347,374,752人。其中,大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1,339,724,852人;香港特别行政区人口为7,097,600人; 澳门特别行政区人口为552,300人。[139]
1949年后,由于社会稳定、经济发展,中国大陆人口急剧增长,1959年至1961年大跃进及人民公社时期,由于处于三年困难时期,酿成全国性的大饥荒,导致农村出生率和人口达到最低水平。之后中国人口出生率和人口数量快速恢复急剧增长。到1982年第三次人口普查为止,中国人口从1964年的6亿多人增长到10亿多人,近20年增长了4亿,平均每年近增长2000万人。1970年代末,中国人口急剧增长,因人口压力巨大,中国政府最终于1964年设立计划生育委员会(计生委),在1977年8月12至18日中国共产党第十二次全国代表大会宣布:“到20世纪末,必须力争把我国的人口控制在十二亿以内。”1990年中国人口为11.3亿人左右,2000年中国人口为12.6亿人左右,2010年中国人口为13.3亿人左右。由于人口基数尚大,人口总数现在仍然呈上升趋势,预计这一趋势将在2020年之前结束。未来十几年,中国人口仍将保持惯性增长,年均净增长700万左右。预计21世纪上半叶,中国将先后迎来三大人口高峰:人口总量于2033年达到15亿,劳动力年龄人口于2016年达到10亿,60岁以上老龄人口将于2040年前后达到4亿左右。2050年老年人口达峰值。
民族组成
中国是一个单一制的多民族国家。中华人民共和国政府官方登记的中国的民族共有56个,人口最多的10个民族是汉族、壮族、满族、回族、苗族、维吾尔族、土家族、彝族、蒙古族、藏族,其中汉族占总人口的91.59%(2000年第六次全国人口普查公报),因而汉族以外的55个民族习惯上被称为“少数民族”[140]。但如革家人、僜人等民族在中国未获得官方登记,被称为未识别民族。
中国少数民族除回族聚居区分散在全国几乎所有省市自治区外,其他民族的聚居区分布得均较为集中,主要集中在中国西北、西南、东北地区。
人口政策
1950年代初,中国战乱结束,生产发展,生活医疗条件改善,人口以年均2.2%自然增长[141]。局部地区政府曾提倡“母亲英雄”,遭到中央政府反对[142]。
在1950年代后期,提倡“除了少数民族地区以外,在一切人口稠密的地方,宣传和推广节制生育,提倡有计划地生育子女,使家庭避免过重的生活负担,使子女受到较好的教育,并且得到充分就业的机会”的《1956年到1967年全国农业发展纲要》。
1970年代初,开始实行计划生育政策,分配生育指标,提倡“一个不少,两个最好”。在城市,避孕知识逐渐普及,避孕措施逐渐被人们接受和采用,但在农村多数人尚未接受计划生育政策。从1953年第一次全国人口普查的5.8亿,到1982年第三次全国人口普查时已突破10亿,平均年人口增长1.9%。
1979年以后,中国大陆各省级行政区陆续实行严格的人口控制政策。《中华人民共和国人口与计划生育法》只规定“鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。”具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
2007年之前,各地情况大体如下:
- 城镇地区一对夫妇只能生育一次子女(多胞胎不算超生,下同)。
- 农村地区的汉族,只能生育一次。
- 大部分城镇地区少数民族,可以生育两胎,少部分达到特殊规定可以生育第三胎等。
- 大部分农村地区少数民族,可以生育三胎。
- 在藏区实施特殊的计划生育政策,藏族干部和城镇居民一对夫妇可以间隔地生一至两胎,对广大农牧区藏族和其它少数民族不限制生育胎数。
由于在财产继承和家族延续上,东亚地区普遍存在的对男性的传统偏好,因而部分夫妇有冲破法律而超生的情况发生。这种情况,大体跟各省各地的文化、经济发展及妇女在日常生活中所承担的角色有关。
由于非法的胎儿性别检查,并选择性的人工流产,导致比例的失调(2005年新生儿男女比例116.9:100)。为应对此问题及提倡男女平等,法律禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。[143]
应该认为,目前的计划生育政策的主要任务,是对抵消前一时期光荣妈妈的政策的恶果。经过约30年实行后,该恶果正逐渐被消弭掉。可以预见,在未来数年后,中国的计划生育政策将会适当的调整,回到中间路线。中国已经开始思考新出现的人口问题(如人口老龄化及人口比例失调等)。
2007年之后,各省级行政区陆续颁布施行新的计划生育条例,条例中规定夫妻双方都是独生子女的,可以生育两个孩子。一些大城市则对高学历者放宽了生育限制。2013年8月,国家计生委发言回应社会上“计划生育政策将调整”的说法时称,年内将会有政策出台。
2013年11月15日通过d 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。[144]
城市人口
中华人民共和国人口聚集都市 | |||||
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上海市 北京市 重庆市 天津市 |
排名 | 市名 | 行政区划 | 人口 | |
1 | 上海市 | 上海市 | 22,315,426 | ||
2 | 北京市 | 北京市 | 18,827,000 | ||
3 | 重庆市 | 重庆市 | 13,685,300 | ||
4 | 天津市 | 天津市 | 11,090,314 | ||
5 | 广州市 | 广东省 | 11,070,654 | ||
6 | 深圳市 | 广东省 | 10,357,938 | ||
7 | 武汉市 | 湖北省 | 9,785,392 | ||
8 | 东莞市 | 广东省 | 8,220,237 | ||
9 | 成都市 | 四川省 | 7,677,122 | ||
10 | 佛山市 | 广东省 | 7,194,311 | ||
11 | 南京市 | 江苏省 | 7,165,628 | ||
12 | 香港 | 香港特别行政区 | 7,097,600 | ||
13 | 西安市 | 陕西省 | 6,501,189 | ||
14 | 沈阳市 | 辽宁省 | 6,257,700 | ||
15 | 杭州市 | 浙江省 | 6,242,000 | ||
16 | 哈尔滨市 | 黑龙江省 | 5,878,939 | ||
17 | 苏州市 | 江苏省 | 5,349,090 | ||
18 | 汕头市 | 广东省 | 5,330,764 | ||
19 | 济南市 | 山东省 | 4,335,900 | ||
20 | 郑州市 | 河南省 | 4,253,627 | ||
注:以上为2010年数据。中国的建制市之行政区划多幅员辽阔、涵盖大范围非都市地带,且有多种定义范围之统计数据,故此表统一以中华人民共和国特大城市列表#特大城市市辖区人口列表之范围定义,期较能表现出实际的都市规模。 |
文化
中华文明是世界上最古老的文明之一,若从黄帝时代算起,已约有5000年的国家历史。中华文明的直接源头有两个,即黄河文明和长江文明。中华文化对中国周边的东亚地区产生了深远的影响,形成了相对独立的中华文化圈。因中国为多民族国家,汉族文化虽开创了中华文化起源但并不能完全代表中华文化,中华人民共和国将中华文化定义为中华各个民族的文化总汇[145]。
语言文字
根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定称:“本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字”。这表明目前中国大陆的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。《中华人民共和国行政诉讼法》的规定称:“在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书”。这表明,目前中国内地的语言文字包括官方的普通话、规范汉字和少数民族语言文字。除了汉语/中文,与香港、澳门的法定语文分别还有是英语/英文、葡萄牙语/葡文,官方实际推行繁体中文、英/葡文及粤语、普通话、英/葡语“两文三语”。
神话史诗
中国神话一般指的是关于上古传说、历史、宗教和仪式的集合体,通常它会通过口述、寓言、小说、仪式、舞蹈或戏曲等各种方式在上古社会中流传。某方面而言,上古神话会被假定是历史真实的一部分,关于中国神话的最初文字记载可以在《山海经》、《水经注》、《尚书》、《史记》、《礼记》、《楚辞》、《吕氏春秋》、《国语》、《左传》、《淮南子》、《格萨尔王传》、《江格尔》、《玛纳斯》等古老典籍中发现。
由于中国民族众多,每个民族都各自至少有一部神话史诗,如少数民族的三大英雄史诗《格萨尔》、《江格尔》、《玛纳斯》。诸如南方20个民族共有30多部创世史诗,仅云南16个民族就有20多部创世史诗。
不同民族间的神话史诗内容不同,样式、文学特点也会不同,如汉族神话史诗多书面记载,文献典籍丰富,而众多少数民族多口头流传,且内容篇幅多于汉族。并且也受地域的影响,中国北方民族多流传英雄史诗,南方多流行创世史诗[146]。
烹饪文化
中国菜是指发源于中国的烹饪方式,是中国各地区、各民族各种菜肴的总称。在日本和韩国称为中华料理或中国料理,欧美称之为唐餐,乃中国文化的组成部分,深远的影响了东亚地区的饮食文化。菜谱来源于中国各个地区和民族的菜肴。是中国烹饪数千年发展的结晶,在世界上享有盛誉。中国菜的特点被总结为:色、香、味、意、形,被称为“国菜五品”。按烹饪特点分又可分为:选料、刀工、火候和调味四个方面。
但不论如何,“中国菜”只是一个统称,因着中国的幅员广大,各个地方由于风俗传统差异极大各自拥有不同的菜系中国菜主要有四大菜系和八大菜系之说,其中“四大菜系”是指鲁菜、川菜、粤菜、苏菜;“八大菜系”是指鲁菜、川菜、粤菜、浙菜、闽菜、苏菜、湘菜、徽菜。客家菜虽不在上述两种分类之中,但仍颇负盛名,2012年在南京市举办的“海峡两岸金陵国际美食尊爵厨艺大赛”中,来自台湾杨梅市的李伯钧厨师以客家菜料理夺得金牌。
中国菜的选材非常丰富,有一句俗语称:“山中走兽云中燕,陆地牛羊海底鲜。”几乎所有能吃的东西,都可以做为中国菜的食材。但食材的选择关系到菜品的质量。 中国菜中名菜常选择名贵的食材,如燕窝、鱼翅、熊掌、鹿尾、虎骨、猴脑等。其中部分食材取自保护动物,所以某些名菜因取材困难而无法烹制,但也有烹饪家使用替代品进行尝试。
中国菜的原料大多加工成小块宜食的尺寸,不像西餐在食用时进行二次切割。中国菜对刀工非常讲究,刀工处理的工具主要是菜刀和砧板,可将原料切成片、丝、条、块、丁、粒、米茸等形状,并要求其大小、厚薄、粗细均匀。有些原料经厨师的刀工后可拼成栩栩如生的美丽图案。
传统医学
中医学以阴阳五行模型作为理论基础,将人体看成是气、形、神的统一体,通过望、闻、问、切,四诊合参的方法,探求病因、病性、病位、分析病机及人体内五脏六腑、经络关节、气血津液的变化、判断邪正消长,进而得出病名,归纳出证型,以辨证论治原则,制定“汗、吐、下、和、温、清、补、消”等治法,使用中药、针灸、推拿、按摩、拔罐、气功、食疗等多种治疗手段,使人体达到阴阳调和而康复。中医治疗的积极面在于希望可以协助恢复人体的阴阳平衡,而消极面则是希望当必须使用药物来减缓疾病的恶化时,还能兼顾生命与生活的品质。此外,中医学的最终目标并不仅止于治病,更进一步是帮助人类达到如同在《黄帝内经》中所提出的四种典范人物,即真人、至人、圣人、贤人的境界。
传统的中医学思维模式与源于欧洲的现代科学并不相容,然而,当今之科学期刊已多有论文研究之,并试图用现代医学的角度分析中医中的部分现象和治疗机理。在现今世界的医疗体系中,中医学被归类为替代医学中的一支。
美国食品药品监督管理局在定义“完整医药体系”这个概念时提到中医学:“NCCAM(美国国家补充与另类医学中心)把完整医药体系描述为涉及‘完整医药体系是与对抗疗法(常规)医学独立地或平行地演变的完整的理论和实践体系’。这些可能反映了独特的文化体系,比如中医学和印度的阿输吠陀医学。完整医药体系都有一些共同的元素,相信机体有自愈的能力,这种自愈可能涉及到了应用情绪、身体和精神的治疗方法。
艺术
中国艺术包括中国传统的各种工艺(如陶瓷、玉器)、美术(如书法、国画)文学(如诗词、小说)、音乐(如古琴、古筝)、表演艺术(如舞蹈、戏曲)等。相较于欧洲已经开始从印象派之后新一波的绘画革命,中国对于西洋绘画的理解,仍强调古典写实的训练。此种训练在建国后由学习苏联的社会写实主义所继承。另一方面,木刻版画的引入,同样影响了中华人民共和国建国之后的美术发展。中华人民共和国成立之后,此两种绘画风格主导中国直到20世纪80年代,在改革开放之后,西方的当代艺术才大量进入中国,影响中国当代艺术的发展。
文学
中国文学是以汉族与其他各少数民族文学的共同体。中国文学有数千年悠久历史,以特殊的内容、形式和风格构成了自己的特色,有自己的审美理想,有自己的起支配作用的思想文化传统和理论批判体系。中国文学分为古典文学、现代文学与当代文学。古典文学以唐宋诗词及四大名著为代表,现代文学以鲁迅小说为代表,当代文学则以具有独立思想的中国自由文学为标志。汉文及汉诗也对日语及日本文学的确立给予非常大的影响。
中华人民共和国成立后,中国文学一方面发扬了五四以后的新文学传统,一方面又表现出新的历史时期的时代特色。主要描写人民的革命生活,在文化大革命之后,中国文学出现了新的气息,诞生了诸如伤痕小说、反思小说、寻根小说、知青小说、大墙文学、“现实主义冲击波”、新写实小说、先锋小说、女性主义小说、归来诗人、朦胧诗等全新文学题材。
2012年10月11日,中国小说家莫言获得本年度诺贝尔文学奖,成为获中华人民共和国政府承认的首位中华人民共和国籍诺贝尔奖获得者。
歌舞
中华传统舞蹈在五千年以前,就已经在中国出现了原始舞蹈。现在主要分为古典舞、民间舞两大类。另外有著名少数民族舞蹈有维吾尔族的木卡姆,藏族的囊玛,壮族的铜鼓舞,傣族的孔雀舞,彝族的跳月,苗族的芦笙舞、朝鲜族农乐舞等。
随后中国各族歌舞经过几千年的发展,日渐丰富直到清朝开始没落,而于此同时西方舞蹈约始于光绪初年传入中国,主要是西方人聚会时的交际舞和后来的舞台表演的舞者传入,但未能在社会上产生广泛影响[91]。直到近代以后,西方舞蹈作为独立的剧场艺术的舞蹈日益完善和成熟起来,并融入古代舞蹈的。
中华人民共和国由北京中央戏剧学院舞蹈团人员建立的一套复古的中国舞蹈体系-中国古典舞,是从中戏曲中取材,采用世界芭蕾的训练舞种,发展创建并起来的一个有独特的韵律、形体语言及审美特征的中国风舞蹈。
进入90年代后诞生了诸如。《太极印象》、《神话中国》、《秋水伊人》、《红扇》、《传音》、《不眠夜》、《潮汐》、《两个身体》等新颖的作品。同时中国舞蹈乐团开始向国际进军开始了国际化,获得众多国际奖项。进入21世纪大型舞蹈剧开始兴起,例如有《妈勒访天边》、《大梦敦煌》、《霸王别姬》、《瓷魂》、《一把酸枣》这样偏向中国古典舞风格的民族舞剧,或有《大红灯笼高高挂》这样具有民族特色的芭蕾舞剧,也有《雷和雨》这样个性表达的现代舞剧渐渐获得观众喜爱。[147]
现在中国的舞蹈奖项有全国舞蹈比赛、桃李杯舞蹈比赛、中国舞蹈荷花奖、CCTV电视舞蹈大赛、文华奖、国家舞台艺术精品工程。除了以上还有孔雀杯舞蹈比赛、全军舞蹈比赛、中国艺术节、全国舞剧观摩演出等比赛奖项。
街舞在二十世纪八十年代中期传入中国,这要归功于1984年美国的一部街舞电影《霹雳舞》(Breakin')。1984年当时正值美国街舞的第一次热潮,也也开始慢慢影响中国,另外天王迈克尔·杰克逊的作品诸如月球漫步等也轰动中国一时,使得年轻人开始喜欢上这种艺术。之后中国街舞在90年代经历了日风韩流的影响街舞经一步蔓延。[148]
近几年来日益火热的选秀节目也开始在中国流行开来,如舞林大会,舞林争霸等。而其他类别的选秀节目诸如音乐选秀节目或综艺节目也开始渐渐开始开始重视舞蹈作用,在其节目中添加舞蹈元素。
绘画
中国画,简称国画,古时称为丹青,泛指中国传统的绘画艺术,是琴棋书画四艺之一。狭义的国画指青绿设色画水墨画,而广义的国画则是中国传统风格的壁画、锦画、刺绣、重彩、水墨画、石刻乃至年画和陶瓷上的绘画等的艺术,也包括近代的中国油画和水彩画等。国画历史悠久,在东周墓葬中出土过最早的帛画作《龙凤仕女图》,存世最早最完整的作品是南北朝时期顾恺之的《女史箴图》。
新中国绘画事业在建国初期体现了“民族化与大众化”风格,画家被鼓励从事社会主义现实主义(socialist realism)。在那时画家会被提供主题及被要求大量生产。而在1956-57年间的百花运动中传统中国绘画得到巨大发展。在此期间由表现出农村日常生活的农民艺术画数量大增。但在文革期间由于大多数美术机构工作处于停滞状态,美术家创作空间日益狭窄,另一方面,美术形式广为传播,而且为群众所接受,群众参与程度高,出现了“群众性与单一化”风格,而在改革开放之后,艺术学院及专业团体再次被成立,亦设立了与外国艺术团体的交流,与此同时中国艺术家亦尝试新的主题及技巧, 并且由于经济社会的发展,出现了“多元化与主旋律”风格。
音乐
中国音乐,据目前的考古发现,中国音乐可追溯至9000多年前,礼乐制度被赋予维系社会秩序的功能。音乐与人心情感间的关系受到很大的重视,《诗经》大序、《礼记・乐记》、《荀子・乐论篇》、《史记・乐书》等描述儒家思想认为音乐对人性具有教化启迪的作用。同时从唐代的胡琴到近代的西方音乐,中国音乐又在吸收外来音乐要素的过程过不断充实发展。
中国音乐从很早已经掌握七声音阶和十二平均律,但偏好五声音阶,追求旋律、节奏变化,轻视和声的作用。西方音乐从古希腊的五声音阶,逐渐发展到七声音阶,直到十二平均律;从单声部发展到运用和声。
中华人民共和国建立之后,流行歌曲除革命歌曲之后,又加入翻译成中文的苏联流行歌曲。各地开始建立交响曲团,演奏西方古典音乐,和中国作曲家的新作。文化大革命时期也出现了一批文革特色的歌曲和戏曲。改革开放以来,流行音乐首先从香港地区以及台湾进入中国,尤其是台湾的校园歌曲和邓丽君演唱的歌曲,在中国大受欢迎。在流行音乐当中,有着一种民谣性质的音乐,它们的典型代表是校园民谣、都市民谣、军营民谣,这些民谣音乐在流行音乐当中亦占有一席之地,近年来,中国的民族音乐开始受到世界各国的广泛关注,每年春节,都会到维也纳金色大厅举行中国新年音乐会,并座无虚席。
戏曲
戏曲是中国特有的民族艺术,历史上也称戏剧。“戏曲”一词始见于《水云村稿》中的〈词人吴用章传〉,指南宋流行于民间的永嘉戏曲,是南戏戏文发展之滥觞。在河南省偃师市出土的一座宋代墓葬里,发掘出来的“宋杂剧演员丁都赛雕像砖”,是中国现存的最早记录戏曲演出活动形象的文物。尔后,“戏曲”之名迭有变迁,以“戏曲”指称“中国传统戏剧”,须待王国维《宋元戏曲考》问世,本书以“戏曲”为名,首度将中国传统戏剧推上近代学术之林,“戏曲”乃成为“中国传统戏剧”之专称。
中国戏曲是包含文学、音乐、舞蹈、美术、武术、杂技以及表演艺术各种因素综合而成的一门传统艺术。王国维将戏曲定义成“合歌舞以演故事”,同时也指出代言体是戏曲不同于其他文类的重要特点。由此定义看来,戏曲必须具备演员、剧场、诗歌、舞蹈、音乐、代言体、演故事等基本元素。台湾学者曾永义将王国维对戏曲的定义视为戏曲小戏必须具备的条件,小戏的表演艺术较为原始。而相较于小戏的大戏有更高度的艺术表现,已经是综合的文学与艺术,其定义为:“中国古典戏剧是在搬演故事,以诗歌为本质,密切结合音乐和舞蹈,加上杂技,而以讲唱文学的叙述方式,通过俳优妆扮,运用代言体,在狭隘的剧场上所表现出来的综合文学和艺术。”
中国戏曲虽然产生的比希腊、印度晚一些,但是早在汉代就有了百戏的记载,在13世纪已进入成熟期,其鼎盛时期是在清代。新中国成立之初,已经发展到300多个剧种,剧目更是难以数计。世界上把它和希腊悲喜剧、印度梵剧并称为三大古老的戏剧文化。[149]
建筑
中国传统建筑一般指汉式建筑,是以斗拱和屋檐为最大特点,配以园林、庭院营造出文人雅士的高尚情怀。因为古代中国册封体制的关系,中国境内少数民族的建筑形式、韩国建筑、日本建筑、越南建筑统称为中国系建筑。
由于幅员辽阔,各处的气候,人文,地质等条件各不相同,而形成了中国各具特色的建筑风格。尤其民居形式更为丰富多彩。如南方的干阑式建筑、西北的窑洞建筑、游牧民族的毡包建筑、北方的四合院建筑等等。中国建筑更加塑造了整个东亚的建筑体系,韩国、朝鲜、越南、蒙古、西藏、琉球、日本、均受中国建筑深远而且不可磨灭的影响。
中国建筑时间粗分为传统建筑与现代建筑,两者以鸦片战争为时间点。中国地域辽阔,民族众多,居住建筑的类型多样。新石器时代、秦汉南北朝、隋、唐、五代、宋、元、明、清时期的建筑风格和结构都有各自的代表性。而鸦片战争之后,中国被迫打开国门,传统建筑受西方建筑与思潮影响。
中国现代建筑则指中国传统建筑受西方建筑与思潮影响,有别于中国传统建筑的空间,造型语汇,材料,艺术,营造方式。现代建筑又可粗分为新传统建筑、折衷式建筑及世界建筑等。新传统建筑指规格方位为承袭传统建筑规制,工法等,但材料,营建系统,空间使用等,符合现代营建方式与法规为之。
电影
2010年中国电影产业规模达到164亿人民币,而电影票房总收入将超过102亿元人民币。2011年中国大陆电影票房为20亿美元,超越英国和印度,成为仅次于美国和日本的世界第三大电影市场。中国电影正在一个蓬勃发展的时期,同时也涌入出两岸三地合资、合拍电影的景象。随着国际及两岸三地间交流的日益密切,各地的华语电影也在不断地融合、互补、发展之中。而为了表扬大中华的电影工作者,两岸三地每年都举办多个电影奖,其中:金鸡百花奖、金像奖、金马奖,被视为华人电影界的三大最高荣誉。
电子游戏
由于中华人民共和国经济和社会的快速发展,电子游戏渐渐成为人民娱乐的一种主要方式之一。至2013年,中华人民共和国已有4.9亿游戏玩家,实际销售收入达到831.7亿元人民币,中华人民共和国已经成为电子游戏消费大国[150]。
旅游
世界遗产
截至2013年,中国经联合国教科文组织审核被批准列入《世界遗产名录》的中国世界遗产共有45项(包括自然遗产10项,文化遗产31项,双重遗产4项)。在数量上居亚洲第一,世界第二位,仅次于意大利(49项,含跨国项目),每年吸引超过5000万国际游客来到中国。
现时的中国是世界上拥有自然与文化双遗产数量最多的国家,其中首都北京拥有6项世界遗产,是世界上拥有遗产项目数最多的城市[151]。
人文景点
自然景点
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九寨沟
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黄龙
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武陵源
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三清山
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三江并流
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大熊猫栖息地
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天山天池
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珠穆朗玛峰
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长白山
- 原生境保存
- 非原生境保存
- 历史文化遗存
- 国际国家名录
- 世界遗产名录 · 世界记忆名录 · 人类非物质文化遗产代表作名录、急需保护的非物质文化遗产名录、优秀实践名册 · 全球重要农业文化遗产名录 · 世界生物圈保护区网络 · 世界地质公园网络 · 国际重要湿地名录 · 国家自然与文化双遗产预备名录 · 中国档案文献遗产名录 · 国家级非物质文化遗产名录 · 中国生物圈保护区网络 · 国家重点保护湿地名录 · 中国主要水鸟名录 · 国家级古树名木 · 国家重点保护古生物化石名录 · 国家一级文物 · 国家珍贵古籍名录 · 中国工艺美术珍品
- 生物物种资源
- 文教游憩资源
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社会
教育
中国教育组成在大部分地区通常为小学6年,初级中学3年,高级中学3年,以及高等教育3年专科或4年本科。另外还有为了适应小学学习等提供的幼儿园、托儿所或者学前班,以及很多特长教育学校。
其中小学6年和初中3年合起来定为九年义务教育。法律规定适龄儿童(少年)应该完成九年义务教育,并且其监护人有义务让孩子接受教育。但是因为部分地区由于教育经费不足(尤其是农村地区),以及家庭经济困难等原因,事实上导致了一些适龄儿童未能完成九年义务教育。自2005年开始,各级政府正努力提供经费,通过减免学杂费等方式,让更多的学生能够顺利完成九年义务教育[152]。从2007年秋季开始,所有西部地区的农村都免收义务教育阶段的学费。另外,旨在筹集社会资金帮助办学的希望工程也一直在全社会范围内进行;而针对高校贫困生比例较大而高校社会化办学倾向越来越明显的困境,国家推出助学金、助学贷款等措施帮助生活较为困难的学生。但大多数中国家庭仍然认为子女的高等教育是沉重负担,且大学扩招后毕业生就业日趋艰难。
中国内地大学水平随区域性相差较大,按级别具体分为“985工程”重点院校、“211工程”重点院校、中西部高校基础能力建设工程院校、一般重点院校、普通本科院校、大专高职院校、民办(私立)高校八个层次。国际上相对比较知名的大学包括清华大学、北京大学、上海交通大学与南京大学等。
传媒
中华人民共和国的新闻媒体受到中共各级宣传部、各级政府的管制,一些新闻要求统一内容报道。媒体市场化以后,在中国绝大部分的媒体机构不再领有庞大的政府津贴(或补助金),而是依靠商业广告和订阅以及出售版权盈利来盈利。随着社会的发展和经济的进步,中央政府也逐年放宽对媒体的控制,允许媒体彼此为了吸引读者与增加广告收入而竞争。媒体为吸引读者,也尽力在中国共产党所制定的范围之内,报道民众关心的议题,揭露某些社会负面现象,例如环境污染、贪腐案件等。如今,中国媒体呈现出了一定程度上的活力与多元性,同时也以一定程度的公开性来讨论社会议题和公共政策。
公众节日
中华人民共和国的法定假日与节日,依据《全国年节及纪念日放假办法》实行。2007年12月7日,《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》已经国务院第198次常务会议通过,传统节日中的清明节、端午节和中秋节首度被列为法定假日。除此之外,中国实行双休日和八小时工作制,即每星期六、星期日放假(双休日),每天工作八小时。每逢元旦、春节和十一国庆节等特殊节日的时候还实行“调休”。
食品安全
中国的食品安全一直受到民众高度关注,也困扰着中国民众。有关的问题不断发生,中国食品安全受国务院食品安全委员会办公室与国家食品药品监督管理局等部门监管,其中食品安全监管权分散在农业、质检、商务、工商、药监等系统中,责任不明没有统一监管的体制,由于涉及的监管部门和环节太多,且力量分散,分段监管体系难以避免缝隙和盲区,进而造成部门之间责任不明确、互相推诿,并使得食品安全事件一再发生。为了解决问题政府提出将上述机构整合成立专门的市场秩序监管部门,并在2013年新一轮大部制方案起草中提出。
此外中国政府也开始加快建立新的食品标准和食品安全工业体系,2012年6月卫生部等8部门发布《食品安全国家标准“十二五”规划》。《规划》指出,中国将全面清理整合现行食品标准,2015年底前基本完成相关标准的整合和废止工作。[153]中央政府也积极开始推广食品安全科普知识,2011年国务院食品安全委员会办公室颁布的《食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015)》提出,到2015年底使公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上。[154]随着公众食品安全基本知识知晓率提高,食品安全倒逼产业并购重组提速,2012年6月13日国务院常务会议开始细化食品行业,依照《食品工业“十二五”发展规划》要求推进食品安全可追溯体系建设。[155][156]
中国政府也开始加强了基层管理,2011年,中国省级以下的工商和质检部门开始从垂直管理调整为地方政府分级管理。在此之前,省级以下药监部门也开始了分级管理调整。根据2009年实施的《食品安全法》规定,食品安全由地方政府负总责,减少中央政府的干预,可以方便地方政府行使权力。
2014年3月底,公安部官员表示国家将专设食品药品违法侦查局,以加强打击食品药品犯罪的力量,保障国民“舌尖上的安全”。[157]
医疗保障
2010年,中国孕产妇死亡率为30.0/10万,婴儿死亡率为13.1‰,提前实现联合国千年发展目标。中国2012年人均寿命73.5岁在185个国家中列第83位,中国政府计划2020年实现人均预期寿命达到77岁的目标[158]。
在1980年代以前,中华人民共和国所采取的是社会主义方式的封闭式福利,工人以及国家机关的工作人员享有医疗等福利待遇,农民则普遍享受农村合作医疗。从1978年开始中国政府对医疗保障体系开始长期改革,1979年,卫生部、农业部、财政部、国家医药总局和全国供销合作总社联合下发通知,发布《农村合作医疗章程》,开始试点改革农村合作医疗制,1996年试点农村实行合作医疗的行政村占全国行政村总数的17.1%,覆盖率为9.6%,但全国发展极不平衡,主要集中在经济比较发达的沿海省市。2002年,中国试点农村合作医疗制度的覆盖率为9.5%。2003年开始了新型农村合作医疗(新农合),并开始每年对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民按人均10元安排补助资金。截至2004年12月,全国共有310个县参加了新型农村合作医疗,有1945万户,6899万农民参合,参合率达到了72.6%。2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元;城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例达到70%左右。2012年起,各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元。2013年新农合人均筹资水平达到340元,新农合资金达到2700亿元。
1988年3月,国务院批转了《国家体改委1989年经济体制改革要点》,指出,在丹东、四平、黄石、株洲进行城镇居民医疗保险试点,同时在深圳、海南进行社会保障制度综合改革试点,由此正式拉开了持续至今的医疗体制改革。1994年制定了《关于职工医疗制度改革的试点意见》在江苏省镇江市、江西省九江市开始了著名的“两江试点”。并开始扩大试点区域截至1998年底,全国参加医疗保险社会统筹与个人账户相结合改革的职工达401.7万人,离退休人员107.6万人,该年的医疗保险基金收入达19.5亿元。在1998之后开始第二阶段的医疗改革,1998年12月,国务院召开全国医疗保险制度改革工作会议,发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,并在1999年全国范围内建立覆盖全体城镇职工的基本医疗保险制度。劳动和社会保障部于2003年5月出台了《关于城镇职工灵活就业人员参加医疗保险的指导意见》,并于次年5月又出台《关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见》,将灵活就业人员、混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员以及农村进城务工人员纳入医疗保险范围。2006年起医疗保险制度将农民工列为覆盖人群。2007年决定开展城镇居民基本医疗保险制度试点。2005年7月国务院办公厅发布了《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》开始施行国家医疗应急救治制度,2013年中国已全国施行国家医疗应急救治制度。
目前中国医疗保障的重要的几个问题为医疗费用和药物费用过高和城镇农村医疗水平差距大还有因大病突发导致的贫困,针对医疗费用过高,2013年起中国将全面施行一般诊疗费制度,既基层医疗(县级以下医疗机构)一般诊疗费原则上10元左右,并施行基本医疗报销。针对药物费用过高,2013开始中国每个乡镇街道每3-10万人就至少有一所零差价的县级医疗机构,从这些机构里可以买到零差价药物,争取药物费用支出占总医疗费比例在30%左右。针对因大病突发导致的医疗费用2013年开始医疗报销后自付部分超过当地人均收入的大病将纳入大病保障范畴,使实际报销比例不低于50%。截止2013年, 全中国95%的国民都拥有医保, 报销比例为40%-100%。
公共住房
在公共住宅方面,政府积极推行价格相对较低的经济适用房与廉租房两大住房保障措施,于2004年4月30日颁布《经济适用住房管理办法》,但由于申请和发放过程中透明度不足[159],使得工薪阶层住房问题仍然存在。
公共安全
中国曾被认为是世界上预防、控制犯罪卓有成效的国家之一,然而随着社会贫富差距拉大以及失业率的激增,自2000年起,中国的犯罪案件开始以平均每年增长14%的速度持续快速上涨。[160]2009年全国报告有990万起治安案件,案发增长率超过了20%。[161]
中国的暴力犯罪进入21世纪以来一直呈下降态势,2009年中国的谋杀案发生率为每10万人1.1起,而澳大利亚和英国为每10万人1.2起,美国则为5起。[162]2009年出现反弹,2010开始继续下降。根据中国公安机关立案统计,2010年1月至11月,放火、爆炸、杀人、抢劫等案件同比分别下降13.2%、8.2%、8.4%、16.7%,但由于经济的快速发展,经济犯罪常年快速增长,仅仅2010年前三季度,经济犯罪案件增幅达到19.9%,比2000年9.9%的增幅增长一倍。同时2011年中国法制蓝皮书指出,常发性犯罪将在未来几年里仍会保持高发态势。
科技
自建国后,特别是改革开放以后,中华人民共和国的科学技术水平得到了很大提高,在计算机、航空航天、生物工程、新能源、新材料、激光技术等领域都取得了重大科技成果。20世纪80至90年代,中国政府先后推出“863计划”和“科教兴国战略”,两者大大促进了该国科技的发展和进步。20世纪60至70年代,中国先后掌握了“两弹一星”[注 19]技术;1973年,水稻专家袁隆平培育出了“籼型杂交水稻”,该水稻亩产比普通水稻增产20%以上,被称为“东方魔稻”。袁隆平因此获得了中国“国家最高科学技术奖”。1986年3月,在四位老科学家的建议下,时任中顾委主任邓小平作出批示,要求“找些专家和有关负责同志讨论,提出意见,以凭决策”。“863计划”就因上述时间而得名。半年后,《863计划纲要》形成,选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术、新材料和海洋高技术八个领域列为中国发展高技术的重点。1995年5月,中共中央,中国国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》,正式提出科教兴国战略。
中华人民共和国政府高度重视科学研究,从2000年到到2010年,中华人民共和国的科研经费从895.7亿元人民币增长到6980亿元人民币,年均增长率为22.79%,科研经费占GDP的比重从2000年的1.00%增长至2010年的1.75%,已超过世界平均水平(1.60%)。
中国设有众多公立的科研机构,包括中国科学院、中国工程院和许多研究型大学。每年都有大量国家拨款用于科研。在超大规模集成电路、超级计算机、航天、可控热核聚变等方面国际竞争能力也在快速提升当中。
科技奖项
中国政府为了奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民,推动中国科技事业的发展设立五个国家科学技术奖。包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国际科学技术合作奖。
除了这些国家级别的奖项外,中国各级政府也设立了众多科技奖项来表彰在科技领域做出突出贡献的公民。同样民间也设立了科技奖项和基金。
电子技术
在电子与信息技术产业方面,中国取得了长足进步,达到世界一流水平。2009年中国制造世界上48.3%的电视机,49.9%的移动电话,60.9%的个人电脑,和75%的液晶监视器。国产制造的电子元件已成为一个重要来源,2010年中国软件行业在软件和信息服务市场的份额以高于15%的速度增加,在过去的十年里平均增幅达到36%。[163]
中国是第一个以发展中国家的身份制造了超级计算机的国家,2011年中国拥有世界最快的500个超级计算机中的74个,而十年前她仍默默无闻[164]。中国以国产微处理器为基础制造出本国第一台超级计算机名为神威蓝光,部署于天津滨海新区的国家超级计算天津中心的业务主机天河一号和曙光计算机天津产业基地生产的曙光星云,分别为世界超级计算机运算速度排名的第二和第四名。2013年6月,在广州新落成的天河二号超级计算机重新夺得了世界第一的宝座,超过第二名泰坦近一倍。
且由中国科学技术大学和清华大学组成的联合小组,成功实现了16公里的量子态隐形传输,这一距离是当时世界记录最远距离的20多倍。上海交通大学有望实现探测“马约拉纳费米子”,使中国进入量子计算机的领先领域。[165]2012年一款计算机多CPU高速互连的高性能专用交换芯片在中国科学院微电子研究所系统封装技术研究室封装成功,结束了中国高端芯片外国封装的历史。
生物及医疗技术
在生物工程方面,中国人均寿命从1949年35岁增长到1996年70.8岁生物技术功不可没。1965年中国科学家在世界上首次人工合成了蛋白质——结晶牛胰岛素。中国作为的第一个参与国际人类基因组计划的发展中国家,完成了1%测序工作。中国科学家独立完成了杂交水稻父本9311(籼稻)的基因组序列草图;在国际上首次定位和克隆了神经性高频耳聋基因、乳光牙本质Ⅱ型、汗孔角化症等遗传病的致病基因。中国是世界上第二个有转基因抗虫棉花自主知识产权的国家。2012年第三军医大学大坪医院野战外科研究所再生医学课题组,研制可跨个体应用“通用型”干细胞成功,并在临床上成功修复了约2.5厘米的大块骨缺损。
2013年8月,北京大学生命科学学院邓宏魁研究组和北京大学定量生物学中心汤超研究组合作的重大研究成果,首次证明小鼠体细胞重编程可由调控细胞分化的基因完成,并在此基础上提出细胞命运转变的“跷跷板模型”。以多莉羊为代表的第一代克隆技术,需要借助卵母细胞来获得干细胞,这样会带来伦理问题,而第二代转基因技术使用病毒诱导,存在着安全的风险。中国科学家采用化合物小分子的新方法,实现体细胞直接变成胚胎干细胞,途径更简洁,也更加安全。该项最新前沿技术将中国干细胞研究带到了国际的最前沿。国际权威专家表示,这项研究成果为未来研发人造器官和攻克癌症等重大疾病提供了新的途径。目前,这项科研成果已经被美国《科学》、《细胞》,英国《自然》等多个学术权威杂志报道。[166]
激光技术
在激光技术方面从1961年中国第一台激光器宣布研制成功,上世纪80年代华中科技大学建成了中国第一个激光技术国家重点实验室,90年代初建立了第一个激光加工国家工程研究中心。中国科学家自上世纪90年代初开始研究深紫外非线性光学晶体和激光技术,经过20多年努力,使中国成为当今世界上唯一掌握深紫外全固态激光技术的国家。2012年7月19日,中国进行的大口径高通量激光驱动器实验平台出光试验中,单束出光能量第三次超过16千焦,达到16.523千焦,成为继美国、法国之后第三个迈入“单束万焦耳出光”俱乐部的国家。[167]
高速铁路
2000年在中国的土地上还没有一条真正意义上的高速铁路,但在2010年中国的高速铁路运营里程已经超过欧洲的总和。[168]中国制造的CRH系列高速电力动车组均采用动力分散式,运行时速可以达到200公里以上,最高时速甚至可以达到400公里以上。中华人民共和国铁道部由2004年起先后向加拿大庞巴迪、日本川崎重工业、法国阿尔斯通、德国西门子公司等外国企业购买高速铁路车辆技术,以引进国外先进技术并吸收的方式,由中国北车集团和中国南车集团旗下的铁路车辆制造企业生产,达到一定程度的国产化,并再以此为基础进行自主创新研发。现已经发展了6个系列,分别是CRH1、CRH2、CRH3、CRH5、CRH6、CRH380。
同时中国高速铁路技术也开始了对外输出,2012年12月6日泰国前总理、为泰党高级顾问颂猜·翁沙瓦为泰党代表团一行来到中国广东访问,在此次访问中他透露泰国已经准备引进中国高铁技术。[169]同年12月中国北方机车车辆工业集团公司表示正兰州市建设一个装备制造基地,其一大功用就是便于向中亚、西亚出口包括高铁设备在内的轨道交通产品。[170]从2012年8月起,中国开始向欧盟定期出口高铁关键技术大部件。[171]2012年10月,中国同意70亿美元援建老挝高铁并由中国公司建设。[172]中国北车集团还与美国加利福尼亚州以及通用电气签署了合作协议,向其提供高速铁路技术、设备和工程师。[173]中国南车集团与美国GE公司在2011年签署高铁技术出口协议。[174]2009年中国铁道部副总工程师张曙光表示目前还有印度、沙特阿拉伯、俄罗斯和巴西等国对中国高铁表达了兴趣。
核能技术
在核能方面,以1964年10月中国第一颗原子弹成功爆炸为标志,中国的核事业已经走过了40年的历程。1971年9月,中国第一艘核潜艇下水试航。1985年3月20日中国的第一座自主设计和建造的核电厂——秦山核电站在浙江海盐开工,1991年12月15日首次并网发电,并成为世界上第七个具备自主设计、自主建造、自主调试和自主运营管理核电厂的国家。1995年12月中国实验快堆工程立项,并在2010年7月首次临界进而成为世界上第8个拥有快堆技术的国家。近期中国新一代“人造太阳”实验装置(EAST)中子束注入系统(NBI)近日完成了氢离子束功率3兆瓦、脉冲宽度500毫秒的高能量离子束引出实验。这标志着中国的中子束注入系统基本克服所有重大技术难关。但中国在许多核方面的技术仍需从国外引进。
2013年,中国核工业关键的铀浓缩技术实现自主化和工业化应用,意味着中国的核燃料生产能力可以满足国内核电发展的需要之外,也具备国际竞争实力。铀浓缩离心机技术是核燃料生产的关键技术,也是衡量国家核技术水平的重要标志。这项“高精尖”技术原来只有俄罗斯等少数国家掌握。中核集团正在研制更先进、更经济的新一代离心机,目前在关键技术的研究上已取得重要进展。[175]
航天技术
早在1970年4月24日中国发射自己的第一颗人造卫星使中国成为继苏、美、法、日之后世界上第五个独立研制并发射人造地球卫星的国家。1975年1月29日,中国第一颗返回式遥感卫星试验成功。中国成为继美国和原苏联之后,第三个掌握这项技术的国家。
近年来,中国航天事业高速发展,多次发射人造地球卫星和实用通信卫星,1981年还成功地用一枚运载火箭将三颗卫星发射到太空。2003年,神舟号飞船的成功发射标志着中国成为继苏联及美国之后,第三个有能力独自将人送上太空的国家。2008年,首次进行了飞船出舱活动(太空行走)。
2011年,发射了首个试验型空间站天宫一号,并成功完成与后续发射的神舟八号飞船的对接,成为继前苏联及美国之后,第三个有能力独自发射空间站的国家。2012年,成功发射了神舟九号载人飞船,并首次将女航天员送上太空,完成了与天宫一号的自动,手动空间交会对接。又成功建立了北斗卫星定位系统,其在民用及军用上均发挥了重要作用。
中国在2003年3月1日正式启动了第一个探月工程。首先是发射绕月卫星,继而是发射无人探测装置,实现月面软着陆探测,最后送机器人上月球建立观测点,并采回样本到地球。整个计划将历时20年,计划为最后的登月工程打下基础。2007年嫦娥一号绕月卫星的成功发射标志着中国已经成为了月球俱乐部的一员,第五个探测月球的国家。2010年中国发射第二颗探月卫星嫦娥二号,成果获取了世界上分辨率最高的7m分辨率的全月图。[176] 2011年和2012年嫦娥二号先后探测了日地拉格朗日L2点和小行星4179,使得中国成为第三个探测日地拉格朗日点和第四个探测小行星的国家和组织,中国从此进入深空探测俱乐部。[177][178][179][180]中国在2013年12月2日成功发射嫦娥三号月面着陆器和巡视车,同月14日成功在月球雨海着陆,并成功释放了玉兔号月球车,使得中国成了美苏之后第三个成功实施月球软着陆的国家。同时,中国计划在未来执行载人登月计划。
中国也是世界上仅有两个成功试验陆基中段反导的国家之一,在2010年1月11日和2013年1月27日成功完成了两次陆基中段反导实验。
航空技术
中国第一架飞机是工程师冯如在1910年制造的一架双翼飞机,此后中国只有零星制造飞机,并没有大规模生产。直到1954年7月11日第一架国产飞机初教5完成试飞,并于8月末开始大批生产。
1956年首架歼5升空试飞,同年9月9日向世界宣布中国第一架生产的喷气式飞机问世,之后中国尝试进行自行设计喷气式飞机强5并成功大规模生产。但很长一段时间中国航空产品中仿造的比例一直很高。
进入21世纪中国航空开始较快发展,在民用飞机领域ARJ21于2008年11月28日12时23分在上海大场机场成功首飞并在2009年成为中国第一个完全自主设计并大规模制造的支线飞机。在民用支线科技领域里有名的还有新舟60和新舟600型涡桨支线客机。同时在大型飞机领域,中国在经历运-10的下马之后开始了第一个市场化的整机全新设计的窄体客机计划C919。
军用飞机也取得了较大进步,被众人看待有可能成为中国第四代军用战斗机的歼20和歼-31分别在2011年1月11日和2012年10月31日完成首次飞行测试。2012年11月22日首架歼-15原型机在辽宁号航空母舰上进行着舰测试和起飞测试成功。运-20运输机(Y-20)在2013年1月26日完成试飞。
现状
中国在2011年的专利申请数连续超过日本及美国世界第一[181],2010年被《科学引文索引》(SCI)收录的世界科技论文总数为142.1万篇,其中中国科技论文14.84万篇,占10.4%,位居世界第二。自从改革开放以来科技发展开始提速,众多的国际评级机构和报告认为中国在航天、载人深潜、量子通讯、高速铁路、超导、电子技术、核能、激光等领域成果显著,许多方面领先世界,但同时在绿色能源、发动机、精密制造、自动化等领域上与发达国家仍有差距。[182][183]
体育
以提高国民身体素质为目标,中华人民共和国政府开展了包括广播体操在内的众多全民性的体育健身活动。在学校也普遍开展体育课程教学,并进行身体素质考评。20世纪90年代起,国家把体育作为提高全民素质的重要内容,并开始建立完整的体育制度,开展“全民健身运动”。1995年,中华人民共和国国务院颁布《全民健身计划纲要》,对群众体育事业的发展做出了规划和部署。[184]2009年,国务院将每年的8月8日定为“全民健身日”。[185][186]
除群众性体育活动,中国竞技体育水平也得到迅速提高,并取得了显著成绩。1984年,在第23届奥运会上,射击运动员许海峰获得男子自选手枪比赛冠军,是中国第一次获得奥运金牌[187]。2008年,在北京主办的第29届奥运会中,中国代表团以51块金牌位列榜首,这也是亚洲国家第一次在奥运会金牌榜上荣获第一。[188]2012年,在伦敦主办的第30届奥运会中中国代表团则以38块金牌的成绩屈居金牌榜第2位,位居美国之后。[189]1990年和2010年分别由北京、广州主办了亚运会,而自1982年亚洲运动会以来,中国选手在历次亚运会上都连续获得金牌总数第一。[190][191]
宗教
中华文化以中国传统宗法性宗教及祖先信仰为传统宗教体系,春秋至东汉间又相继形成儒、释(传入后汉化)、道“三教”(有矛盾及斗争,后趋于合流),同时存在其它多种宗教。中华人民共和国成立后,官方奉行无神论,其后曾经发动过文化大革命对各种宗教造成破坏,直到改革开放后才开始转变。
中国大陆官方实行无神论宣传教育,同时《宪法》规定中华人民共和国公民有宗教信仰自由。中国是社会最世俗化的国家之一,和日本、朝鲜、北欧及西欧等地一起组成了全球无宗教及宗教反感(包括将宗教信仰视为落后的迷信等负面评价)人口比例最高的地区。与此同时,中国也是世界上宗教发展较蓬勃的国家之一,其中尤以佛教、基督教新教和中国民间宗教在中国的信徒数量最为庞大。中国的宗教文化,有“儒道释”三教之说;一般的中国人,在祖先崇拜的基础上,都受到儒、道、释三教思想的影响,称之为中国民间信仰。同时有一定比例的人信仰各种宗教,一些信息来源认为信徒总数超过1亿人[192]。获得官方承认的全国性宗教,除了佛教、道教,还有伊斯兰教和基督教的天主教和新教;信徒数量很少,未建立全国性组织的中华东正教会在中国东北及新疆维吾尔自治区等地也获得承认。非组织性的中国民间信仰也获得了官方的承认。
道教是中国主要的本土宗教拥有众多的派别,如正一道、全真道等等,还有各地民间道教。佛教传入中国后,在魏晋南北朝时期开始兴盛,并和儒、道思想发生了交融,形成了汉传佛教,并形成了禅宗、华严宗、天台宗、净土宗、唯识等宗派。佛教有2000多年的历史,留下许多著名的寺庙,至今香火旺盛,多数同时作为旅游景点向游人开放。总的来说,在中国南方,传统信仰的氛围略浓,无论是祖先神灵信仰,还是道教、佛教。藏传佛教在西藏自治区、内蒙古自治区、四川省、云南省、甘肃省、青海省、山西省五台山、河北省承德市、北京市等藏族、蒙古族、土族、裕固族、图瓦人、纳西族、普米族、汉族等民族的聚居地区具有相当大的传统影响力。南传佛教为云南省等地的傣族、布朗族、德昂族(崩龙人)、阿昌族等民族所信奉。
中国伊斯兰教起源于穆罕默德的叔父带领使团第一次出使唐帝国时。伊斯兰教随着阿拉伯商人在中国南方沿海落地。第一座清真寺建立在广州,现今世界最古老清真寺之一的广州怀圣寺,经过修缮,至今保留在广州一隅[193]。著名的穆斯林出身者有航海家郑和(一说佛教徒)和带领设计修建元大都(今北京)的也黑迭儿丁等。现今中国穆斯林人口约有2000多万人,为世界第三大穆斯林少数人口[194]。近年,伊斯兰教的复苏与发展引起了许多清真寺的修建以及族群关系问题[193]。信仰伊斯兰教的人群主要是回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、塔塔尔族、乌孜别克族、塔吉克族、东乡族、撒拉族、保安族等十个民族。其中除塔吉克族信仰什叶派外,其余大都信仰逊尼派。另外,传统的苏菲派教团在西北地区仍有很大影响力。
东方基督教亚述教会在唐朝初期传入中原,当时称为景教,一度得到了唐朝皇室的官方支持。现在的中国基督教主要为近代以来传入,分为天主教、东正教、新教。中华人民共和国建国后,受中梵关系等因素影响,新教徒人数反超天主教徒。近年官方统计信奉新教(俗称“基督教”)的有2300多万人(统计基于三自爱国教会),信奉天主教的有500多万人(统计基于中国天主教爱国会系统),但实际上还有为数更多的信徒属于未登记的场所(称为家庭教会、地下教会)。新教和天主教在各省的分布相当悬殊,新教徒集中的6个省份是河南省、浙江省、安徽省、江苏省、山东省和福建省,天主教徒分布在包括西藏自治区在内的全国各地,共有百余个教区,最集中的省份是河北省。在少数民族中,傈僳族、景颇族、高山族(台湾原住民)、怒族、佤族、拉祜族、苗族和朝鲜族信仰新教和天主教的比重较大。东正教徒目前基本上集中在新疆维吾尔自治区、中国东北和上海市的俄罗斯族、鄂温克族和汉族等人群中。
注释
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- ^ Muslim Population
外部链接
- 概览
- 中国政府网:中国概况
- 人民日报:中国一览
- BBC新闻-国家档案:中国
- 《世界概况》上有关中国的条目
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参见
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